TZAS 4011.4-2021 縣級及以下工會工作規(guī)范 第4部分：企（事）業(yè)單位工會

ICS03.040CCSC75團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/ZAS4011.4—2021縣級及以下工會工作規(guī)范4（事Specificationfortradeunionofcounty-levelandbelow—Part4:Tradeunionsatgrassrootslevelofenterprises（publicinstitutions）2021-12-22發(fā)布 2022-01-01實(shí)施浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會 發(fā)布T/ZAS4011.4T/ZAS4011.4—2021PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIIIZAS標(biāo)準(zhǔn)滿足市ZAS標(biāo)準(zhǔn)按浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行制定和管理。ZAS3/4ZAS標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處，請將意見和有關(guān)資料寄給浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會，以便修訂時參考。浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會地址：杭州市玉古路173號中田大廈16F-I、J郵編：310007 電話：（0571)85025675 傳真：（0571）85025675網(wǎng)址： 郵箱：zjsbzhxh@目 次前言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1組織建設(shè) 1組織架構(gòu) 1組織機(jī)構(gòu) 2撤銷程序 2管理要求 2場地建設(shè) 2人員要求 2經(jīng)費(fèi)管理 3資產(chǎn)管理 4檔案管理 4工作要求 4強(qiáng)化民主管理 4監(jiān)督合同履行 4調(diào)解勞動爭議 4保護(hù)勞動權(quán)益 4關(guān)愛困難職工 5提升職工素質(zhì) 5思想政治教育 5評選表彰選樹先進(jìn) 5監(jiān)督評價 5參考文獻(xiàn) 6前 言本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是T/ZAS4011—2021《縣級及以下工會工作規(guī)范》的第4部分。T/ZAS4011已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：縣（市、區(qū)）總工會；——第2部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會；——第3部分：村（社區(qū)）工會；——第4部分：企（事）業(yè)單位工會。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由浙江省總工會提出。本文件由浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會歸口。本文件起草單位：浙江省總工會、溫州市總工會。本文件主要起草人：余心琛、莫志強(qiáng)、章慧芬、姜曉蓉、盧立雄、周洪聲、曹永遠(yuǎn)、王雪美。T/ZAS4011.4T/ZAS4011.4—2021PAGEPAGE6縣級及以下工會工作規(guī)范 第4部分：企（事）業(yè)單位工會范圍本文件規(guī)定了企（事）業(yè)單位工會組織建設(shè)、管理要求、工作要求、監(jiān)督評價等內(nèi)容。本文件適用于企（事）業(yè)單位工會組織建設(shè)和管理工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。T/ZAS4011.1—2021縣級及以下工會工作規(guī)范第1部分：縣（市、區(qū)）總工會T/ZAS4011.2—2021縣級及以下工會工作規(guī)范第2部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。（事業(yè)單位工會 tradeunionsatgrassrootslevelofenterprises（publicinstitutions）企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織等基層單位依法建立的工會組織。組織建設(shè)組織架構(gòu)（事圖1 組織架構(gòu)圖組織機(jī)構(gòu)在一定的區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)，2（事）業(yè)單位工會可建立基層工會聯(lián)合委員會。25（事）252（事（事業(yè)單位工會基層委員會，經(jīng)上一級工會批準(zhǔn)可設(shè)常務(wù)委員會。工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、勞動法律監(jiān)督委員T/ZAS4011.1—20214.2根據(jù)工作需要可建立工會分會、工會小組，會員民主選舉工會分會主席、工會小組長，組織開展工會活動。4.2.5T/ZAS4011.2—20214.3T/ZAS4011.1—2021的要求。撤銷程序企（事）業(yè)單位工會所在機(jī)關(guān)、企（事））業(yè)單位終止或被撤銷時，撤銷、合并企（事）業(yè)單位工會應(yīng)經(jīng)會員大會或者會員代表大會討論后作出決議。程序如下：提交終止或撤銷文件，向上級工會提交撤銷請示；管理要求場地建設(shè)T/ZAS4011.1—20215.1.1宜設(shè)置工會標(biāo)識系統(tǒng)。人員要求人員配置國有、集體及其控股企業(yè)工會主席候選人應(yīng)由同級黨組織和上級工會聽取會員意見后協(xié)商提名。非公有制企業(yè)工會主席候選人應(yīng)由會員民主推薦，報(bào)同級黨組織和上一級工會同意后提名。也可由上級工會推薦。200（事）業(yè)單位工會委員會應(yīng)配備專職工會主席。由同級黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會主席的，配備專職工會副主席。工會主席、副主席可由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，也可由企（事）業(yè)單位工會委員會選舉產(chǎn)生。工會主席出現(xiàn)空缺，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)選。罷免工會主席、副主席應(yīng)經(jīng)會員大會全體會員或會員代表大會全體代表無記名投票過半數(shù)通過，方可生效。人數(shù)設(shè)定13～1111111～29～11工會委員會委員名額，按會員人數(shù)確定：253～51b) 252003～7c) 20110007～15d) 1001500015～21e) 50011000021～29f) 100015000029～37g) 5000137～45人員職責(zé)工會主席、副主席（工會分會主席、副主席）職責(zé)包括：負(fù)責(zé)召集工會委員會會議，主持工會日常工作；以職工方首席代表的身份，代表和組織職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同；代表和組織職工參與企業(yè)民主管理；向上級工會報(bào)告重要信息；負(fù)責(zé)管理工會資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。