2021-2022年土地登記代理人之土地登記代理實務綜合練習試卷A卷附答案

2021-2022年土地登記代理人之土地登記代理實務綜合練習試卷A卷附答案單選題（共50題）1、（）是指已經(jīng)登記完畢的土地權利變動事項，當有第三人主張其權利時，仍應按照實體法律決定該土地權利的歸屬。A.登記無公信力B.登記既定事實C.登記公信變更D.登記本位主義【答案】A2、下列各項不屬于國有土地租賃權人權利的是（）。A.承租土地使用權可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和抵押B.國有土地租賃權人有優(yōu)先受讓權C.承租土地提前收回，可以獲得合理補償D.可以隨意隨時終止租約【答案】D3、土地登記資料按照要求保管在（）。A.檔案庫B.人民政府機關C.所在地的土地登記機關D.省級國土資源行政主管部門【答案】C4、變更土地登記的基礎是（）。A.注銷登記B.設定土地登記C.土地總登記D.初始土地登記【答案】C5、下列關于集體“四荒”土地的說法不正確的是（）。A.包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘B.使用權最長不得超過30年C.使用權可以繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押或參股聯(lián)營D.同等條件下，本集體組織成員有對其的優(yōu)先承包權【答案】B6、李某欲抵押一宗土地，在辦理相關手續(xù)的過程中發(fā)現(xiàn)土地使用權不確定，則該宗土地（）。A.可申請登記和支配B.無法登記但可支配C.可登記但無法支配D.無法登記和支配【答案】D7、土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用權人需要繼續(xù)使用土地的應當至遲于屆滿前（）申請續(xù)期。A.三個月B.半年C.一年D.兩年【答案】C8、土地總登記中，對登記公告結(jié)果有異議的，可以向（）申請復查。A.縣人民政府B.縣國土資源局C.國土資源部門的上級單位D.土地登記代理機構【答案】B9、《國有土地使用證》應由（）核發(fā)給劃撥國有建設用地使用權人。A.省級土地主管部門B.城鎮(zhèn)規(guī)劃部門C.縣級土地主管部門D.土地登記機構【答案】D10、對土地總登記之外設立的土地權利進行的登記是（）。A.全面登記B.初始登記C.設定登記D.其他登記【答案】B11、下列關于地上建筑物的行為中，不會涉及建設用地使用權轉(zhuǎn)移的是（）。A.買賣B.贈與C.坍塌D.交換【答案】C12、代理是民法中一項重要的法律制度，下列各項不屬于代理范圍的是（）。A.委托代理B.法定代理C.責任代理D.指定代理【答案】C13、我國的土地登記原則上采用的是（）立法思想。A.意思主義B.形式主義C.形式審查主義D.實質(zhì)審查主義【答案】B14、土地登記代理活動的核心是（）。A.代理行為B.委托代理合同C.代理業(yè)務D.授權委托責任【答案】B15、一個企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權，使其他企業(yè)失去法人資格或改變法人實體的一種行為稱為企業(yè)的（）。A.合并B.兼并C.分立D.破產(chǎn)【答案】B16、（）土地登記不需報人民政府審批。A.更改B.初始C.注銷D.變更【答案】C17、土地登記公開性的內(nèi)在要求是（）。A.公開土地登記結(jié)果B.公開土地登記依據(jù)C.公開土地登記程序D.土地登記資料可公開查詢【答案】D18、一個企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權，使其他企業(yè)失去法人資格或改變法人實體的一種行為稱為企業(yè)的（）。A.合并B.兼并C.分立D.破產(chǎn)【答案】B19、土地登記代理人最基本的權利是（）。A.獲取勞務報酬的權利B.依法開展土地登記代理業(yè)務的權利C.要求委托方提供相關資料的權利D.對委托方提出建議的權利【答案】A20、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十一條規(guī)定，單位和個人依法使用的國有土地，由（）登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權。A.縣級人民政府B.縣級以上人民政府C.縣級土地行政主管部門D.縣級以上土地行政主管部門【答案】B21、我國的土地登記原則上采用的是（）立法思想。A.意思主義B.形式主義C.形式審查主義D.實質(zhì)審查主義【答案】B22、世界多數(shù)國家的地籍資料的發(fā)展大體都經(jīng)歷了（）的階段。A.法律地籍——稅收地籍——多用途地籍B.產(chǎn)權地籍——稅收地籍——現(xiàn)代地籍C.法律地籍——產(chǎn)權地籍——現(xiàn)代地籍D.稅收地籍——產(chǎn)權地籍——多用途地籍【答案】D23、我國土地登記過程中土地登記標的物是指（）A.土地及上面的房屋B.土地及建筑物C.土地及附著物D.土地【答案】D24、土地登記通告的內(nèi)容，不包括（）。A.土地登記區(qū)的劃分B.土地登記期限C.土地登記收件時間D.土地登記申請人應該提交的證明文件和資料【答案】C25、土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用權人需要繼續(xù)使用土地的應當至遲于屆滿前（）申請續(xù)期。