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文檔簡介

如何解讀“新勞動合同法”案例討論2005年3月某科學(xué)院為配合大學(xué)生運動會召開,決定對院內(nèi)環(huán)境進行整頓,院內(nèi)需拆除幾處房屋建筑。研究院與某勞動服務(wù)公司簽訂承包合同,由勞動服務(wù)公司負(fù)責(zé)組織人員拆除,研究院支付勞動服務(wù)公司勞務(wù)費用10萬元。某勞動服務(wù)公司雇傭了5名工人工作,并與工人簽訂了勞動合同。在拆除房屋過程中,工人孫某不慎從房頂墜落受傷,需住院治療,醫(yī)院要求支付住院押金1萬元,研究院墊付。但是,后來孫某住院期間的醫(yī)療費及仍需繼續(xù)治療的費用,勞動服務(wù)公司與研究院都不同意支付。勞動服務(wù)公司對孫某說,你是為研究院拆房時受傷的,應(yīng)由研究院為你支付醫(yī)療費。孫某即以研究院為被告,向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,要求認(rèn)定為工傷,并享受工傷待遇?!締栴}】1.孫某與研究院是否存在勞動法律關(guān)系?為什么?2.應(yīng)當(dāng)由哪個單位來向?qū)O某提供工傷待遇?肖某是上海一公司員工,因該公司曾發(fā)生過因員工亂扔煙頭引發(fā)過工廠失火,所以公司修訂了《業(yè)務(wù)規(guī)定》,其中明確了上班時間員工不得在辦公場所吸煙。肖某卻全然不顧此規(guī)定,多次在辦公場所吸煙,影響很是不好。公司根據(jù)《業(yè)務(wù)規(guī)定》,與肖某解除了勞動合同。肖某不服,認(rèn)為公司從未向他宣傳過規(guī)章制度,向勞動仲裁委提出申訴。請問:你如何看待此案?第二,制定《勞動合同法》是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。勞動是人類社會最基本的社會活動,勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系,所以,以人為本,重要的是要以勞動者為本;社會和諧,重要的是勞動關(guān)系的和諧。勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,是保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提和基石。在勞動關(guān)系中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求,是一對既統(tǒng)一又對立的矛盾共同體?!秳趧雍贤ā吩诰S護用人單位合法權(quán)益的同時,側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益,以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。第三,制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關(guān)系,從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ);另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動者的工資、工作內(nèi)容、工作時間等權(quán)益,從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。由此可見,《勞動合同法》的出臺,標(biāo)志著我國在完善勞動保障法律體系方面邁出了重要的一步?!秳趧雍贤ā肥菍趧雍贤贫鹊倪M一步完善

我國于20世紀(jì)80年代中期開始進行勞動合同制度改革試點,1995年1月1日施行的《勞動法》正式確立了勞動合同制度?!秳趧臃ā穼嵤┮詠恚m應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、用人單位與勞動者雙向選擇的新型用人機制基本形成,勞動力這一最重要的生產(chǎn)要素按市場規(guī)律得以合理配置,為經(jīng)濟社會的平穩(wěn)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?!秳趧雍贤ā芳葓猿至恕秳趧臃ā反_立的勞動合同制度的基本框架,包括雙向選擇的用人機制,勞動關(guān)系雙方有權(quán)依法約定各自的權(quán)利和義務(wù),依法規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止等;同時又對《勞動法》確立的勞動合同制度作出了較大修改,使之進一步完善。概括起來,這種完善主要體現(xiàn)在三個方面:第二,促進勞動者的就業(yè)穩(wěn)定。目前,一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù),不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在1年以內(nèi),勞動合同短期化傾向明顯,影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況,在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感,影響了其為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃,也對企業(yè)的長期發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。為了更好地維護勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán),《勞動合同法》在用人單位與勞動者訂立無固定期限勞動合同方面提出了更高的要求。第三,根據(jù)實際需要增加維護用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如,為了保護用人單位商業(yè)秘密,促進創(chuàng)新、促進公平競爭,新規(guī)定了競業(yè)限制制度;為了適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場競爭的需要,放寬了用人單位依法解除勞動合同的條件,新規(guī)定了在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的,企業(yè)可以依法裁減人員。

