法律法規(guī)基礎(chǔ)知識教學(xué)提綱

法律法規(guī)基礎(chǔ)知識國內(nèi)法

當(dāng)代中國的法律體系，部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)。在憲法的統(tǒng)領(lǐng)下，由三個結(jié)構(gòu)要素（公法、私法和社會法）構(gòu)成。主要由七個法律部門和三個不同層級的法律規(guī)范構(gòu)成。七個法律部門是：憲法及憲法相關(guān)法36件，民法商法30件，行政法76，經(jīng)濟法51件6件，社會法13，刑法，訴訟與非訴訟程序法。三個不同層級的法律規(guī)范是：是指法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)及自治條例和單行條例等三個位階的規(guī)范性文件。而我國的部門規(guī)章和地方規(guī)章雖也具有泛義上的法律效用，但并不包括在這一體系內(nèi)。立法：法律由全國人大及其常委會制定。行政法規(guī)由國務(wù)院制定；地方性法規(guī)由有立法權(quán)的地方人大（省、自治區(qū)、直轄市和較大市）制定。部門規(guī)章由國務(wù)院組成部門制定；地方規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大市人民政府制定。衛(wèi)生類法律10部

中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國食品安全法中華人民共和國藥品管理法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國人口與計劃生育法中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中華人民共和國獻血法中華人民共和國母嬰保健法中華人民共和國紅十字會法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國職業(yè)病防治法

（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》修正）為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定的職責(zé)，負責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:職業(yè)病危害項目申報;職業(yè)病危害預(yù)評價;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目防護設(shè)施設(shè)計,竣工驗收.批準(zhǔn)從事“職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價”的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)；執(zhí)法監(jiān)督。衛(wèi)生部門負責(zé)：職業(yè)病的分類和目錄；從業(yè)人員健康體檢；職業(yè)病診斷。勞動保障行政部門：監(jiān)督用人單位簽訂勞動合同，繳納工傷保險。中華人民共和國食品安全法

中華人民共和國食品安全法

《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2009年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。（之前食品衛(wèi)生法是衛(wèi)生部門單打獨斗）中華人民共和國人口與計劃生育法(2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過2001年12月29日中華人民共和國主席令第63號公布，自2002年9月1日起施行)。第五章計劃生育技術(shù)服務(wù)第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。第三十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。第六章法律責(zé)任第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

(三)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中華人民共和國獻血法《中華人民共和國獻血法》由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于1997年12月29日通過，現(xiàn)予公布，自1998年10月1日起執(zhí)行。國家實行無償獻血制度。國家提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理獻血工作。各級紅十字會依法參與、推動獻血工作。中華人民共和國母嬰保健法1994年10月27日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，1994年10月27日中華人民共和國國家主席令第33號公布,自1995年6月1日起施行。第一章總則，第二章婚前保健，第三章孕產(chǎn)期保健，第四章技術(shù)鑒定，第五章行政管理，第六章法律責(zé)任，第七章附則。共39條。中華人民共和國紅十字會法《中華人民共和國紅十字會法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1993年10月31日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。明確了：組織、職責(zé)、標(biāo)志、經(jīng)費與財產(chǎn)、附則。中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》已由中華人民共和國第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于一九八六年十二月二日通過，現(xiàn)予公布，自一九八七年五月一日起施行。依照本法規(guī)定實施傳染病檢疫、監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國國境衛(wèi)生檢疫工作。國務(wù)院衛(wèi)生法規(guī)38部

食品安全法實施條例流動人口計劃生育工作條例麻醉藥品和精神藥品管理條例放射性同位素與射線裝置安全和防護條例國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例護士條例人體器官移植條例血吸蟲病防治條例艾滋病防治條例疫苗流通和預(yù)防接種管理條例病原微生物實驗室生物安全管理條例鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例.醫(yī)療廢物管理條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例中醫(yī)藥條例藥品管理法實施條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例醫(yī)療事故處理條例中華人民共和國母嬰保健法實施辦法計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例血液制品管理條例中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例醫(yī)療機構(gòu)管理條例三個不同層級的法律規(guī)范是：是指法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)及自治條例和單行條例等三個位階的規(guī)范性文件。而我國的部門規(guī)章和地方規(guī)章雖也具有泛義上的法律效用，但并不包括在這一體系內(nèi)。法律由全國人大及其常委會制定；行政法規(guī)由國務(wù)院制定；地方性法規(guī)由有立法權(quán)的地方人大（省、自治區(qū)、直轄市和較大市）制定。部門規(guī)章由國務(wù)院組成部門制定；地方規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大市人民政府制定?，F(xiàn)行憲法及法律共計534部、行政法規(guī)490部、司法解釋194部、部委規(guī)章及文件7767部中藥品種保護條例中華人民共和國傳染病防治法實施辦法學(xué)校衛(wèi)生工作條例化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則放射性藥品管理辦法醫(yī)療用毒性藥品管理辦法女職工勞動保護規(guī)定中華人民共和國塵肺病防治條例公共場所衛(wèi)生管理條例中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法北京市衛(wèi)生類地方法規(guī)15條

北京市精神衛(wèi)生條例北京市公民獻血用血管理辦法北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定北京市動員組織公民獻血條例北京市發(fā)展中醫(yī)條例北京市除四害工作管理規(guī)定北京市無償獻血者及其配偶和直系親屬醫(yī)療用血管理辦法北京市食品安全條例北京市實行婚前醫(yī)學(xué)檢查管理規(guī)定北京市實施《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》辦法北京市實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法北京市實施《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》辦法北京市生育服務(wù)證管理辦法北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例北京市流動人口計劃生育管理規(guī)衛(wèi)生部規(guī)章136條

《新生兒疾病篩查管理辦法》《國家基本藥物目錄》《中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法醫(yī)院感染管理辦法處方管理辦法醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法消毒管理辦法人類輔助生殖技術(shù)管理辦法人類精子庫管理辦法醫(yī)師資格考試暫行辦法醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法等136條。北京市地方衛(wèi)生規(guī)章7條

無償獻血者及其配偶和直系親屬醫(yī)療用血管理辦法北京市實行婚前醫(yī)學(xué)檢查管理規(guī)定實施《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》辦法