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第三單元收入與分配消費生產(chǎn)分配交換決定個人收入的分配國家收入的分配企業(yè)分配制度:是什么、為什么分配方式:按勞分配、按生產(chǎn)要素分配原則是什么:兼顧效率與公平公平的:含義、意義、怎樣實現(xiàn)效率與公平:關(guān)系、怎樣處理二者關(guān)系財政:含義、收入與支出、作用
影響財政收入的因素稅收:含義、地位、基本特征及關(guān)系、種類
作用、納稅人與負(fù)稅人、違反稅法的行為主要來源增值稅和個稅作用第七課個人收入的分配2017屆高三第一輪復(fù)習(xí)復(fù)習(xí)點睛1.一個制度:我國的分配制度。2.兩大分配方式:按勞分配、按生產(chǎn)要素分配。3.兩大重要舉措:初次分配和再分配實現(xiàn)社會公平的重要舉措。4.一對關(guān)系:效率與公平的關(guān)系。一個主體—按勞分配一個難點---分配方式的區(qū)分考點展示1.分配制度(1)生產(chǎn)決定分配;(2)按勞分配及其作用;(3)我國多種分配方式并存。2.效率與公平(1)收入分配方式對效率、公平的影響;(2)提高效率,促進(jìn)公平。考情分析1.從內(nèi)容上看,近幾年高考高頻考點有:實現(xiàn)公平的制度措施;我國現(xiàn)階段的分配制度;效率與公平的關(guān)系等。2.從命題形式上看,以選擇題為主。非選擇題主要以當(dāng)前的社會熱點為背景,重點考查如何實現(xiàn)公平。3.結(jié)合當(dāng)前黨和國家的一系列分配制度改革措施,理解效率與公平的關(guān)系。4.結(jié)合社會低保標(biāo)準(zhǔn)的提高、社會保險全覆蓋、統(tǒng)一城鄉(xiāng)社會保障等措施,理解如何維護(hù)社會的公平與正義問題。本課政策性較強(qiáng),要注意態(tài)度、價值觀的考查。知識點一:我國為什么要實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?1、由我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況決定的。(根本原因)2、由我國的基本經(jīng)濟(jì)制度決定。(直接原因)3、是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求??键c一:我國個人收入分配制度特別提示生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系中,所有制決定分配。知識點二:我國個人收入分配制度的內(nèi)容:以按勞分配為主體,多種分配方式并存。1、按勞分配為主體(1)性質(zhì):按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則(2)適用范圍:公有制經(jīng)濟(jì)。包括:A、國有經(jīng)濟(jì)的工資、獎金和津貼;B、集體企業(yè)的工資、獎金和津貼;C、農(nóng)村土地承包收入。(3)按勞分配的必要性(4)意義:①有利于調(diào)動勞動者的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;(體現(xiàn)效率)②是對剝削制度的否定,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。(體現(xiàn)公平)(5)地位:按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位2、生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度(1)具體方式:A、按勞動要素分配:在私營企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動者所獲得的工資、獎金、津貼B、按資本要素分配:私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤,債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅,債券、股票交易收入,等等C、按技術(shù)要素分配:技術(shù)入股,專利轉(zhuǎn)讓的收入D、按管理要素分配:企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的方式E、按土地要素分配:房屋的租金,土地的使用金F、按信息要素分配:提供價格、供求等信息獲得的收入(2)健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原因①必要性:是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求②意義:A、是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)合理性和合法性的確認(rèn)。B、體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。C、有利于各自生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。特別提醒1:分配方式中把握兩個不等于(1)勞動收入≠按勞分配收入①勞動收入是指勞動者憑借勞動所獲得的收入,無論是公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動者,還是非公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動者,只要是憑借勞動所獲得的收入都叫勞動收入。②按勞分配收入僅指公有制范圍內(nèi)的勞動者憑借勞動所獲得的收入。具體關(guān)系見下圖:個體經(jīng)濟(jì)(2)工資收入≠按勞分配收入勞動者的工資收入不都屬于按勞分配收入。