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一級建造師考試法律法規(guī)學習筆記.txt精神失常的瘋子不可怕,可怕的是精神正常的瘋子!本文由zhchr63奉獻doc文檔也許在WAP端瀏覽體驗不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT,或下載源文獻到本機查看。大家論壇(1)增長執(zhí)業(yè)專業(yè)如原注冊為建筑工程,現(xiàn)要增長公路專業(yè)的。(2)提供相應(yīng)的資格證書(三)不予注冊情形(1)不具有完全行為能力;(2)受聘于兩家以上單位;(3)繼續(xù)教育不合格;(4)正受刑事處罰;(5)因執(zhí)業(yè)活動受刑事處罰后,不滿5年;(6)其它因素受處罰后,不滿3年;(7)被吊銷注冊證書后,不滿2年;(8)注冊前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理,發(fā)生過重大質(zhì)量與安全事故的;(9)受聘單位不符合條件的;(10)年齡超過65周歲;(11)其他。(四)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情況(1)單位破產(chǎn);(2)單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照;(3)單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書;(4)解除聘用關(guān)系;(5)期滿未延續(xù)注冊的;(6)年齡超過65周歲;(7)死亡或不具有完全民事能力;(8)其他。(五)收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的情形(1)印章失效;(2)撤消注冊證書;(3)吊銷注冊證書;(4)受刑事處罰;(5)其他。四、執(zhí)業(yè)(一)執(zhí)業(yè)范圍(二)權(quán)利與義務(wù)(三)執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準(一)執(zhí)業(yè)范圍1.執(zhí)業(yè)范圍(1)任項目經(jīng)理(2)從事其他施工的管理活動(3)法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)(4)一級建造師,可擔任特級、一級建筑資質(zhì)的公司的施工項目經(jīng)理(5)二級建造師,可擔任二級、二級以下的建筑資質(zhì)的公司的施工項目經(jīng)理2.受聘單位的規(guī)定必須具有相應(yīng)的資質(zhì)3.對崗位的規(guī)定(1)不能同時擔任兩個或兩個以上的項目的項目經(jīng)理(2)工程施工管理以及質(zhì)量合格文獻,必須有建造師的簽字與印章(3)除進行施工管理外,還可以從事建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟征詢與服務(wù)(二)權(quán)利與義務(wù)1.注冊建造師的權(quán)利(8條)(1)使用注冊建造師的名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;(3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文獻上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章;(5)對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護;(6)接受繼續(xù)教育;-11建設(shè)工程法規(guī)2Z202310建造師管理制度一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述二、考試與注冊概述三、注冊四、執(zhí)業(yè)五、監(jiān)督管理一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述(一)1834年起源于英國(二)2023年12月5日《暫行規(guī)定》,標志我國建造師制度的確立。(三)2023年3月1日《注冊建造師管理規(guī)定》,該制度的具體的規(guī)定出臺。(四)等級分為一級與二級。二、考試與注冊概述(一)何為注冊建造師(兩個條件缺一不可)1.通過考試——建造師資格證書2.通過注冊——注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章(二)無資格證書和注冊證書的人1.不得擔任大中型建設(shè)項目的施工單位項目負責人(注意,小型項目)2.不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動三、注冊(一)注冊程序與管理機構(gòu)(二)注冊申請(三)不予注冊的情形(四)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形(五)收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的情形(一)注冊程序與管理機構(gòu)1.具有二級建造師資格證書的人員通過單位提出申請2.由省級人民政府建設(shè)主管部門負責受理和審批3.具體審批程序由省級建設(shè)主管部門擬定4.批準注冊的,核發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章5.在核發(fā)證書后30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案(二)注冊申請1.初始注冊2.延續(xù)注冊3.變更注冊4.增項注冊1.初始注冊(1)條件(四條件)①有證書——資格證書②有工作——受聘于單位③符合規(guī)定——繼續(xù)教育④沒有情形——無不予注冊情形(2)時間規(guī)定①資格證書簽發(fā)3年內(nèi)②逾期必須滿足繼續(xù)教育規(guī)定2.延續(xù)注冊(1)注冊有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(2)時間在原注冊期滿30日前(4)延續(xù)注冊的有效期為3年3.變更注冊(1)變更執(zhí)業(yè)單位(2)變更后仍延續(xù)原有注冊有效期4.增項注冊大家論壇(7)獲得相應(yīng)的勞動報酬;(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。2.注冊建造師的義務(wù)(7條)(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;(2)執(zhí)業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程;(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔相應(yīng)責任;(4)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準;(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和別人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;(6)與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當積極回避;(7)協(xié)助注冊管理機關(guān)完畢相關(guān)工作。3.注冊建造師不得有以下行為(9條)(1)不履行注冊建造師義務(wù);(2)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取協(xié)議約定費用外的其他利益;(3)在執(zhí)業(yè)過程中實行商業(yè)賄賂;(4)簽署有虛假記載等不合格的文獻;(5)允許別人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動;(6)同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);(7)涂改、倒賣、出租、出借、復制或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;(8)超過執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動;(9)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴禁的其他行為。(三)執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準1.由注冊建造師取代項目經(jīng)理資質(zhì)2.過渡期為5年,2023年2月27日~2023年2月27日3.2023年2月27日后,大、中型工程項目經(jīng)理必須由注冊建造師來擔任。4.14個專業(yè)的工程規(guī)模標準不相同五、監(jiān)督管理(一)管理部門1.全國:建設(shè)部+其它同等專業(yè)部門2.縣級以上:建委+其它專業(yè)部門(二)監(jiān)督檢查措施1.規(guī)定出示注冊證書2.規(guī)定單位提供簽署的文獻3.詢問簽署文獻人員4.糾正違反法規(guī)的行為(三)管理措施1.由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門查處2.撤消注冊(5條)(1)注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作了準予注冊許可的;(2)超越法定職權(quán)作出準予注冊許可的;(3)違反法定程序作出準予注冊許可的;(4)對于不符合法定條件的申請頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;(5)依法可以撤消注冊的其他情形。3.建造師信用檔案注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示,公眾有權(quán)查閱。1020法律體系和法的形式一、法律部門(一)我國的法律體系涉及下列法律部門1.憲法2.民法涉及協(xié)議法、擔保法、專利法、商標法、著作權(quán)法、婚姻法等。3.商法涉及公司法、保險法、票據(jù)法等。4.經(jīng)濟法-2涉及建筑法、招標投標法、反不合法競爭法、稅法等。5.行政法6.勞動法與社會保障法涉及安全生產(chǎn)法和消防法等。7.自然資源與環(huán)境保護法8.刑法9.訴訟法法的形式————法的效力等級二、法的形式——法的效力等級(一)憲法——全國人大(二)法律——全國人大及常委會××法(三)行政法規(guī)——國務(wù)院××條例(四)地方性法規(guī)——地方人大及常委會××地方××條例(五)行政規(guī)章——國務(wù)院各部委以及地方政府××地方××辦法、規(guī)定(六)最高人民法院司法解釋規(guī)范性文獻(七)國際條約(八)自治條例和單行條例以及特別行政區(qū)法2Z202330民法一、民法概論二、民事法律關(guān)系三、民事法律行為四、代理制度五、債權(quán)制度六、物權(quán)制度(重點)七、知識產(chǎn)權(quán)制度八、訴訟時效制度一、民法概論民法重要涉及5部法《民法通則》、《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標法》、《物權(quán)法》。