第六章印度尼西亞的漢語教育

第六章印度尼西亞的漢語教育1第六章印度尼西亞的漢語教育一、印度尼西亞的國情（一）人口印度尼西亞人口為２．２０５億（２００３年），是世界第四人口大國，有１００多個(gè)民族。（二）華人華人華僑在印度尼西亞的總?cè)丝?00萬左右（華人有700多萬），是全球華人最多的國家。2第六章印度尼西亞的漢語教育二、中國與印度尼西亞的關(guān)系中國印度尼西亞的關(guān)系.doc3第六章印度尼西亞的漢語教育三、印度尼西亞的華文教育（一）私塾和義學(xué)時(shí)期（1901年）早期印度尼西亞華人不多，各地只有舊式的私塾和義學(xué)。幾年后停辦。17世紀(jì)末，巴達(dá)維亞（巴城）有明城書院1729年，巴城養(yǎng)濟(jì)院內(nèi)辦明城書院，由華人官吏承擔(dān)經(jīng)費(fèi)，有學(xué)生三四十人，不久停辦。4第六章印度尼西亞的漢語教育（二）新式華文教育的誕生、發(fā)展和衰落（1901年——1966年）1.1901——1945年的華文教育1900年，巴城華人成立了中華會(huì)館，號(hào)召華人發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，興辦學(xué)校。1901年3月17日，隸屬中華會(huì)館的中華學(xué)堂宣告成立。中華學(xué)堂廢除了舊式教學(xué)方式，以正音（普通話）進(jìn)行教學(xué)，開設(shè)國語、算數(shù)、地理、體育、音樂和常識(shí)等課程。5第六章印度尼西亞的漢語教育1908年，爪哇中華學(xué)堂有50所，學(xué)生5500人，教員140人。1912年增至65所，學(xué)生5451人?？涤袨樵?903年到爪哇訪問，鼓勵(lì)華人辦學(xué)。二戰(zhàn)前的1935年，在450所華校中，有21所獨(dú)立中學(xué)或附設(shè)有中學(xué)的中小學(xué)，多數(shù)是初中班，學(xué)生達(dá)1251人。。6第六章印度尼西亞的漢語教育荷印殖民政府為了爭奪生源，于1908年開辦荷華學(xué)校，但不設(shè)華文課程。荷印政府規(guī)定，華文學(xué)校屬于私立學(xué)校，不予資助，不承認(rèn)學(xué)生的學(xué)歷，學(xué)校必須接受政府的監(jiān)督管理。1923年——1930年，有25所學(xué)校的33名教師被以各種理由驅(qū)逐出境、拘留或停職1942年——1945年，日本占領(lǐng)印度尼西亞，華文中學(xué)一律停辦，只允許開辦小學(xué)。7第六章印度尼西亞的漢語教育2.1946——1966年的華文教育日本投降后，荷蘭殖民者占領(lǐng)了印尼的部分領(lǐng)土，華人復(fù)辦了一些學(xué)校。1950年，統(tǒng)一的印尼政府建立后，開始加強(qiáng)對華文學(xué)校的管理。總的精神是加強(qiáng)管理與監(jiān)督，最終消滅華文學(xué)校。8第六章印度尼西亞的漢語教育（三）從黃金時(shí)期到華校被封二次大戰(zhàn)后，印尼華文教育發(fā)生了巨大的變化。在頭10年里，華文學(xué)校和學(xué)生激增

9第六章印度尼西亞的漢語教育其主要原因是：(l）日軍占領(lǐng)期間許多學(xué)生失學(xué)，戰(zhàn)后已達(dá)到入學(xué)年齡的學(xué)生激增，加上荷蘭學(xué)校和荷華學(xué)校幾乎全部被取消，華人子女多數(shù)轉(zhuǎn)入華文學(xué)校就讀；(2）印尼獨(dú)立后，荷蘭殖民者卷土重來，印尼處于戰(zhàn)亂狀態(tài)，華人被迫遷入大、中城市，促使開辦更多華文學(xué)校；(3）新中國成立后，激發(fā)了廣大華僑愛國熱情，出錢出力創(chuàng)辦華校，紛紛把子女送進(jìn)華校學(xué)習(xí)中華文化；(4）戰(zhàn)后初期，印尼政府對華文教育采取松動(dòng)政策，文教部給華校教師頒發(fā)證書，允許在華人子女占多數(shù)的學(xué)校講授華文。

