第六章 國際貿(mào)易政策工具

第六章國際貿(mào)易政策工具（1）限制進口----國際貿(mào)易政策----1內(nèi)容提要關(guān)稅1進口的非關(guān)稅壁壘26.1.1關(guān)稅概述6.1.2關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)6.1.3有效保護率6.2.1非關(guān)稅壁壘的概述6.2.2進口配額6.2.3自愿出口限制6.2.4其他進口非關(guān)稅壁壘2第一節(jié)關(guān)稅概述一、何為關(guān)稅？

“關(guān)者，諸侯之隆道也”春秋戰(zhàn)國時期的思想家，經(jīng)濟學家管子在其《問》篇中提到：“關(guān)者，諸侯之隆道也。而外財之門戶也。萬人之道行業(yè)，明道以重告之：征于關(guān)者，勿征于市；征于市者，勿征于關(guān)；虛車勿索，徒負勿入，以來遠人。”3

關(guān)稅：一國通過海關(guān)對進出口商品所課征的一種稅收。

由于征收關(guān)稅提高了進出口商品的成本和價格，客觀上限制了進出口商品的數(shù)量，故又稱關(guān)稅壁壘。4二、關(guān)稅的種類（一）根據(jù)商品流向劃分：進口關(guān)稅：出口關(guān)稅：過境關(guān)稅：目前大多數(shù)國家在外國商品通過其領(lǐng)土時，都只征收少量的準許費，印花費，登記費等統(tǒng)計費。對途經(jīng)本國關(guān)境，運往他國的外國商品課征的關(guān)稅。已基本取消。對出口商品課征的關(guān)稅。對進口商品課征的關(guān)稅。本章討論的重點5（二）根據(jù)征收目的劃分：財政關(guān)稅：

保護關(guān)稅：以增加國家財政收入為目的而征收的關(guān)稅。以保護國內(nèi)某些促進這些行業(yè)發(fā)展而設(shè)置的關(guān)稅。尤其是發(fā)展中國家。目前仍是經(jīng)濟發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家預算收入的主要來源。6（三）根據(jù)是否與中國締結(jié)經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議來劃分：最惠國稅率：普通稅率：締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國時，應(yīng)自動地，無條件地提供給締約的另一方的進口稅率。針對來自未締約經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議國家的產(chǎn)品所征收的進口稅率?！蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國之間使用無條件最惠國待遇原則，相互提供無條件最惠國稅率7三關(guān)稅的征收方法從量關(guān)稅（specifictariff)：指對每單位（重量/數(shù)量/長度/面積）進口產(chǎn)品所征收的一個固定金額的稅額。商品數(shù)量×每單位從量稅從價關(guān)稅（advalorem)：指對進口商品按其估計的市場價值的一定百分比率來征稅。商品價格×從價稅率選擇稅(alternativeduty)：對一種商品同時制定從價、從量兩種稅率，選擇其中稅額較高的一種征收.混合稅(compoundduty)：同時采用從價、從量兩種方法征收

※本章將忽略這兩種關(guān)稅的區(qū)別，因為它對分析結(jié)論幾乎沒什么影響。82004年世界主要國家的平均進口關(guān)稅率情況國家非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品美國一般：2.5-4.0%，最高48%350%加拿大2.5-4.0%，最高25%238%歐盟2.5-4.0%，最高46%75%日本2.5-4.0%，最高30%50%中國10-50%16-65%墨西哥17-35%25-35%9從價稅（％）貨品名稱最惠國稅率普通稅率鮮荔枝3680香水及花露水22.7170剃須刀30100真空吸塵器22.7130山地自行車17.8130高速攝像機1440從量稅整只凍雞1.6元/千克7.6元/千克啤酒3元/升7.7元/升石油原油087元/噸未曝光的窄長彩色膠卷16元/平方米232元/平方米混合稅廣播級錄像機(1)每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為36％；(2)每臺完稅價格高于2000美元：每臺征收從量稅，稅額7480元，加上3％的從價稅。(1)每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為130％；(2)每臺完稅價格高于2000美元：每臺征收從量稅，稅額20600元，加上6％的從價稅。中國2002年部分產(chǎn)品進口關(guān)稅稅種和稅率10一、預備知識：消費者剩余與生產(chǎn)者剩余消費者剩余是指消費者購買一定數(shù)量的產(chǎn)品愿意支付的價格與實際支付的價格之間的差額；生產(chǎn)者剩余是指企業(yè)銷售一定數(shù)量的商品愿意接受的價格與實際得到的價格之間的差額。消費者剩余生產(chǎn)者剩余EPPEQEQDSFGo第二節(jié)關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)11二、小國的關(guān)稅效應(yīng)

貿(mào)易小國：指在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國際市場上商品的價格，它只能是世界價格的接受者。即無論小國進口多少產(chǎn)品，其支付的價格與其數(shù)量無關(guān)。e.g.新加坡進口大米121.關(guān)稅對生產(chǎn)者的影響國內(nèi)供給曲線Sd國內(nèi)需求曲線Dd540

價格（美元/輛）

數(shù)量（百萬量/年）0S0=0.6S1=0.8D0=1.6330210300國際價格線存在關(guān)稅下的國內(nèi)價格ag關(guān)稅M1自行車案例：

在自由貿(mào)易下：國際價格=300美元/輛，本國生產(chǎn)S。=60萬輛，消費D。=160萬輛，進口100萬輛。對自行車征收10%從價關(guān)稅下：國內(nèi)價格=330美元/輛自行車價格的上升，國內(nèi)生產(chǎn)者將擴大生產(chǎn)，產(chǎn)量S1=80萬輛。生產(chǎn)者剩余：由g增加至g+a，增加了a

