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文檔簡介

2016年5月員工再培訓崔紅恩《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》最高人民法院審判委員會第1665次會議最高人民檢察院第十二屆監(jiān)察委員會第44次會議通過2015年12月16日起實施為認真做好最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2015〕22號)的學習宣傳,配合全省安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動深入開展,省政府安委會辦公室會同省普法辦公室編印了法釋〔2015〕22號文的單選本和宣傳掛圖刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體,包括對生產、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產、作業(yè)的人員刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”,是指對安全生產設施或者安全生產條件不符合歸家規(guī)定負有直接責任的生產經營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人,以及其他對安全生產設施或者安全生產條件負有管理、維護職責的人員。日照市山東石大科技石化有限公司“7?16”較大著火爆炸事故2015年7月16日7時39分,山東石大科技石化有限公司(以下簡稱“石大科技公司”)液化烴球罐在倒罐作業(yè)時發(fā)生泄漏著火,引起爆炸,在事故救援過程中造成2名消防隊員受輕傷,直接經濟損失2812萬元。

1.賈剛,石大科技公司油品儲運車間液態(tài)烴操作工,涉嫌重大責任事故罪,2015年9月3日被公安機關刑事拘留,9月11日已被批捕。

2.佟猛,石大科技公司油品儲運車間工藝技術員,涉嫌重大責任事故罪,2015年9月3日被公安機關刑事拘留,9月11日已被取保候審。

3.王德禧,石大科技公司油品儲運車間替班班長,涉嫌重大責任事故罪,2015年8月29日被公安機關刑事拘留,9月11日已被批捕。

4.李華賢,石大科技公司油品儲運車間主任,涉嫌重大責任事故罪,2015年8月29日被公安機關刑事拘留,9月11日已被批捕。

1-4月全國安全生產形勢分析

據統(tǒng)計,1-4月,全國發(fā)生各類生產安全事故13859起(115)、死亡7385(61)人,同比分別下降14.4%和17.9%。其中,發(fā)生重大事故10起、死亡和下落不明136人,同比分別下降28.6%和28.0%;未發(fā)生特別重大事故。一是4月份較大以上事故環(huán)比3月份上升30.6%。其中:漁業(yè)船舶、冶金機械八行業(yè)、道路運輸業(yè)等行業(yè)較大以上事故環(huán)比分別上升50%、150%、47.1%,金屬非金屬礦山、化工3月份未發(fā)生較大事故,4月份分別發(fā)生1起、2起。

二是1-4月煤礦共發(fā)生5起重大事故,同比增加4起上升400%,其中,4月份連續(xù)發(fā)生2起重大事故。山東四月份事故

4月1日下午17時30分左右,臨沂三德特鋼有限公司二號煉鋼車間發(fā)生鐵水外溢事故,造成2人死亡,1人重傷,3人輕傷。

4月2日22時許,位于青島市市北區(qū)李村河下游勝利橋段一市政工程,在蓄水池雜物淤泥清理過程中,發(fā)生一起中毒事故,造成3人死亡。

4月3日20:20,聯(lián)化科技(德州)有限公司一期廠區(qū)東北區(qū)域的環(huán)保廢水裝置處理含鹽廢水時發(fā)生爆炸,事故造成2死5傷。

4月4日11時35分,曲阜市八寶山氧化鈣廠在停產期間工人檢查窯底時,發(fā)生一氧化碳中毒窒息事故,共造成4人死亡。

同一日,濰坊壽光市發(fā)生一起道路交通事故,造成2人死亡。

4月6日,日蘭高速公路菏澤市境內,一輛非營運性小型客車與路邊護欄相撞后著火,造成6人死亡。

這些事故的發(fā)生,暴露出企業(yè)責任不落實、職工教育培訓不扎實、隱患排查治理不到位、風險管控不落實等諸多問題。

省政府安委會研究決定,山東安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動延期一年,即到2017年4月底。這意味著,山東省史上最嚴、規(guī)模最大的安全生產集中行動,由原來的半年調整為1年半。山東省人民政府辦公廳