民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系,涉及人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系。它是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容;它涉及人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系。二、民事法律關(guān)系1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成2.民事法律關(guān)系的變更3.民事法律關(guān)系的終止1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成(3+4+2):3個主體:自然人、法人、其他組織4個客體:財、物、行為、非物質(zhì)財富2種法律關(guān)系內(nèi)容:民事權(quán)利、民事義務(wù)(1)民事法律關(guān)系主體①自然人自然人涉及公民、外國人以及無國籍人。自然人的3種民事行為能力:第一類:完全民事行為能力(18+16)《民法通則》第11條規(guī)定:“18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動,是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。”第二類:限制民事行為能力(10+部分精神病人)限制民事行為能力又稱為限制民事能力或部分民事行為能力?!睹穹ㄍ▌t》第12條第1款規(guī)定:“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動;不能完全辨認自己行為的精神病人,可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動,其他民事活動由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的批準?!钡谌悾簾o民事行為能力(10+部分精神病人)《民法通則》第12條第2款規(guī)定:“不滿10周歲的未成年人2大家論壇是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動?!薄睹穹ㄍ▌t》第13條第1款規(guī)定:“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動。”②法人法人成立具有的4條件:第一,依法成立;第二,有財產(chǎn)或經(jīng)費;第三,有名稱、機構(gòu)和場合;第四,獨立承擔民事責任。民事法律關(guān)系客體法律關(guān)系客體的種類涉及:財、物、行為、非物質(zhì)財富。民事法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利和義務(wù)2.民事法律關(guān)系的變更(1)主體變更①主體數(shù)目變化②主體改變-轉(zhuǎn)讓(2)客體變更①客體的范圍變更②客體性質(zhì)變更(3)內(nèi)容變更①權(quán)利增長②權(quán)利減少3.民事法律關(guān)系的終止(1)自然終止民事法律關(guān)系的自然終止是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行,取得了各自的利益,從而使該法律關(guān)系達成完結(jié)。(2)協(xié)議終止①即時協(xié)商②約定終止條件(3)違約終止民事法律關(guān)系違約終止,是指民事法律關(guān)系主體一方違約,或發(fā)生不可抗力,致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。三、民事法律行為1.內(nèi)涵指公民或法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。2.分類(1)要式法律行為(2)不要式法律行為3.成立要件(1)主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力(2)行為人意思表達真實(3)行為內(nèi)容合法(4)行為形式合法四、代理制度(一)代理的涵義(二)代理的種類(三)責任承擔(四)代理的終止(一)代理的涵義1.內(nèi)涵代理人于代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義向第三人實行民間法律行為,被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任。2.三方當事人(1)被代理人(2)代理人(3)代理關(guān)系所涉及的第三人-3(二)代理的種類1.委托代理委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進行的代理。2.法定代理法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。3.指定代理指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。(三)代理人與被代理人的責任承擔分為5種代理的責任承擔1.授權(quán)不明確——被代理人承擔責任,代理人負連帶責任2.無權(quán)代理——代理人承擔責任3.代理人不履行職責——代理人承擔責任4.代理事項違法——被代理人和代理人負連帶責任5.轉(zhuǎn)托別人代理——一般代理人承擔,特殊情況除外(四)代理的終止1.委托代理終止(1)代理期滿或完畢;(2)取消代理關(guān)系;(3)代理人死亡;(4)代理人喪失民事行為能力;(5)一方或兩方的機構(gòu)終止。2.法定代理終止(1)被代理人恢復民事行為能力;(2)被代理人或代理人死亡;(3)代理人喪失民事行為能力;(4)指定代理的單位取消指定;(5)被代理人與代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。五、債權(quán)制度(一)債的概念(二)債發(fā)生的依據(jù)(三)債的消滅(一)債的概念1.依協(xié)議或法律產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2.在公共場合、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒有設(shè)立明顯標志和采用安全措施導致別人損害的,施工人與被害人之間也形成債的關(guān)系。(二)債的發(fā)生根據(jù)根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,債的發(fā)生根據(jù)重要涉及如下幾種:1.協(xié)議2.不妥得利不妥得利是指沒有合法根據(jù),取得不妥利益,導致別人損失。3.無因管理是指沒有法定或者約定的義務(wù),為避免別人利益受損失而進行管理或者服務(wù)的行為。4.侵權(quán)行為是指侵害別人財產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為。5.其他(三)債的消滅1.履行2.抵銷3.提存(1)債權(quán)人無合法理由拒絕接受履行或其下落不明,或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利,債權(quán)人一時無法擬定,致使債務(wù)人一時難以履行債務(wù),經(jīng)公證或法院裁決,可將標的物提交有關(guān)部門保存。(2)假如超過法律規(guī)定的期限,標的物應(yīng)收歸國有。4.混同某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體(如兩家公司合并)。5.免去債權(quán)人放棄債權(quán)。3大家論壇6.當事人死亡六、物權(quán)制度(重點)物權(quán)制度(重點)(一)內(nèi)涵(二)物權(quán)的種類(三)物權(quán)的保護(一)內(nèi)涵1.注意《物權(quán)法》于2023年3月16日通過,10月1日起實行。2.概念是權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利。3.物權(quán)的2大法律特性(1)直接支配(2)排他(二)物權(quán)的種類1.所有權(quán)——對自己的物2.用益物權(quán)——對別人的物(1)土地承包經(jīng)營權(quán)(2)建設(shè)用地使用權(quán)(3)宅基地使用權(quán)(4)地役權(quán)(5)居住權(quán)3.擔保物權(quán)擔保物權(quán)涉及抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。(三)六種物權(quán)保護方式(1)請求確認權(quán)利;(2)請求返還原物;(3)請求恢復原狀;(4)請求排除妨害;(5)請求消除危險;(6)請求損害補償。七、知識產(chǎn)權(quán)制度(一)涵義(二)著作權(quán)(三)專利權(quán)(四)商標權(quán)(一)知識產(chǎn)權(quán)的涵義1.概念知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體對智力成果依法享有的專有權(quán)利。2.知識產(chǎn)權(quán)具有如下特性:(1)人身、財產(chǎn)權(quán)雙重性(2)專有性(3)地區(qū)性(4)時間性知識產(chǎn)權(quán)重要涉及四個種類:著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)、商標權(quán)、商業(yè)秘密。3.種類(1)著作權(quán)(版權(quán))(2)專利權(quán)(3)商標權(quán)(4)商業(yè)秘密(二)著作權(quán)1.概念與保護對象2.著作權(quán)的內(nèi)容3.著作權(quán)的侵權(quán)4.著作權(quán)的保護1.概念與保護對象(1)概念文學、藝術(shù)、科學作品的作者及相關(guān)主體對作品享有的人身與財產(chǎn)權(quán)利。-4(2)在工程建筑領(lǐng)域中保護的對象①文字②美術(shù)作品③建筑作品④圖形作品⑤模型作品2.著作權(quán)的內(nèi)容(4+3)(1)著作人身權(quán)①發(fā)表權(quán)②署名權(quán)③修改權(quán)④保護作品完整權(quán)(2)著作財產(chǎn)權(quán)①使用權(quán)②許可使用權(quán)③轉(zhuǎn)讓權(quán)3.著作權(quán)的侵權(quán):(1)未經(jīng)著作權(quán)人許可發(fā)表作品;(2)歪曲、篡改、抄襲別人作品;(3)使用別人作品未支付報酬。4.著作權(quán)的保護(1)民事責任①停止侵害②消除影響③賠禮道歉④補償損失(2)行政責任(3)刑事責任(三)專利權(quán)1.專利權(quán)的主體專利權(quán)主體即專利權(quán)人,是指依法享有專利權(quán)并承擔相應(yīng)義務(wù)的人。(1)發(fā)明人或設(shè)計人(2)發(fā)明人或設(shè)計人的單位(3)受讓人2.專利權(quán)的客體(1)發(fā)明(2)實用新型(3)外觀設(shè)計3.專利權(quán)的期限(自申請日計算):(1)發(fā)明——20年(2)實用新型——10年(3)外觀設(shè)計——10年注意:注冊商標的期限是從核準之日起計算的。4.