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工程詢問的效勞內容一、規(guī)劃詢問(一)規(guī)劃詢問的范疇規(guī)劃是為經濟和社會進展而制訂的中長遠藍圖,可以分為區(qū)域(地區(qū))規(guī)劃和行業(yè)(部門)規(guī)戰(zhàn)略的分階段目標而進展的謀劃與安排。進展規(guī)劃按范圍可分為綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。1.綜合規(guī)劃:是完整的全面的國民經濟和社會進展規(guī)劃。2.專項規(guī)劃:是針對國民經濟和社會進展的重點領域或薄弱環(huán)節(jié)、關系全局的重大問題編制的規(guī)劃。規(guī)劃詢問的主要詢問業(yè)務包括規(guī)劃爭論和規(guī)劃評估。2規(guī)劃爭論一般包括區(qū)域進展規(guī)劃和行業(yè)進展規(guī)劃。規(guī)劃爭論的內容一般有以下幾個方面:5個1.進展戰(zhàn)略目標目標一般包括經濟、技術、社會、環(huán)境、治理等5其中:經濟目標包括7個:gdp、人均國民收入、經濟增長速度、勞動生產率、生產力量和規(guī)模、產品產量、產業(yè)構造等。進展思路和開發(fā)方案進展思路就是進展規(guī)劃應遵循的規(guī)章。開發(fā)方案是指依據區(qū)域或行業(yè)進展的時序性和階段性,劃分近期、中期和遠期的規(guī)劃進展重點。進展規(guī)劃的條件:一般應爭論根本(現(xiàn)狀)條件和進展條件。3個:地理條件;經濟根底條件;社會人文條件。6個:生產力布局現(xiàn)狀、技術水平、市場開發(fā)程度、產品構造、行業(yè)優(yōu)勢、產權體制等。區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的進展條件主要包括5個:資源條件;社會和環(huán)境條件;根底設施條件;生產開發(fā)力量;治理制度更等。產業(yè)構造和產業(yè)政策投資方案和備選工程(三)規(guī)劃評估詢問規(guī)劃評估就是詢問機構承受托付,對區(qū)域或行業(yè)提出的規(guī)劃進展分析論證,提出意見和建議。規(guī)劃評估應論證:1234評價意見和建議。規(guī)劃評估一般應建立評價指標體系和評價數據庫。建立評價指標體系的2個原則是:12體系完整、規(guī)律合理、目標明確、易于分析。3123(四)規(guī)劃詢問的方法與程序1.規(guī)劃詢問的方法論原則規(guī)劃詢問可承受多種方法,并留意以下10個結合:宏觀與中觀/微觀的結合;理論與實際的結合;政策與環(huán)境的結合;機制、體制、制度的結合;定性與定量的結合;靜態(tài)與動態(tài)結合;層次分析、單項分析和綜合分析的結合;資料分析和調查爭論的結合;對象分析和比較分析的結合;正向、逆向分析與因果分析的結合;必要性和充分性的結合;技術經濟分析與社會綜合分析的結合等。同時,規(guī)劃詢問還應正確處理不同進展目標之間的沖突4個:12344①要爭論規(guī)劃目標,即規(guī)劃的中長遠目標和對全局的影響;②確定實現(xiàn)規(guī)劃目標需要直接實現(xiàn)的目的;③明確規(guī)劃的主要任務,即規(guī)劃的產出;④提出規(guī)劃應實行的措施2.規(guī)劃詢問的工作程序收集資料,綜合分析爭論和編寫報告初稿,與各方交換意見,修改并提交詢問報告。二、專題詢問爭論4作爭論等。宏觀專題爭論為投資決策層次效勞的詢問爭論。微觀專題爭論在具體工程執(zhí)行治理層次上一些特地問題的詢問爭論。詢問理論和方法爭論包括詢問行業(yè)內部機制、自律行規(guī)、詢問方法的爭論。