關于在全省開展安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動的通知

魯政辦字〔2015〕204號

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志系列重要講話和批示指示精神,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念;深刻吸取近期省內外事故教訓,動員全省各級各部門和社會各方面力量,突出重點領域、重點地區(qū)、重點企業(yè),集中開展安全生產隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動;采取斷然措施,集中排查,重點攻堅,鐵腕整治,杜絕特大事故、遏制重大事故、減少較大事故,確保全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為2016年“兩節(jié)”“兩會”創(chuàng)造良好環(huán)境。二、重點任務

(一)強化隱患排查

突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、特種設備、涉氨涉爆、人員密集場所、建筑施工、水上運輸、漁業(yè)生產、林業(yè)防火等事故多發(fā)易發(fā)領域。除檢查企業(yè)“五落實五到位”執(zhí)行情況外,還要重點檢查企業(yè)是否健全制度、明確職責、落實投入、加強培訓,推進安全生產標準化建設;是否開展安全生產隱患自查自糾,并向當?shù)赜嘘P監(jiān)管部門報告?zhèn)浒?;是否依法辦理有效證照及相關資質;設備、設施是否具備法律法規(guī)標準規(guī)定的安全生產條件,是否還在使用國家明令禁止和淘汰的設備設施;企業(yè)員工是否進行過上崗培訓和依法持證上崗;是否制定應急預案和應急管理措施,建立了事故應急處置協(xié)調聯(lián)動機制,并組織開展應急演練。

(二)加快隱患整治

隱患整治要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),油氣罐區(qū)、涉氨涉爆、民爆企業(yè)手動生產線等重點部位,農村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段,校車、客車和?;愤\輸車等重點車輛,勞動密集型企業(yè)、中小學校(幼兒園)、大型商場、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構等重點人員密集場所,電梯、游樂設施等特種設備,限定時間,加大投入,督促整改,加快隱患整治進度。對小化工、小礦山、煙花爆竹等規(guī)模小、設備設施落后、管理混亂的企業(yè)要堅決關閉淘汰,切實消除安全隱患。(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法深入開展《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》(省政府令第260號)專項執(zhí)法檢查,從嚴從重懲處各類非法違法行為。執(zhí)法監(jiān)察要與專家查隱患緊密結合,明確執(zhí)法范圍,加大執(zhí)法頻次,完善“企業(yè)查隱患、執(zhí)法促整改”工作機制,依據法律法規(guī)和強制性標準嚴格執(zhí)法。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,限期整改,督促企業(yè)及時消除事故隱患。對專家檢查中發(fā)現(xiàn)的未按期整改安全隱患的企業(yè),有關部門要同步實施執(zhí)法處罰,依法責令停產停業(yè)整頓。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,立即掛牌督辦,經復查確認隱患排除后方可生產經營。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重非法違法行為的,提請地方政府依法予以關閉。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改以及存在嚴重安全生產違法行為的企業(yè),堅決納入安全生產“黑名單”。(四)加強社會監(jiān)督

在集中行動期間,省安委會辦公室要組織有關部門專家和新聞單位暗查暗訪。對工作組織不力、隱患排查整治不到位、存在重大隱患的以及暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患公開曝光。對執(zhí)法行動中處罰的企業(yè),一律在新聞媒體和政府網站公開。鼓勵支持有獎舉報,動員社會力量和企業(yè)職工舉報各類安全生產隱患和非法違法生產經營建設行為。

在大、快、嚴活動中,重點四項內容,前兩項涉及到隱患,強化隱患排查、加快隱患治理。安全隱患

是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。《危險化學品企業(yè)重大隱患認定

指導目錄(試行)》

〔2015〕52號

1/發(fā)現(xiàn)在易燃易爆場所吸煙和脫崗、睡崗、酒后上崗的證據。

2/新進、轉崗員工未按規(guī)定進行安全教育培訓并考核合格。

3/未審核承包商資質,未對承包商作業(yè)人員進行安全教育培訓并考核合格,未派監(jiān)護人員對承包商作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)護。

