高三一輪復(fù)習(xí)8.1.國家財(cái)政

1、我國個(gè)人消費(fèi)品的分配制度是什么？2、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？溫故知新探究思考：(1)地鐵能靠個(gè)人興建嗎?(2)修建地鐵耗資巨大,如果個(gè)人難以承擔(dān),應(yīng)該由誰來辦?(3)修建地鐵的資金從哪里來?

地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全可靠、方便快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢，成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為6億元/千米），成本回收周期長，使很多城市望而卻步，望“鐵”興嘆。P64課本8.1國家財(cái)政學(xué)習(xí)目標(biāo)（二）能力目標(biāo)●初步掌握如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力。

●培養(yǎng)辯證的、全面的認(rèn)識(shí)問題的能力，針對事實(shí)說明問題的能力，正確分析、觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)●感受我國財(cái)政的性質(zhì)，功能和使用的原則，增強(qiáng)我們愛國主義情感。●關(guān)心國家財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會(huì)的發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)

●增強(qiáng)國家觀念，關(guān)心支持財(cái)政工作，以國家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。

（一）知識(shí)目標(biāo)

●識(shí)記財(cái)政的含義及其實(shí)質(zhì)●理解國家預(yù)算和決算的含義/理解財(cái)政的三個(gè)方面的重要作用及其影響的現(xiàn)實(shí)意義●知道財(cái)政收入的含義及其具體的獲取渠道和途徑/了解財(cái)政支出的含義及其我國財(cái)政支出的具體作用/懂得財(cái)政收支的對比關(guān)系

自主學(xué)習(xí)：1、什么是財(cái)政？財(cái)政的本質(zhì)是什么？P652、國家財(cái)政活動(dòng)是通過什么來運(yùn)行的？P65一、財(cái)政及其作用1、財(cái)政的含義及本質(zhì)：（1）含義：國家的收入與支出。（2）本質(zhì)：以國家為主體的分配關(guān)系。（3）目的：為了履行國家對內(nèi)對外職能。（4）特點(diǎn)：國家憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制進(jìn)行的社會(huì)收入的分配。說一說：財(cái)政是通過什么實(shí)現(xiàn)的

國家預(yù)算：指由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃。國家決算：指上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。預(yù)算是國家的重要立法文件2、財(cái)政的實(shí)現(xiàn)過程：國家預(yù)算和國家決算（未執(zhí)行）（已執(zhí)行）1.下列關(guān)于財(cái)政的說法，不正確的有A、財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配B、財(cái)政是指個(gè)人或企事業(yè)單位的收入和支出C、財(cái)政包括國家的收入和支出兩部分D、國家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的B2.國家預(yù)算是A國家的收入和支出B由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃C上一年度財(cái)政的執(zhí)行情況D國家財(cái)政收入的主要形式B

自主學(xué)習(xí)：1.什么是財(cái)政收入？財(cái)政收入的種類有哪些？P672.什么是財(cái)政支出？財(cái)政支出的種類有哪些？P68

3.影響財(cái)政收入的因素主要有哪些？P674.財(cái)政收入和支出的關(guān)系如何？P683、財(cái)政收入P67含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金（稅）稅收收入（利）利潤收入（債）債務(wù)收入（費(fèi)）其他收入形式（一般來說，稅、利、費(fèi)稱為經(jīng)常收入）P67①稅收是財(cái)政收入最重要的來源，是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式。②稅收在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。3、我國工商企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊費(fèi)、公證費(fèi)用，屬于財(cái)政收入的（）

A.利潤收入B.稅收收入

C.債務(wù)收入D.其他收入D上圖反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？4.哪些因素影響了財(cái)政收入？

如何增加財(cái)政收入？A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平根葉源流經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的?！涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展4、影響財(cái)政收入的因素：P67根本措施：就必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，保持經(jīng)濟(jì)增長，增加社會(huì)總財(cái)富。B.分配政策的影響在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度不利于財(cái)政增加重要措施：國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策。既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。4、源遠(yuǎn)流長，根深葉茂。這一比喻說明（）A財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。B經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的C分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模D價(jià)格水平對財(cái)政收入有著重要的影響B(tài)5、財(cái)政支出（1）含義：國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。

（2）分類:①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出②科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出③行政管理和國防支出④社會(huì)保障支出⑤債務(wù)支出①淮北市財(cái)政安排工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助款、安排和籌集支農(nóng)資金款。②我市新建的第十二中學(xué)、西苑初中、淮北一中新校區(qū)的投入使用。③我市加大對政府職能部門的投資力度，公安局指揮中心、基層派出所和多種形式消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展順利。④我市對受災(zāi)比較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放大量的救災(zāi)資金和物資。⑤落實(shí)義務(wù)兵、烈軍屬等各項(xiàng)優(yōu)惠政策?？焖倥袛啵合铝胁牧戏謩e屬于財(cái)政支出的什么用途？1、要增加財(cái)政收入，就必須()①減少企業(yè)和個(gè)人的收入②努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力③努力搞好稅收工作④擴(kuò)大積累，抵制消費(fèi)A①②B②③C①③D②④B2、汶川大地震發(fā)生之后至2008年8月4日，中央財(cái)政共安排應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金250.64億元。救災(zāi)資金屬于財(cái)政支出的（）A經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B科教文衛(wèi)事業(yè)支出C行政管理和國防支出D社會(huì)保障支出D資料：2013年全國財(cái)政收入為12.9萬億元，支出規(guī)模高達(dá)13.9萬億元人民幣。思考：2013年我國的財(cái)政收支關(guān)系如何？除此之外，財(cái)政的收入和支出還有哪些關(guān)系？三種情況：財(cái)政收支平衡