專利權(quán)的侵權(quán)及保護(1)未經(jīng)許可使用;(2)假冒別人專利;(3)非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品;(4)侵奪非職務(wù)發(fā)明發(fā)明的專利申請權(quán)。(四)商標權(quán)1.注冊商標的期限根據(jù)《商標法》的規(guī)定,注冊商標的期限為10年,自核準之日起計算。2.侵犯注冊商標權(quán)行為(1)未經(jīng)商標注冊人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者相近似的商標的;(2)銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品的;(3)偽造、擅自制造別人注冊商標標記或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標記的;(4)未經(jīng)商標注冊人批準,更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的;4大家論壇(5)給別人的注冊商標專用權(quán)導致其他損害的。八、訴訟時效制度(一)訴訟時效的內(nèi)涵與超期的法律后果(二)訴訟時效的種類(三)訴訟時效的中止(四)訴訟時效的中斷(一)訴訟時效的內(nèi)涵與超期的法律后果1.概念權(quán)利人在法定期間內(nèi),不行使權(quán)利即喪失請求人民法院保護的權(quán)利。2.超過訴訟時效(1)權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅。(2)可以起訴,法院也應(yīng)當受理。(3)受理后法院查明無合理的中止、中斷、延長事由,判決駁回訴訟請求。(4)超過訴訟時效,喪失勝訴權(quán),實體權(quán)利存在。(5)當事人自愿履行的,不受時效限制。(6)義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過訴訟時效為由反悔的,不予支持。(二)訴訟時效時間的種類1.普通訴訟時效——2年;2.短期訴訟時效——1年,四種情況合用短期訴訟時效:(1)身體受到傷害規(guī)定贈償;(2)延付或拒付租金;(3)出售質(zhì)量不合格商品未聲明的;(4)寄存財物丟失或損毀的。3.特殊訴訟時效(1)國際貨品買賣協(xié)議和技術(shù)進出口協(xié)議爭議為4年;(2)海上貨品運送向承運人規(guī)定補償?shù)恼埱髾?quán)為1年。4.權(quán)利的最長保護期限是從權(quán)利被侵害之日起超過20年(三)訴訟時效的中止和中斷1.訴訟時效的中止——時效繼續(xù)計算內(nèi)涵:在訴訟時效期間的最后半年內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止,從因素消除之日起,時效繼續(xù)計算。訴訟時效中止,應(yīng)當同時滿足以下兩個條件:(1)權(quán)利人客觀上不能行使請求權(quán);(2)發(fā)生在訴訟期的最后6個月。2.訴訟時效的中斷——時效重新計算根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,導致訴訟時效中斷的情形涉及以下三種:(1)起訴①向法院;②向仲裁機構(gòu)。(2)債權(quán)人提出規(guī)定①向債務(wù)人本人提出;②債務(wù)保證人;③債務(wù)人的代理人;④財產(chǎn)代管人。(3)債務(wù)人批準履行義務(wù)①表達批準履行;②明確認可了債務(wù)的存在;③批準分期履行。習題1.甲施工公司承建乙公司綜合樓一幢。根據(jù)施工協(xié)議,乙應(yīng)于2023年4月10目前支付剩余工程款50萬元,乙屆時未予支付。甲在索要余款過程中,依次通過以下環(huán)節(jié),綜合考慮各環(huán)節(jié),其中可使訴訟時效中斷的情形有()。A.2023年9月,甲致函乙規(guī)定其給付工程款-5B.2023年1月,乙公司負責人在酒席上向甲施工公司負責人表示寬限一年,2023年年終一定付款C.2023年l2月,乙公司新任負責人稱該債務(wù)系前任領(lǐng)導所欠,自己概不負責D.2023年5月,乙公司認可該債務(wù)存在,但其已超過訴訟時效期間而拒絕支付E.2023年3月,甲向人民法院起訴答案:ABE2.某建設(shè)單位支付工程最終結(jié)算款的時間應(yīng)為2023年4月1日。由于建設(shè)單位逾期未予支付,故施工單位于2023年8月1日致函建設(shè)單位規(guī)定付款,但未得到任何答復。則施工單位請求人民法院保護其權(quán)利的訴訟時效期間屆滿的時間為()。A.2023年4月1日B.2023年8月1日C.2023年4月1日D.2023年8月1日答案:D【解析】屬于訴訟時效的中斷。3.工程管理人員(),才干以建造師名義從事建設(shè)工程施工項目的管理工作。A.不需取得建造師執(zhí)業(yè)資格,但必須經(jīng)注冊B.要取得建造師執(zhí)業(yè)資格,但不必經(jīng)注冊C.要取得建造師執(zhí)業(yè)資格,并經(jīng)注冊后D.要具有一級項目經(jīng)理的資格,并擔任過大型建設(shè)項目的項目經(jīng)理答案:C4.法律關(guān)系內(nèi)容的變更,是法律關(guān)系()變更的結(jié)果。A.主體B.客體C.主體或客體D.主體與客體答案:C5.可以引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況稱為()。A.事件B.行為C.法律事實D.事實答案:C6.在沒有法律和協(xié)議根據(jù)的情況下,損害別人利益而獲得自身利益的行為稱為()。A.不妥得利B.無因管理C.侵權(quán)D.債答案:A2Z202340建筑法建筑法重要內(nèi)容一、施工許可制度二、公司資質(zhì)等級許可制度三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度四、工程發(fā)包制度五、工程承包制度六、工程分包制度七、工程監(jiān)理制度一、施工許可制度(一)施工許可制度內(nèi)涵1.時間在建筑工程施工前5大家論壇2.申領(lǐng)單位建設(shè)單位3.核發(fā)單位工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管理部門4.審查內(nèi)容工程是否符合法定的開工條件5.批準核發(fā)的時間——15日(二)申領(lǐng)施工許可證的條件(8個)1.已經(jīng)辦理建筑工程用地批準手續(xù)——有地2.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程,已取得規(guī)劃許可證(2證)——有規(guī)劃3.拆遷進度符合施工規(guī)定——地可以施工4.已擬定了施工公司——有施工的人5.有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料(有+通過審查)——有圖6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施——有安全保證7.建設(shè)資金已貫徹(貫徹的標準)——有錢(1)建設(shè)工期局限性一年的,到位資金不少于協(xié)議價的50%,工期超過一年的,到位資金不少于協(xié)議價的30%。(2)由銀行出具資金到位證明,或銀行付款保函或第三方擔保8.其他條件(如消防規(guī)定)(三)無需申領(lǐng)施工許可證的工程類型(6類)1.建設(shè)部擬定的限額以下的小型工程——太小沒有必要(1)(30+300)——工程投資額在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的工程2.實行開工報告審批制度的建筑工程——為了不沖突(1)開工報告——計委(2)施工許可證——建委3.搶險救災工程——時間來不急4.臨時性建筑——沒有必要5.軍用房屋建筑——另行管理6.作為文物保護的建筑工程——另行管理(四)施工許可證及開工報告的管理1.廢止的條件(1)領(lǐng)取后3個月內(nèi)開工(2)延期次數(shù)為2次,每次也為3個月(3)不開工、不延期,自行廢止2.重新核驗(1)施工中止,建設(shè)單位在1個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告(2)中止施工滿1年的工程恢復,要核驗3.重新辦理開發(fā)報告因故不能按期開工超過6個月,重新辦理(五)未取得施工許可證擅自開工的后果1.一方面責令改正,規(guī)定建設(shè)單位補辦施工許可證2.具有了開工條件的,補辦手續(xù)后準予繼續(xù)施工3.不具有開工條件的(1)責令建設(shè)單位停止施工(2)可以罰款(建設(shè)行政執(zhí)法部門,對建設(shè)和施工單位分別罰款)例題1.根據(jù)施工許可制度的規(guī)定,建設(shè)項目因故停工,()應(yīng)當自中止施工之日起1個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告。A.項目部B.施工公司C.監(jiān)理單位D.建設(shè)單位答案:D2.《建筑法》規(guī)定,申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證具有的條件涉及:()。A.已經(jīng)辦理用地批準手續(xù)-6B.已委托監(jiān)理C.拆遷完畢D.建設(shè)資金貫徹E.已擬定建筑施工公司答案:ADE3.建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工,因故不能按期開工的,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期,()。A.延期以1次為限,不超過3個月B.延期以1次為限,不超過6個月C.延期以2次為限,每次不超過1個月D.延期以2次為限,每次不超過3個月答案:D4.某施工單位沒有辦理施工許可證的情況下開始施工,經(jīng)群眾舉報,有關(guān)主管部門到施工現(xiàn)場,以下哪些解決存在不妥?()A.管理部門命令施工單位立即停工B.即使補辦了手續(xù),也得罰款C.假如需要罰款,罰施工單位的款D.管理部門責令建設(shè)單位改正答案:ABC二、公司資質(zhì)等級許可制度1.哪些建設(shè)工程公司實行資質(zhì)等級許可制度(1)施工公司(2)勘察單位(3)設(shè)計單位(4)監(jiān)理單位2.行政主管理單位(1)建設(shè)部——建筑專業(yè)(2)其它歸口單位——與建設(shè)部同級的歸口單位3.辦理流程(1)工商局——營業(yè)執(zhí)照(2)建設(shè)行政管理部門——資質(zhì)等級證書4.資質(zhì)等級劃分的依據(jù)(1)注冊資本——財(2)專業(yè)技術(shù)人員——人(3)技術(shù)裝備——物(4)已完畢的建筑工程業(yè)績——業(yè)績5.資質(zhì)序列公司類別序列施工總承包建筑公司專業(yè)承包勞務(wù)分包工程勘察綜合資質(zhì)勘察公司工程勘察專業(yè)資質(zhì)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級取得行業(yè)資質(zhì)可從事設(shè)計公司工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)同級別的專項工程設(shè)計工程設(shè)計專項資質(zhì)甲級乙級可監(jiān)理一\二\三等工程可監(jiān)理二\三級等工6類別12個類別60個類別13個類別等級特/一/二/三(房屋建筑)監(jiān)理單位大家論壇程丙級可監(jiān)理三等工程五、工程承包制度(一)承包單位資質(zhì)管理1.