4/未建立或未嚴格執(zhí)行變更管理制度。

5/未建立安全(工藝)操作規(guī)程和工藝控制指標。6/特殊作業(yè)未辦理作業(yè)許可證。7/未倒空置換、加盲板隔離或斷電進行檢維修作業(yè)。8/動火作業(yè)前未進行可燃氣體分析。9/易燃易爆區(qū)域使用非防爆工具和電器。10/進入受限空間未進行氧含量、有毒氣體和可燃氣體分析。11/動火作業(yè)前未進行可燃氣體分析。12/油氣罐區(qū)切水和動火作業(yè)交叉進行。危險源事故安全措施隱患失控狀態(tài)

你注意到這些隱患了嗎寫出五種常見的隱患形式一、靜電設施1、靜電消除器連接地線斷開;2、靜電消除器連接線接點不合理;3、車體導靜電拖地帶未能接地或斷裂;4、裝卸車靜電夾接地連接緊固不牢;5、靜電釋放器損壞;6、靜電接地報警器沒電;7、裝卸車報警儀故障報警;8、裝卸車時靜電釋放器沒夾好;9、裝卸車導靜電電線有缺陷;10、靜電跨接線所用材質不合理或跨接不合理。二、銘牌、警示牌1、銘牌斷裂;2、脫落;3、包機牌壞;4、警示牌脫落;5、盲板添加無告知牌;6、部分部位無警示牌;7、安全閥等無校驗牌;8、銘牌上介質名稱不清、位號不清。9、懸掛位置不合理三、介質名稱、流向、位號1、管線無介質名稱;2、管線無介質流向;3、現(xiàn)場介質名稱模糊不清;四、監(jiān)視監(jiān)測壓力表:1、損壞;2、表面油污不清;3、壓力表缺失;4、無上下限標識;5、標示不清;6、上下限標識脫落;7、上下限標識不合理;8、指示超上限。

液位計:1、面板壞;2、液位計故障;3、無上下限標識可燃氣體檢測:1、超期限使用;2、報警器線路斷;3、未投用;4、固定不牢、松動;5、不報警。五、滅火器1、沒壓;2欠壓;3、噴管斷裂;4、無軟管連接;5、消防箱內無滅火器;6、35公斤滅火器車輪壞;7、滅火器腐蝕嚴重。六、各種防護1、保護線管斷裂;2、防爆穿線管脫落;3、儀表電線外保護破損;4、防爆燈無防護罩;5、泵無防護罩;6、高溫防護脫落;7、防護罩固定不牢;8、爬梯無防護欄;9、防護保護脫落;10、地溝無蓋板;11、井無蓋或井蓋有破損;12、井蓋放置不規(guī)范;13、圍堰有孔洞等。七、保護接地1、電機保護接地線斷;2、操作柱無接地線或接地線斷;3、接地線不合理(電焊機接地)八、其他1、現(xiàn)場有可燃物;2、環(huán)境不良;3、設備、管線有漏點;4、特種作業(yè)人員取證狀況;5、手動報警按鈕故障等328項隱患分析結果我們日常檢查呢情況一、隱患分析

由我們的隱患分析可以看出,大家對隱患了解還不到位,不知道怎么去分析,怎樣去尋找危險源,只有大家明白了為什么要進行隱患分析?怎樣進行隱患分析?才能真正做好查找隱患,保證自己崗位和車間無隱患,不存在安全事故的發(fā)生。我們再看下面一張圖,來弄明白隱患分分到底怎樣分析。法蘭漏液質差二、班后會安全總結與班長指導意見三、班組考核隱患?不會查不愿查浮于形式缺乏激勵認識不足缺少監(jiān)督認識不足其實我們做的各式各樣的安全教育,最終目的提高大家的安全意識,是不是只要有安全教育,就能提高大家的安全意識呢?大家的安全水平就能有質的提高呢?現(xiàn)實的現(xiàn)象告訴我們,單純的教育是無法全面提高大家的安全意識的,關鍵還是大家的努力,做一名合格的“安全人”,怎樣才能做一名合格的“安全人”呢?我們怎樣才能用心做好安全呢?愛“百善孝為先”,孝敬父母雙親是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德?!吧眢w發(fā)膚,受之父母,不敢毀傷,孝之始也?!?/p>