《勞動合同法》的適用范圍一是規(guī)定中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。也就是在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動者。三是規(guī)定國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。也就是除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員,以及事業(yè)單位中實行聘用制的工作人員外,國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其他勞動者均應(yīng)當(dāng)建立勞動關(guān)系,并執(zhí)行本法。勞動關(guān)系的建立

根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,勞動關(guān)系的建立以訂立勞動合同為主要標(biāo)志。但是,在實踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動者訂立勞動合同的現(xiàn)象。針對這種違法行為,勞動保障部、最高人民法院發(fā)布了有關(guān)規(guī)定、司法解釋,明確存在事實勞動關(guān)系的勞動者也享有勞動法律規(guī)定的勞動者權(quán)利。在總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上,《勞動合同法》調(diào)整了《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系”,“建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同”,“用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立”。也就是說,引起勞動關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實是用工,而不是訂立勞動合同。訂立勞動合同是建立勞動關(guān)系的用人單位與勞動者的義務(wù),也是證明勞動關(guān)系的重要證據(jù)之一。即使用人單位沒有與勞動者訂立勞動合同,只要存在用工行為,該用人單位與勞動者之間的勞動關(guān)系即建立,與用人單位存在事實勞動關(guān)系的勞動者即享有勞動法律規(guī)定的權(quán)利。

《勞動合同法》規(guī)定引起勞動關(guān)系產(chǎn)生的法律事實是用工,其目的是保護事實勞動關(guān)系中勞動者的權(quán)益,并不是肯定用人單位不與勞動者訂立勞動合同的行為。相反,《勞動合同法》明確規(guī)定,“建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同”。為了既方便用人單位與勞動者訂立勞動合同,又督促用人單位必須與勞動者訂立勞動合同,《勞動合同法》規(guī)定了三項措施二是規(guī)定用人單位未在自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同,但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)在此期間向勞動者每月支付二倍的工資。三是規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的,除在不足一年的違法期間向勞動者每月支付二倍的工資外,還應(yīng)當(dāng)視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同?!秳趧雍贤ā芬?guī)定勞動合同應(yīng)當(dāng)具備的必備條款

用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼,勞動合同期限,工作內(nèi)容和工作地點,工作時間和休息休假,勞動報酬,社會保險,勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。取消了部分必備條款:(1)取消了勞動紀(jì)律條款。原因是勞動紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度,《勞動合同法》第四條已經(jīng)對用人單位制定、修改勞動紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定,沒有必要在勞動合同中由用人單位與勞動者個別約定。(2)取消了勞動合同終止的條件條款。原因是為了防止用人單位規(guī)避勞動合同期限約束,隨意終止勞動合同,《勞動合同法》取消了《勞動法》中有關(guān)用人單位與勞動者可以約定終止勞動合同的規(guī)定,明確勞動合同終止是法定行為,只有符合法定情形的,勞動合同才能終止。(3)取消了違反勞動合同的責(zé)任條款。原因是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款,《勞動合同法》規(guī)定只有在依法約定的培訓(xùn)服務(wù)期以及競業(yè)限制條款中,用人單位才能與勞動者約定違約金。

勞動合同的期限《勞動合同法》延續(xù)了《勞動法》關(guān)于勞動合同期限分類的規(guī)定,規(guī)定勞動合同期限分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同三種類型;并且規(guī)定用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致,可以訂立任何類型的勞動合同。同時,為了解決勞動合同短期化問題,引導(dǎo)用人單位與勞動者訂立更長期限的固定期限勞動合同以及無固定期限勞動合同,《勞動合同法》作出了一些與《勞動法》不同的新規(guī)定:一是規(guī)定除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,在固定期限勞動合同期滿終止時,用人單位應(yīng)當(dāng)依法向勞動者支付經(jīng)濟補償金。三是規(guī)定在法定情形下,如果勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。法定情形包括:(1)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(2)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(3)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。