M0D1=1.413a2.關(guān)稅對消費者的影響SdDd540

價格（美元/輛）

數(shù)量（百萬量/年）0S0=0.6S1=0.8D0=1.6330210300國際價格線存在關(guān)稅下的國內(nèi)價格關(guān)稅M1在自由貿(mào)易下：國際價格=300美元/輛，本國生產(chǎn)S。=60萬輛，消費D。=160萬輛，進口100萬輛。對自行車征收10%從價關(guān)稅下：國內(nèi)價格=330美元/輛自行車價格的上升，消費者的消費減少至D1=140萬輛。消費者剩余：減少了a+b+c+dM0D1=1.4cdb143.關(guān)稅，作為政府收入的一部分

關(guān)稅對進口國福利影響，除了對消費者和生產(chǎn)者，還包括政府收入。面積c，政府的關(guān)稅收入。SdDd540

價格（美元/輛）0S0=0.6S1=0.8D0=1.6330210300國際價格線存在關(guān)稅下的國內(nèi)價格關(guān)稅M1M0D1=1.4c15a0.64.小國征收進口關(guān)稅的福利效應(yīng)300330PQ0M0=1.00M1=0.6M0=1.0M1=0.6bcdSdDdPQ小國進口需求曲線cb+d

國外出口供給曲線（a）小國自行車市場（b）小國自行車進口市場征稅后出口供給曲線關(guān)稅前提：征收10%從價關(guān)稅，一元一票制16a關(guān)稅對貿(mào)易小國的福利效應(yīng)國內(nèi)供給曲線Sd國內(nèi)需求曲線Dd540

價格（美元/輛）

數(shù)量（百萬量/年）0S0=0.6S1=0.8D0=1.6330210300國際價格線存在關(guān)稅下的國內(nèi)價格d關(guān)稅M1關(guān)稅的消費效應(yīng)：或稱消費扭曲損失，代表了進口國消費者因價格上升減少其自行車總消費量而遭受的福利損失，面積d關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)：或稱生產(chǎn)扭曲損失，因轉(zhuǎn)移到成本更高的國內(nèi)生產(chǎn)而導致的額外成本支付，面積b關(guān)稅的收入效應(yīng)：面積c收入再分配效應(yīng)：把收入從消費者轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者，面積a國家凈福利=生產(chǎn)者剩余+消費者剩余+政府收入=無謂損失，面積b和d。M0D1=1.4bgc17三、大國的關(guān)稅效應(yīng)貿(mào)易大國：指的是該國在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚大，以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都足以影響國際市場上商品的價格。18fe1.大國征收進口關(guān)稅的福利效應(yīng)Sd0.60.621.61.58DdM0=1.0國外出口供給曲線大國進口需求曲線tabcdb+d（a）國內(nèi)市場（b）國際市場M0=1.0M1=0.96300297303cPQPQ大國征稅后進口需求曲線M1=0.96e前提：征收6美元定量稅191.關(guān)稅對大國的國民福利的影響關(guān)稅導致大國消費者剩余減少：a+b+c+d關(guān)稅導致大國生產(chǎn)者剩余增加：a關(guān)稅給政府帶來收入：c+e關(guān)稅導致大國福利凈損失：e-(b+d)可見,大國征收關(guān)稅的福利效應(yīng)不確定,取決于e與b+d大小關(guān)系。關(guān)稅使得出口國的出口減少：f關(guān)稅導致世界整體的福利凈損失:(b+d)+f202.最優(yōu)關(guān)稅率國家最優(yōu)關(guān)稅（nationaloptimaltariff):是指可以讓征稅國得到最大凈收益的關(guān)稅。最優(yōu)關(guān)稅率公式：表示本國進口商品的供給彈性（外國出口商供給彈性）對于大國：最優(yōu)關(guān)稅率在[0，禁止性關(guān)稅率]對于小國：為∞，最優(yōu)關(guān)稅率為0前提：不考慮出口國進行的關(guān)稅報復21第三節(jié)有效保護率

1.關(guān)稅=有效保護？一方面，對一種最終產(chǎn)品征收進口關(guān)稅，不但保護了該進口競爭商品的生產(chǎn)行業(yè)，而且保護了為這個行業(yè)提供原材料等中間投入的其他行業(yè)。另一方面，進口競爭行業(yè)中的企業(yè)，既受到對其銷售產(chǎn)品征收關(guān)稅的影響，還要受到對它所使用的原材料等中間投入品征收關(guān)稅的影響。22這就要研究關(guān)稅結(jié)構(gòu)對最終產(chǎn)品的進口稅率，顯示的是對同類進口競爭商品提供的名義保護率，而一整套關(guān)稅結(jié)構(gòu)的綜合效果，才表明對某一最終產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)者提供的有效保護率。衡量整個關(guān)稅體系對某一產(chǎn)業(yè)中廠商的影響將變得更為復雜。23名義保護率（NRP）名義保護率（Nominalrateofprotection）：由于實行保護而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市場價格與國際市場價格的百分比。P’—征收關(guān)稅后最終產(chǎn)品的價格（國內(nèi)價格）P—征收關(guān)稅前最終產(chǎn)品的價格（國際價格）名義保護率，對消費者很重要，因為它表明了關(guān)稅導致的最終產(chǎn)品價格的增加量。名義保護率=名義關(guān)稅率242.有效保護率（ERP)

有效保護率（effectiverateofprotection)：亦稱實際保護率，指征收關(guān)稅后使受保護行業(yè)每單位最終產(chǎn)品附加價值增加的百分比。V'—征收關(guān)稅后最終產(chǎn)品的增加值V—征收關(guān)稅前最終產(chǎn)品的增加值附加價值：最終產(chǎn)品價格減去用來生產(chǎn)該產(chǎn)品的進口投入品成本。