每個員工受到傷害,在導致企業(yè)遭受經濟、財產損失的同時,最為心疼和牽掛的莫過于家中的父母親人。因此,確保生產作業(yè)過程中的安全與健康,是每個員工得以孝敬父母的基本條件和要求?!缎⒔洝酚性疲好總€人身體四肢乃至毛發(fā)皮膚是父母生之養(yǎng)之,不能使之受到任何傷害,這是一個人盡孝的開始、是基礎、是小孝而已。1確保安全,是每個員工履行為人子女盡孝道義務的基本條件。2、確保安全,“主觀為自己”,客觀為企業(yè)或他人。因為一旦發(fā)生事故最大的受害者是自己和親人。

安全,不只為別人和公司而做。公司會嚴格按照法規(guī)要求和實際需要為安全提供可靠保障。但是,根據經驗和事故教訓,確保安全“不要指望別人”,因為個人在工作前的安全確認、工作中嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程至關重要,否則不論企業(yè)投入多大的資源都很難有效控制個人可能面臨的動態(tài)風險。親所好,力為具;親所惡,謹為去。身有傷,貽親憂;德有傷,貽親羞?!兜茏右?guī)》《弟子規(guī)》也教導我們,每個人的身體出現(xiàn)意外受傷,父母親人就會非常的擔憂,假如做了有悖道德之事,父母親人則會感到無比害羞。誰家的親人不希望自己的家人在工作中注意安全,而不要去做違背公司安全規(guī)定的事情呢?上曲活佛給媽媽過生日方法安全五步工作法

1、在實施一項工作之前識別危險的簡單辦法

2、工作之前,停頓一下,進行思考是關鍵

3、可用于所有工作

五步工作法基本步驟:暫停、思考、識別、確認、執(zhí)行五個步驟,每個步驟的工作具體內容?一、開展“安全五步工作法”的基本程序

1、暫停

每位員工在上崗開始工作或進行某道工序(某項作業(yè)任務)之前,先暫時停下回答以下問題:(1)本班(工序)的工作任務是什么?(2)是否需要辦理作業(yè)許可?(3)是否了解你所承擔的崗位工作內容及操作程序和規(guī)程?(4)是否了解常見的危害因素?(5)本次作業(yè)進行到什么程度?(6)作業(yè)場所、作業(yè)條件及作業(yè)環(huán)境是否發(fā)生改變?(7)本作業(yè)是否需要持特殊作業(yè)證上崗?(8)本作業(yè)對個體勞動防護用品有什么要求?JHA第一步

首先確定某項工作(具體的工作)就是從作業(yè)活動中選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟。2、思考

(1)本作業(yè)場所有哪些危險,會出現(xiàn)意外嗎?(2)如出現(xiàn)意外會傷害到自己或別人嗎?(注:常見傷害包括墜落、滑倒、跌倒、扭傷、物體打擊、觸電、灼燙、中毒窒息、火災、爆炸、泄漏、車輛傷害、機械傷害等)(3)使用的工具或裝置設備安全性能和狀況如何,會傷到人嗎?(4)使用的檢測報警裝置是否按期檢驗合格,能正常工作嗎?(5)使用的設備是否按期檢查保養(yǎng),能正常工作嗎?(6)你的生理、心理健康狀況如何?能適應工作要求嗎?(7)所處工作環(huán)境(包括氣象條件、場地環(huán)境等)狀況如何?能滿足安全要求嗎?(8)所有個體勞動防護用品備齊了嗎?(9)應急情況如何逃生?逃生通道是否暢通?(10)有應對突發(fā)事件的應急預案嗎?你熟悉應急預案嗎?3、識別

