國家郵政局《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》-課件

《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》標準解讀郵政業(yè)行業(yè)標準宣貫國家郵政局2016.01主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關鍵內容一、項目背景2014年12月，國家郵政局正式啟動了《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》行業(yè)標準的編制工作主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關鍵內容二、制定意義完善行業(yè)安全生產(chǎn)體系人是生產(chǎn)的第一要素，也是保障安全生產(chǎn)的關鍵2014年全行業(yè)從業(yè)人數(shù)達到120萬123安全操作水平不高安全意識不足人員普遍素質較低二、制定意義提升行業(yè)安全監(jiān)管水平制定標準，在郵政業(yè)安全監(jiān)管領域形成“3個一”，即“一法、一規(guī)、一標”的制度體系十八屆三中全會：政府要加強戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準的制定和實施標準化法：第十四條規(guī)定“強制性標準，必須執(zhí)行?！敝饕獌热軨ontents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關鍵內容三、制定思路突出重點安全風險環(huán)節(jié)遵循現(xiàn)有法律法規(guī)立足強制性標準定位注重與其他標準的協(xié)調0102030403主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關鍵內容依據(jù)四、制定依據(jù)123456789中華人民共和國郵政法；中華人民共和國標準化法；中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國標準化法實施條例；郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法；快遞市場管理辦法；郵政業(yè)安全防范工作規(guī)范；《郵件快件收寄驗視規(guī)定（試行）》123456789GB/T27917.1-2012快遞服務第3部分：服務環(huán)節(jié)主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關鍵內容五、制定過程工作階段工作內容起止時間啟動階段成立了起草組，初步確定標準的研制原則和研究方向2014年12月草案稿階段開展相關資料的搜集、整理與分析工作；并組織內部專家召開研討會，對初步框架進行討論、修改和完善2015年1月完成標準草案1稿；并與國家郵政局召開內部專家研討會對草案1稿進行討論，修改形成草案2稿2015年2月-3月調研階段赴北京、上海、武漢三地開展實地調研工作，通過會議座談、實地察看，詳細了解企業(yè)安全操作2015年4月-5月五、制定過程工作階段工作內容起止時間

征求意見階段國家郵政局組織面向31個省、市、自治區(qū)、直轄市開展第一輪征求意見工作，共征集到意見206條2015年6月國家郵政局政策法規(guī)司組織在官網(wǎng)上公開標準全文，面向全社會廣泛征求意見，共收到意見4條2015年9月形成送審稿階段起草組對面向31個省、市、自治區(qū)、直轄市以及網(wǎng)絡征求到的所有意見進行匯總處理，最終修改形成送審稿2015年10月送審階段全國郵政業(yè)標準化技術委員會組織召開標準審查會，審查通過該標準。2015年10月30日主要內容Contents目錄123一、項目背景二、制定意義三、基本思路4四、制定依據(jù)5五、制定過程6六、關鍵內容六、關鍵內容（一）概述全文強制性標準所有表述為“應”的條款均應強制執(zhí)行性質快遞安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，需要人防、物防、技防相配合本標準應與國家、郵政業(yè)相關安全法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件配合使用使用六、關鍵內容（二）基本要求六、關鍵內容（三）收寄安全生產(chǎn)操作收寄安全驗視環(huán)節(jié)對基本要求、操作要求和不予收寄情況進行了重點規(guī)定信息核對環(huán)節(jié)對接單和拒絕收寄的要求進行了規(guī)定在封裝環(huán)節(jié)從便于裝卸、便于運輸和適度包裝等角度提出了具體要求010203六、關鍵內容（四）分揀安全生產(chǎn)操作操作準備環(huán)節(jié)對操作前的檢查、開機等內容進行了規(guī)定裝卸環(huán)節(jié)對裝卸車輛秩序、文明裝卸以及安全檢查等內容進行了規(guī)定分揀環(huán)節(jié)從基本要求、人工操作和機器操作三個方面提出了要求安全檢查環(huán)節(jié)對安檢人員、設備工作等內容進行了規(guī)定六、關鍵內容（五）運輸安全生產(chǎn)操作在車輛檢查方面對安全管理體系、車輛定期檢查、出車前檢查等提出了要求在車輛駕駛方面對駕駛員資質、培訓、運輸途中安全操作等提出了要求六、關鍵內容（六）投遞安全生產(chǎn)操作快件攜帶對快件隨身攜帶原則、超大超重快件攜帶等進行了規(guī)定快件投遞對投遞車輛停放、身份核實、代收、智能快件箱投遞、無法投遞快件、代收貨款快件等進行規(guī)定六、關鍵內容（七）重大活動時期安全生產(chǎn)操作對在國家舉辦具有重大國際影響的國事活動、國際交往活動、國家慶典、重要賽事等重大活動時的特殊快遞安全生產(chǎn)操作進行了規(guī)定，主要參考了奧運會、世博會等大型活動的經(jīng)驗。