生活垃圾處理技術(shù)指南

生活垃圾處理技術(shù)指南生活垃圾處理是城市治理和公共效勞的重要組成局部，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社科學(xué)進(jìn)展的一項(xiàng)重要工作。我國(guó)已公布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》與我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平相適應(yīng)，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。選擇適宜的生活垃圾處理技術(shù)路線，有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策，制定本指南?？倓t根本要求生活垃圾處理應(yīng)以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體安康、防止環(huán)境污染為宗旨，遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”原則。應(yīng)盡可能從源頭避開和削減生活垃圾產(chǎn)生，對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)盡可能分類回垃圾處理水平，確保生活垃圾得到無(wú)害化處理和處置。生活垃圾處理應(yīng)統(tǒng)籌考慮生活垃圾分類收集、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)生活垃圾收運(yùn)和處理過程中的污染掌握，著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、力量充分、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾處理體系。生活垃圾處理工作應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展打算，實(shí)行有利于環(huán)境保護(hù)和綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，促進(jìn)生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展。生活垃圾分類與減量應(yīng)通過加大宣傳，提高公眾的生疏水平和參與樂觀性，擴(kuò)大生活垃圾分類工作的范圍和城市數(shù)量，大力推廣生活垃圾源頭分類。將廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料的回收利用納入生活垃圾分類收集范疇，建立具有我國(guó)特色的生活垃圾資源再生模式，有效推動(dòng)生活垃圾資源再生和源頭減量。鼓舞商品生產(chǎn)廠家按國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)品包裝物，生產(chǎn)易體系，削減一次性消費(fèi)產(chǎn)生的生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染。鼓舞凈菜上市、家庭廚余生活垃圾分類回收和餐廚生活垃圾單獨(dú)收集處理，加強(qiáng)可降解有機(jī)垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。通過轉(zhuǎn)變城市燃料構(gòu)造，提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧?，削減煤灰垃圾產(chǎn)生量。生活垃圾分類收集應(yīng)當(dāng)遵循有利資源再生的原則。生活垃圾收集與運(yùn)輸加快建設(shè)與生活垃圾源頭分類和后續(xù)處理相配套的分類收集和分類運(yùn)輸體系，推動(dòng)生活垃圾收集和運(yùn)輸?shù)臄?shù)字化治理工作。應(yīng)實(shí)現(xiàn)密閉化生活垃圾收集和運(yùn)輸，防止生活垃圾暴露和散落，防止垃圾滲濾液滴漏，淘汰放開式收集方式。應(yīng)逐步提高生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)水平，鼓舞承受壓縮式方式收集和運(yùn)輸生活垃圾。應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是區(qū)域性大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。拓展生活垃圾收運(yùn)效勞范圍，加強(qiáng)縣城和村鎮(zhèn)生活垃圾的收集。生活垃圾處理與處置應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜丝诰蹟n程度、土地資源狀況、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)等狀況，因地制宜地選擇生活垃圾處理技術(shù)路線，并應(yīng)滿足選址合理可行、設(shè)備牢靠和可持續(xù)進(jìn)展等方面的要求。應(yīng)在保證生活垃圾無(wú)害化處理的根底上，加強(qiáng)生活垃圾的分類處理和資源回收升生活垃圾處理水平的有效途徑。應(yīng)依法對(duì)建生活垃圾處理和處置的工程進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從生活垃圾中回收的物質(zhì)必需依據(jù)國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用。應(yīng)保障生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行水平，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)行單位應(yīng)編制生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程及運(yùn)行治理手冊(cè)并嚴(yán)格執(zhí)行，按要求進(jìn)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合，技術(shù)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，運(yùn)行過程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結(jié)合。