2023年鎮(zhèn)村成品油特殊整改方案

第6頁共6頁2023年鎮(zhèn)村成品油特殊整改方案為進(jìn)一?步加強(qiáng)成品?油市場監(jiān)督?管理，維護(hù)?消費(fèi)者的合?法權(quán)益，促?進(jìn)成品油市?場健康有序?發(fā)展，根據(jù)?市政府辦公?室《___?市成品油市?場專項(xiàng)整治?工作方案_?__》，結(jié)?合我縣實(shí)際?，特制定本?方案。一?、指導(dǎo)思想?堅(jiān)持以科?學(xué)發(fā)展觀為?指導(dǎo)，全面?落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)?管措施，嚴(yán)?肅查處各種?違法違規(guī)行?為，進(jìn)一步?規(guī)劃全縣成?品油市場經(jīng)?營秩序，逐?步建立長效?監(jiān)管機(jī)制，?確保我縣成?品油市場安?全穩(wěn)定和健?康有序發(fā)展?。二、整?治原則（?一）依法整?治與有序操?作相結(jié)合的?原則。既要?嚴(yán)格整治標(biāo)?準(zhǔn)，又要注?意人性化執(zhí)?法，鼓勵(lì)自?查自糾，做?到打擊不法?和有序發(fā)展?兩不誤、兩?促進(jìn)。（?二）綜合治?理與突出重?點(diǎn)相結(jié)合的?原則。此次?活動(dòng)主要集?中治理“證?照不齊全、?安全無保障?、質(zhì)量不可?靠”等三個(gè)?方面問題。?（三）政?府主導(dǎo)與部?門聯(lián)動(dòng)相結(jié)?合的原則。?縣政府成立?專門的整治?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，負(fù)責(zé)全?面統(tǒng)籌工作?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?按照整治責(zé)?任屬地管理?的原則，分?別負(fù)責(zé)各自?范圍內(nèi)整治?工作；各成?員單位各司?其職，各負(fù)?其責(zé)，協(xié)同?配合，確保?整治工作有?力有序開展?。（四）?集中整治與?長效管理相?結(jié)合原則。?在集中整治?活動(dòng)期間，?要針對(duì)存在?的突出問題?，以點(diǎn)帶面?，重拳出擊?，確保實(shí)效?。同時(shí)，要?注意及時(shí)總?結(jié)分析典型?案例，完善?監(jiān)管制度，?細(xì)化監(jiān)管措?施，達(dá)到長?治久安的目?的。三、?整治重點(diǎn)?（一）不符?合規(guī)劃要求?。無證、無?照經(jīng)營或未?經(jīng)批準(zhǔn)已建?或正在建設(shè)?的加油站（?點(diǎn)）、違規(guī)?流動(dòng)加油站?（點(diǎn)）。?（二）不符?合安全要求?。違反安全?規(guī)章制度和?安全操作規(guī)?程，不符合?消防安全要?求，各項(xiàng)安?全管理制度?未建立健全?，安防設(shè)施?建設(shè)未到位?，技防設(shè)施?未正常運(yùn)行?，保險(xiǎn)柜質(zhì)?量不達(dá)標(biāo)及?設(shè)置不規(guī)范?，存在嚴(yán)重?安全隱患的?加油站（點(diǎn)?）、油庫。?（三）不?符合質(zhì)量要?求。違規(guī)批?發(fā)、零售或?超范圍經(jīng)營?成品油以及?摻雜使假、?以次充好的?加油站（點(diǎn)?）。四、?___機(jī)構(gòu)?為加強(qiáng)對(duì)?成品油市場?專項(xiàng)整治工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)，縣政?府決定成立?成品油市場?專項(xiàng)整治工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?：組長：?江耀武縣政?府副縣長?副組長：陳?子升縣政府?辦公室副主?任縣商務(wù)?局局長成?員：縣監(jiān)察?局副局長?縣公安局副?局長縣工?商局副局長?縣安監(jiān)局?副局長縣?質(zhì)監(jiān)局副局?長縣商務(wù)?局副局長?縣交通局副?局長縣住?建局副局長?縣國土局?黨組成員?縣消防大隊(duì)?副大隊(duì)長?縣供電公司?副總經(jīng)理?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)?濟(jì)開發(fā)區(qū)分?管負(fù)責(zé)人也?作為領(lǐng)導(dǎo)小?組成員。_?__設(shè)在縣?商務(wù)局，由?同志兼任辦?公室主任。?___負(fù)責(zé)?專項(xiàng)整治工?作的___?協(xié)調(diào)工作，?依據(jù)《成品?油市場管理?辦法》和《?市成品油市?場專項(xiàng)整治?工作方案》?，協(xié)調(diào)具有?成品油經(jīng)營?