10第六章印度尼西亞的漢語教育在各種有利條件推動(dòng)下，華文教育迅速發(fā)展。1949年，據(jù)荷印聯(lián)邦教育部調(diào)查，全印尼共有華校724所，學(xué)生17.2萬人。1953年6月，印尼北蘇門答臘外僑教育督察署長稱，全印尼外僑學(xué)校1321所，其中華校占1294所，華校學(xué)生27萬余人。1954年7月，印尼文教部外僑教育司代司長鄭揚(yáng)祿稱，全印尼外僑學(xué)校1500所，學(xué)生30萬人。這些數(shù)字雖然不完全準(zhǔn)確，但可看出華校得到空前發(fā)展，華校數(shù)目為戰(zhàn)前的3倍，華文教育處于黃金時(shí)期。11第六章印度尼西亞的漢語教育到了50年代中期，蘇加諾政府實(shí)行國民教育政策，開始限制華文教育的發(fā)展，加強(qiáng)對華文教育的管制，其主要政策和措施表現(xiàn)在：對華文學(xué)校采取嚴(yán)格管制政策，頒布了《外僑學(xué)校監(jiān)督條例次規(guī)定所有的外僑學(xué)校，必須依法辦理登記，受文教部外僑教育司的監(jiān)督；12第六章印度尼西亞的漢語教育1957年11月，政府頒布《監(jiān)督外僑教育的執(zhí)行條例》，嚴(yán)格限制華文學(xué)校的發(fā)展，不準(zhǔn)新辦華文學(xué)校；限制辦學(xué)范圍和取締部分華文學(xué)校1958年4月政府頒布決定書，只準(zhǔn)在州和縣一級(jí)158個(gè)地區(qū)開辦華文學(xué)校1958年10月接管與印尼“無邦交”的（臺(tái)灣）華文學(xué)校共200間，改為印尼國民學(xué)校13第六章印度尼西亞的漢語教育1958年華文學(xué)校減少了一半，僅剩下650間，學(xué)生15萬人。1959年至1960年期間，政府實(shí)行總統(tǒng)第10號(hào)法令，禁止外僑零售商在縣以下營業(yè)，當(dāng)局以各種借口限制甚至關(guān)閉華文學(xué)校，又有72％華校停辦。

14第六章印度尼西亞的漢語教育1965年，發(fā)生“九·三0事件”，華文學(xué)校被封，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人被抓或受迫害，華文學(xué)校的校舍和資產(chǎn)被接管和沒收。到1966年5月，華文學(xué)校629間全被封閉，學(xué)生27.2萬人失學(xué)。華文學(xué)校和華人受華文教育的歷史暫告終結(jié)，印尼成為沒有華文教育的國家15第六章印度尼西亞的漢語教育進(jìn)入80年代中期，特別是90年代，中國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功，促進(jìn)了東南亞國家與中國、香港、臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，大大提高了華文的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值，各國對華文教育也相應(yīng)采取了松動(dòng)的政策16第六章印度尼西亞的漢語教育1985年，印尼與中國恢復(fù)直接貿(mào)易。1990年8月8日兩國恢復(fù)中斷23年的外交關(guān)系。兩國高級(jí)官員的互訪和經(jīng)貿(mào)旅游次化、體育等領(lǐng)域的交往，促進(jìn)了中印尼友好合作關(guān)系發(fā)展。17第六章印度尼西亞的漢語教育進(jìn)入90年代，印尼出現(xiàn)了華文教育有所松動(dòng)的現(xiàn)象，其表現(xiàn)為：政府加強(qiáng)高等院校的漢語專業(yè)教學(xué)，培養(yǎng)更多的漢語人才。印度尼西亞大學(xué)與北京大學(xué)簽訂了文化教育交流協(xié)定。帕爾沙達(dá)大學(xué)與暨南大學(xué)于1998年簽訂了教育科技交流協(xié)定。18第六章印度尼西亞的漢語教育1994年政府準(zhǔn)許賓館酒店和娛樂場所使用華文旅游資料，允許旅游業(yè)為導(dǎo)游舉辦華文培訓(xùn)班。此外，政府還允許華人舉辦華文補(bǔ)習(xí)班，家庭華文補(bǔ)習(xí)班迅速發(fā)展起來。19第六章印度尼西亞的漢語教育（四）官方積極推動(dòng)，華文教育迅速發(fā)展

中國印尼兩國政府積極支持華文教育1．兩國政府的華文教育政策中國政府和印尼教育部都積極支持印尼華文教育，為華文教育的發(fā)展提供了重要的條件。2000年11月19日在雅加達(dá)舉行了全國“推廣華文教育研討會(huì)”。中國大使館文化參贊孫建華在研討會(huì)上表明了中國政府的態(tài)度。他說，中國政府把對外漢語教學(xué)作為增進(jìn)與世界各國人民相互了解的一項(xiàng)重要的教育交流內(nèi)容。20第六章印度尼西亞的漢語教育2．印尼解除使用華文禁令，2001年2月21日印尼工業(yè)與商業(yè)部長頒布62號(hào)條例，取消1978年商業(yè)與合作社部長頒布關(guān)于禁止進(jìn)口和流通華文印刷品的286號(hào)條例。條例的頒布，標(biāo)志著使用華文禁令的解除，華文圖書雜志小冊子和報(bào)紙可以進(jìn)入印尼并在印尼國土流通。21第六章印度尼西亞的漢語教育3.印尼政府1989年頒布2號(hào)條例，國民教育分為正規(guī)教育和非正規(guī)教育。正規(guī)教育包括中小學(xué)教育、高等教育；華文教育方面包括印度尼西亞大學(xué)漢學(xué)系和帕爾沙達(dá)大學(xué)中文系以及部分中小學(xué)開設(shè)的華文選修課。非正規(guī)教育由校外教育司管轄，包括相當(dāng)于中小學(xué)水平的各種校外培訓(xùn)班、宗教教育如穆罕馬迪亞舉辦的伊斯蘭教學(xué)堂各類文憑班華文教育補(bǔ)習(xí)班將來舉辦的漢語水平考試等。

