企業(yè)雙控機制落實工作方法步驟

企業(yè)雙控機制落實工作方法步驟安全風險(含職業(yè)衛(wèi)生)分級管控和隱患排查治理雙重預防控制機制一、企業(yè)雙控機制落實工作方法步驟基本工作思路企業(yè)雙控建設基本思路是：基于風險評估、堅持風險防范，強調關口前移、深入源頭管控，實施分級監(jiān)管，堅持以人為本、重在持續(xù)改進。注重安全生產過程分析，強化安全風險評估，實施安全風險動態(tài)管理，堅持隱患排查治理糾正與預防。工作指導方法通過建設雙控機制解決“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，從管理理念、內容和方法上確保安全生產風險可控在控。排查風險點從企業(yè)主要負責人組織有關部門廣泛發(fā)動企業(yè)全員參加，全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點，辨識生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系。包括生產系統(tǒng)、設備設施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、工廠周邊環(huán)境、安全管理等方面存在和潛在的事故風險進行科學辨識。具體可包括為：精品精品感謝下載載感謝下載載一是生產條件的客觀因素，包括建筑結構電力電氣、設備設施、工藝流程、儀器儀表、個人防護用品、生產環(huán)境、缺陷或隱患的隱蔽性等;二是管理因素，包括安全生產的標準、規(guī)程、流程、制度等;三是工作環(huán)境的影響，包括氣候條件、外部環(huán)境、工作現(xiàn)場通風照明、有毒有害物等;四是員工素質，包括員工技能、安全意識、員工情緒與性格等。這些因素在特定的時間和空間內相遇，就會導致事故的發(fā)生。大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示（對應事故等級標準）等，實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管，確保對紅色風險等級風險點每年檢查不少于4132色風險等級風險點每年檢查不少于1次。要根據(jù)風險評估的結果，針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。要建立健全安全風險管控與隱患排查治理建設責任制和考核評價機制，逐級、逐崗簽訂責任書，做到責任無盲區(qū)、管理無死角。排查重點四點一問題四點一問題指的是風險點、危害點、事故點、隱患點、重復發(fā)生問題。一、風險點主要是：按照風險辨識后的靜態(tài)動態(tài)風險分級后重點管理控制的高風險部位或作業(yè)，如高風險設備區(qū)、危險品易燃可燃區(qū)、特種設備區(qū)、特種作業(yè)區(qū)、高風險危險作業(yè)。二、危害點主要是：三、事故點主要是：四、隱患點主要是：五、重復發(fā)生問題：主要是某一個或一類問題經(jīng)常性重復發(fā)生，需要對其從根源分析，找出組織管理匯總存在問題分析后嚴控管理。確定風險等級6441—1986），分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理，并逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責任，對重大危險源和重大安全風險要建立風險管控和隱患排查清單制度，實現(xiàn)“一崗位、一清單”的管控模式。在企業(yè)設備工藝人員發(fā)生重大變動時，同樣需要再次組織專業(yè)技術專家進行辨識分級。重大危險源和重大安全風險應匯總造冊，報告上級和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門。對排查出來的風險點進行分級，先確定風險類別（高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），12、3、4（1）。明確管控措施企業(yè)針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“企業(yè)安全風險辨識分級管理手冊”或者清單。風險公告警示公布本企業(yè)的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。同時，將風險點的有關信息及應急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。排查消除隱患企業(yè)要針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確企業(yè)內部各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。加強應急管理企業(yè)在風險評估的基礎上，編制應急預案，并與當?shù)卣跋嚓P部門的有關應急預案相銜接。要建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員。重點崗位要制定崗位應急處置卡，每年至少組織一次應急演練。（一）加強員工崗位應急培訓。健全企業(yè)全員應急培訓制度，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。（二）健全快速應急響應機制建立健全部門之間、地企之間應急協(xié)調聯(lián)動制度，加強安全生產預報、預警。完善企業(yè)應急預案，加強應急演練，嚴防盲目施救導致事態(tài)擴大。強化應急響應，確保第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援。（三）加強應急保障能力建設加強在粉塵防爆、燃氣安全、危險化學品等專業(yè)性救援裝備、應急物資購置儲備和訓練。防控職業(yè)危害。企業(yè)對可能產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和警示說明，明示可能產生職業(yè)病危害的種類