勞動合同約定的試用期

試用期是用人單位與勞動者在勞動合同中協(xié)商約定的對對方的考察期。《勞動合同法》延續(xù)了《勞動法》有關(guān)試用期的一些規(guī)定,如試用期屬于勞動合同的約定條款,雙方可以約定也可以不約定試用期;試用期包含在勞動合同期限之內(nèi);試用期最長不得超過六個月。同時,針對實踐中一些用人單位濫用試用期的問題,如試用期過長、過分壓低勞動者在試用期內(nèi)的工資、在試用期內(nèi)隨意解除勞動合同等,《勞動合同法》作出了一些與《勞動法》不同的新規(guī)定:三是規(guī)定在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由。

勞動合同約定的違約金勞動合同約定的違約金,指的是勞動合同中約定的在用人單位或者勞動者違反了勞動合同中其他有關(guān)約定時,應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц兜馁r償金。根據(jù)《勞動法》規(guī)定,用人單位與勞動者可以在不違法的前提下自由約定違約責(zé)任。一些用人單位借此與勞動者約定在勞動者單方解除勞動合同時必須支付明顯過高的違約金,從而實際上剝奪了勞動者依法解除勞動合同權(quán)、自主擇業(yè)權(quán)。為了防止用人單位濫用違約金條款,保護勞動者的自主擇業(yè)權(quán),《勞動合同法》規(guī)定,只有在兩種情形下,用人單位可以約定由勞動者承擔(dān)違約金:一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定中約定違約金。用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用,對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。

二是在競業(yè)限制約定中約定違約金。用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動合同后,以上規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限,不得超過二年。勞動合同的履行和變更

勞動合同的履行,指的是勞動合同雙方當(dāng)事人按照勞動合同的約定,履行各自的義務(wù),享有各自的權(quán)利。勞動合同的變更,指的是在勞動合同履行期間,勞動合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后改變勞動合同的內(nèi)容。勞動合同是否得到依法履行、勞動合同的變更是否以平等自愿、協(xié)商一致為前提,直接關(guān)系到勞動合同雙方當(dāng)事人尤其是勞動者權(quán)益能否得到保護?!秳趧雍贤ā吩诳偨Y(jié)《勞動法》有關(guān)配套規(guī)定的基礎(chǔ)上,對《勞動法》關(guān)于勞動合同履行和變更的規(guī)定作出了補充規(guī)定:勞動合同履行的一般原則