22第六章印度尼西亞的漢語教育2001年2月25日至3月2日印尼國家教育部代表團(tuán)一行5人在馬克穆里總司長（相當(dāng)于副部長）率領(lǐng)下訪問了廣州和北京。在廣州，校外教育司阿里芬司長與廣東海外交流協(xié)會(huì)廣東教育國際交流協(xié)會(huì)簽訂《在印尼合作舉辦華文教師培訓(xùn)班協(xié)議》，雙方合作在印尼雅加達(dá)棉蘭萬隆和泅水等4個(gè)城市分期分批舉辦華文師資培訓(xùn)班。在北京，校外教育司與中國教育部國際合作交流司草簽《在印尼合作舉辦漢語水平考試（HsK）協(xié)議》，計(jì)劃于4月份在雅加達(dá)正式簽訂協(xié)定，對推動(dòng)印尼華文教育的發(fā)展意義重大23第六章印度尼西亞的漢語教育（五）華文教育迅速發(fā)展蘇哈托下臺(tái)后，中斷了30多年的華文教育又遇到了發(fā)展機(jī)遇，華人和原住民學(xué)習(xí)華文的熱情高漲，用“華文熱”來形容當(dāng)前的華文教育形勢并不過分24第六章印度尼西亞的漢語教育1．印尼華文教育分為三個(gè)層次：第一層次為高層次，國家指定國立印度尼西亞大學(xué)和私立帕爾沙達(dá)大學(xué)培養(yǎng)漢語高級(jí)人才，學(xué)生畢業(yè)后從事政治外交經(jīng)濟(jì)文化軍事情報(bào)等工作。25第六章印度尼西亞的漢語教育各大城市的一些高等院校準(zhǔn)備開設(shè)漢學(xué)系或中文專業(yè)，希望中國教育部門或大學(xué)能從漢語教師和圖書給予幫助。這些高等院校有：雅加達(dá)的特立剎迪大學(xué)、日煮的卡查瑪達(dá)大學(xué)、捆水的伯特拉基督教大學(xué)萬隆的馬拉納達(dá)基督教大學(xué)錫江的哈山努力汀大學(xué)

26第六章印度尼西亞的漢語教育第二層次為各類華文培訓(xùn)班，如商業(yè)、貿(mào)易酒店旅游根行等專業(yè)培訓(xùn)班，由于師資和教材不足，此類培訓(xùn)班發(fā)展較慢。27第六章印度尼西亞的漢語教育第三層次為華文補(bǔ)習(xí)班，由華人社團(tuán)舉辦，人數(shù)最多，規(guī)模較大，發(fā)展最快。28第六章印度尼西亞的漢語教育2．參加學(xué)習(xí)的華人子女和原住民人數(shù)較多：高等院校設(shè)立的漢學(xué)系或中文專業(yè)學(xué)生多為原住民，師資為原住民和華人，教材自編，教師素質(zhì)不高，學(xué)生畢業(yè)后水平較低。參加華文補(bǔ)習(xí)班人數(shù)很多，雅加達(dá)3千多人，泅水2千多人，萬隆1千多人。29第六章印度尼西亞的漢語教育3．華人社團(tuán)積極支持華文教育：不少華人社團(tuán)購置房屋騰出會(huì)所租用課室用于華文補(bǔ)習(xí)班。為了讓子女學(xué)習(xí)華文，不少華人捐款捐物興辦華文教育，許多華人社團(tuán)成立教學(xué)指導(dǎo)小組，研究教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量30第六章印度尼西亞的漢語教育4．許多人擔(dān)心華文教育會(huì)出現(xiàn)反復(fù)：蘇哈托政權(quán)垮臺(tái)后，華文教育蓬勃發(fā)展，但蘇哈托舊勢力還很強(qiáng)大，影響力不小，況且局勢還不穩(wěn)定，許多人擔(dān)心會(huì)文教育會(huì)出現(xiàn)反復(fù)31第六章印度尼西亞的漢語教育華文教育的定位

這是一個(gè)熱門話題，華人社團(tuán)和華文補(bǔ)習(xí)班教師經(jīng)常討論這個(gè)方向的問題。

32第六章印度尼西亞的漢語教育目前，對華文教育定位存在兩種看法：第一種認(rèn)為通過華人教育來傳播中華文化，讓華人子女接受中華文化，主張恢復(fù)中華學(xué)校；另一種看法是把華文教育納入印尼國民教育的