國際合作詢問爭論專題其次節(jié)工程前期的工程詢問一、工程前期工程詢問的概念工程前期工作包括投資時機爭論、工程建議書、可行性爭論、工程評估和決策等內容。二、工程投資時機爭論的估量。主要詢問內容包括4個:分析投資動機、鑒別投資時機、論證投資方向、具體工程時機論證。(一)分析投資動機可以從以下方面對投資的動機進展識別和論證:(1)劇烈的市場競爭,迫使投資者進展技術更改造,爭論開發(fā)產品和適銷對路產品;(2)為降低單位產品本錢,實現(xiàn)最大利潤,增加投資,擴大生產規(guī)模,到達經濟規(guī)模;(3)市場需求巨大,產品供不應求,豐厚的營銷利潤誘導投資商投資開發(fā)產品;(4)為分散經營風險,改善投資經營構造,拓寬投資領域,全方位多元化投資經營;(5)改善投資區(qū)域分布,轉移投資區(qū)域,形成合理的投資布局;(6)受國家宏觀政策和大氣候影響,轉移投資方向,調整投資產業(yè)構造;(7)追求某領域工程投資的高回報,把握時機,制造條件,跟蹤投資;利用高科技和獨特的專利技術,爭論開發(fā)產品,填補空白,開拓潛在市場,獵取超額投資利潤;發(fā)揮獨特的資源優(yōu)勢和特定的投資優(yōu)勢,投資開發(fā)工程;用活自有資金或呆帳資金,實現(xiàn)資本增值,獵取超出銀行利息的投資利潤;為增加企業(yè)后勁,增加經營效益的穩(wěn)定性,投資長線工程(根底設施工程、工業(yè)工程等);為某一大型工程工程關心配套;事業(yè)工程建設;優(yōu)勢互補,橫向聯(lián)合投資開發(fā)。(二)鑒別投資時機通過以下方面來分析各種工程投資時機設想:(1)資金來源及其性質。(2)自身優(yōu)勢工程。(3)資源優(yōu)勢工程。(4)技術優(yōu)勢項目。(5)地理位置優(yōu)勢工程。(6)市場超前工程。(7)現(xiàn)有企業(yè)的前后工序配套工程,多種經營工程,具有生產要素的本錢及市場等綜合優(yōu)勢的工程。(8)具有時代特點而構思的投資工程。(9)冷進熱退,格外致勝。(10)對某些由于人口或購置力增長而具有增長潛力的消費品以及具有較強需求潛力的研制產品。(11)其他國家中在經濟方面具有同樣水尋常獲得成功的同類行業(yè)工程。(三)論證投資方向論證應考慮以下幾個方面:資源利用開發(fā)型工程。(2)填補市場空白型工程。(3)科技領先型工程。(4)配套加工效勞型工程。(5)可收費的根底工程工程。(6)政府鼓舞的國有企業(yè)改造和支柱產業(yè)工程1012技術改造。(四)具體工程時機論證三、工程建議書也稱初步可行性爭論,是在時機爭論的根底上,對工程建設方案作進一步市場、目標5(一)工程目標及功能定位首先符合國家進展規(guī)劃和產業(yè)政策,結合地區(qū)社會經濟進展規(guī)劃,提出工程建設根本框架。進展爭論和論證,這項工作是初步可行性爭論的根底。(二)產品市場爭論是關系到工程建設成敗的關鍵問題。(三)規(guī)劃選點先從宏觀區(qū)域選點,再具體比選。(四)工程建設方案構思主要內容和范圍包括:12(1)工程投資的背景及意義;工程投資的目標、功能與價值;(3)市場容量及開發(fā)潛力;(4)工程建設環(huán)境和配套協(xié)作條件;(5)工程的技術、工藝初步方案;(6)對高技術工程,要分析技術來源和產品爭論開發(fā)力量設想;(7)投資總額;(8)資金籌措初步方案;(9)工程預期財務效益;(10)工程投資建設的社會、經濟、環(huán)境效益;(11)投資風險分析;(12)工程建設與運營治理實施方案設想。(五)工程建設方案初步論證設的必要性、主要建設條件和經濟、社會效益。明確兩方面的問題:一是工程的構成,包括產品方案、生產規(guī)模、原料來源、工藝路線、設備配置、廠址比選和建設進度;二是估算經濟指標,初步進展經濟效益分析。