工資收入要看所有制的性質(zhì),在公有制范圍內(nèi)個人消費品分配屬于按勞分配收入,私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配則屬于按生產(chǎn)要素分配。圖示如下:特別提醒2、勞動收入和非勞動收入①勞動收入即勞動所得,其形式多樣,如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。②非勞動收入:按資本要素分配的收入,如利息、股息等;風(fēng)險收入,如紅利。③合法的勞動收入和非勞動收入都受到國家保護(hù)。④勞動收入都是合法收入,非勞動收入都是非法收入。(錯誤。勞動收入中,有通過誠實勞動和合法經(jīng)營取得的合法收入,也有通過生產(chǎn)假冒偽劣商品等手段而獲得的非法收入;非勞動收入中,同樣有符合國家法律規(guī)定的合法收入,也有通過貪污受賄、偷稅漏稅等方法獲得的非法收入。國家保護(hù)一切合法的勞動收入和非勞動收入)特別提醒3
、財產(chǎn)性收入是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。特別提醒4
、根據(jù)關(guān)鍵詞區(qū)分按勞分配與非按勞分配①按勞分配存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,國有企業(yè)和集體企業(yè)的工資、獎金、津貼收入,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包收入都屬于按勞分配所得。②按生產(chǎn)要素分配存在于股份制企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和個人投資活動中,凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私營企業(yè)工資、土地流轉(zhuǎn)等信息都可直接判定為按生產(chǎn)要素分配。特別提醒5:區(qū)分分配制度、分配方式、分配原則、分配政策1、分配制度:按勞分配為主體、多種分配方式并存2、分配方式:按勞分配、按生產(chǎn)要素分配3、分配原則:兼顧效率和公平4、分配政策:(1)倡導(dǎo)先富幫后富,最終實現(xiàn)共同富裕;(2)擴(kuò)大中等收入者的比重,提高低收入者的收入水平,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入(“擴(kuò)中、提低、調(diào)高、取非”)提醒勞動收入是指各類勞動者通過勞動獲得的各種報酬。按勞分配是指在社會主義公有制的范圍內(nèi),勞動者向社會提供勞動,社會以勞動為尺度,向勞動者分配個人消費品,實行多勞多得,少勞少得。從這個意義上來說,按勞分配收入一定是勞動收入是正確的。但是,勞動收入未必都是按勞分配收入。在我國,全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制經(jīng)濟(jì)中普遍實行的工資制是按勞分配收入。但在私營企業(yè)或外資企業(yè)中,勞動者的工資收入不是按勞分配收入,而是按勞動力價值分配的收入,其實質(zhì)是勞動力價值的貨幣表現(xiàn)。提醒科技人員的分配形式屬于哪種分配形式,應(yīng)作具體分析。(1)公有制企業(yè)中科技人員的分配方式主要是按勞分配,還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入。(2)股份制企業(yè)中,科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股,獲得相應(yīng)的股份收入,屬于按技術(shù)要素分配收入。(3)私營企業(yè)或外資企業(yè)中,科技人員受雇于私營企業(yè)主和外商,其所得工資是按勞動要素分配收入。(4)科技人員自辦科技實體、自辦公司,其科研成果或技術(shù)專利歸自己所有,通過轉(zhuǎn)讓成果或?qū)@@得的收入屬于生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配收入。第三單元收入與分配消費生產(chǎn)分配交換決定個人收入的分配國家收入的分配企業(yè)分配制度:是什么、為什么分配方式:按勞分配、按生產(chǎn)要素分配原則是什么:兼顧效率與公平公平的:含義、意義、怎樣實現(xiàn)效率與公平:關(guān)系、怎樣處理二者關(guān)系財政:含義、收入與支出、作用
影響財政收入的因素稅收:含義、地位、基本特征及關(guān)系、種類
作用、納稅人與負(fù)稅人、違反稅法的行為主要來源增值稅和個稅作用考點二:收入分配與社會公平1、收入分配的公平含義(要求)、意義為什么要實現(xiàn)收入分配公平?怎么實現(xiàn)收入分配公平?2、兼顧效率與公平效率的含義效率和公平的辯證關(guān)系如何處理效率與公平的關(guān)系?效率與公平考點二1.收入分配公平的重要體現(xiàn)(1)收入分配公平,要求收入分配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。(2)與公平背道而馳的兩種分配不公:平均主義和收入差距過大。2.促進(jìn)收入分配公平的原因(見全品)(1)從社會主義的本質(zhì)角度看:收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。(2)從效率與公平關(guān)系的角度看:效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高效率的保證。維護(hù)社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性,推動生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會財富。社會公平的主要體現(xiàn)?收入分配公平(3)從分配與消費的關(guān)系角度看:維護(hù)社會公平,有利于縮小收入差距,從而提升整個社會的消費水平,有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴(kuò)大內(nèi)需。