資質(zhì)管理規(guī)定(1)承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程(2)資質(zhì)管理中的三項嚴禁1)嚴禁超越資質(zhì)等級許可范圍承攬工程2)嚴禁借用別人名義3)嚴禁允許其它單位借用自己的名義2.認定為無效協(xié)議的情況(1)承包人未取得建筑施工公司資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的(2)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司的名義三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度(一)我國建筑業(yè)實行執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員(7類)1.注冊建筑師2.注冊結(jié)構(gòu)工程師3.注冊造價工程師4.注冊土木(巖土)工程師5.注冊房地產(chǎn)估價師6.注冊監(jiān)理工程師7.注冊建造師(二)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點1.需考試——獲得資格證書2.需注冊——獲得注冊證書3.有各自的執(zhí)業(yè)范圍4.須接受繼續(xù)教育例題1.新建施工公司,在向建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)時,(不是必備的條件。A.有符合規(guī)定的注冊資本B.有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員C.有符合規(guī)定的工程質(zhì)量保證體系D.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備答案:C(3)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的3.此類無效協(xié)議的解決(1)施工協(xié)議無效,但工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照協(xié)議約定支付工程價款的,應(yīng)予支持(2)施工協(xié)議無效,且工程經(jīng)竣工驗收不合格1)修復后的工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的,應(yīng)予支持2)修復后的工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持(3)承包人超越資質(zhì)等級許可的范圍簽訂施工協(xié)議,在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級,當事人請求按照無效協(xié)議解決的,不予支持(二)聯(lián)合承包1.內(nèi)涵兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包2.資質(zhì)的認定資質(zhì)等級不同,按資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍3.內(nèi)部責任組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標協(xié)議,明確各方擬承擔的工作和責任4.外部責任(1)共同承包各方對承包協(xié)議承擔連帶責任(2)負有連帶義務(wù)的每個債務(wù)人,都負有清償所有債務(wù)的義務(wù),履行了義務(wù)的人,有權(quán)規(guī)定其他負有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當承擔的份額(三)轉(zhuǎn)包1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行協(xié)議約定的責任和義務(wù),將其承包的所有建設(shè)工程轉(zhuǎn)給別人,或者將其承包的所有工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。2.法律規(guī)定-嚴禁轉(zhuǎn)包(四)法律責任1.超越資質(zhì)承攬工程(1)責令改正,處以罰款(2)責令停止違法行為,處以罰款,還可以責令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)等級(3)情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書(4)有違法所得的,予以沒收2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(1)責令改正、沒收違法所得、并處罰款,還可責令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)等級(2)情節(jié)嚴重的,可吊銷資質(zhì)證書(3)導致?lián)p失的,出借方與使用方承擔連帶補償責任3.發(fā)承包中行賄、受賄(1)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任(2)不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財物,對直接負責的主管人員和其它負責人給予處分(3)對行賄的單位,可以責令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書(五)難點辯析7例題1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計公司資質(zhì)管理規(guī)定》將工程勘察資質(zhì)劃分為()。A.綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)B.綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)C.總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)D.總承包資質(zhì)、行業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)答案:A)四、工程發(fā)包制度(一)工程發(fā)包方式1.招標發(fā)包(提倡)2.直接發(fā)包(仍然對承包人有資質(zhì)規(guī)定)(二)工程總承包1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位2.也可以將勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或多項發(fā)包給一個承包單位(三)嚴禁肢解發(fā)包1.內(nèi)涵指建設(shè)單位將應(yīng)當由一個承包單位完畢的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位。2.肢解發(fā)包的弊端(1)化大為小,變相規(guī)避招標(2)不利于投資和進度的控制(3)增長發(fā)包的成本(4)增長了發(fā)包人管理的成本(四)嚴禁指定采購1.發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)商。2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購途徑(1)由建設(shè)單位負責采購(2)由承包商負責采購(3)由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)-7-大家論壇1.分包(1)將承包的工程一部分交由其他單位完畢(2)法規(guī)允許2.轉(zhuǎn)包(1)將承包的工程所有交由其它單位來完畢(2)將所有工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其它承包單位(本應(yīng)由一個單位完畢的工作肢解后分包)(3)法規(guī)不允許六、工程分包制度(一)涵義1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完畢的活動。2.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包(二)分包的資質(zhì)管理1.獲得施工總承包資質(zhì)的公司,可以對工程實行施工總承包,可以對工程所有自行施工,也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它公司2.工程的主體工程必須由總承包單位施工3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的公司4.專業(yè)承包,應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì),也可將勞務(wù)再次分包出去5.勞務(wù)分包,應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì),不得再分包(三)對分包單位的認可1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的認可——沒有通過建設(shè)單位認可的分包是違法的(1)總承包協(xié)議中約定的分外(2)無約定的,也要經(jīng)建設(shè)單位的認可2.建設(shè)單位不得直接指定分包商可以認可,但不得指定(四)嚴禁違法分包(四項)1.不具有資質(zhì)的分包2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認可的分包3.主體結(jié)構(gòu)分包4.再分包(五)總承包單位與分包單位的關(guān)系1.總承包單位依據(jù)總承包協(xié)議對建設(shè)單位負責2.分包單位依據(jù)分包協(xié)議對總承包單位負責3.總承包單位和分包單位對建設(shè)單位承擔連帶責任4.建設(shè)單位與分包單位之間沒有協(xié)議,但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定規(guī)定分包商補償。5.總承包商與分包商之間的責任,以協(xié)議約定或各自過錯大小擬定6.一方向建設(shè)單位承擔的責任越過其應(yīng)承擔的分額,有權(quán)向另一方追償。(六)法律責任1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責任(1)對承包單位應(yīng)責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)等級(2)情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責任承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔連帶補償責任例題1.甲施工單位與乙施工單位以聯(lián)合體方式承攬建設(shè)工程。以下不符合有關(guān)規(guī)定的是()。A.雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合承包的協(xié)議B.