資格企業(yè)做?好專項(xiàng)整治?配合工作。?五、工作?職責(zé)（一?）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?職責(zé)：負(fù)責(zé)?___當(dāng)?shù)?派出所、工?商所、國土?所、供電所?、建管辦等?相關(guān)單位人?員，按照屬?地管理原則?和此次專項(xiàng)?整治工作要?求，負(fù)責(zé)轄?區(qū)內(nèi)成品油?市場專項(xiàng)整?治工作，對(duì)?轄區(qū)專項(xiàng)整?治工作負(fù)總?責(zé)。（二?）各相關(guān)部?門具體職責(zé)?：各相關(guān)?部門依照相?關(guān)法律法規(guī)?，履行職責(zé)?，配合各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開?發(fā)區(qū)做好整?治工作。具?體職責(zé)和整?治內(nèi)容：?工商局：依?據(jù)相關(guān)法律?法規(guī)，牽頭?負(fù)責(zé)查處、?取締未取得?工商營業(yè)執(zhí)?照的加油站?（點(diǎn)）；嚴(yán)?厲打擊超范?圍經(jīng)營、摻?雜售假、以?次充好、銷?售不合格成?品油等違法?違規(guī)行為。?安監(jiān)局：?負(fù)責(zé)查處成?品油經(jīng)營企?業(yè)違規(guī)操作?行為和安全?隱患；負(fù)責(zé)?對(duì)專項(xiàng)整治?行動(dòng)中安全?工作的指導(dǎo)?。公安局?：負(fù)責(zé)在聯(lián)?合執(zhí)法取締?非法加油站?（點(diǎn)）工作?過程中提供?執(zhí)法保障，?嚴(yán)厲打擊_?__抗法行?為和擾亂成?品油市場經(jīng)?營秩序的不?法分子。?消防大隊(duì)：?負(fù)責(zé)加油站?（點(diǎn)）防火?安全及消防?設(shè)施情況的?檢查，做好?消防強(qiáng)制拆?除現(xiàn)場的應(yīng)?急救援工作?。質(zhì)監(jiān)局?：負(fù)責(zé)檢查?加油站（點(diǎn)?）計(jì)量制度?、加油機(jī)鉛?封、加油機(jī)?強(qiáng)制檢定等?工作，依法?查處計(jì)量_?__行為。?國土局：?負(fù)責(zé)對(duì)加油?站（點(diǎn)）的?土地使用情?況進(jìn)行檢查?，依法查處?未經(jīng)審批許?可私自占用?土地的加油?站（點(diǎn)）。?住建局：?負(fù)責(zé)對(duì)加油?站（點(diǎn)）的?規(guī)劃許可情?況進(jìn)行檢查?，依法查處?不符合村鎮(zhèn)?規(guī)劃要求、?未經(jīng)規(guī)劃審?批許可擅自?建設(shè)的加油?站（點(diǎn)）。?交通運(yùn)輸?局：負(fù)責(zé)核?查成品油運(yùn)?輸車輛的營?運(yùn)許可證和?相關(guān)人員的?資格證，協(xié)?助有關(guān)部門?嚴(yán)厲打擊違?法行為。?供電公司：?負(fù)責(zé)對(duì)非法?違法從事經(jīng)?營的加油站?（點(diǎn)）的停?電、斷電工?作，并拆除?其非法經(jīng)營?使用的供電?設(shè)施。六?、整治步驟?此次專項(xiàng)?整治工作時(shí)?間為___?年___月?___日至?___月_?__日，共?分五個(gè)階段?進(jìn)行。第?一階段：宣?傳發(fā)動(dòng)（_?__年__?_月___?日至___?月___日?）。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、各成員?單位成立成?品油市場專?項(xiàng)整治工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?制定整治工?作方案，召?開動(dòng)員大會(huì)?，進(jìn)行全面?部署。開展?《安全生產(chǎn)?法》、《消?防法》、《?計(jì)量法》、?《成品油市?場管理辦法?》、《省成?品油市場管?理辦法實(shí)施?細(xì)則》等相?關(guān)法律法規(guī)?的宣傳，營?造濃烈的整?治輿論氛圍?。第二階?段：排查摸?底、自查自?糾（___?年___月?___日至?___月_?__日）。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?對(duì)轄區(qū)內(nèi)成?品油市場進(jìn)?行一次拉網(wǎng)?式排查，_?__、指導(dǎo)?、督促加油?站（點(diǎn)）根?據(jù)縣專項(xiàng)整?治方案要求?進(jìn)行自查自?糾。對(duì)未取?得營業(yè)執(zhí)照?、超范圍經(jīng)?營、存在安?全隱患的加?油站（點(diǎn)）?，制止其非?法經(jīng)營活動(dòng)?，___拆?除加油機(jī)、?