報關(guān)作業(yè)課件

報關(guān)作業(yè)調(diào)查對象:花卉物流一班:趙麗&黃少游我國花卉出口情況一、進出口概況1998年云南鮮切花種植面積為18480畝，產(chǎn)花6．89億枝，占全國鮮切花產(chǎn)量的40％，其中只有10％出口外銷。1998年云南花卉出口創(chuàng)匯500萬美元，其中鮮切花320萬美元、蘭花150萬美元、種苗30萬美元，出口的主要國家和地區(qū)是日本、新加坡、泰國、美國、韓國、西班牙、荷蘭、香港、臺灣，主要品種是康乃馨、玫瑰、百合、蝴蝶蘭。1998年進口種苗種球800萬（株、球）。主要進口國家是荷蘭、以色列、西班牙、德國和日本，主要品種是康乃馨、百合。2007上半年云南省花卉進出口情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2007上半年云南省花卉進出口1466萬美元，增長13.7%，其中：出口1017萬美元，增長72.7%；進口449萬美元，下降35.9%。1.1出口報驗1.2航空艙位的確定1.3出口報關(guān)1.4花卉發(fā)運1.5外匯核銷1.6出口退稅

云南花卉進出口的海關(guān)手續(xù)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定，進口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)外應(yīng)當(dāng)在貨物抵運海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的二十四小時以前，向海關(guān)申報。

一般來說，花卉的進出口海關(guān)手續(xù)需要經(jīng)過以下程序的運作：

2.1準(zhǔn)備報關(guān)單證

進口貨物的收貨人在收到運輸或郵遞公司寄交的“提貨通知單”、出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定備齊出口貨物后，應(yīng)當(dāng)立即準(zhǔn)備向海關(guān)辦理其貨物的進出口報關(guān)手續(xù)或委托專業(yè)（代理）報關(guān)公司辦理報關(guān)手續(xù)，填寫《進（出）口貨物報關(guān)單》。同時準(zhǔn)備好報關(guān)必備的以下單證：

2.1.1發(fā)票一份

2.1.2裝箱單一份

2.1.3運單一份（進口）

2.1.4出口收匯核銷單（出口）

2.1.5海關(guān)簽發(fā)的《進（出）口貨物征免稅證明》

2.1.6檢驗檢疫、瀕危物種進出口等主管部門簽發(fā)的證件

2.1.7報關(guān)委托書（自理報關(guān)不需要）

云南花卉出口檢驗檢疫基本程序

為了促進花卉的出口，加快其檢驗檢疫速度，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及兩法實施條例，特制定本工作程序。適用范圍本程序適用于出口鮮切花、盆花、觀葉植物及包裝物、鋪墊材料、裝載容器的檢驗檢疫。

檢驗檢疫依據(jù)

1進境國家或地區(qū)的植物檢疫要求。2政府間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議和我國參加的地區(qū)性或國際性植保植檢公約的規(guī)定。3貿(mào)易合同、信用證中的有關(guān)檢驗檢疫條款及品質(zhì)要求。4中國的有關(guān)出境植物檢疫規(guī)定。

檢疫監(jiān)管

1按照國家出入境檢驗檢疫局《出口食品及動植物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢疫衛(wèi)生登記規(guī)定》等的規(guī)定，對從事出境花卉生產(chǎn)、加工、存放單位實行注冊登記制度。2檢疫人員定期對花卉生產(chǎn)單位基地進行疫情調(diào)查與監(jiān)測，掌握生產(chǎn)過程中病蟲害的發(fā)生情況，及時提出防除措施，將病蟲害最大限度地控制在生產(chǎn)過程中。3檢驗檢疫人員對花卉的采收后加工、存放、包裝過程進行監(jiān)管。將加工后花卉中所帶病蟲害降至最大限度，同時保證花卉品質(zhì)滿足有關(guān)合同要求。檢驗檢疫1報檢2預(yù)檢3現(xiàn)場檢驗檢疫【中國將對出口種苗花卉企業(yè)實施注冊登記制度