按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程C.甲與乙就承攬工程向建設(shè)單位承擔連帶責任D.聯(lián)合體導致違約,甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為依據(jù)對建設(shè)單位只承擔約定的責任答案:D2.下列行為中不屬于違法分包的是()。-8A.承包單位將其承包的工程中的非主體結(jié)構(gòu)部分分包給其他單位承包B.總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)中的混凝土澆筑任務(wù)分包給某公司C.分包單位將部分工程分包給某公司D.分包商不具有相應(yīng)資質(zhì)條件而以別人名義承接分包工程答案:A3.下列關(guān)于總承包單位和分包單位承擔責任的表述,對的的是()。A.分包單位按照分包協(xié)議的約定僅對總承包單位負責B.分包單位按照分包協(xié)議的約定僅對建設(shè)單位負責C.總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任D.總承包單位按照總承包協(xié)議的約定對建設(shè)單位負責E.總承包單位和分包單位對建設(shè)單位各自承擔責任答案:CD七、工程監(jiān)理制度(一)監(jiān)理制度的內(nèi)涵1.指具工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位進行項目管理的過程2.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關(guān)系(二)強制監(jiān)理的工程范圍(5類)1.國家重點建設(shè)項目2.總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅社區(qū)工程(1)5萬平米以上,必須實行監(jiān)理(2)5萬平米以下,可以實行監(jiān)理4.運用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程5.其他(1)總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項目(2)學校、影劇院、體育場館項目(三)監(jiān)理的依據(jù)1.法律、法規(guī)2.技術(shù)標準(1)強制性標準——必須遵守(2)推薦性標準——協(xié)議約定3.設(shè)計文獻(1)按設(shè)計規(guī)定施工單位(2)發(fā)現(xiàn)設(shè)計有問題,報告建設(shè)單位4.承包協(xié)議(四)監(jiān)理的內(nèi)容(三控制三管理一協(xié)調(diào))1.進度控制2.質(zhì)量控制3.成本控制4.安全管理5.協(xié)議管理6.信息管理7.溝通協(xié)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面告知被監(jiān)理的施工公司。(五)監(jiān)理的權(quán)限1.監(jiān)理人員認為施工不符合規(guī)定,有權(quán)規(guī)定建筑施工公司改正2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計有問題的,應(yīng)報告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計單位改正。(六)監(jiān)理任務(wù)的承接1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(七)履行監(jiān)理協(xié)議1.獨立監(jiān)理8大家論壇監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有從屬關(guān)系或其它利害關(guān)系2.公正監(jiān)理與承包單位串通導致?lián)p失的,監(jiān)理單位與承包單位承擔連帶賠償責任(八)監(jiān)理單位的違法行為1.與施工單位串通的法律責任(1)責令改正,處以罰款,減少資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書(2)有違法所得的,予以沒收(3)導致?lián)p失的,承擔連帶補償責任(4)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責任(1)責令改正,沒收違法所得,可以責令停業(yè)整頓,減少資質(zhì)等級(2)情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書例題1.王某取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格后,受總監(jiān)理工程師委派,進駐某建設(shè)工程項目履行監(jiān)理職責,其實行監(jiān)理的依據(jù)涉及()。A.法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準B.建設(shè)工程施工協(xié)議C.勞動用工協(xié)議D.工程設(shè)計文獻E.招標公告答案:ABD2.實行監(jiān)理的建筑工程,由()委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。A.政府主管部門B.政府監(jiān)督部門C.建設(shè)單位D.項目承包單位答案:C3.工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合工程質(zhì)量標準或協(xié)議約定的質(zhì)量規(guī)定的,()。A.有權(quán)規(guī)定設(shè)計單位改正B.無權(quán)規(guī)定設(shè)計單位改正C.應(yīng)當報告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計單位改正D.應(yīng)當告知設(shè)計單位改正答案:C2Z202350招標投標法招標投標法重要內(nèi)容一、招標投標活動的原則及合用范圍二、投標的規(guī)定三、聯(lián)合體投標四、嚴禁投標人實行不合法競爭行為的規(guī)定五、開標程序六、評標委員會的規(guī)定和評標方法七、中標的規(guī)定八、招標程序九、招標組織形式和招標代理一、招標投標活動的原則及合用范圍(一)招投標基本原則(二)必須招標的項目范圍(三)必須招標項目的規(guī)模標準(四)可以不進行招標的施工項目(五)可以不進行招標的勘察、設(shè)計項目(六)法律責任(一)招投標基本原則-91.公開(1)招標信息公開(2)招標過程公開2.公平給所有投標人以平等的機會3.公正招標活動按照統(tǒng)一的標準衡量每個投標人4.誠實信用(二)必須招標的項目范圍1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項目2.所有或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目(三)必須招標項目的規(guī)模標準1.施工單項協(xié)議估算價在200萬元人民幣以上的2.重要設(shè)備、材料等貨品的采購,單項協(xié)議估算價在100萬元人民幣以上的3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項協(xié)議估算在50萬元人民幣以上的4.單項估算低于上述規(guī)定,但項目總投資在3000萬元人民幣以上的(四)可以不進行招標的施工項目1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的2.屬于運用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的3.施工重要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的4.施工公司自建自用,且本公司資質(zhì)符合工程規(guī)定5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層,原中標人有能力承包的6.其它(五)可以不進行招標的勘察、設(shè)計項目1.采用特定的專利或者專有技術(shù)的2.建筑藝術(shù)造型有特殊規(guī)定的3.國務(wù)院規(guī)定的其它項目(六)法律責任1.規(guī)避招標的法律責任(1)責令限期改正,可以處項目協(xié)議金額5‰~10‰的罰款(2)所有或部分使用國有資金的項目,可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付(3)對單位直接主管人員和其他負責人給予處分(4)行為影響中標結(jié)果的,中標無效2.影響公平競爭的法律責任(1)招標人限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處以1萬~5萬元的罰款(2)泄露招標實質(zhì)性信息的,給予警告,可以并處1萬~10萬元的罰款,對單位主管人員和其他直接負責人給予處分,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任,影響中標結(jié)果的,中標無效例題1.根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定,下列施工項目不屬于必須招標范圍的是()。A.公司投資的體育場B.公司投資的廉租住房C.公司投資的商品住房D.在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)施工公司建設(shè)的自用辦公樓答案:D2.招標投標活動的公開原則,規(guī)定()要公開。A.招標活動的信息B.投標人的情況C.開標的程序、評標的標準和程序D.中標的結(jié)果E.評標委員會成員答案:ACD9大家論壇二、投標的規(guī)定(一)投標人的資格規(guī)定1.投標人應(yīng)具有承擔項目的能力2.有資格條件規(guī)定的,應(yīng)當具有規(guī)定的資格(二)投標文獻1.投標文獻的編制(1)投標文獻應(yīng)對招標文獻的實質(zhì)性規(guī)定作出響應(yīng)(2)可提交投標保證金,不超過投標總價的2%,最高不超過80萬人民幣(3)投標保證金有效期應(yīng)超過投標有效期30天(4)沒按規(guī)定提交投標保證金,作廢標解決2.投標文獻的提交(1)提交投標文獻截止時間前,送達投標地點(2)投標人少于三個的,招標人應(yīng)重新招標3.投標文獻的補充、修改、替代或撤回(1)在投標截止日期之前,可補充、修改或撤回(2)在投標截止日期之后,不得補充、修改、替代,如撤回,投標保證金被沒收三、聯(lián)合體投標(一)聯(lián)合投標的涵義1.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標(1)由兩個或兩個以上的投標人組成(2)中標后只簽訂一個承包協(xié)議(二)聯(lián)合體各方資質(zhì)條件1.各方均具有承擔招標項目的相應(yīng)能力2.各方均應(yīng)具有相應(yīng)資格條件3.按資質(zhì)等級低的單位擬定資質(zhì)等級(三)共同投標協(xié)議1.聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任2.該協(xié)議連同投標文獻一并提交招標人3.