爭論重點包括7(1)工程是否符合國家產業(yè)政策和地區(qū)生產力布局;(2)產品市場推測;(3)廠址環(huán)境;(4)工藝方案;(5)企業(yè)組織;(6)人力資源;(7)工程估算和初步建設進度安排。四、工程可行性爭論提出該工程是否值得投資和如何進展建設的詢問意見??尚行誀幷搼哂蓄A見性、公正性、牢靠性、科學性的特點。(一)可行性爭論的依據和要求1.依據:8策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等;②經過批準的工程建議書和在工程建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;建設要有有關的江河流域規(guī)劃與路網規(guī)劃等;④國家進出口貿易政策和關稅政策;⑤當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等根底資料;⑥有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;⑦由國家公布的建設工程可行性爭論及經濟評價的有關規(guī)定;⑧包含各種市場信息的市場調研報告。2.一般要求:3(1)首先必需站在客觀公正的立場進展調查爭論,做好根底資料的收集工作。(2)可行性爭論報告的內容深度必需到達國家規(guī)定的標準。(3)為保證可行性爭論的工作質量,應保證詢問單位足夠的工作周期。3.可行性爭論的主要內容:8(1)投資必要性。(2)技術可行性。(3)財務可行性。(4)組織可行性。(5)經濟可行性。(6)環(huán)境可行性。(7)社會可行性。(8)風險因素及對策。應依據以下步驟開展詢問工作:①了解業(yè)方法圖;②明確爭論范圍;③組成工程小組;④搜集資料;⑤現(xiàn)場調研;⑥方案比選和評價;⑦編寫報告。(二)詢問工程師在可行性爭論中的主要工作91.市場分析和營銷戰(zhàn)略爭論市場分析和營銷戰(zhàn)略是工程是否可行的根底,是打算投資的目標、范圍、規(guī)模、工藝技術、廠址選擇的關鍵。2.建設條件和廠址選擇(1)原材料供給等建設條件。(2)廠址選擇??紤]的因素主要包括5:①自然環(huán)境、地理條件和工程的要求;②評價工程對生態(tài)環(huán)境的影響;③當地社會經濟環(huán)境、鼓舞或限制政策以及地方進展規(guī)劃;④根底設施條件供給、交通通訊、三廢處理等;⑤工程進展和營銷戰(zhàn)略。通過建設投資的比較,對廠址方案進展優(yōu)選。3.工藝技術方案〔工藝技術方案評價、土建工程、工廠布置〕工藝技術方案評價。對工藝路線的技術評價重點為4原則:①先進性原則。②適應性原則。③安全牢靠性原則。6:123率法、456土建工程。(3)工廠布置。繪制出以以下圖表4.工程實施打算與運營組織主要工作有3:工程運營組織。(2)工程進度打算。(3)人力資源配置。5.環(huán)境影響的分析評價〔環(huán)境影響評價、環(huán)境影響的本錢——效益分析〕(1)環(huán)境影響評價。主要目的是6:①就工程對自然及人類居住地所造成的環(huán)境影響后果進展全面、綜合分析;②爭論了解工程的各個方案增的環(huán)境影響的范圍和程度方面的主要優(yōu)缺點。環(huán)境影響的本錢——效益分析。即應用本錢——效益分析的原理對環(huán)境影響的可量化局部進展定量分析本錢——效益分析模型。社會影響評價財務評價(1)工程投資現(xiàn)金流量推測。(2)投資方案財務評價。(3)融資方案財務評價。8.國民經濟評價9.風險分析五、工程評估(一)工程評估的概念和特點1.工程評估的概念工程評估應解決的關鍵問題是3:(1)對可行性爭論中工程目的和目標的分析評價。(2)對工程可研報告的效益進展分析評價。