1955年加拿大經(jīng)濟學家巴伯《加拿大關(guān)稅政策》首次提出25例：假定在自由貿(mào)易情況下，一輛汽車的國內(nèi)價格為10W，其中8W是自由進出口的鋼材，橡膠等的中間投入品的價格，那么另外2W就是征稅前汽車的附加值。即P汽車=10萬元，P進口中間品=8萬元，征稅前汽車的附加值V=2萬元。若t汽車=10%，t進口中間品=0，則P汽車=11萬，V’=3萬，ERP=（3-2）/2=50%26若t汽車=10%，t進口中間品=5%，則P汽車=11萬，V’=11萬-8.4萬=2.6萬，ERP=30%若t汽車=10%，t進口中間品=10%，則P汽車=11萬，V’=11萬-8.8萬=2.2萬，ERP=10%若t汽車=10%，t進口中間品=20%，則P汽車=11萬，V’=11萬-9.6萬=1.4萬ERP=-30%27

總結(jié)當最終產(chǎn)品的名義稅率﹥原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護率﹥名義保護率；當最終產(chǎn)品的名義稅率﹦原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護率﹦名義保護率；當最終產(chǎn)品的名義稅率﹤原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護率﹤名義保護率；有效保護率對生產(chǎn)者很重要，因為它表明了對與進口商品競爭的國內(nèi)產(chǎn)品提供的保護程度。28幾個值得重視的結(jié)論：一國可以建立“瀑布”式或不斷升級的關(guān)稅梯度結(jié)構(gòu)，即對越低加工階段的產(chǎn)品課征越低的名義關(guān)稅率。要防止負有效保護率的出現(xiàn)。一國降低關(guān)稅總水平，同樣可以增加對國內(nèi)生產(chǎn)者的保護。關(guān)稅的保護作用與降低關(guān)稅水平并不矛盾。降低關(guān)稅水平依然可以提高關(guān)稅的有效保護，但這必須與有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排結(jié)合。29限制進口政策工具Ⅱ：

非關(guān)稅壁壘30第一節(jié)非關(guān)稅壁壘的概述1.概念

廣義的非關(guān)稅壁壘（nontariffbarrier,NTB）：是指“所有導致外國與本國相同或類似產(chǎn)品受到不平等待遇的公共條例和政府實踐”。狹義的非關(guān)稅壁壘（nontariffbarrier,NTB）：指除關(guān)稅以外的一切限制進口的種種措施。

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非關(guān)稅措施的盛行

受非關(guān)稅壁壘影響的制成品的比例非關(guān)稅措施種類大幅增加：＞1000（80年代）＜850(70年代）＞2000（90年代）322.進口非關(guān)稅壁壘的種類直接限制：對進口商品的數(shù)量和金額直接加以限制。即“數(shù)量限制”。如進口配額制。間接限制：對進口商品數(shù)量或金額不作具體限制，而是通過制定種種嚴格的規(guī)章條例，間接地影響和限制商品的進口。如復雜苛刻的技術(shù)標準、衛(wèi)生檢疫和商品包裝、標簽的規(guī)定，進口押金制、歧視性的政府采購等。非關(guān)稅壁壘直接限制：數(shù)量壁壘間接限制：技術(shù)壁壘，綠色壁壘等332.進口非關(guān)稅壁壘的種類類型內(nèi)容影響貿(mào)易的方式進口配額對進口商品的數(shù)量進行限制數(shù)量自愿出口限制(VER)“自愿地”對出口商品的數(shù)量進行限制（由于進口國威脅限制進口其產(chǎn)品）數(shù)量關(guān)稅-配額對于限額內(nèi)的進口商品采取不征稅或者征低額稅，超過這個限額則征收高額稅。數(shù)量政府采購法律和政府的相關(guān)規(guī)則要求政府采購傾向于購買當?shù)禺a(chǎn)品數(shù)量當?shù)爻煞忠笠筮M口產(chǎn)品的生產(chǎn)中使用一定比率的進口國勞動力、材料、其他產(chǎn)品數(shù)量技術(shù)和產(chǎn)品標準通過制定一鞋標準，區(qū)別對待進口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品，對進口產(chǎn)品要求嚴格且?guī)в衅缫曅猿杀荆淮_定性提前存款要求要求將相當于日后進口金額一定比率的資金存放在政府處，只支付低利息甚至零利息成本（損失利息）進口許可證對特定的進口產(chǎn)品要求進口商申請并獲得許可成本，不確定性其他海關(guān)程序產(chǎn)生相當于關(guān)稅的影響，申請程序復雜成本，不確定性343.非關(guān)稅壁壘的特點（1）相比關(guān)稅，具有更大的靈活性和針對性關(guān)稅措施—立法程序-具有一定的延續(xù)性非關(guān)稅措施—行政程序，比較迅速，程序簡單，具有對某國或某種商品的針對性（2）相比關(guān)稅，保護作用更強烈和直接關(guān)稅—間接稅—保護作用是間接性的非關(guān)稅壁壘措施超過限額就直接禁止進口，能快速直接達到關(guān)稅措施難以達到的目的（3）相比關(guān)稅，更具有隱蔽性和歧視性關(guān)稅—透明的，歧視性較低，受多邊貿(mào)易協(xié)議制約。非關(guān)稅—透明度差，隱蔽性強，容易對別的國家實施差別待遇關(guān)稅：“門檻”；非關(guān)稅壁壘：“圍墻”351.何為進口配額？

進口配額（importquota）：是指在一段時間內(nèi)（比如一年內(nèi)）對允許一國進口某種商品的數(shù)量的限制。

在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物準予進口，超過配額的貨物則不準進口，或加征較高的關(guān)稅甚至罰款以后才準許進口。第二節(jié)進口配額362.進口配額的分類（1）配額按其實施方式的不同絕對配額（AbsoluteQuotas）指在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額度，達到了這個額度后，便不準進口。關(guān)稅配額（TariffQuotas）是指在配額額度內(nèi)進口，可以享受優(yōu)惠關(guān)稅或免稅，超過額度卻要按一般正常的稅率計征關(guān)稅。37（2）絕對配額具體實施過程分類全球配額（GlobalQuotas）是一種世界范圍內(nèi)的絕對配額，指進口的數(shù)量限額不區(qū)分國別地區(qū)，誰先申請誰先獲得?；矩瀼亓朔瞧缫曉瓌t。