(4)從分配政策角度看:有利于處理國家、企業(yè)、個人的關(guān)系實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享(5)從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點角度看:維護(hù)社會公平,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。(6)從科學(xué)發(fā)展觀角度看:維護(hù)社會公平是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求。(7)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式角度看:維護(hù)社會公平,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資、出口拉動向依靠投資、出口與消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。3.促進(jìn)收入分配公平的措施(見全品)(1)根本途徑:正確處理公平與效率的關(guān)系。大力發(fā)展生產(chǎn)力,為實現(xiàn)收入分配的社會公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(3)初次分配中的重要舉措---兩個比重、兩個同步:提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。(4)再分配中的重要舉措:再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。4.我國現(xiàn)階段的收入差距狀況及調(diào)控政策收入差距的表現(xiàn)國家宏觀調(diào)控政策區(qū)域收入差距,主要指東西部收入差距統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小區(qū)域收入分配差距行業(yè)收入差距,主要指壟斷行業(yè)收入過高加強(qiáng)對壟斷行業(yè)改革,縮小行業(yè)收入分配差距城鄉(xiāng)收入差距統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)收入分配差距居民收入在國民收入分配中的比重過低提高居民收入在國民收入分配中的比重,實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步勞動報酬在初次分配中的比重過低提高勞動報酬在初次分配中的比重,實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步(見全品)效率與公平的關(guān)系效率公平含義不同經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度相對平等,收入差距不能過大(不能出現(xiàn)兩極分化或者平均主義)的程度矛盾性強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和財富的增加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的分配和使用一致性效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證如何協(xié)調(diào)二者關(guān)系(1)初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平(2)既要反對平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)正確理解效率與公平的關(guān)系問題(1)無論按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配,都既體現(xiàn)了效率又體現(xiàn)了公平原則。按勞分配、按生產(chǎn)要素分配,其個人收入均與其在經(jīng)濟(jì)活動中的貢獻(xiàn)掛鉤,體現(xiàn)了效率原則;同時按勞分配中勞動者共同勞動、平等分配的社會地位,按生產(chǎn)要素分配中生產(chǎn)要素投入的機(jī)會均等、規(guī)則平等則是公平原則的體現(xiàn)。(2)分配公平不是要消除收入差距,而是要求收入差距不能過于懸殊,將收入差距控制在合理范圍內(nèi)。(3)初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系。(見全品)①初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配關(guān)系主要由市場機(jī)制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。②再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過稅收、政策、法律等對收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。③初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。這樣才能促進(jìn)國民收入合理分配,最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展,又有利于促進(jìn)社會和諧。拓展深化關(guān)于收入分配領(lǐng)域里的公平問題,一直受到人們的普遍關(guān)注。必須正確看待我國現(xiàn)實生活中的收入分配不公現(xiàn)象,采取各種措施促進(jìn)收入分配公平和社會和諧。常見設(shè)問方式:(1)
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