對作業(yè)現(xiàn)場進行觀察識別:(1)對照上述可能出現(xiàn)的事故,識別出工作區(qū)域中相應的危險有害因素。(2)針對識別出的危險有害因素,制定并落實各項防范措施。

JHA第二步分析該項工作每個步驟可能存在的風險。就是識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素,通過風險評價,判定風險等級。JHJHA第三步

確認是否采取風險控制措施。制定控制措施4、確認

對各項風險防范措施整改落實到位情況逐一進行最后確認:(1)確認工作程序、操作規(guī)程已熟悉和掌握。(2)確認各項許可證、上崗證齊全有效。(3)確認所有個體防護用品完好,穿戴整齊規(guī)范。(4)確認使用的設備、工具處于完好狀態(tài)。(5)確認各項安全設施齊全,狀態(tài)正常完好。

(6)確認各項檢測報警裝置檢測合格,工作正常。(7)確認工作環(huán)境、身體(生理、心理)健康狀況滿足安全要求。(8)確認各項警示安全標志(標識)安裝配置到位、逃生通道暢通。(9)確認指揮人員、監(jiān)護人員、其它各崗位人員全部就位。(10)確認已掌握對可能發(fā)生的突發(fā)事件的應急處置程序。5、執(zhí)行

全部通過確認后,開始進行作業(yè),并嚴格執(zhí)行作業(yè)程序及操作規(guī)程,謹慎作業(yè)。事故案例濰坊長興化工有限公司“1.9”較大中毒事故

初步分析事故發(fā)生的原因是:四氟對苯二甲醇生產過程中,其氟化、酸化反應伴有氟化氫蒸汽產生,因操作控制不當造成反應釜溫度升高產生正壓,含有氟化氫的蒸汽發(fā)生泄漏,造成現(xiàn)場和相鄰車間操作人員中毒。

初步調查發(fā)現(xiàn)

1、企業(yè)違法將發(fā)生事故的裝置承包給個人生產經營,安全生產責任制形同虛設,安全管理失控,安全風險加大。

2、有毒有害作業(yè)場所安全防護措施嚴重缺失。有毒有害作業(yè)場所未安裝有毒有害氣體檢測報警儀,沒有根據工藝安全要求設置強制通風設施,未配備必要的救援器材。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有毒氣體泄漏后違章處置,在沒有進行有毒有害氣體檢測,未佩戴專業(yè)防護用具的情況下重復進出有毒有害氣體泄漏場所。3、企業(yè)員工對氟化氫的危害性認識不足,安全意識淡漠,安全素質較低,自我防范意識差,不能全面掌握工藝技術,遇到異常工況不能及時正確處置。

4、工藝安全管理混亂,變更管理制度不落實。發(fā)生事故的生產裝置涉及氟化工藝,屬重點監(jiān)管的危險化化工工藝,未按照國家和省有關要求,裝備和完善自動控制、緊急停車系統(tǒng)、安全泄放系統(tǒng)、緊急冷卻系統(tǒng)的報警和聯(lián)鎖、攪拌的穩(wěn)定控制系統(tǒng)和有毒氣體檢測報警裝置等;未落實變更管理制度,擅自更改氟化反應釜內溫度、壓力、氟化反應釜內攪拌速率、氟化物流量、反應物的配料比。5、標準化建設流于形式,企業(yè)安全管理不符合三級標準化規(guī)范體系要求,許多環(huán)節(jié)安全管理不到位。事故教訓

一、依法從嚴懲處違法違規(guī)行為

各級安全監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各類安全生產違法行為,對不按規(guī)定配備專職安全管理人員,未制定和落實變更管理制度,未針對工藝操作中的風險制定安全措施及應急處置措施,未按規(guī)定對操作規(guī)程進行編制審核和培訓,開展安全教育培訓不到位,安全設施和安全附件不完善,違法將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位和個人等行為,嚴格按照“五個一律”的要求,依法實施處罰,嚴肅追究責任。五個一律

(關于開展企業(yè)安全生產主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查省級聯(lián)合執(zhí)法的通知)

凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自糾的,一律依法關閉;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產非法違法行為的,一律頂格處罰;

凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大隱患和非法違法行為的,一律停產整頓;凡是經停產整頓到期仍達不到安全生產要求的,一律關閉取締;

凡是存在重大安全風險、不具備安全生產條件、長期處于停產狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè),一律盡快關閉,依法吊銷企業(yè)相關證照,并向社會公告。

二、深入開展隱患排查集中行動

當前,全省正在開展安全生產隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動,各級安監(jiān)部門要采取斷然措施,集中排查治理有毒有害作業(yè)場所安全隱患,重點攻堅,鐵腕整治,確保到位、到崗、到點,把安全生產隱患整治真正落到實處并取得實效。三、加強對企業(yè)從業(yè)人員培訓的監(jiān)督檢查

督促企業(yè)建立針對有毒有害作業(yè)場所的安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善全體從業(yè)人員安全教育培訓體系,加強從業(yè)人員的安全教育培訓,使從業(yè)人員了解毒害氣體可能存在的場所及危險特性,熟練掌握應急處置知識,提高安全防范意識和自救互救能力。要制定完善泄漏中毒事故應急預案,定期開展有針對性的救援演練,切實提高泄漏中毒事故應急救援能力。

四、進一步加強對危險化工工藝的安全管理

各有關化工企業(yè)要深刻吸取事故教訓,舉一反三,在自查自改的過程中,深入排查整改,嚴格按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求,對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點,確定重點監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動控制系統(tǒng),溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警,生產裝置的安全聯(lián)鎖停車;涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氫反應等危險工藝的化工生產裝置,要在實現(xiàn)自動化控制的基礎上裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD)或安全儀表系統(tǒng)(SIS),完善應急救援設施和安全措施,防止同類事故的再次發(fā)生。

應急預案編制目的

為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,及時控制危險源和事故,避免災害擴大、減少人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染;明確各職能處室的應急工作職責,確保應急救援工作快速啟動,高效運轉,組織員工進行預防訓練、安全處理和緊急撤離,快速組織群眾安全疏散、消除危害后果,減少人員傷亡和財產損失,促進公司全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預案。第四章預警及信息報告

第一節(jié)危險源監(jiān)控一、技術措施1、各生產裝置均實現(xiàn)DCS集中控制,設置有安全技術連鎖、ESD緊急停車系統(tǒng)。2、在線溫度、壓力、流量、液位自動檢測控制調節(jié)系統(tǒng)。3、壓力容器安裝安全閥等緊急泄壓裝置。4、裝置區(qū)安裝有可燃氣體、有毒氣體檢測探頭,發(fā)出聲光報警,控制室安裝有檢測報警裝置,具有聲音、閃爍報警功能。5、儲存罐區(qū)安裝有高低液位報警系統(tǒng)、溫度、壓力指示系統(tǒng),可燃氣體檢測報警系統(tǒng),緊急切斷閥、萬向充裝系統(tǒng)、緊急拉斷閥等。6、重點關鍵部位、關鍵裝置及危險化學品儲存罐區(qū)設置攝像頭監(jiān)控。

7、及時進行危害分析和風險評估,及時掌握重大危險源的風險信息。8、企業(yè)掌握全面的堵漏技術,對泄漏進行治理非常重要:焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。二、管理措施1、建立危險源管理制度,落實監(jiān)控措施。2、建立危險源臺帳、檔案。3、全廠每年一次防雷防靜電檢測。4、安全附件和儀表按國家相關法律法規(guī)定期檢驗。5、全廠和各部門對危險源定期安全檢查,實施專項檢查,查“三違”、查事故隱患,落實整改措施。6、制定日常點檢表,專人巡檢,做好點檢記錄。7、設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。8、進行各項安全檢查。第二節(jié)預警行動一、預警行動公司應急指揮部根據預測和預警信息,針對緊急事件開展風險評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二、預警分類

(一)、外部獲取信息

1、接到上級有關天氣、地震、防汛、防洪、冰災、用電等預防通知;