(3)對工程可研報告中的風險進展分析評價。工程評估應堅持系統(tǒng)分析的原則。2.工程評估的工作程序工程評估一般分為:123456(二)工程評估的內容和方法1.工程評估內容:a政府部門托付的評估工程,一般側重于工程的經濟、社會、環(huán)境影響評價,分析論證資源配置的合理性;bc個人或機構投資者托付的評估工程,將重點評估工程本身的盈利力量、資金的流淌性和財務風險。評估報告應包括以下內容:1對工程投資建設的必要性和市場推測的結果進展評估,分析工程存在的必要性;2對工程建設條件和技術工藝方案進展評估,分析工程實施的資源和技術保證條件;3對工程的財務、經濟、環(huán)境社會、影響進展評估,供給判別工程取舍的依據;42.工程評估的方法和準則推測分析相結合,以推測分析為主。7:工程的目標、必要性及各種約束條件評估層次的目標,并確定各層次評估的指標。工程層次內容、指標描述客觀考核驗證指標重要外部條件宏觀總目標工程影響資源來源評價方法工程直接目的工程最終狀態(tài)和作用同上制約產出目的關系的因素工程產出結果工程產出的范圍同上制約產出目的關系的因素工程實施活動工程實施所需各種投入同上制約投入產出關系的因素規(guī)律框架分析,首要任務是要確定工程的各種目標及工程建設的必要性。工程建設條件的分析與評估。(3)技術評估。(4)組織機構評估。(5)工程財務評估。(6)經濟及社會效益評估。(7)工程風險及對策評估。第三節(jié)工程建設預備階段的詢問〔把握〕工程建設預備階段的詢問包括:12345一、工程勘察設計(一)勘察和設計的概念特征和巖土工程條件,編制建設工程勘察文件的工作。所謂建設工程設計,是指依據建設工程的要求,對建設工程所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進展更加深入細致的分析,編制建設計文件和繪制施工圖的工作。(二)工程勘察的目的、內容和質量要求以滿足建設工程規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。設計單位提出準確的范圍與深度要求,由勘察單位組織完成??辈靻挝灰?確保其勘察成果符合國家標準、標準、規(guī)程,特別是要嚴格執(zhí)行國家強制性標準、標準和規(guī)程。2要加強對原始資料收集、現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制和成果處理等各環(huán)節(jié)的質量掌握。3應認真做好后期效勞工作,參與工程地基根底檢驗,參與與地基根底有關4要對勘察質量擔當相應的經濟責任與法律責任。5(三)工程設計的作用和內容主要目的是解決如何進展建設的具體工程技術和經濟問題。一般工程設計分為“初步設計”和“施工圖設計”兩個階段;大型工程或技術程度高難的工程,分為“初步設計”、“技術設計”和“施工圖設計”三個階段。1.初步設計工程的宏觀設計,總體設計、布局設計、主要的工藝流程、設備的選型和安裝設計、土建工程量及費用的估算等。2.施工圖設計施工圖設計(具體設計),繪制出正確、完整和盡可能具體的建筑、安裝圖紙。二、工程融資詢問工程法人和企業(yè)的角度,為工程籌資和企業(yè)理財效勞的。工程預備階段融資詢問的重要工作包括4:1參與銀行貸款談判、擬訂貸款條件、簽訂貸款協(xié)議;3實際融資條件的變化及其對工程效益的影響;4分析融資變化可能產生的風險及對策等。該2124:1工程的財務治理制度是否健全;4股東的權益投資能否收回,股東能夠獲得的投資回報。重點是要推測工程計算期內基于融資主體的完整的現(xiàn)金流量。此時需要重爭論的融資問題有:(1)融資渠道及方式的選

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