沒有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標擬定為廢標(四)聯(lián)合體各方的責任1.履行共同投標協(xié)議中約定的責任2.就中標項目承擔連帶責任3.不得反復投標4.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成5.必須有代表聯(lián)合體的牽頭人例題1.聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當()與招標人簽訂協(xié)議。A.分別B.共同C.推選1名代表D.由承擔重要責任的公司答案:B四、嚴禁投標人實行不合法競爭行為的規(guī)定(一)投標人互相串通投標(二)投標人與招標人串通投標(三)以行賄的手段謀取中標(四)以低于成本的報價競標(五)以別人名義投標或其它方式弄虛作假(六)法律責任(一)投標人互相串通投標1.投標人之間約定抬高或減少投標報價2.約定分別以高、中、低價報價3.內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人4.其它(二)投標人與招標人串通投標-101.在開標前啟動投標文獻,漏露信息,協(xié)助修改報價2.泄露標底3.投標時定價,中標后再給補償4.招標人內(nèi)定中標人5.其它(三)以行賄的手段謀取中標1.中標無效2.有關(guān)負責人和單位承擔行政或刑事責任3.導致?lián)p失的,應(yīng)當承擔民事補償責任(四)以低于成本的報價競標1.為了排擠對手2.易于導致承包單位的偷工減料3.不得以低于成本的報價競標(五)以別人名義投標或其它方式弄虛作假1.掛靠其它單位2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書3.其它單位的人在自己的文獻上蓋章或簽字(六)法律責任1.串通投標的法律責任(1)中標無效(2)處中標項目金額5‰~10‰罰款(3)對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人處單位罰款數(shù)額5%~10%的罰款(4)沒收違法所得(5)情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)投標資格并予公告(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照(7)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任(8)給別人導致?lián)p失的,承擔補償責任2.騙取中標的法律責任(1)中標無效(2)處中標項目金額5‰~10‰罰款(3)對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人處單位罰款數(shù)額5%~10%的罰款(4)沒收違法所得(5)情節(jié)嚴重的,取消其一年至三年內(nèi)投標資格并予公告(6)吊銷營業(yè)執(zhí)照(7)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任(8)給別人導致?lián)p失的,承擔補償責任例題1.《招標投標法》規(guī)定,投標人不得以低于成本的報價競標。這里的成本是指()。A.投標人的平均成本B.標底中估計的成本C.個別公司的成本D.報價最低的投標人的成本答案:C2.在建設(shè)工程項目的招投標活動中,某投標人以低于成本的報價競標。則()。A.該行為目的是為了排擠其他對手,應(yīng)當嚴禁B.沒有違反誠實信用原則,不應(yīng)嚴禁C.是減少了工程造價,應(yīng)當提倡D.該投標文獻應(yīng)作廢標解決E.其做法符合低價中標原則,不應(yīng)嚴禁答案:AD五、開標程序(一)開標應(yīng)在投標文獻截止時間的同一時間公開進行(二)檢查文獻密封情況(三)當眾拆封,宣讀重要內(nèi)容(四)投標文獻不予受理的情況10大家論壇1.逾期送達或未送到指定地點2.未按規(guī)定密封例題1.在下列關(guān)于開標的有關(guān)規(guī)定中,對的的是(A.開標過程應(yīng)當記錄B.開標應(yīng)由公正機構(gòu)主持C.開標應(yīng)在投標有效期至少30天前進行D.開標應(yīng)投在投標文獻截止時間之后盡快進行答案:A某建筑公司所投的投標文獻中只有單位的蓋章而沒有法人代表的簽字。評標委員會認定為廢標。建筑公司認為不妥,按《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》關(guān)于廢標的規(guī)定,單位蓋章與法人的簽字或蓋章只要有一項就不能認為是廢標。評標委員會的理由是:招標文獻上明確規(guī)定了必須既要有單位的蓋章,也要有法人代表的簽字,否則就是廢標。依據(jù)是“未按規(guī)定的格式填寫”(四)投標文獻的澄清、說明與補正1.可以說明,但不得超過投標文獻的范圍或者改變實質(zhì)性內(nèi)容2.用數(shù)字表達的數(shù)額與用文字表達的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準3.單價與工程量的乘積與總價之間不一致的,以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤,應(yīng)以總價為準,并修改單價(五)評標報告1.評標過程必須嚴格保密2.評標完畢后,由評標委員會向招標人提出書面報告3.抄送有關(guān)行政部門4.評標報告有全體成員簽字5.如持有異議,可以書面闡述意見與理由6.不簽字又無書面陳述理由,視為批準結(jié)果7.提交評標報告后,評標委員會解散(六)中標侯選人1.推薦的侯選人1~3人,并排好順序2.中標人的條件(1)最大限度滿足招標文獻中的各項綜合評價標準(2)滿足招標文獻實質(zhì)性規(guī)定的前提下,投標價格最低,但低于成本的除外3.在擬定中標人前,招標人不得與投標人就價格、方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判(七)法律責任1.影響公平競爭的法律責任(1)給予警告(2)沒收收受的財物(3)可以并處3000元以上5萬元以下的罰款(4)對評標委員會成員取消其資格,不得再參與評標活動(5)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任2.與投標人先行談判的法律責任(1)給予警告(2)對單位直接主管人員和直接負責人員給予處分(3)影響中標結(jié)果的,中標無效例題1.在下列表述中,對的的是()。A.招標人可以完全按自己的意愿擬定中標人B.對投標人報價進行評審時應(yīng)當參考標底C.評標過程必須保密D.招標人與投標人可就投標價格以外的內(nèi)容進行談判答案C七、中標的規(guī)定(一)擬定中標人的程序1.中標人由招標人擬定,在評標報告提交后15日內(nèi)擬定,最遲應(yīng)在投標有效期結(jié)束的30個工作日前擬定2.中標人必須在中標侯選人中擬定3.必須招標的項目,應(yīng)擬定第一名為中標人。4.招標人可以授權(quán)評標委員會直接擬定中標人(二)中標告知書1.由招標人發(fā)給中標人,并將中標結(jié)果告知所有未中標的投標人2.具有法律效力,招標人改變中標結(jié)果,或中標人放棄中標項目,應(yīng)當承擔法律責任11)。六、評標委員會的規(guī)定和評標方法(一)評標委員會1.評標委員會的成員(1)評標由評標委員會負責(2)評標委員會由招標人組建(3)評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成(4)人數(shù)為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3(5)評標委員會成員名單在中標結(jié)果擬定前應(yīng)保密2.評標專家的選?。?)專家來源1)政府相關(guān)部門提供的專家名冊2)招標代理機構(gòu)的專家?guī)欤?)選取方式1)隨機抽取——一般項目2)由招標人直接擬定——復雜的項目3.評標委員會成員職業(yè)道德與保密義務(wù)(1)評標委員會的成員對所提出的評審意見承擔個人責任(2)評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸(3)不得收受投標人、中介人、其他利害人的財物或好處(4)評標委員會成員和其它與評標活動有關(guān)的人員不得對外透露與評標有關(guān)的信息與情況。(二)評標標準和方法1.應(yīng)按招標文獻擬定的評標標準和方法評審2.設(shè)有標底的,應(yīng)當參考標底(三)按廢標解決的情況1.無單位蓋章,無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的2.無法定代表人出具的授權(quán)委托書的3.投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致且未提供有效證明的4.投標有效期不滿足招標文獻規(guī)定的5.未按格式填寫,內(nèi)容不全或筆跡無法辯認的6.多份投標文獻或一個投標文獻中多個報價,且未聲明哪一個有效7.未按招標文獻規(guī)定提交投標保證金的8.聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的因有效投標局限性三個的,如法律規(guī)定必須進行招標的項目,應(yīng)當重新招標特別注意1.按《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》中的規(guī)定,單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章,只要有一個,就不能被認定為廢標2.但是,假如招標文獻中規(guī)定了必須同時有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的,屬于對投標文獻格式的規(guī)定,假如缺一項,可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條,鑒定為廢標。3.如招標文獻中沒有規(guī)定必須同時有兩項,則不能認定為廢標。例題講解-11-大家論壇3.不得以壓低報價、增長工作量等作為中標和簽訂協(xié)議的條件。(三)簽訂協(xié)議1.自中標告知書30日內(nèi),招標人與中標人簽訂協(xié)議2.如出現(xiàn)了兩個或兩個以上內(nèi)容有矛盾的協(xié)議,應(yīng)以備案的中標協(xié)議作為結(jié)算工程價款的根據(jù)3.擔保-履約保證金(1)招標文獻中規(guī)定提交履約保證金的應(yīng)提交,拒絕視為放棄中標(2)招標人規(guī)定履約保證金的,必須同時提供工程款支付擔保(3)簽訂協(xié)議5個工作日內(nèi),應(yīng)向未中標人退還投標保證金4.墊資(1)招標人不得強制規(guī)定中標人墊付中標項目建設(shè)資金(2)對墊資以及利息有約定的,可以支持其返還請求,但利息高于中國人民銀行的同期貸款利率部分不予支持(3)對墊資沒有約定的,按照工程欠款解決(4)對利息沒有約定的,承包人請求支付利息,不予支持(四)招標投標情況書面報告1.合用于必須進行招標的項目2.由招標人提交給行政監(jiān)督部門(與評標報告的區(qū)別)3.在擬定中標15日內(nèi)(五)法律責任1.非法擬定中標人的法律責任(1)中標無效(2)責令改正(3)可以處中標項目金額5‰~10‰的罰款(4)對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予處分2.非法訂立協(xié)議的法律責任(1)責令改正(2)可以處中標項目金額5‰~10‰的罰款八、招標程序(一)招標應(yīng)當具有的條件1.