全面履行原則。指的是勞動合同雙方當(dāng)事人在任何時候,均應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的全部義務(wù)。《勞動合同法》第二十九條規(guī)定,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。合法原則:指的是勞動合同雙方當(dāng)事人在履行勞動合同過程中,必須遵守法律法規(guī),不得有違法行為?!秳趧雍贤ā分貜娬{(diào)了三個方面,一是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。二是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn),不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。三是規(guī)定勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)有權(quán)拒絕,不視為違反勞動合同;對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。特殊情形下勞動合同的履行一是規(guī)定用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。二是規(guī)定用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動合同繼續(xù)有效,勞動合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。在用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者用人單位發(fā)生合并、分立等情況時,由于勞動合同必備條款中的用人單位名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生了變更,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)從形式上變更勞動合同,但是,沒有從形式上變更勞動合同的,原勞動合同也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。勞動合同變更的一般原則《勞動合同法》第三十五條規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。也就是說,協(xié)商一致原則是勞動合同變更的一般原則。勞動合同變更的形式《勞動合同法》第三十五條規(guī)定,變更勞動合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。勞動合同的解除《勞動合同法》延續(xù)了《勞動法》關(guān)于勞動合同解除分類及基本原則的規(guī)定,即勞動合同解除分為勞動合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致解除、勞動者單方解除、用人單位單方解除;只有符合法定情形的,才能解除勞動合同。同時,為了更好地維護勞動合同雙方當(dāng)事人尤其是勞動者合法權(quán)益,《勞動合同法》對勞動合同解除作出了一些與《勞動法》不同的新規(guī)定:補充規(guī)定了勞動者可以立即解除勞動合同的類型《勞動法》規(guī)定,勞動者單方解除勞動合同分為提前三十日以書面形式通知用人單位解除勞動合同和隨時通知用人單位解除勞動合同兩種類型?!秳趧雍贤ā费a充規(guī)定了第三種類型,即用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。因為,勞動者在以上情形下面臨著人身危險,法律不應(yīng)該要求勞動者履行通知用人單位的義務(wù)后再解除勞動合同。(二)修改了勞動者可以隨時通知解除勞動合同的情形根據(jù)《勞動法》規(guī)定,在試用期內(nèi)的,用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的,用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同?!秳趧雍贤ā穼Υ俗髁诵薷暮脱a充:一是規(guī)定將用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動情形下,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同,調(diào)整為勞動者可以不需事先告知立即解除勞動合同。二是為了更好地維護勞動者合法權(quán)益,同時督促用人單位遵守有關(guān)法律法規(guī),補充規(guī)定了勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同的情形,包括:(1)用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護的;(2)用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的;(3)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;(4)用人單位因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。三是考慮到用人單位工作交接的合理需要,規(guī)定將勞動者在試用期內(nèi)可以隨時通知用人單位解除勞動合同,變更為勞動者在試用期內(nèi)可以提前三日通知用人單位解除勞動合同。補充規(guī)定了用人單位可以隨時通知勞動者解除勞動合同的情形《勞動法》規(guī)定,勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以隨時通知勞動者解除勞動合同?!秳趧雍贤ā烦搜永m(xù)以上規(guī)定外,為了保護用人單位的合法權(quán)益,還補充規(guī)定了用人單位可以隨時通知勞動者解除勞動合同的其他情形,即:(1)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(2)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形(即勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實意思的情況下訂立勞動合同的),致使勞動合同無效的。用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同的替代方式《勞動法》規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位可以提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同:(1)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的?!秳趧雍贤ā芬环矫嫜永m(xù)了《勞動法》以上規(guī)定,另一方面考慮到在這三十日時間內(nèi),勞動者往往需要時間去尋找新的工作,因此,借鑒一些國家和地區(qū)實行的代通知金制度,增加規(guī)定了用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同的替代方式,即在符合以上三種法定情形時,用人單位既可以提前三十日以書面形式通知勞動者本人,也可以額外支付勞動者一個月工資,然后解除勞動合同。