工會專兼職干部、工會委員職責(zé)包括：籌備職工大會、職工代表大會的組織工作；審查、接受新會員，管理會員會籍；發(fā)布工會工作信息，組織報(bào)告會、座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會、征文等活動；開展職工業(yè)余文藝、體育等活動；向工會主席、副主席報(bào)告重要信息；工會資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的日常管理。工會小組長職責(zé)包括：擔(dān)任小組民主管理監(jiān)督員，開展小組民主管理活動；開展勞動爭議預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作；開展職工文體活動等；對困難職工進(jìn)行談心慰問，開展職工互助互濟(jì)等活動；鼓勵、挖掘、申報(bào)職工崗位創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)員工微創(chuàng)新。經(jīng)費(fèi)管理工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)獨(dú)立管理，單獨(dú)開戶、單獨(dú)核算和預(yù)（決）算，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會對工會經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督。260%、上繳上40%的比例分成。工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工、維權(quán)幫扶、工會活動等。資產(chǎn)管理工會資產(chǎn)管理應(yīng)符合T/ZAS4011.1—2021中5.4的要求。檔案管理工會檔案管理應(yīng)符合T/ZAS4011.1—2021中5.5的要求。工作要求強(qiáng)化民主管理建立健全廠務(wù)公開制度，通過向職工代表大會或者職工大會報(bào)告、發(fā)布會上公布、固定公開欄等形式，及時公開所在基層組織職工議事會、聯(lián)席會議、單位情況，實(shí)現(xiàn)民主管理。運(yùn)用內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部報(bào)刊、廣播、工作微信群等形式，便于職工了解信息。監(jiān)督合同履行組織、指導(dǎo)、監(jiān)督企（事）業(yè)單位進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂專項(xiàng)集體合同。建立工資集體協(xié)商制度，就勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項(xiàng)，進(jìn)行集體協(xié)商。10配合人力資源和社會保障部門督促引導(dǎo)企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同。代表職工與所在基層組織協(xié)商確定勞動合同文本的主要內(nèi)容和條件，為職工簽訂勞動合同提供法律、技術(shù)等方面的咨詢和服務(wù)。調(diào)解勞動爭議建立勞動爭議調(diào)處機(jī)制，主動參與所在組織勞動爭議調(diào)解。及時向同級黨政和上級工會反映職工思想的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題和突發(fā)情況，溝通做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。保護(hù)勞動權(quán)益解決平等就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、工資報(bào)酬、社會保障、民主管理、工休制度執(zhí)行等利益問題。開展勞動保護(hù)宣傳，生產(chǎn)事故預(yù)防，工傷處理，女職工、未成年工、殘疾職工權(quán)益維護(hù)工作。對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議。對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查。關(guān)愛困難職工建立幫扶慰問機(jī)制，常態(tài)化開展困難職工探訪關(guān)愛和幫扶慰問工作。組織職工療休養(yǎng)活動，開展心理疏導(dǎo)，人文關(guān)愛，職工體檢等工作。組織動員職工積極參加互助保障活動。定期主動與職工談心，了解職工的思想動態(tài)、工作狀態(tài)和家庭情況，幫助解決實(shí)際問題。提升職工素質(zhì)90%以上。參與所在基層組織文化和職工文化建設(shè)，舉辦各類活動。引導(dǎo)職工根據(jù)自身興趣愛好和特長組建各類社團(tuán)組織。開展形式多樣（“傳、幫、帶”、跟班學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等）職工技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)活動，推行企業(yè)內(nèi)部職工技術(shù)技能等級評聘等制度。思想政治教育深入職工群眾及時了解和掌握職工思想狀況，向同級黨委和上級工會反映職工思想動態(tài)，積極協(xié)助基層黨組織做好職工思想政治工作。深入開展形式多樣、職工喜聞樂見的思想道德、理想信念、精神文明、科學(xué)文化等方面教育學(xué)習(xí)活動。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳和推廣先進(jìn)典型。利用工會活動日，組織職工進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。評選表彰選樹先進(jìn)定期舉行勞模、先進(jìn)、工匠等評選，按職工比例確定評選名額。開展職工之家創(chuàng)建工作，對照上級工會的規(guī)定積極爭創(chuàng)模范職工之家、職工小家和優(yōu)秀工會工作者榮譽(yù)。監(jiān)督評價監(jiān)督檢查和評價根據(jù)T/ZAS4011.1—2021中第7章的要求執(zhí)行。參 考 文 獻(xiàn)《中華人民共和國工會法》（1992年4月3日中華人民共和國主席令第五十七號公布，根據(jù)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國工會法>的決定》第一次修正，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正）《中國工會章程》（2018年10月26日，中國工會第十七次全國代表大會通過）《企業(yè)工會工作條例》（2006年12月11日中華全國總工會第十四屆執(zhí)行委員會第四次全體會議通過）《中華全國總工會公布企業(yè)工會主席產(chǎn)生辦法(試行)》（2008年7月25日）《中華全國總工會關(guān)于印發(fā)<中國工會審計(jì)條例>的通知》（總工發(fā)〔2011〕27號）《中華全國總工會關(guān)于印發(fā)<中華全國總工會關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見>的通知》（總工發(fā)〔2014〕22號）《中華全國總工會關(guān)于印發(fā)<工會基層組織選舉工作條例>的通知》（2016〕27號）[8]《中華全國總工會關(guān)于增強(qiáng)基層工會活力發(fā)揮基層工會作用