國別配額（CountryQuotas）即將總配額按國家或地區(qū)分別給定的額度。分配方式不同：自主配額：由進口國單方自主規(guī)定從某國進口某種商品的數(shù)量，而不必征求出口國的同意。協(xié)議配額：由進口國和出口國通過協(xié)議所確定的配額。

進口商配額（ImporterQuotas）

即將某些商品的數(shù)量限額直接分給本國的進口商。38美國進口配額的例子進口的商品配額數(shù)量（千克/年）濃縮牛奶（澳大利亞）91825濃縮牛奶（丹麥）805092脫水牛奶（德國）9997脫水牛奶（荷蘭）548393藍紋奶酪（阿根廷）2000藍紋奶酪（智利）80000切達奶酪（新西蘭）8200000意大利奶酪（波蘭）1325000意大利奶酪（羅馬尼亞）500000瑞士奶酪（瑞士）1850000資料來源：U.S.InternationaltradeCommission,TariffSchedulesoftheUnitedStates,Washington,DC,GovernmentPrintingOffice,2000.393.進口配額的經(jīng)濟效應(yīng)國內(nèi)Sd國內(nèi)Dd540

價格（美元/輛）

數(shù)量（百萬量/年）0S0=0.6S1=0.8D0=1.6330210300國際價格配額下的國內(nèi)價格d配額在自由貿(mào)易下：國際價格=300，本國生產(chǎn)S0=0.6本國消費D0=1.6進口M0=1.0

對自行車進口配額60萬輛：國內(nèi)價格上漲至330消費減少至1.4本國生產(chǎn)增加至0.8進口M1=0.6D1=1.4cabSd+Qq配額Qq

圖中a為配額的再分配效應(yīng)，c為配額帶來的租金（其歸屬權(quán)取決于政府如何分配進口配額），b+d為配額的導致的福利凈損失。40誰能得到矩形C的收益？進口配額許可證分配的主要方式：1.固定的受惠對象——拿到配額許可證的進口商得到矩形C

如，1959-1973年間，美國政府對石油進口配額的分配。2.政府通過拍賣將許可證賣給出價最高者——政府拍賣收入=矩形C，與關(guān)稅效應(yīng)相同如，新西蘭曾在1980年使用，一年內(nèi)政府會拍賣一次到兩次大約400種不同商品的進口權(quán)利。3.資源使用申請——尋租行為，導致矩形C成為無效浪費41案例：配額腐敗，200億黑洞？2001年12月11日，正式加入世界貿(mào)易組織。按照入世承諾，在三年過渡保護期內(nèi)，汽車進口實行配額和許可證管理，進口汽車及其關(guān)鍵配件的配額在2000年60億美元的基礎(chǔ)上每年增加15%，最終達到2004年的104.94億美元，2005年全部取消。期間，進口配額的管理通過進口許可證來實現(xiàn)。中國汽車進口許可證由國家按地區(qū)統(tǒng)一分配，各地機電辦發(fā)放。相對于配額的數(shù)量，市場對進口車的需求很大，炒賣汽車配額許可證成為業(yè)界公開的秘密。一張工本費只有10元的進口汽車許可證，在黑市上可以賣到幾萬元到十幾萬元。業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬，2004年進口20萬輛車，如果一個許可證以10萬元算，那么這個黑市交易的盤子大約200億。從來沒有人查過這200億到哪里去了。廠家？商家？消費者？42fe4.大國進口配額的福利效應(yīng)Sd1.5DdM0=1.0國外出口供給曲線大國進口需求曲線abcdb+d（a）國內(nèi)市場（b）國際市場M0=1.0配額=0.8300285315cPQPQ大國配額后進口需求曲線配額M1=0.8e配額Sd+Qq相對于：征收30元定量關(guān)稅434.大國進口配額的福利效應(yīng)導致大國消費者剩余減少：a+b+c+d導致大國生產(chǎn)者剩余增加：a許可證分配成本小時，進口國收益：c+e世界角度：使得出口國的出口減少：f導致世界整體的福利凈損失:(b+d)+f

大國凈福利：e-(b+d)可見，大國進口配額的福利效應(yīng)不確定，取決于e與b+d大小關(guān)系→存在最優(yōu)配額數(shù)44國內(nèi)需求增加時，以小國為例4.進口配額與關(guān)稅的區(qū)別300330SdS(d+配額)配額(Q)300PP330340DdDd’SdDd’DdS1S2D2D1S1S2S3D2D1D’1ABCDEABDCG(a)關(guān)稅保護(b)配額保護QQ新增需求，全部通過進口實現(xiàn)CF新增需求，由本國企業(yè)提供454.進口配額與關(guān)稅的區(qū)別關(guān)稅進口配額形式上通過提高進口產(chǎn)品的價格，進而減少進口數(shù)量通過減少進口數(shù)量，提高產(chǎn)品的國內(nèi)價格福利上面積C為政府收入面積C的擁有者不確定需求增加時進口量增加，產(chǎn)品價格不變，國內(nèi)生產(chǎn)不變進口量不變，產(chǎn)品價格上升，國內(nèi)生產(chǎn)增加國內(nèi)企業(yè)（壟斷企業(yè)）更傾向于配額安排！詳見P157的案例研究9-146第三節(jié)自愿出口限制（VERS）一、定義（VoluntaryRestrictionofExport）又稱“自動出口配額制”：是指出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)（一般為五年），某些商品對其出口的數(shù)量的限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。因此，VERs可看成是進口配額的一種特殊形式?！白詣印背隹谙拗茖儆陉P(guān)貿(mào)總協(xié)定的“灰色區(qū)域”，指關(guān)貿(mào)總協(xié)定中無明確適用條款，其法律地位不清楚，既不是合法的，也不是非法的貿(mào)易限制措施。47二、自愿出口限制的使用情況