招標人已經(jīng)依法成立2.設(shè)計及概算已批準3.招標范圍、方式和組織形式等已核準4.資金來源已貫徹5.有所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料(二)招標方式1.公開招標(1)招標信息的發(fā)布1)發(fā)布招標公告2)必須招標的項目,應(yīng)通過國家指定的報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布2.邀請招標(1)可采用邀請招標的情況1)項目技術(shù)復雜或有特殊規(guī)定,潛在投標人少2)受自然地區(qū)環(huán)境限制3)涉及國家安全、國家秘密或搶險救災項目4)擬公開招標的費用與項目價值比,不值得的5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的(2)邀請招標的對象數(shù)量3家以上(三)資格審查1.資格預審-如不合格,后果是不得參與投標2.資格后審-如不合格,后果是視為廢標(四)招標文獻1.招標文獻的出售(1)招標人可出售招標文獻-12(2)文獻出售期不少于5個工作日(3)招標文獻可以收費,但不得以營利為目的(4)發(fā)出公告或文獻后,招標人不得擅自終止招標2.招標文獻的內(nèi)容(1)招標項目的技術(shù)規(guī)定(2)對投標人資格審查的標準(3)投標報價規(guī)定(4)評標標準3.招標文獻的規(guī)定(1)原則性規(guī)定(2)對技術(shù)的規(guī)定(3)對時間的規(guī)定1)可以澄清、修改招標文獻的時間應(yīng)在招標文獻規(guī)定提交投標文獻截止時間至少15日前以書面形式告知所有招標文獻接受人。2)擬定編制投標文獻的時間自招標文獻開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文獻截止之日止,最短不得少于二十日。3)擬定投標有效期投標有效期從投標人提交投標文獻截止之日起計算,以保證招標人有足夠的時間完畢評標和中標人簽訂協(xié)議。九、招標組織形式和招標代理(一)招標組織形式1.自行招標2.委托招標(二)招標代理機構(gòu)1.招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立,從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織,與行政機關(guān)不得存在從屬關(guān)系與利益關(guān)系2.代理機構(gòu)不得接受同一項目的招標代理和投標征詢業(yè)務(wù)3.未經(jīng)招標人批準不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)(三)法律責任1.2處5萬元以上25萬元以下的罰款2.對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員處單位罰款數(shù)額5%~10%的罰款3.有違法所得的,并處沒收違法所得4.情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標代理資格5.構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任6.給別人導致?lián)p失的,承擔補償責任7.影響中標結(jié)果的,中標無效Z202360安全生產(chǎn)法重要內(nèi)容一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與解決四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障(四大保障措施)一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障(四大保障措施)(一)組織保障措施(二)管理保障措施(三)經(jīng)濟保障措施(四保證)(四)技術(shù)保障措施(八管理)(五)法律責任(一)組織保障措施1.建立安全生產(chǎn)保障體系(1)主體:生產(chǎn)經(jīng)營單位(2)設(shè)立機構(gòu)和專職人員:從業(yè)人員超過300人(3)專職或兼職人員,或委托服務(wù):從業(yè)人員300人以下2.明確崗位責任12大家論壇(1)重要負責人職責1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實行4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患5)組織制定并實行本單位的和平安全事故應(yīng)急求援預案6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故立即組織搶救,且不得在事故調(diào)查解決期間擅離職守(2)安全生產(chǎn)管理人員職責1)經(jīng)常性檢查2)發(fā)現(xiàn)問題立即解決3)不能解決立即報告(3)對質(zhì)量負責的崗位1)設(shè)計質(zhì)量負責-項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位2)施工-施工單位3)竣工驗收-驗收部門及驗收人員4)安全設(shè)備質(zhì)量負責-廠家與檢測、檢查機構(gòu)(二)管理保障措施1.人力資源管理(1)重要負責人與安全生產(chǎn)管理人員管理-考核后任職(2)對一般從業(yè)人員的管理-安全生產(chǎn)教育培訓(3)對特種作業(yè)的人員的管理-取得特種作業(yè)操作資格證書2.物力資源管理(1)設(shè)備平常管理-經(jīng)常性維護、保養(yǎng)(2)設(shè)備淘汰制度(3)生產(chǎn)經(jīng)營項目、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理-受讓人必須具有安全條件(6)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場合協(xié)調(diào)管理-生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)(三)經(jīng)濟保障措施1.保證安全生產(chǎn)所需資金2.保證安全設(shè)施所需資金3.保證勞動保護與培訓所需要資金4.保證工傷社會保險所需資金(四)技術(shù)保障措施1.對四新的管理2.對安全條件論證和安全評價的管理3.對廢棄危險物品的管理4.對重大危險源的管理5.對員工宿舍的管理生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。6.對危險作業(yè)的管理7.對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理8.對施工現(xiàn)場的管理(五)法律責任1.不滿足資金投入的法律責任(1)責令限期改正,提供必需的資金(2)逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓(3)導致安全事故,構(gòu)成犯罪,追究刑事責任(4)導致安全事故,尚不夠刑事處罰,單位重要負責人給予撤職處分,對個人投資人處2萬元~20萬元的罰款2.未履行安全管理職責的法律責任(1)責令限期改正(2)逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓(3)導致安全事故,構(gòu)成犯罪,追究刑事責任(4)導致安全事故,尚不夠刑事處罰,單位重要負責人給予撤職處分,對個人投資人處2萬元~20萬元的罰款(5)單位重要負責人受刑事處罰或撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何單位的重要負責人-133.未配備合格人員的責任(1)責令限期改正(2)逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓(3)可以并處2萬元以下的罰款4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責任(1)責令限期改正(2)逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓(3)可以并處5萬元以下的罰款(4)導致嚴重后果的,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責任(1)責令停止違法行為或予以關(guān)閉(2)沒收違法所得,違法所得10萬元以上,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或違法所得局限性10萬元的,單處或并處2萬元以上10萬元以下的罰款(3)導致嚴重后果的,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任6.對重大危險源管理不妥的法律責任(1)責令限期改正(2)逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓(3)可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款(4)導致嚴重后果的,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項目、場合、設(shè)備的法律責任(1)責令限期改正(2)逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓(3)沒收違法所得,違法所得5萬元以上,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或違法所得局限性5萬元的,單處或并處1萬元以上5萬元以下的罰款(4)導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給別人導致?lián)p害的,與承包方、承租方承擔連帶補償責任8.未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責任兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員的,責令改正,逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)9.非法設(shè)立員工宿舍的法律責任(1)責令限期改正(2)逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓(3)導致嚴重后果的,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)(一)從業(yè)人員權(quán)利(七大權(quán)利)1.知情權(quán)2.批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)3.拒絕權(quán)4.緊急避險權(quán)5.請求補償權(quán)6.獲得勞動防護品權(quán)7.獲得教育與培訓權(quán)(二)從業(yè)人員義務(wù)(三項義務(wù))1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)2.接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務(wù)3.危險報告義務(wù)(三)法律責任1.訂立非法免責條款的法律責任(1)協(xié)議無效(2)對重要負責人處2萬~10萬元的罰款2.