】自２００７年１２月１日起，來自未獲得注冊登記企業(yè)的種苗花卉，出入境檢驗檢疫機構(gòu)不再接受出口報檢。

通知要求，出口企業(yè)要建立種苗花卉種植、加工、包裝、儲運、出口等全過程質(zhì)量安全保障體系，推行“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式。進境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要向所在地出入境檢驗檢疫機構(gòu)備案。檢驗檢疫部門根據(jù)種苗花卉風(fēng)險高低實施分類管理。

通知要求，要加強進境種苗花卉檢驗檢疫，嚴(yán)厲打擊種苗花卉非法進境，確保我國農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

通知還要求各地檢驗檢疫機構(gòu)要加強農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門在種苗花卉檢疫審批、隔離檢疫、基地管理、疫情監(jiān)測等方面的溝通與協(xié)作，促進信息資源共享，共同把好進出境種苗花卉質(zhì)量安全關(guān)。

通知指出，企業(yè)應(yīng)對進出境的種苗花卉質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，要建立產(chǎn)品進貨和銷售臺賬，且至少保存２年。出入境檢驗檢疫機構(gòu)要對進出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立誠信管理制度。對偽造單證、逃避檢驗檢疫、弄虛作假的企業(yè)、報檢人或代理人，出入境檢驗檢疫機構(gòu)要取消其相應(yīng)的資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。敘利亞花卉出口情況

目前敘利亞正向希臘出口價值約20萬歐元的1500萬株花卉。該項合同可提供100個就業(yè)機會并賺取外匯。得益于合適的氣候和環(huán)境，敘花卉質(zhì)量較好，很受希臘歡迎。去年敘曾向荷蘭出口50萬株花卉，今年將向歐洲和世界其他地區(qū)出口幾百萬株花卉。厄瓜多爾花卉種植和出口情況

厄瓜多爾花卉業(yè)主要供出口，只有少量供國內(nèi)消費，一般出口占95%，國內(nèi)消費占5%左右。

2004年種植和生產(chǎn)各類花卉10.10萬噸，其中出口各類花卉95945.46噸，出口FOB金額3.4億多美元，占整個種植和生產(chǎn)花卉總量約95%，厄國內(nèi)銷售為約5000噸。

花卉出口占厄出口總量的5.21%，比2003年增加6%，10年來厄花卉出口年平均增長率為5%以上。

厄瓜多爾花卉主要出口的市場為美國（64.63%）、荷蘭(9.38%)、俄羅斯(9.35%)、加拿大(2.98%)、德國(2.17%)、西班牙（1.84%）、意大利(1.83%)、瑞士（1.39%）、日本出（1.10%），還少量出口到哥倫比亞、法國、阿根廷等國，近幾年開始出口到中國和其他北歐及東歐國家，其中向俄羅斯、德國、瑞士市場的出口占整個世界花卉出口的第一位，向美國市場的出口繼哥倫比亞之后占世界第二位。

三、運輸費用高。花卉航空運輸費用較高，我國花卉生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢在一

定程度上被抵消了，削弱了我國花卉產(chǎn)品的市場競爭力。

四、多頭審批，手續(xù)繁雜。花卉屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品，具有較強的時效性，在花

卉的流通過程中所需要的時間越短越好，辦理手續(xù)越快越好。但目前我國海關(guān)有

節(jié)假日休息，還有些規(guī)定上午辦理報關(guān)業(yè)務(wù)或要求提前報關(guān)，給企業(yè)辦理進出口

帶來不必要的損失。另外花卉進口種苗免稅由農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局兩家審批但缺

乏協(xié)調(diào)。再有“瀕危物種”界定不符合國際慣例，有些不屬于瀕危物種的試管苗

也列入之內(nèi)，要求辦理瀕危證，并且瀕危證集中在北京辦理，企業(yè)有時要往返多

次。

五、缺乏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控，花卉的質(zhì)量有據(jù)不依