最早：1955年日美紡織品貿(mào)易中使用使用國：美國、歐盟、加拿大被限制國：日本、韓國、中歐和東歐等轉(zhuǎn)型國家被限制的產(chǎn)品：紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、鞋類、電子產(chǎn)品、機床等發(fā)達國家的進口品競爭行業(yè)48案例：汽車VER20世紀70年代末，美國汽車在日本進口汽車的沖擊下生產(chǎn)不斷下滑，工人大量失業(yè)，美國政府準備使用201保護條款，計劃把1981、1982、1983年出口到美國的日本汽車限制在180萬輛以內(nèi)。日本政府在得知這一消息后主動宣布自動限制在美國市場上的汽車銷售量，1981-1983限制在每年183萬輛，1984年提高到202萬量，1985年則為251萬輛。有趣的是，實施VERs后，日本出口到美國的汽車的數(shù)量雖然減少了，但日本汽車在美國的銷售價格和銷售量卻增加了。1987年起，日本廠商在美國新建的工廠生產(chǎn)了大量的汽車。493.自愿出口限制的福利效應(yīng)生產(chǎn)者受益+a消費者受損

-（a+b+c+d）政府=0凈福利：-（b+c+d）☆若是大國，損失更大貿(mào)易條件惡化（供給減少）☆對于世界：凈福利：-（b+d）SdS(d+自愿出口限制)出口限制額300P330Dd1.6ABDCVERS的福利效應(yīng)與進口配額相似abcd面積C：配額數(shù)量限制所導致國內(nèi)價格上漲的經(jīng)濟租Q50VERS與進口配額的福利差異出口價格效應(yīng)：出口配額只限制數(shù)量而不限制金額（價格），這樣，外國出口廠商就能以提高單位產(chǎn)品質(zhì)量和價格的方法來完成一個時期的配額。比如：本田思域-本田雅閣，本田謳歌誰獲得面積C?從經(jīng)濟福利的觀點來看，C部分歸外國出口商所有，進口國凈損失b+c+d，自動出口限制對進口國造成的凈福利損失較關(guān)稅和配額大。自愿出口限制在一定程度上激勵了外國出口商到進口國進行直接投資。51第四節(jié)其他的進口非關(guān)稅壁壘胡蘿卜是水果、蝸牛是魚、X-戰(zhàn)警不是人類1994年，歐盟對以下產(chǎn)品進行了重分類：胡蘿卜屬于水果？蝸牛是魚？葡萄牙可以繼續(xù)在整個西歐銷售其胡蘿卜醬而不必支付高額的關(guān)稅。歐洲的蝸牛養(yǎng)殖者便可以領(lǐng)取養(yǎng)魚補貼。2003年，美國一法官研究60以上的故事人物的畫像，結(jié)論是X-戰(zhàn)警的原型不是人類。描繪人的玩具歸為玩偶類，征收12%的進口關(guān)稅。描繪非人類的玩具歸為玩具類，征收7%的進口關(guān)稅。1.產(chǎn)品標準這些標準不會給政府帶來受益，反而消耗政府部分資源522.國產(chǎn)化成分要求

國產(chǎn)化成分要求：又稱國內(nèi)含量條件，一國為了限制國內(nèi)制造商的外購行為（outsourcing），規(guī)定國內(nèi)制造商所生產(chǎn)的產(chǎn)品總價值中必須在國內(nèi)生產(chǎn)的最低比率。其形式包括支付給本國工人的工資或者是本國廠商制造的原材料或零部件。如，馬來西亞的國產(chǎn)化要求，強制汽車制造商更多地使用本地廠商生產(chǎn)的汽車零部件（如金屬殼、坐墊套等）。有利于：本國相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)和就業(yè)不利于：消費者需要支付高價購買本國產(chǎn)品類似的還有，混合購買要求（進口商必須購買一定比例的本地產(chǎn)品）53部分國家汽車的國有化成份要求國家（或地區(qū)）要求的最低國內(nèi)含量（％）阿根廷78巴西80馬來西亞80南非55泰國54中國臺北地區(qū)50委內(nèi)瑞拉41中國40巴基斯坦40資料來源：US.DepartmentofCommerce,InternationalTradeAdministration,OfficeofAutomotiveAffairs.VehicleImportRequires,2002,attheinternetsite/auto/impreq.html.福利分析：不會給政府帶來受益商品漲價的收益歸被保護的產(chǎn)品的國內(nèi)銷售者543.歧視性政府采購歧視性政府采購：一國政府根據(jù)國家有關(guān)法律制度，給予國內(nèi)供應(yīng)商優(yōu)先獲得政府采購訂單的一種非關(guān)稅壁壘措施。歧視性政府采購政策又稱為“購買國貨政策”（buy-nationalpolicies）為保證這種購買形成對本國產(chǎn)品需求，促進本國經(jīng)濟增長，一些國家規(guī)定政府采購要優(yōu)先購買本國商品，形成對外國銷售商的歧視。554.綠色壁壘“綠色壁壘”，又稱“環(huán)境壁壘”(EnvironmentalTradeBarrier)，指以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為借口的貿(mào)易保護措施。綠色壁壘產(chǎn)生于20世紀80年代后期，90年代開始興起，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了“保護”海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿，通過綠色壁壘對進口產(chǎn)品進行種種限制。其后，“綠色”貿(mào)易保護主義開始流行。56§發(fā)達國家的綠色壁壘§日本：對進口大米的技術(shù)性貿(mào)易壁壘

農(nóng)藥殘留量檢測指標，1994年56項，1998年增至104項，2001年至114項，2006年5月份增至400多項。美國：有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準中涉及的化學污染物，聯(lián)合國糧農(nóng)組織相關(guān)標準2522項，美國4000多項。歐盟：《報廢電子電器設(shè)備指令》(WEEE)

2005年8月13日正式實施制造商必須在其電子產(chǎn)品銷售價格中預留電子垃圾回收費用，每臺1-20歐元。57

§發(fā)達國家的綠色壁壘§

歐盟《關(guān)于在電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS)