財(cái)政盈余

財(cái)政赤字6、財(cái)政收入和支出的關(guān)系財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政收入>財(cái)政支出略有節(jié)余財(cái)政收入<財(cái)政支出略有赤字財(cái)政收入＝財(cái)政支出當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出的部分當(dāng)年的財(cái)政支出大于收入的部分6、財(cái)政收入和支出的關(guān)系彌補(bǔ)赤字的主要方式是：發(fā)行國債。特別提示：

1、財(cái)政盈余并非越多越好，節(jié)余過多，意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi)，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。2、財(cái)政赤字也并非一定不好，只要適時(shí)適度，如在通貨緊縮時(shí)增加財(cái)政支出來刺激社會(huì)總需求，就會(huì)出現(xiàn)一定的財(cái)政赤字，反而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但若赤字過大，就可能導(dǎo)致社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給，引發(fā)通貨膨脹，物價(jià)上漲。因此，國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。

1、下列關(guān)于財(cái)政的表述，正確的是（）①財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系②財(cái)政收入的唯一來源是稅收③國家的分配政策對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的④國家的收入與支出就是財(cái)政A.①②B.③④C.①③D.①④D課后思考：請你就如何增加本市的財(cái)政收入提出合理的建議。（1）根本上加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)總財(cái)富，才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。（蛋糕要做大）（2）制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，有利于促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。（蛋糕要切好）合作探究:P65-P66國家財(cái)政有什么作用呢？7.國家財(cái)政的作用（重點(diǎn)）是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障具有促進(jìn)資源合理配置的作用具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

“堅(jiān)持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生?！睘閼?yīng)對我國逐步步入老齡化社會(huì)的現(xiàn)狀，讓退休人員“老無其憂”，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經(jīng)從2004年人均每月700元提高到現(xiàn)在的1721元。而今年的政府工作報(bào)告中，繼續(xù)將2013年的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。養(yǎng)老金的“九連漲”也彰顯了政府重視民生工作，以人為本的執(zhí)政理念。收入增加、教育發(fā)展，衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)保障，字字句句暖民心。2013年《政府工作報(bào)告》亮點(diǎn)一以人為本、關(guān)注民生①.國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障.財(cái)政的作用7.國家大劇院（投資30億）國家體育館投資8.5億請大家思考：這些建設(shè)能靠個(gè)人和企業(yè)嗎？如果不能，應(yīng)該由誰來辦？南水北調(diào)西電東送西氣東輸青藏鐵路②.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用資金投入大建設(shè)周期長投資風(fēng)險(xiǎn)大難獲較高利潤7.財(cái)政巨大作用

經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。3、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)(____)經(jīng)濟(jì)(____)③減少財(cái)政支出增加稅收穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)降溫(___)政策刺激需求,給經(jīng)濟(jì)升溫(___)政策增加財(cái)政支出減少稅收

過熱緊縮性滯緩擴(kuò)張性財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用如何運(yùn)用財(cái)政政策？（即財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相反）

“逆風(fēng)向”調(diào)節(jié)課堂小結(jié)國家財(cái)政財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政收入：含義、形式、影響因素(2個(gè))財(cái)政支出：含義、分類財(cái)政收入與支出財(cái)政收入和支出的關(guān)系財(cái)政及其作用財(cái)政財(cái)政的巨大作用1.促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活2.促進(jìn)資源合理配置3.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行含義國家預(yù)算和國家決算練一練

1.2012年我國財(cái)政收入保持良好增長趨勢，首次突破10萬億元。與此同時(shí)，國家用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的支出也同步增長。這說明（）Ａ．財(cái)政應(yīng)保持大量節(jié)余Ｂ．財(cái)政收入是財(cái)政支出的目的Ｃ．合理的財(cái)政支出能增加財(cái)政收入Ｄ．財(cái)政是國家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保證D2、2008年10月始，國家相繼采取了調(diào)高部分商品出口退稅率、下調(diào)90平方米以下普通住房契稅、暫免個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息個(gè)人所得稅等一系列稅收政策。其目的是①增加財(cái)政收入 ②調(diào)節(jié)投資流向③調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ④加強(qiáng)行政調(diào)控

A．①②B．②③

C．①④D．③④B3、2008年上半年我國的CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）持續(xù)攀升，防止CPI的過快上升的根本措施A．上調(diào)銀行利率，減少流通中的紙幣量

B．發(fā)展生產(chǎn)，增加社會(huì)總供給

C．?dāng)U大財(cái)政支出，增加社會(huì)總需求D．增加出口，換取更多外匯B4、財(cái)政政策是我國重要的宏觀調(diào)控手段。2013年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字1.2萬億元。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度的財(cái)政赤字可以（）A.擴(kuò)大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長B.減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C.優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障D.增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)A

5.（2011浙江文綜）2011年4月，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上升5.3％。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的的財(cái)政政策和措施是（）

A、削減行政開支，減少財(cái)政支出

B、增加國家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施

C、減少國家稅收，堅(jiān)持外國國債

D、增加財(cái)政支出，刺激需求增長A課后探究有同學(xué)認(rèn)為,財(cái)政盈余對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。怎樣正確看待這一觀