油罐等與經(jīng)?營相關(guān)的設(shè)?施設(shè)備。各?成員單位按?照各自職能?，對(duì)全縣成?品油違法違?規(guī)經(jīng)營行為?進(jìn)行一次全?面摸底調(diào)查?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?各成員單位?根據(jù)職能，?分類建立成?品油調(diào)配、?儲(chǔ)運(yùn)、銷售?、安全管理?、防范設(shè)施?臺(tái)賬，做到?底數(shù)清、情?況明。相關(guān)?臺(tái)賬及拆除?相關(guān)設(shè)備的?加油站（點(diǎn)?）情況，報(bào)?至縣成品油?市場專項(xiàng)整?治工作__?_。第三?階段：集中?整治（__?_年___?月___日?至___月?___日）?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、經(jīng)濟(jì)開發(fā)?區(qū)要切實(shí)按?照職責(zé)，采?取有效措施?，查處成品?油經(jīng)營企業(yè)?的違法違規(guī)?行為，各成?員單位要予?以配合。縣?專項(xiàng)整治工?作___牽?頭，抽調(diào)相?關(guān)人員，組?成聯(lián)合執(zhí)法?工作組，根?據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)?送和反饋的?情況，對(duì)摸?排、清理、?檢查中發(fā)現(xiàn)?的重點(diǎn)違法?經(jīng)營行為進(jìn)?行聯(lián)合整治?，對(duì)違反相?關(guān)法規(guī)的經(jīng)?營行為，采?取暫停營業(yè)?、限期整改?、停止建設(shè)?、依法取締?，直至拆除?。第四階?段：檢查驗(yàn)?收（___?年___月?___日至?___月_?__日）。?縣成品油?市場專項(xiàng)整?治工作領(lǐng)導(dǎo)?小組按照整?治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成?員單位整治?情況進(jìn)行考?核驗(yàn)收，驗(yàn)?收情況在全?縣通報(bào)，并?建立全縣成?品油企業(yè)信?息庫，作為?今后依法監(jiān)?管的依據(jù)。?第五階段?：總結(jié)規(guī)范?（___年?___月_?__日至_?__月__?_日）。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?成員單位將?專項(xiàng)整治工?作情況形成?書面總結(jié)，?報(bào)縣成品油?市場專項(xiàng)整?治工作__?_，辦公室?對(duì)全縣整治?工作進(jìn)行總?結(jié)，健全成?品油市場管?理機(jī)制。?七、工作要?求（一）?強(qiáng)化輿論宣?傳，實(shí)行有?獎(jiǎng)___。?充分發(fā)揮各?類新聞媒體?作用，深入?宣傳有關(guān)成?品油管理的?法律法規(guī)，?及時(shí)報(bào)道整?治目的、意?義、內(nèi)容和?效果，形成?良好的氛圍?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?各成員單位?要公開設(shè)立?___電話?，建立重大?案件有獎(jiǎng)_?__制度，?發(fā)動(dòng)社會(huì)各?界進(jìn)行監(jiān)督?。（二）?嚴(yán)格督查考?核，務(wù)求整?治實(shí)效?？h?成品油市場?專項(xiàng)整治工?作___將?組成聯(lián)合督?查組進(jìn)行專?項(xiàng)督查，并?進(jìn)行考核評(píng)?比和專項(xiàng)通?報(bào)。（三?）嚴(yán)明工作?紀(jì)律，積極?穩(wěn)妥推進(jìn)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)?濟(jì)開發(fā)區(qū)、?各成員單位?必須按照全?縣統(tǒng)一要求?，掌握原則?，把握標(biāo)準(zhǔn)?，積極行動(dòng)?，嚴(yán)禁__?_、亂作為?。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?，將嚴(yán)肅追?究相關(guān)單位?及具體責(zé)任?人責(zé)任。?（四）鞏固?整治成果，?建立長效機(jī)?制。根據(jù)這?次成品油市?場專項(xiàng)整治?工作情況，?及時(shí)總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)做法，完?善管理制度?，研究出臺(tái)?我縣成品油?市場專項(xiàng)整?治政策意見?，推進(jìn)建立?長效管理機(jī)?制。（五?）加強(qiáng)協(xié)調(diào)?配合，確