2006年7月1日強制執(zhí)行投放歐盟市場的電氣和電子產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等六種有害物質(zhì)含量嚴格限制：鎘的重量百分比不得超過0.01%，其他五種有害物質(zhì)不得超過0.1%。

歐盟兩個指令約影響中國560億美元的產(chǎn)品出口，導致中國電子電器產(chǎn)品出口成本上升10%～15%58第六章國際貿(mào)易政策工具（2）促進出口----國際貿(mào)易政策----59內(nèi)容提要傾銷與反傾銷1出口補貼與反補貼稅2戰(zhàn)略性出口補貼360第一節(jié)傾銷定義與類型一、何為傾銷？1.傾銷（dumping）：是指以過低的價格，即低于“正常價值”（normalvalue）出口商品的行為。是一種人為使其出口量大于公平競爭條件下均衡出口數(shù)量的一種促進出口方式?！罢r值”的兩個官方定義：類似的國內(nèi)購買者在國內(nèi)市場所支付的價格（使用最長久）全部平均成本的價格612.出口廠商為什么要進行傾銷呢？掠奪性傾銷（predatorydumping)

是指廠商暫時性地以低價格向國內(nèi)市場出口商品，其目的是就將國內(nèi)競爭者逐出市場。一但競爭者被迫退出，該廠商將利用其壟斷力量提高價格，獲取暴利。周期性傾銷（cyclicaldumping)

發(fā)生在經(jīng)濟衰退期，需求較弱階段，廠商為了繼續(xù)保持生產(chǎn)，將價格降至【AVC，平均成本】之間，實現(xiàn)產(chǎn)品出口。62季節(jié)性傾銷（seasonaldumping)

是指為了出售過量的庫存商品。由于沉沒成本的存在，任何高于生產(chǎn)這些甩賣品的邊際成本的價格都是可行的。除此之外，還包括：容易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品新產(chǎn)品試銷（開拓新市場）63持久性傾銷（persistentdumping）

是指擁有市場控制了的廠商在不同的市場之間實行價格歧視，以便增加其總利潤。為了贏得國外消費者，在國外市場定比國內(nèi)低的價格。PPQQMRMR100150DDMC=AC=18MC=AC=1860182518日本本土市場出口產(chǎn)品面對的美國市場假設(shè)：廠商面對的邊際成本和平均成本不變。上圖反應(yīng)了1989年一個真實案例【日本松下公司對美國出口的電話機】定價原則：MR=MC64持久性傾銷（persistentdumping）持久性傾銷可以實現(xiàn)的2個條件：市場差別，且可以被分割。進口國決策者不征收反傾銷稅。比照對象是：兩個市場采用統(tǒng)一定價。市場分割的原因：關(guān)稅，非關(guān)稅壁壘，運輸成本。653.對傾銷的反應(yīng)：被傾銷者應(yīng)如何思考？理論上：持久性傾銷季節(jié)性傾銷（包括試銷）掠奪性傾銷周期性傾銷進口國喜歡，因為可得真實實惠。進口國抱怨，損害廠商和消費者利益，認為是不公平，采取反對措施。663.對傾銷的反應(yīng)：被傾銷者應(yīng)如何思考？

實踐上：由于WTO允許被傾銷國采取反傾銷措施，在其發(fā)現(xiàn)傾銷已經(jīng)損害了國內(nèi)競爭行業(yè)的生產(chǎn)者。時間上：20世紀70年代之前，全球反傾銷案例很少。20世紀80年代，只有大約34個國家擁有反傾銷法規(guī)。2005年，至少有95個國家擁有反傾銷類似法規(guī)。國家上：四大反傾銷“傳統(tǒng)使用者”：美國、歐盟、加拿大和澳大利亞21世紀以來，印度和中國加入【反傾銷前十國】之列。671.反傾銷（Anti-Dumping）：指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。2.反傾銷措施：臨時反傾銷措施初裁，征收臨時反傾銷稅或要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保

價格承諾

傾銷進口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。

反傾銷稅使用最多

對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。第二節(jié)實施反傾銷的條件68（1）傾銷的存在：出口價格是否低于正常價值？

1994年，GATT/WTO確定正常價值（價格）三標準：國內(nèi)價格（批發(fā)價）向第三國出口最高價格構(gòu)成價格（成本價）替代國價格

（2）傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成重大損害或損害威脅（3）損害與傾銷之間存在因果關(guān)系3.實施反傾銷的三個要件只能將出口價格與這三個價格依次加以比較，只有不存在前面的價格時，才可使用后面的價格69實踐中正常價值的判斷標準傾銷中的替代國價格

西方國家對市場經(jīng)濟國家采用出口國國內(nèi)銷售價格作為正常價值；對非市場經(jīng)濟國家采用“替代國或類比國的類似產(chǎn)品的價格作為正常價值”“市場經(jīng)濟國家”與“非市場經(jīng)濟國家”定義※歐盟與美國的標準各不相同70歐盟對非市場經(jīng)濟國家的規(guī)定1998年7月1日以前，未規(guī)定定義，而是采用列舉的方式列出非市場經(jīng)濟國家的名單1998年7月1日以前，中國、俄羅斯、東歐、越南等國為非市場經(jīng)濟國家1998年7月1日始，歐盟規(guī)定五條市場標準——1）生產(chǎn)投入及銷售中，投資方的成本要反映市場供求關(guān)系；2）企業(yè)要有一套用于所有場合的、按照國際會計標準審計的財會賬簿；3）生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況，包括資產(chǎn)的折舊、債務(wù)的償還等，都按市場經(jīng)濟的法則進行，不得有歪曲，不得有計劃體制下的企業(yè)轉(zhuǎn)換機制過程中所遺留下來的財務(wù)問題；4）企業(yè)在法律保護下經(jīng)營，包括受制于破產(chǎn)法和企業(yè)財產(chǎn)法的約束，企業(yè)不受政府干預成立或者關(guān)閉；5）匯率方面遵從市場匯率。71美國對非市場經(jīng)濟國家的規(guī)定《1930年關(guān)稅法》：非市場經(jīng)濟國家指不以成本或價格結(jié)構(gòu)的市場原則運轉(zhuǎn)的、產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價格不反映商品的公平價值的國家。由美國商務(wù)部認定，考慮6因素：