生活垃圾處理技術(shù)的適用性衛(wèi)生填埋衛(wèi)生填理技術(shù)成熟，作業(yè)相對(duì)簡(jiǎn)潔，對(duì)處理對(duì)象的要求較低，在不考慮土地本錢和后期維護(hù)的前提下，建設(shè)投資和運(yùn)行本錢相對(duì)較低。衛(wèi)生填埋占用土地較多，臭氣不簡(jiǎn)潔掌握，滲濾液處理難度較高，生活垃圾穩(wěn)需進(jìn)展長(zhǎng)期維護(hù)，以及重選址和占用的土地。對(duì)于擁有相應(yīng)土地資源且具有較好的污染掌握條件的地區(qū)，可承受衛(wèi)生填埋方式實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。承受衛(wèi)生填埋技術(shù)，應(yīng)通過生活垃圾分類回收、資源化處理、燃燒減量等多種手段，逐步削減進(jìn)入衛(wèi)生填埋場(chǎng)的生活垃圾量，特別是有機(jī)物數(shù)量。燃燒處理燃燒處理設(shè)施占地較省，穩(wěn)定化快速，減量效果明顯，生活垃圾臭味掌握相對(duì)簡(jiǎn)潔，燃燒余熱可以利用。燃燒處理技術(shù)較簡(jiǎn)單，對(duì)運(yùn)行操作人員素養(yǎng)和運(yùn)行監(jiān)管水平要求較高，建設(shè)投資和運(yùn)行本錢較高。對(duì)于土地資源緊急、生活垃圾熱值滿足要求的地區(qū)，可承受燃燒處理技術(shù)。承受燃燒處理技術(shù)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理燃燒煙氣，并妥當(dāng)處置燃燒爐渣和飛灰。其他技術(shù)其他技術(shù)主要包括生物處理、水泥窯協(xié)同處置等技術(shù)。生物處理適用于處理可降解有機(jī)垃圾，如分類收集的家庭廚余垃圾、單獨(dú)收集的生物處理技術(shù)。對(duì)于生活垃圾混合收集的地區(qū)，應(yīng)審慎承受生物處理技術(shù)。承受生物處理技術(shù)，應(yīng)嚴(yán)格掌握生物處理過程中產(chǎn)生的臭氣，并妥當(dāng)處置生物處理產(chǎn)生的污水和殘?jiān)?。?jīng)過分類的生活垃圾，可作為替代燃料進(jìn)入城市四周大型水泥廠的型干法水泥窯處理。水泥窯協(xié)同處置要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握污染物的產(chǎn)生和排放。生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求衛(wèi)生填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選址應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ17圾衛(wèi)生填埋處理工程工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾填埋場(chǎng)污染掌握標(biāo)準(zhǔn)GB16889》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。衛(wèi)生填埋場(chǎng)的總庫(kù)容應(yīng)滿足其使用壽命10年以上。衛(wèi)生填埋場(chǎng)必需進(jìn)展防滲處理，防止對(duì)地下水和地表水造成污染，同時(shí)應(yīng)防止地下水進(jìn)入填埋區(qū)。鼓舞承受厚度不小于1.5毫米的高密度聚乙烯膜作為主防滲材料。填埋區(qū)防滲層應(yīng)鋪設(shè)滲濾液收集導(dǎo)排系統(tǒng)。衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置滲濾液調(diào)整池和物質(zhì)污染大氣。垃圾滲濾液處理宜承受“預(yù)處理－生物處理－深度處理和后處理”的組合工藝。在滿足國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下他工藝。生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)實(shí)行雨污分流并設(shè)置雨水集排水系統(tǒng)，以收集、排出匯集排水系統(tǒng)收集的雨水不得與滲濾液混排。嚴(yán)防填埋氣體自然聚攏、遷移引起的火災(zāi)和爆炸。衛(wèi)生填埋場(chǎng)不具備填埋氣體利用條件時(shí)，理設(shè)施。應(yīng)確保生活垃圾填埋場(chǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍和質(zhì)量保證損并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展修補(bǔ)。燃燒廠生活垃圾燃燒廠選址應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。生活垃圾燃燒廠設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾燃燒處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ90GB18485》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各地地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。生活垃圾燃燒廠年工作日應(yīng)為365日，每條生產(chǎn)線的年運(yùn)行時(shí)間應(yīng)在8000小時(shí)以上。生活垃圾燃燒系統(tǒng)設(shè)計(jì)效勞期限不應(yīng)低于20年。生活垃圾池有效容積宜按5-7等要求，外壁及池底應(yīng)作防水處理。850℃的條件下滯留時(shí)間不小于2秒，燃燒爐渣熱灼減率應(yīng)掌握在5%以內(nèi)。煙氣凈化系統(tǒng)必需設(shè)置袋式除塵器，去除燃燒煙氣中的粉塵污染物。酸性污染物包括氯化氫、氟化氫、硫氧化物、氮氧化物等，應(yīng)選用干法、半干法、濕法或其組合處理工藝對(duì)其進(jìn)展去除。應(yīng)優(yōu)先考慮通過生活垃圾燃燒過程的燃燒掌握，抑制氮氧化物的產(chǎn)生，并宜設(shè)置脫氮氧化物系統(tǒng)或預(yù)留該系統(tǒng)安裝位置。