用人單位裁減人員的規(guī)定《勞動合同法》一方面強化了對用人單位與符合條件的勞動者訂立無固定期限勞動合同的要求,另一方面考慮到用人單位調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、革新技術(shù)以適應(yīng)市場競爭的需要,放寬了用人單位在確需裁減人員時進行裁減人員的條件增加了用人單位可以裁減人員的法定情形《勞動法》規(guī)定,用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,才可以裁減人員?!秳趧雍贤ā烦永m(xù)《勞動法》以上規(guī)定外,增加了兩種用人單位可以裁減人員的情形:(1)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;(2)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。放寬了用人單位裁減人員的程序要求《勞動法》規(guī)定,用人單位裁減人員的,都應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,并向勞動行政部門報告。《勞動合同法》將《勞動法》以上規(guī)定內(nèi)容調(diào)整為,用人單位需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,才應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行;裁減人員不足二十人且占企業(yè)職工總數(shù)不足百分之十的,無須按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行。用人單位在裁減人員中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:(1)與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;(2)與本單位訂立無固定期限勞動合同的;(3)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。單位裁減人員后,在六個月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減人員的規(guī)定,即規(guī)定:用人單位在六個月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同以及裁減人員的限制根據(jù)《勞動法》規(guī)定,即使具備用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者可以解除勞動合同以及裁減人員的一般情形,但是如果勞動者有下列情形之一的,用人單位也不得與勞動者解除勞動合同:(1)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的;(2)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(3)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。另外,《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除與其訂立的勞動合同;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除與其訂立的勞動合同。《勞動合同法》除延續(xù)《勞動法》、《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定外,還補充規(guī)定了一種情形,即:勞動者在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的。勞動合同的終止《勞動法》規(guī)定,“勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止?!币簿褪钦f,《勞動法》規(guī)定的勞動合同終止包括兩類,一類是法定終止,即勞動合同因期滿而終止;另一類是約定終止,即勞動合同因當(dāng)事人約定的終止條件出現(xiàn)而終止。在《勞動法》的實施中,一些用人單位隨意與勞動者約定勞動合同終止條件,并據(jù)此終止勞動合同,使無固定期限勞動合同提前消滅,不能真正起到維護勞動者就業(yè)穩(wěn)定權(quán)益的作用;同時,對于勞動者退休、死亡或者用人單位破產(chǎn)等情形下,勞動合同如何處理,法律沒有作出規(guī)定。為了更好地維護勞動者合法權(quán)益,《勞動合同法》調(diào)整了《勞動法》關(guān)于勞動合同終止的規(guī)定內(nèi)容取消了勞動合同的約定終止,規(guī)定勞動合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止。也就是說,勞動合同當(dāng)事人不得約定勞動合同終止條件;即使約定了,該約定也無效。增加了勞動合同法定終止的情形,即勞動合同終止的法定情形除勞動合同期滿(包括固定期限勞動合同期滿,以及以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因該工作任務(wù)完成而期滿)外,還包括:(1)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(2)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;(3)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(4)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

增加了終止勞動合同的限制情形。在《勞動合同法》施行之前,為了保護勞動者的權(quán)益,國家規(guī)定在下列情形下,即使勞動合同期限屆滿,用人單位也不得終止勞動合同:(1)《工會法》規(guī)定,基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間個人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。(2)原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)〔1995〕309號)規(guī)定,除勞動法第二十五條規(guī)定的情形(即在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任的)外,勞動者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動合同期限屆滿時,用人單位不得終止勞動合同。勞動合同的期限應(yīng)自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。(3)《工傷保險條例》規(guī)定,勞動者在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失勞動能力的,或者大部分喪失勞動能力且勞動者沒有提出終止勞動合同的,用人單位不得與勞動者終止勞動合同。(4)《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得終止與其訂立的勞動合同;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得終止與其訂立的勞動合同?!秳趧雍贤ā烦永m(xù)《工會法》、《職業(yè)病防治法》等以上規(guī)定外,還補充規(guī)定,勞動者在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,即使勞動合同期滿,用人單位也不得與勞動者終止勞動合同。解除和終止勞動合同的經(jīng)濟補償《勞動法》規(guī)定,用人單位依法經(jīng)協(xié)商與勞動者解除勞動合同的、提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同的、因裁減人員而與勞動者解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償。原勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》對支付經(jīng)濟補償?shù)木唧w辦法作出了規(guī)定。《勞動合同法》在延續(xù)以上規(guī)定的同時,對用人單位在解除和終止勞動合同時支付經(jīng)濟補償作出了一些新規(guī)定:一是增加規(guī)定勞動者依照本法第三十八條規(guī)定因用人單位違法行為解除勞動合同的,用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟補償。這是因為,勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同,其原因是用人單位存在違反工資支付、社會保險等方面的法律規(guī)定的行為,損害了勞動者的合法權(quán)益。增加規(guī)定在這種情形下勞動者提出解除勞動合同的,用人單位也必須支付經(jīng)濟補償,一則可以督促用人單位遵守有關(guān)工資支付、社會保險等方面的法律規(guī)定,二則可以防止用人單位故意違法,逼迫勞動者提出解除勞動合同,以規(guī)避支付經(jīng)濟補償。二是增加規(guī)定勞動合同因下列情形而終止時,用人單位也應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟補償:(1)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情況外,固定期限勞動合同期滿終止的;(2)因用人單位被依法宣告破產(chǎn),或者用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散,而終止勞動合同的

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