1、該國貨幣與他國貨幣可兌換程度；2、工人與政府就工資自由談判的程度；3、外國公司舉辦合營企業(yè)及其他投資的被允許程度；4、政府對生產(chǎn)資料所有或控制程度；5、政府對資源分配及企業(yè)在價格、產(chǎn)量上的決定權(quán)程度；6、其它因素72關(guān)于替代國的選擇歐盟：

沒有明確標準，不強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展水平的可比性。原則：以“適當?shù)?、不是不合理的方法”來確定，非常含糊一般地，如果出口商不反對，歐盟就采用申訴人的意見選擇替代國。73美國：

經(jīng)濟發(fā)展水平上同出口國可比的市場經(jīng)濟國家，并且是可比產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國?？杀刃缘目紤]因素：

人均國民生產(chǎn)總值、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展情況尤其是生產(chǎn)同類產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展水平74國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的兩個標準國內(nèi)生產(chǎn)者全體代表國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要部分主要部分的“代表性”必須同時滿足兩個標準：支持申請的集體產(chǎn)量必須達到表示支持或反對該申請的國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)商生產(chǎn)的同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上。（在反對者和支持者的力量對比中支持者應(yīng)居多數(shù)）支持申請的集體產(chǎn)量必須達到該產(chǎn)品國內(nèi)全部產(chǎn)量的25%以上；75損害的定義及判斷因素損害：“……指對一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)損害、對一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)損害威脅或?qū)Υ祟惍a(chǎn)業(yè)建立的實質(zhì)阻礙?！贝_定損害應(yīng)包括對下列三方面的客觀審查：

（1）傾銷進口產(chǎn)品的數(shù)量是否存在大量增加的情況包括絕對數(shù)量的大量增加和相對于進口成員生產(chǎn)和消費數(shù)量的大量增加。76（2）傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價格的影響（3）傾銷進口產(chǎn)品對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的影響

包括銷售、利潤、產(chǎn)量、市場份額、生產(chǎn)力、投資收益、設(shè)備利用率實際或潛在的下降；影響國內(nèi)價格的因素，傾銷幅度大小，對現(xiàn)金流動、庫存、就業(yè)、工資、增長率、籌措資金或投資能力的實際或潛在的負面影響。77

產(chǎn)業(yè)損害的“忽略不計”規(guī)則如果：傾銷幅度小于2%(損害程度微不足道)或某一供應(yīng)者的市場份額少于3%，以及每個供應(yīng)不足3%的出口商們的累積市場份額少于7%則不可以征收反傾銷稅。784.反傾銷的基本程序以美國為例：美國生產(chǎn)者申請進口方主管機構(gòu)（商務(wù)部）審查立案反傾銷調(diào)查商務(wù)部+國際貿(mào)易委員會（調(diào)查問卷形式）國際貿(mào)易法院行政復審和司法審訊如果一國被征收反傾銷稅，就相當于該國產(chǎn)品在美國市場的退出。79第三節(jié)中國遭受的反傾銷1.中國遭遇反傾銷的基本情況數(shù)量上：調(diào)查最多的反傾銷受害國。從1979年歐共體首次對我糖精鈉征收反傾銷稅至2004年5月底，共遭573起反傾銷訴訟。1995-2006年，連續(xù)12年成為反傾銷調(diào)查最多的國家。中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)/反傾銷在線：/80國家類型上：曾以發(fā)達國家為主，現(xiàn)發(fā)展中國家為主。美國是對華反傾銷最多的國家。

自中國加入WTO到2003年中，發(fā)展中國家對華反傾銷43起，發(fā)達國家21起。美國是對華反傾銷，至2003年6月，美國對華反傾銷97件，平均每年4.3件。結(jié)案類型上：征收反傾銷稅結(jié)案。美國對中國的反傾銷稅最高征到過358%（1994年大蒜案），最厲害的是墨西哥，1993年墨西哥對中國10大類4000多種商品征收反傾銷稅，最高額為1150%。81思考：

