第六章 國際投資法

第六章國際投資法第一節(jié)國際投資法概述一、國際投資法概念與特征1、概念國際投資法是國際經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)重要分支，是調(diào)整國際私人直接投資關(guān)系的國內(nèi)法規(guī)范和國際法規(guī)范的總稱。2、特征（1）調(diào)整跨國投資關(guān)系；（2）調(diào)整私人投資關(guān)系；（3）調(diào)整直接投資關(guān)系。二、國際投資法的體系1、國內(nèi)法淵源資本輸入國的外國投資法資本輸出國的海外投資法2、國際法淵源（1）國際條約（2）國際習(xí)慣（3）聯(lián)合國大會決議第二節(jié)外國投資的待遇一、國民待遇1、概念國民待遇是指一個(gè)外國人在東道國內(nèi)享有與東道國國民相同的待遇。2、國民待遇的例外（1）國家安全與利益：軍工產(chǎn)業(yè)、原子能產(chǎn)業(yè)、內(nèi)河運(yùn)輸、電訊產(chǎn)業(yè)（2）公共道德（3）外資準(zhǔn)入一般不實(shí)行國民待遇：考慮東道國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、保護(hù)民族工業(yè)（4）對等互惠二、最惠國待遇1、概念最惠國待遇是指一國給予另一國國民的待遇不應(yīng)低于給予任何第三國國民的待遇。最惠國待遇關(guān)系中有三個(gè)國家的關(guān)系：授予國、受惠國、最惠國2、最惠國待遇例外（1）國家聯(lián)盟：關(guān)稅同盟、經(jīng)濟(jì)同盟、共同市場、自由貿(mào)易區(qū)（2）邊境貿(mào)易（3）國家間傳統(tǒng)關(guān)系（4）雙邊稅收協(xié)定（5）互惠/片面最惠國待遇第三節(jié)管制外國投資的法制一、對外國投資管制制度（一）、外資審批（1）外資審批（2）外資登記（二）外資投向（1）允許外國投資（2）鼓勵(lì)外國投資（3）限制、禁止外國投資（三）對外資的監(jiān)管（1）立項(xiàng)監(jiān)管（2）營運(yùn)監(jiān)管（四）投資措施1、關(guān)于投資準(zhǔn)入措施（1）最低資本要求（2）外資資格要求（3）促進(jìn)東道國社會進(jìn)步、不損害社會公共利益（4）采取特定的組織形式2、關(guān)于股權(quán)、資本控制措施（1）股權(quán)比例限制（2）合營企業(yè)要求（3）在一定期限內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓東道國國民（4）外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批3、關(guān)于外資營運(yùn)措施（1）業(yè)績要求（2）外匯限制二、外國投資自由化1、外國投資自由化歷史與現(xiàn)狀外國投資自由化是二戰(zhàn)以后出現(xiàn)的。外國投資自由化是一把雙刃劍。外國投資自由化通過各國談判達(dá)成條約方式解決2、外國投資自由化法律框架（1）雙邊投資條約；（2）多邊投資條約；（3）區(qū)域性投資條約。3、中國涉外投資法（1）指導(dǎo)外商投資方向目錄（2）外商投資企業(yè)法第四節(jié)鼓勵(lì)外國投資法制一、資本輸出國海外投資法制1、稅收鼓勵(lì)2、直接融資支持、財(cái)政鼓勵(lì)3、信息技術(shù)支持二、資本輸入國外國投資鼓勵(lì)（一）鼓勵(lì)措施的種類1、財(cái)政鼓勵(lì)（1）關(guān)稅、增值稅所得稅減免（2）退稅（3）加速折舊（4）征收所得稅稅前扣除（5）交納社會保障金免除2、金融優(yōu)惠（1）投資補(bǔ)助（2）低息貸款、利息補(bǔ)貼、投資保證（3）海外投資保險(xiǎn)優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率（4）政府參股3、其他優(yōu)惠（1）提供低價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；（2）優(yōu)惠價(jià)格提供土地。二、中國鼓勵(lì)外資的法制（一）稅收優(yōu)惠1、所得稅優(yōu)惠2、流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠3、關(guān)稅優(yōu)惠4、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠第五節(jié)保護(hù)跨國投資法制一、征收補(bǔ)償1、征收的概念征用是指國家在一定時(shí)期，為了公共需要，將特定私人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給國別，以滿足國家更高、更迫切的需要的行為。2、征收合法性的條件（1）社會公共利益（2）非歧視（3）符合法定程序3、征收的補(bǔ)償1、充分、及時(shí)、有效的補(bǔ)償；2、不補(bǔ)償；3、部分（適當(dāng)）補(bǔ)償；4、中國的立場一般不是行征收特殊情況下的征收，給予相應(yīng)的補(bǔ)償二、跨國投資保險(xiǎn)制度屬于政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度。1、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（1）各國官方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（2）多邊擔(dān)保機(jī)構(gòu)2、政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)法制的內(nèi)容（1）適格投資者（2）適格投資（3）適格東道國（4）保險(xiǎn)范圍（5）代位求償?shù)诹?jié)中國利用外資形式一、中外合資經(jīng)營企業(yè)中外合資經(jīng)營企業(yè)是指外國公司、企業(yè)或個(gè)人與中國公司、企業(yè)依照中國法律，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧的企業(yè)。中外合資經(jīng)營企業(yè)是有限責(zé)任公司。法律上要求設(shè)立董事會和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)由合資雙方共同管理。合資企業(yè)的利潤分配按照股權(quán)比例進(jìn)行，生產(chǎn)性的合資企業(yè)可以不規(guī)定合營期限，其他企業(yè)必須規(guī)定合營期限。企業(yè)結(jié)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。二、中外合作經(jīng)營企業(yè)中外合作經(jīng)營企業(yè)是指外國公司、企業(yè)或個(gè)人與中國公司、企業(yè)依照中國法律，在中國境內(nèi)共同投資、按照合同約定經(jīng)營管理、分配利潤和剩余財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虧損和風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。中外合作經(jīng)營企業(yè)可以成立緊密型法人企業(yè)，也可以成立半緊密型合伙企業(yè)，還可以不組成統(tǒng)一的企業(yè)，僅僅進(jìn)行合同式聯(lián)營。合作企業(yè)可以約定由一方經(jīng)營管理，但交由第三方管理需要審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。合作企業(yè)可以約定外方提前回收資本。外方提前回收資本的，剩余財(cái)產(chǎn)歸中方所有。三、外資企業(yè)外資企業(yè)是指依照中國法律，在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。外資企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，外國企業(yè)在中國的分支機(jī)構(gòu)不屬于外資企業(yè)。外資企業(yè)雖然全部資本由外方出資，但是它是按照中國法律并且在中國注冊的，是中國的企業(yè)，不是外國企業(yè)。外資企業(yè)可以采取有限責(zé)任公司方式，也可以采取其他方式。四、中外合資股份有限公司