蘭州大學(xué)-中國(guó)歷史文選-wxtktt課件

屯

田

【題解】

本文節(jié)選自《文獻(xiàn)通考》卷七《田賦考》附篇。據(jù)商務(wù)印書(shū)館萬(wàn)有文庫(kù)十通本。《文獻(xiàn)通考》作者馬端臨(1254-1323?)，字貴與，宋末元初饒州樂(lè)平(今江西樂(lè)平)永善鄉(xiāng)人。其父馬廷鸞在宋屢爲(wèi)史官，官至右丞相兼樞密使。馬端臨以父蔭補(bǔ)承事郎，宋亡後隱居家鄉(xiāng)協(xié)助父親著述，於至元二十二年(1285年)開(kāi)始編撰《文獻(xiàn)通考》，至大德十一年(1307年)成書(shū)。元朝廷爲(wèi)其鏤版，經(jīng)作者親自校對(duì)，于泰定元年(1324年)刊行。

馬氏編撰該書(shū)的目的，一是補(bǔ)充《通典》的不足，二是詳於典章以便與《通鑒》相表裏。全書(shū)三百四十八卷，包括田賦考，錢(qián)幣考，戶口考，職役考，征榷考，市糴考，土貢考，國(guó)用考，選舉考，王禮考，帝系考，封建考，郊社考，宗廟考，學(xué)?？?，經(jīng)籍考，樂(lè)考，兵考，刑考，輿地考，四裔考，象緯考，物異考，共二十四門(mén)。其中五門(mén)爲(wèi)其所創(chuàng)。時(shí)限爲(wèi)上古至宋寧宗嘉定末。作者力求更加客觀準(zhǔn)確地揭示歷代典制的“變通弛張之故”，尋求它們本身發(fā)生、發(fā)展、演變的規(guī)律。該書(shū)在史學(xué)史上有很高地位。

漢昭帝始元二年，發(fā)習(xí)戰(zhàn)射士，調(diào)故吏將屯田張掖郡。(調(diào)，發(fā)遣之也。故吏，前爲(wèi)官職者。)宣帝神爵元年，後將軍趙充國(guó)擊先零羌，罷騎兵，屯田以待其敝?！矗和吞锼允○侌?，因農(nóng)爲(wèi)兵，而起於漢昭、宣之時(shí)。然文帝時(shí)鼂錯(cuò)上言：“遠(yuǎn)方之卒，守塞一歲而更，不知胡人之能，不如選常居者，家室田作以備之。爲(wèi)之高城深塹，先爲(wèi)室屋，具田器，募罪人及免徒復(fù)作及民之欲往者，皆賜高爵，復(fù)其家，俾實(shí)塞下。使屯戍之事省，輸將之費(fèi)寡?！眲t其規(guī)模已略出此。

嘉峪關(guān)墓磚畫(huà)耕作圖（圖）

但文帝則與以田屋，令其人自爲(wèi)戰(zhàn)守；而此屯田則以兵留耕，因取其耕之所獲以饟兵，微爲(wèi)不同。又按：武帝征和中，桑弘羊與丞相、御史請(qǐng)屯田故輪臺(tái)地，以威西域。而帝下詔，深陳既往之悔，不從之。其事亦在昭、宣之前。然輪臺(tái)西於車師千餘里，去長(zhǎng)安且萬(wàn)里，非張掖、金城之比，而欲驅(qū)漢兵遠(yuǎn)耕之，豈不謬哉!賴其說(shuō)陳於帝既悔之後耳。武帝通西域，復(fù)輪臺(tái)、渠犁，亦置營(yíng)田校尉領(lǐng)護(hù)，然田卒止數(shù)百人。今弘羊建請(qǐng)以爲(wèi)溉田五千頃以上，則徙民多而騷動(dòng)衆(zhòng)矣。帝既悔往事，思富民，宜其不從也。

……後魏文帝大統(tǒng)十一年，大旱。十二年，秘書(shū)丞李彪上表，請(qǐng)別立農(nóng)官，取州郡戶十分之一爲(wèi)屯田人，相水陸之宜，料頃畝之?dāng)?shù)，以贓贖雜物市?？平o，令其肆力。一夫之田，歲責(zé)六十斛，甄其正課，并征戍雜役。行此二事，數(shù)年之中，穀積而人足矣。帝覽而善之，尋施行焉。自此公私豐贍，雖有水旱不爲(wèi)害。北齊廢帝乾明中，尚書(shū)左丞蘇珍芝又議修石龞等屯，歲收數(shù)十萬(wàn)石，自是淮南軍防糧足。

孝昭帝皇建中，平州刺史嵇曄建議開(kāi)幽州督亢舊陂(今范陽(yáng)郡范陽(yáng)縣界)、長(zhǎng)城左右營(yíng)屯，歲收稻粟數(shù)十萬(wàn)石，此境得以周贍。又於河內(nèi)置懷義等屯，以給河南之費(fèi)，自是稍止轉(zhuǎn)輸之勞。武成帝河清三年，詔沿邊城守堪耕食者，營(yíng)屯田，置都子使以統(tǒng)之。一子使當(dāng)田五十頃，歲終，課其所入，以論褒貶。隋文帝開(kāi)皇三年，突厥犯塞，吐谷渾寇邊，轉(zhuǎn)輸勞敝，乃令朔方總管趙仲卿於長(zhǎng)城以北大興屯田。