生活垃圾燃燒過程應(yīng)實(shí)行有效措施掌握煙氣中二噁英的排放，具體措施包括：嚴(yán)格掌握燃燒室內(nèi)燃燒煙氣的溫度、停留時(shí)間與氣流擾開工況；削減煙氣在200℃-500℃溫度區(qū)的滯留時(shí)間；設(shè)置活性炭粉等吸附劑噴入裝置，去除煙氣中的二噁英和重金屬。規(guī)模為300噸/日及以上的燃燒爐煙囪高度不得小于60200米距離內(nèi)有建筑物時(shí)，煙囪應(yīng)高出最高建筑物3米以上。生活垃圾燃燒廠的建筑風(fēng)格、整體色調(diào)應(yīng)與四周環(huán)境相協(xié)調(diào)。廠房的建筑造型修理的要求。生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管要求衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋生活垃圾前應(yīng)制訂填埋作業(yè)打算和年、月、周填埋作業(yè)方案，實(shí)行分區(qū)域。運(yùn)行、監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)記錄應(yīng)準(zhǔn)時(shí)歸檔。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)生活垃圾的檢查，對(duì)進(jìn)場(chǎng)生活垃圾應(yīng)登記其來(lái)源、性質(zhì)、重量、車號(hào)、運(yùn)輸單位等狀況,防止不符合規(guī)定的廢物進(jìn)場(chǎng)。衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行應(yīng)有滅蠅、滅鼠、防塵和除臭措施，并在衛(wèi)生填埋場(chǎng)四周合理設(shè)置防飛散網(wǎng)。產(chǎn)生的垃圾滲濾液應(yīng)準(zhǔn)時(shí)收集、處理，并達(dá)標(biāo)排放，滲濾液處理設(shè)施應(yīng)配備在線監(jiān)測(cè)掌握設(shè)備。應(yīng)保證填埋氣體收集井內(nèi)管道連接順暢，填埋作業(yè)過程應(yīng)留意保護(hù)氣體收集系測(cè)掌握設(shè)備。填埋終止后，要進(jìn)展封場(chǎng)處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，要連續(xù)導(dǎo)排和處理垃圾滲濾液和填理氣體。衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定以前，應(yīng)對(duì)地下水、地表水、大氣進(jìn)展定期監(jiān)測(cè)。對(duì)排水井的2周一次，對(duì)本底井的水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)不少于每月一次;每天進(jìn)展一次衛(wèi)生填埋場(chǎng)區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度監(jiān)測(cè);依據(jù)具體狀況適時(shí)進(jìn)展場(chǎng)界惡臭污染物監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生填理場(chǎng)穩(wěn)定后，經(jīng)監(jiān)測(cè)、論證和有關(guān)部門審定后，確定是否可以對(duì)土地進(jìn)展適宜的開發(fā)利用。衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管應(yīng)符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程CJJ93GB16889》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。燃燒廠卸料區(qū)嚴(yán)禁堆放生活垃圾和其他雜物，并應(yīng)保持清潔。應(yīng)監(jiān)控生活垃圾貯坑中的生活垃圾貯存量，并實(shí)行有效措施導(dǎo)排生活垃圾貯坑中的滲濾液。滲濾液應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，或可回噴進(jìn)燃燒爐燃燒。應(yīng)實(shí)現(xiàn)燃燒爐運(yùn)行狀況在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)工程至少包括燃燒爐燃燒溫度、爐膛壓鍋爐爐膛溫度無(wú)法保持在850℃以上時(shí)，應(yīng)使用助燃器助燃。相關(guān)部門要組織對(duì)燃燒廠二噁英排放定期檢測(cè)和不定期抽檢工作。生活垃圾燃燒爐應(yīng)定時(shí)吹灰、清灰、除焦；余熱鍋爐應(yīng)進(jìn)展連續(xù)排污與定時(shí)排污。燃燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰應(yīng)依據(jù)規(guī)定進(jìn)展分別妥當(dāng)處理或處置。常常巡察、檢查爐渣收運(yùn)設(shè)備和飛灰收集與貯存設(shè)備，并應(yīng)做好出廠爐渣量、車輛信息的記錄、存檔工作。飛灰輸送管道和容器應(yīng)保持密閉，防止飛灰吸潮堵管。對(duì)燃燒爐渣熱灼減率至少每周檢測(cè)一次，并作相應(yīng)記錄。燃燒飛灰屬于危急廢GB16889》要求的燃燒飛灰，可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)處置。煙氣脫酸系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)防止石灰堵管和噴嘴堵塞。袋式除塵器運(yùn)行時(shí)應(yīng)保持排灰正常，防止灰搭橋、掛壁、粘袋；停頓運(yùn)行前去除濾袋外表的飛灰。活性炭噴入系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格掌握活性炭品質(zhì)及當(dāng)量用量，并防止活性炭倉(cāng)高溫。處理力量在600噸/日以上的燃燒廠應(yīng)實(shí)現(xiàn)煙氣自動(dòng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)工程至少應(yīng)包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等工程，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)和環(huán)保主