2、通過新聞媒體公開發(fā)布的暴雨、臺風等預警信息;

3、周邊企業(yè)發(fā)布的預警信息或其他外部投訴、報警信息;(二)內部獲取信息(1)可燃氣體報警器報警;(2)機械設備配件(閥門、墊片等)、電氣裝置出現(xiàn)老化現(xiàn)象;(3)設備外觀生銹腐蝕,有可能發(fā)生泄漏現(xiàn)象;(4)設備、配件、開關燈防爆器件的防爆性能減弱或完全失效;(5)消防設施故障(消防管網損壞、消防水位不足、消防水泵損壞、噴淋裝置損壞);(6)安全檢查發(fā)現(xiàn)的其他可導致泄漏、火災的安全隱患;(7)風險評價發(fā)現(xiàn)新的風險。第五章

應急響應第一節(jié)響應分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將應急響應分為I級、II級、III級三級。應急響應決策應堅持以人為本的原則,減少危害,保障人員生命及健康。發(fā)生應急等級為Ⅰ級的事故應在1小時內向區(qū)安監(jiān)局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門(公安、環(huán)保、質監(jiān)等)報告。序號事故類型Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級1火災、爆炸大量易燃品發(fā)生火災、爆炸,已超出公司控制范圍。小面積火災,無法用手提滅火器滅火,需要動用消防設施。零星小火,可用手提滅火器滅火。2泄漏1、設備大面積泄漏;2、油品大面積的泄漏。1、設備小面積泄漏;2、油品小面積的泄漏。1、設備法蘭或墊片泄漏;2、油品出現(xiàn)跑油現(xiàn)象。

第三節(jié)應急行動及處置措施

1、小量泄漏、初起火災,在本單位控制范圍內事故類別應急措施責任人/部門少量泄漏、初起火災(Ⅲ級)事故處理過程1、現(xiàn)場處理

程序事故發(fā)現(xiàn)◆操作人員發(fā)現(xiàn)◆檢測儀器報警◆廠內巡檢人員發(fā)現(xiàn)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場確認◆佩戴適合的防護用品◆確認泄漏地點、泄漏量◆確認火災現(xiàn)場物料、火勢第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員報告當班領

導◆泄漏地點、物料、泄漏量◆火災物料、火災發(fā)展態(tài)勢◆風向第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員2、當班領導處理程序緊急行動◆視情況暫停作業(yè)◆初步控制現(xiàn)場、隔離現(xiàn)場◆事故附近人員組成第一救援力量初期救援當班班長第一發(fā)現(xiàn)人操作人員處置措施◆佩戴必要的安全防護用品◆清除事故周圍物料、點火源◆切斷泄漏源、堵漏,設置隔離帶◆指揮第一救援力量,用沙土、棉布、集油桶等覆蓋、吸附、收容泄漏物;利用滅火器進行初期撲救◆更換泄漏包裝桶◆盡可能對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控,保持完整的過程記錄和其他有效證據當班班長第一救援力量通知◆通知機修人員、其他應急小組趕赴現(xiàn)場◆通知副總經理、安全員、機務主管◆事故情況記錄當班班長3、事后處理事故原因分析視情況決定是否恢復作業(yè)收集的泄漏物、吸附材料交由資質單位處置開會總結填寫事故報告安全管理部當事部門/車間當班班長副總經理2、大量泄漏、規(guī)?;馂模霰竟究刂品秶鹿暑悇e應急措施責任人/部門大量泄漏、規(guī)?;馂模á窦墸┦鹿侍幚磉^程1、現(xiàn)場處理程序事故發(fā)現(xiàn)◆操作人員發(fā)現(xiàn)◆檢測儀器報警◆廠內巡查人員發(fā)現(xiàn)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場確認◆佩戴適合的防護用品◆確認泄漏地點、泄漏量◆確認火災現(xiàn)場物料、火勢第一發(fā)現(xiàn)人/操作人員報告帶班領導◆泄漏地點、物料、泄漏量◆火災物料、火災發(fā)展態(tài)勢及已造成的后

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