開(kāi)元二十五年，詔屯官敍功，以歲豐兇爲(wèi)上下。鎮(zhèn)戍地可耕者，人給十畝以供糧。方春，令屯官巡行，讁作不時(shí)者。天下屯田收穀百九十餘萬(wàn)斛。初，度支歲市糧於北部，以贍武振、天德、靈武、鹽、夏之軍，費(fèi)錢(qián)五六十萬(wàn)緡，泝河舟溺甚衆(zhòng)。建中初，宰相楊炎請(qǐng)置屯田於豐州，發(fā)關(guān)輔民鑿陵陽(yáng)渠以增溉。京兆尹嚴(yán)郢嘗從事朔方，知其利害，以爲(wèi)不便。疏奏，不報(bào)。郢乃奏五城舊屯，其數(shù)至廣，以開(kāi)渠之糧貸諸城官田，約以冬輸，又以開(kāi)渠功直布帛先給田者，據(jù)估轉(zhuǎn)穀，如此則關(guān)輔免調(diào)發(fā)，五城田闢，比之浚渠，利十倍也。時(shí)楊炎方用事，郢議不用，而陵陽(yáng)渠亦不成。然振武、天德良田廣袤千里。

元和中，振武軍饑。宰相李絳請(qǐng)開(kāi)營(yíng)田，可省度支漕運(yùn)，及絕和糴欺隱。憲宗稱善。乃以韓重華爲(wèi)振武京西營(yíng)田和糴水運(yùn)使，起代北墾田三百頃，出贓罪吏九百餘人，給以耒耜耕牛，假糧種，使償所負(fù)粟。一歲，大熟。因募人爲(wèi)十五屯，每屯百三十人，人耕百畝。就高爲(wèi)堡，東起振武，西逾雲(yún)州，極於中受降城，凡六百餘里。列柵二十，墾田三千八百餘頃，歲收粟二十萬(wàn)石，省度支錢(qián)二千餘萬(wàn)緡。重華入朝奏請(qǐng)益開(kāi)田五千頃，法用人七千，可以盡給五城。會(huì)李絳已罷，後宰相持其議而止。

憲宗末，天下?tīng)I(yíng)田皆僱民或借庸以耕，又以瘠地易上地，民閒苦之。穆宗即位，詔還所易地而耕，以官兵耕官地者，給三之一以終身。靈武、邠、寧土廣肥，而民不知耕。太和末，王起奏立營(yíng)田。後黨項(xiàng)大擾，河西邠寜節(jié)度使畢諴亦募士開(kāi)營(yíng)田，歲收三十萬(wàn)斛，省度支錢(qián)數(shù)百萬(wàn)緡。

開(kāi)元令：諸屯田應(yīng)用牛之處，山原川澤，土有硬軟，至於耕墾，用力不同。土軟處，每一頃五十畝，配牛一頭。強(qiáng)硬處，一頃二十畝，配牛一頭。即當(dāng)屯之內(nèi)，有軟有硬，亦依此法。其稻田，每八十畝，配牛一頭。

宋太祖皇帝端拱二年，以左諫議大夫陳恕爲(wèi)河北東路招置營(yíng)田使、魏羽爲(wèi)副使，右諫議大夫樊知古爲(wèi)河北西路招置營(yíng)田使、索湘爲(wèi)副使，欲大興營(yíng)田也。

先是，自雄州東際於海，多積水，戎人患之，未嘗敢由此路入寇。順安軍西至北平二百里，地平廣無(wú)隔閡，每歲胡騎多由此而入。議者以爲(wèi)宜度地形高下，因水陸之便，建阡陌，浚溝洫，益樹(shù)五稼，所以實(shí)邊廩而限戎馬。雍熙後數(shù)用兵，岐溝、君子館敗?之後，河朔之民農(nóng)桑失業(yè)，多閑田，且戍兵增倍，故遣恕等經(jīng)營(yíng)之。恕密奏戍卒皆惰遊，仰食縣官，一旦使冬被甲兵，春執(zhí)耒耜，恐變生不測(cè)。乃詔止，令葺營(yíng)堡。營(yíng)田之議遂寢。

淳化四年，知雄州何承矩請(qǐng)於順安寨西，引易河築隄爲(wèi)屯田。既而河朔頻年霖澍水潦，河流湍溢，壞城壘民舍，復(fù)請(qǐng)因積潦處畜積爲(wèi)陂塘，大作稻田以足食。

滄州臨津令黃懋上書(shū)，請(qǐng)於河北諸州作水利田。懋自言閩人，閩地種水田，緣山導(dǎo)泉，倍費(fèi)功力；今河北州、軍陂塘甚多，引水溉田，省功易就，三五年內(nèi)，公私必獲大利。乃詔承矩往河北諸州水所積處大墾田。以承矩爲(wèi)制置河北沿邊屯田使，懋充判官，發(fā)諸州鎮(zhèn)兵萬(wàn)八千人給其役。凡雄、莫、霸州，平戎、破虜、順安軍，興堰六百里，置斗門(mén)，引淀水灌溉。