從業(yè)人員違章操作的法律責任(1)由單位給予批評教育(2)依照規(guī)章給予處分(3)導致重大事故,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查解決(一)應(yīng)急救援13大家論壇(二)生產(chǎn)安全事故報告(三)生產(chǎn)安全事故調(diào)查解決(四)法律責任(一)應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預案與救援體系縣級以上地方各級政府2.應(yīng)急救援組織施工單位3.兼職的應(yīng)急救援人員規(guī)模小的生產(chǎn)經(jīng)營單位4.應(yīng)急救援器材危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位(二)生產(chǎn)安全事故報告1.事故現(xiàn)場人員報告本單位負責人2.單位負責人應(yīng)采用有效措施,組織搶救,并報告本地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門施工總承包的,由總承包單位負責上報事故3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報4.政府與管理部門現(xiàn)場組織搶救(三)生產(chǎn)安全事故調(diào)查解決1.調(diào)查解決實事求是,提出解決意見2.責任事故,除查明事故單位,還查處對此有審查批準和監(jiān)督職能的行政部門3.任何人不得干擾調(diào)查解決(四)法律責任1.救援不利的法律責任(重要負責人)(1)給予降職、撤職處分(2)對逃匿的處15日以下拘留(3)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任2.不及時如實報告安全事故的法律責任(重要負責人)(1)給予降職、撤職處分(2)對逃匿的處15日以下拘留(3)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理部門1.全國安全生產(chǎn)國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門2.全國建設(shè)工程安全國務(wù)院建設(shè)行政主管理部門3.其它專業(yè)國務(wù)院各相關(guān)部門4.可將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實行(二)監(jiān)督管理措施1.審查批準2.驗收3.核發(fā)施工許可證時,同時審查工程有無安全施工措施4.不得收費(三)監(jiān)督管理部門的權(quán)限1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況2.當場糾正或限期改正3.行政處罰4.事故隱患,責令立即排除,重大隱患可以責令暫時停業(yè)5.對不符合規(guī)定的器材查封或扣押,15日內(nèi)作出解決決定6.監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(四)監(jiān)督檢查人員的義務(wù)1.忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法2.出示有效證件3.保密義務(wù)(五)法律責任-141.不具有安全生產(chǎn)條件的法律責任(1)停業(yè)整頓(2)予以關(guān)閉(3)吊銷其有關(guān)證照2.未履行補償責任的法律責任(1)由人民法院強制執(zhí)行(2)具有繼續(xù)履行補償?shù)牧x務(wù)(3)受害人發(fā)現(xiàn)負責人有其它財產(chǎn)的,可隨時請求法院執(zhí)行例題根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,在進行施工組織設(shè)計時,儲存危險物品的倉庫與員工宿舍()。A.可以在同一座建筑物內(nèi),但必須保持安全距離B.可以在同一座建筑物內(nèi),但必須設(shè)有緊急疏散出口C.不能在同一座建筑物內(nèi),但有關(guān)部門批準的除外D.不能在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當保持安全距離答案:D2Z101070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度(六大制度)一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度(六大制度)(一)安全生產(chǎn)責任制度(基本與核心制度)將不同的安全責任貫徹到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上(二)群防群治制度1.規(guī)定建筑公司職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告(三)安全生產(chǎn)教育培訓制度對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓,提高安全意識,增長安全知識和技能。(四)安全生產(chǎn)檢查制度1.上級管理部門檢查2.公司自身檢查3.定期檢查4.不定期檢查(五)傷亡事故解決報告制度(三不放過)1.事故因素不查清不放過2.事故責任者和群眾沒受到教育不放過3.沒有防范措施不放過(六)安全責任追究制度1.追究的對象(1)建設(shè)單位(2)設(shè)計單位(3)施工單位(4)監(jiān)理單位2.解決方式(1)情節(jié)嚴重,責令停業(yè)、減少資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書(2)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任二、建設(shè)單位安全責任(六大責任)建設(shè)單位安全責任(六大責任)(一)向施工單位提供資料的責任1.建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料2.保證資料的真實、準確、完整(二)依法履行協(xié)議的責任1.建設(shè)單位不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強制性標準規(guī)定的規(guī)定2.不得壓縮協(xié)議約定的工期(三)提供安全生產(chǎn)費用的責任建設(shè)單位提供用于安全生產(chǎn)的費用(編制概算時擬定)(四)不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責任不得明示或暗示(五)提供安全施工措施資料的責任14大家論壇1.申領(lǐng)施工許可證的,在申請時提供安全施工措施資料2.辦理開工報告的,自開工報告批準之日起15日內(nèi),將安全施工措施報送工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案(六)對拆除工程進行備案的責任1.拆除工程應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位2.在拆除施工前15日前,報送資料至工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門備案3.報送備案資料內(nèi)容(1)施工單位資質(zhì)等級證明(2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及也許危及毗領(lǐng)建筑的說明(3)拆除施工組織方案(4)堆放、清除廢棄物的措施4.爆破作業(yè),遵守民用爆炸物品管理規(guī)定(七)法律責任1.未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的法律責任(1)給予警告(2)責令限期改正(3)逾期未改正的,責令停止施工2.其它(1)情況1)建設(shè)單位向勘察設(shè)計施工單位提出不合安全生產(chǎn)法規(guī)的要求2)規(guī)定施工單位壓縮協(xié)議工期3)將拆除工程發(fā)包給不具資質(zhì)等級的施工單位(2)處罰1)責令限期改正2)處20萬元~50萬元的罰款3)導致重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接負責人追究刑事責任4)導致?lián)p失的,承擔補償責任(一)審查施工方案的責任三、監(jiān)理單位安全責任1.監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施與專項施工方案2.審查的重點是是否符合工程建設(shè)強制性標準3.施工組織設(shè)計的編制工程實行總承包的,由總包單位負責編制施工組織設(shè)計或分階段施工組織設(shè)計,由分包單位在總包單位的總體部署下,編制分包工程的施工組織設(shè)計。(二)安全隱患報告的責任1.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,規(guī)定施工單位整改2.情節(jié)嚴重的,規(guī)定施工單位暫時停工,并報告建設(shè)單位3.施工單位拒絕執(zhí)行的,向有關(guān)主管理部門報告(三)法律責任1.違反強制性標準的法律責任(1)注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下(2)情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(3)導致重大安全事故的,終身不予注冊(4)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任2.其它法律責任(1)情況1)未審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時規(guī)定施工單位整改或暫停施工的3)施工單位拒不整改或不斷工的,未及時向主管部門報告4)未依照法律、法規(guī)和強制性標準實行監(jiān)理的(2)處罰1)責令限期改正2)逾期未改正的,責令停業(yè)整頓3)并處10萬元~30萬元的罰款-154)情節(jié)嚴重的,減少資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書5)導致重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接負責人,追究刑事責任6)導致?lián)p失的,承擔補償責任四、施工單位安全責任施工單位安全責任(一)重要負責人的責任(二)項目負責人的責任(三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的責任(四)專職安全生產(chǎn)管理人員的責任(五)總承包單位的安全責任(六)分包單位的安全責任(七)安全生產(chǎn)教育培訓(八)施工單位安全措施(九)法律責任(一)重要負責人的責任1.施工單位重要負責人對安全生產(chǎn)工作全面負責2.重要負責人,涉及單位法定代表人,也涉及其它對施工單位全面負責,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。3.重要負責人的職責(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制度和教育培訓制度(2)制定安

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