中國為什么會頻遭反傾銷？822.中國遭遇反傾銷的特殊性中國的“非市場經(jīng)濟地位”是導致中國企業(yè)遭遇反傾銷的重要原因。國外企業(yè)往往以中國是“非市場經(jīng)濟”為借口，不承認中國國內(nèi)的市場價格是反映公平價值的正常價格，而采用第三國同類產(chǎn)品的價格作為參照價格，一旦第三國價格高于中國市場價格，則中國產(chǎn)品就“陷入”傾銷范圍。83第三節(jié)出口補貼的定義及類型一、何為出口補貼？出口補貼：由政府對該國的出口廠商或潛在的出口廠商的直接或間接資助，旨在降低本國廠商的出口成本，鼓勵擴大本國產(chǎn)品的出口。84二、根據(jù)補貼的形式不同，劃分：是政府間接地通過降低出口商品的成本來給予出口企業(yè)的一種補貼辦法包括：低息貸款，出口退稅，免費或低費為本國出口產(chǎn)品提供服務(wù)，給予一些研發(fā)費用等。直接補貼間接補貼是政府對出口企業(yè)直接給以現(xiàn)金補貼。價格補貼（政府按照出口商品的數(shù)量或價值給予現(xiàn)金補貼）收入補貼（即對企業(yè)出口虧損進行補償）85第二節(jié)出口補貼的經(jīng)濟效應(yīng)從三種情況進行分析：貿(mào)易小國下可出口產(chǎn)品貿(mào)易大國下可出口產(chǎn)品從進口產(chǎn)品向出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變86一、貿(mào)易小國-出口補貼國（每單位補貼20）12010050701601900SdDd世界價格efghPQ（百萬）自由貿(mào)易下：出口額=160-70=90出口補貼下：出口額=190-50=140生產(chǎn)者剩余：e+f+g消費者剩余：-（e+f）政府補貼額：-（f+g+h）=黃色矩形綜合三者：補貼國的整體福利：f+h無補貼時出口量補貼下的出口量面積f：消費扭曲效應(yīng)面積h：生產(chǎn)扭曲效應(yīng)補貼后國內(nèi)價格87二、貿(mào)易大國-出口補貼國（補貼20）efSd6270172160DdX2=110大國出口供給曲線國外需求曲線補貼20lg（a）國內(nèi)市場（b）國際市場X1X288100108PQPQX1=90補貼，導致國際價格由100下降到88，國內(nèi)價格由100上升到108：消費者剩余：-（e+f）生產(chǎn)者剩余：+（e+f+g）政府出口補貼：f+g+h+i+j+k+l+m出口補貼造成國家凈損失是：f+h+i+j+k+l+mnrtuf+hmhkij補貼，國際價格由100下降到88：進口國，消費者剩余增加n+r+t世界凈損失：f+h+uf：消費效應(yīng)h：生產(chǎn)效應(yīng)u:過多貿(mào)易帶來的損失gg88三、補貼從進口產(chǎn)品向出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變消費效應(yīng)：灰色三角形生產(chǎn)效應(yīng)：綠色三角形一國凈損失=消費效應(yīng)+生產(chǎn)效應(yīng)Sd406012090Dd進口出口24QP世界價格0國內(nèi)扶持價格89§農(nóng)業(yè)是令人驚奇的沙特阿拉伯沙漠之中的王國，耕地不到全國面積的百分之一自從20世紀80年代早期，成為小麥的出口國日本人口稠密，多山，山地和丘陵占總面積的71％。耕地十分有限大米的凈出口國政府向農(nóng)民提供幫助：歐盟，1330億美元（農(nóng)民收入的33%）美國，380億美元（農(nóng)民收入的18%）日本，490億美元（農(nóng)民收入的56%）幫助方式：價格扶持（最低限價）-進口關(guān)稅+出口補貼90美國：最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，主要出口小麥、玉米、棉花、大豆。國內(nèi)實行支持價格，國際市場實行低價傾銷。（2004年享有政府補貼的美國廉價棉花進口使中國棉農(nóng)損失2.08億美元，72萬人失業(yè)）。歐盟：美國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口對象。為免受沖擊，實行農(nóng)業(yè)共同政策（CommonAgriculturalPolicy)，統(tǒng)一市場和價格，進口差價稅§農(nóng)產(chǎn)品補貼§農(nóng)產(chǎn)品補貼在西方發(fā)達國家的大量存在，扭曲了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易91出口補貼的結(jié)論出口補貼擴大了補貼產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口。出口補貼可將一種產(chǎn)品的進口轉(zhuǎn)為出口。相對于國外消費者所支付的價格，國內(nèi)購買者支付了更高的價格。因此政府只對出口補貼，不對國內(nèi)購買進行補貼。出口補貼降低了一國的凈福利。92第三節(jié)WTO關(guān)于補貼的規(guī)則一、WTO的《補貼與反補貼措施協(xié)議》(agreementonSubdidiesCountervailingMeasure,SCM)

：補貼是指政府或任何公共機構(gòu)對企業(yè)提供的財政支助以及政府對出口產(chǎn)品的任何形式的收入或價格支持。93禁止的補貼——WTO禁止成員使用的補貼：出口補貼：將出口實績作為唯一或多種條件之一而給予的補貼。進口替代補貼：視進口替代作為唯一條件或多種條件之一而給予的補貼?？善鹪V的補貼：

一成員實施了協(xié)議所定義的補貼而對其他成員的利益造成不利影響的補貼。不可起訴的補貼：一成員實施了WTO所允許的補貼，受損的成員方不能向WTO爭端解決機制提出起訴，也不能對其實施反補貼的措施。二、WTO中規(guī)定的補貼種類紅燈黃燈綠燈94§不可起訴的補貼首先必須是不具有專向性的補貼；研發(fā)補貼：對企業(yè)研究活動的資助，或者對高等院校、科研機構(gòu)的研究在合同基礎(chǔ)上予以資助，且資助涵蓋面不超過基礎(chǔ)研究費用的75%或應(yīng)用研究費用的50%；貧困地區(qū)補貼：按政府的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對落后地區(qū)的非專向性的資助。它以對落后地區(qū)明確界定和公正客觀的標準為基礎(chǔ)，至少符合下列一個標準：人均收人或家庭平均收人或人均國民生產(chǎn)總值，不能高于該領(lǐng)土內(nèi)平均的85％；失業(yè)率，必須至少相當于該領(lǐng)土內(nèi)平均的110％綠燈95三、對于出口補貼，進口國有兩個程序向WTO提出訴訟，使用爭端解決程序。使用類似于針對傾銷的國家程序（使用多）如，征收反補貼稅96第四節(jié)反補貼稅（countervailingduty)一、征收的兩條件（1）進口商品接受了WTO所禁止的政府的直接或間接補貼；（2）補貼對對本國已建產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大損害或重大威脅或嚴重阻礙國內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)的興建。97二、征收反補貼稅的經(jīng)濟效應(yīng)考察：加拿大（進口國）假設(shè)：巴西是冷軋鋼的出口大國巴西出口補貼50美元/噸，且全部轉(zhuǎn)給進口國的購買者經(jīng)濟效應(yīng)的分析視角：進口國家角度全球角度巴西（出口國）冷軋鋼98二、征收反補貼稅的經(jīng)濟效應(yīng)1.征收反補貼稅之前v130250300P1502002100M1=50wy