初年種稻，值霜早，不成。次年方熟。初，承矩建議，沮之者頗衆(zhòng)；又武臣習(xí)攻戰(zhàn)，亦恥於營(yíng)葺；種稻又不成，群議益甚，幾罷役。至是，議者乃息。莞蒲蜃蛤之饒，民賴其利。按：古者兵與農(nóng)共此民也，故無(wú)事則驅(qū)之爲(wèi)農(nóng)而力稼穡，有事則調(diào)之爲(wèi)兵而任征戰(zhàn)。雖唐府兵之法猶然。至於屯田，則驅(qū)游民，闢曠土，且耕且戍，以省饋饟，尤爲(wèi)良法。自府兵之法既壞，然後兵農(nóng)判而爲(wèi)二。不特農(nóng)疲於養(yǎng)兵，而兵且恥於爲(wèi)農(nóng)。觀陳恕所奏及沮何承矩屯田之議者可見(jiàn)。然則，國(guó)力如之何而不敝於餉軍也哉!……

祥符九年，李允則奏改保州、定州營(yíng)田務(wù)爲(wèi)屯田務(wù)，則募兵以供其役。熙寧取屯田務(wù)罷之，則又收務(wù)兵各隸其州以爲(wèi)廂軍，則屯、營(yíng)固異制矣。然咸平中，營(yíng)田襄州，既而又取鄰州兵用之，則非單出民力。熙、豐閒，屯、營(yíng)多在邊州，土著人少，則不復(fù)更限兵民，但及給用即取之。於是屯田、營(yíng)田，實(shí)同名異。而官莊之名，最後乃出，亦往往雜用兵民也。其閒又有牧地者，本收閒地以給牧養(yǎng)，後亦稍取可耕者以爲(wèi)之田。而邊地荒棄者，又立頃畝，招弓箭手田。其不屬弓箭手，而募中土人往耕者，壤地租給，大抵參錯(cuò)。名雖殊，而制相入也。

……(煕寧)九年，詔熙河路有弓箭手耕種不及之田，經(jīng)略安撫司權(quán)點(diǎn)廂軍田之，官置牛具、農(nóng)器，人給一頃。歲終，參較弓箭手、廂軍所種，孰爲(wèi)優(yōu)劣，以行賞罰。六月，謝民憲言：“逃走弓箭手并營(yíng)田地土作，多方設(shè)法召人請(qǐng)佃，今來(lái)認(rèn)租課，乞許就近於本城寨送納，特與蠲免支移折變?！睆闹?/p>

知河州鮮于師中乞以未募弓箭手地百頃爲(wèi)屯田，從之。

樞密使吳充言：“實(shí)邊之策，惟屯田爲(wèi)利。近聞鮮于師中建請(qǐng)朝廷，以計(jì)置弓箭手，重於改作，故裁令試治百頃而已。然屯田之法，行之於今誠(chéng)未易，惟有因今弓箭手以爲(wèi)助法公田，似有可爲(wèi)。且以熙河四州較之，無(wú)慮一萬(wàn)五千頃，十分取一以爲(wèi)公田，大約歲收畝一石，則公田所得十五萬(wàn)，水旱肥瘠，三分除一，亦可得十萬(wàn)。官無(wú)營(yíng)屯牛具廩給之費(fèi)，借用衆(zhòng)力而民不勞，大荒不收而官無(wú)損，省轉(zhuǎn)輸，平糴價(jià)，凡六便?！痹t議其事。議者謂弓箭手皆新招，重以歲連不善，若使之自備功力耕佃，恐人心動(dòng)搖，宜俟稍稔推行?！?/p>

熙、豐閒，邊州營(yíng)屯不限兵民，皆取給用，是屯田不獨(dú)以兵也。至於招弓箭手不盡之地，復(fù)以募民，則兵民參錯(cuò)，固無(wú)異也。然前後施行，或以侵佔(zhàn)民田爲(wèi)擾，(虞奕於徽。)或以差借耨夫爲(wèi)擾，(咸平二年，耿望襄州借夫。)或以諸郡括牛爲(wèi)擾，(慶曆閒，范雍括諸郡牛。)或以兵民雜耕爲(wèi)擾，又或以諸路廂軍不習(xí)耕種、不能水土爲(wèi)擾。(元符三年九月，提舉河?xùn)|營(yíng)田言。)至於歲之所入，不償其費(fèi)，遂又報(bào)罷。惟因弓箭手爲(wèi)助田法，一夫受田百畝，別以十畝爲(wèi)公田，俾之自備種糧功力，歲收一石，水旱三分除一，官無(wú)廩給之費(fèi)，民有耕鑿之利，若可以爲(wèi)便矣。然弓箭手之招，至者未安其業(yè)，而種糧無(wú)所仰給，且又責(zé)其借力於公田，慮人心易搖，卒莫之行。(熙寧九年正月，鄭民憲言。)

……隆興元年，工部尚書(shū)張闡言：“今日荊、襄屯田