A.三個月B.半年C.一年D.兩年【答案】C26、國有建設用地使用權轉(zhuǎn)移登記，提交的材料不包括：（）A.買賣的，提交買賣合同；互換的，提交互換合同；贈與的，提交贈與合同B.名稱變更的材料C.依法需要補交土地出讓價款、繳納稅費的，應當提交繳清土地出讓價款憑證、稅費繳納憑證D.申請劃撥取得國有建設用地使用權轉(zhuǎn)移登記的，應當提交有批準權的人民政府的批準文件【答案】B27、有關注銷登記的工作程序，下列排列正確的是（）。A.注銷登記申請、審核、注冊登記、注銷(收回)或更改土地權利證書B.審核、注銷登記申請、注冊登記、注銷(收回)或更改土地權利證書C.審核、注冊登記、注銷(收回)或更改土地權利證書D.注銷登記申請、審核、注銷(收回)或更改土地權利證書【答案】A28、下列各項中，不屬于土地總登記技術準備工作的內(nèi)容的是（）。A.制定各項工作規(guī)定和細則B.購買儀器C.收集資料D.宣傳培訓【答案】B29、下列各項中，不屬于土地統(tǒng)計資料主要查詢方式的是（）。A.窗口辦文查詢B.觸控系統(tǒng)查詢C.遠程網(wǎng)絡查詢D.資料室閱讀查詢【答案】D30、（）是指土地權利變動事項是否登記，依當事人雙方意愿，政府無強制要求。A.登記自愿原則B.登記自主主義C.登記自發(fā)主義D.登記無強制作用【答案】D31、土地登記資料按照要求保管在（）。A.檔案庫B.人民政府機關C.所在地的土地登記機關D.省級國土資源行政主管部門【答案】C32、限制民事行為能力人和無民事行為能力的法定代理人是（）。A.政府指定的代理機構B.由其監(jiān)護人擔任C.縣級土地主管部門D.當事人自己【答案】B33、土地登記代理人最基本的權利是（）。A.獲取勞務報酬的權利B.依法開展土地登記代理業(yè)務的權利C.要求委托方提供相關資料的權利D.對委托方提出建議的權利【答案】A34、地役權變更登記時不需要提交的權屬證明文件是（）。A.原地役權合同B.《集體土地所用證》C.變更后的地役權合同D.《土地他項權利證明書》【答案】B35、下列各項中，國土資源行政主管部門不能對已進行異議登記的內(nèi)容進行注銷的是（）。A.土地權利人對異議表示反對的B.異議登記申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)沒有起訴的C.人民法院對異議登記申請人的起訴不予受理的D.人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的【答案】A36、由（）批準實行國家控股公司試點的企業(yè)，方可采用國家作價出資(入股)方式配置土地。A.省級國土資源行政主管部門B.省級以上人民政府C.縣級以上人民政府D.國務院【答案】B37、下列各項不屬于國有土地租賃權人權利的是（）。A.承租土地使用權可以轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和抵押B.國有土地租賃權人有優(yōu)先受讓權C.承租土地提前收回，可以獲得合理補償D.可以隨意隨時終止租約【答案】D38、土地登記的基本單元是（）。A.宗地B.地塊C.權屬地D.租賃土地【答案】A39、下列各項中，不屬于土地登記代理人的基本職業(yè)技能的是（）。A.精通專業(yè)B.人際溝通C.收集信息D.判斷決策【答案】D40、土地使用權抵押權自（）時設立，否則不發(fā)生法律效力。A.申請B.登記C.權屬審核D.核發(fā)證書【答案】B41、申請人向土地登記機關申請土地登記，應當提交的文件資料不包括（）。A.土地登記申請書B.申請人身份證明C.地上附著物權屬證明D.土地利用現(xiàn)狀證明【答案】D42、不動產(chǎn)查封期限屆滿，人民法院未續(xù)封的，查封登記（）。A.繼續(xù)有效B.不確定C.失效D.兩年有效【答案】C43、在土地登記查詢中，查詢機關對屬于不予受理查詢范圍的，應在（）個工作日內(nèi)告知查詢?nèi)?。A.3B.5C.10D.15【答案】A44、《國有土地使用證》應由（）核發(fā)給劃撥國有建設用地使用權人。A.省級土地主管部門B.城鎮(zhèn)規(guī)劃部門C.縣級土地主管部門D.土地登記機構【答案】D45、離開地面一定深度單獨建筑、不能與地上建筑物聯(lián)為一體的地下建筑物，其土地權利可確定為（）。A.用益物權B.土地收益權C.土地使用權(地下)D.土地他項權利【答案】C46、（）是指已經(jīng)登記完畢的土地權利變動事項，當有第三人主張其權利時，仍應按照實體法律決定該土地權利的歸屬。A.登記無公信力B.登記既定事實C.登記公信變更D.登記本位主義【答案】A47、變更土地登記的基礎是（）。A.注銷登記B.設定土地登記C.土地總登記D.初始土地登記【答案】C48、下列關于土地登記中權屬問題的描述，錯誤的是（）。A.我國只對集體土地所有權登記，而不對國家土地所有權進行登記B.土地權利人申請土地登記時，應當提交土地權屬來源證明文件C.“土地權屬性質(zhì)”欄包括所有權、使用權、抵押權和地役權等D.只有根據(jù)合法的土地權屬來源證明，土地登記機構才能確定土地權屬的性質(zhì)和土地使用權類型，并進而在土地登記簿上予以登記【答案】C49、下列各項不屬于土地總登記特點的是（）。A.階段性B.全域性C.集中性D.隨機性【答案】D50、關于土地登記分類，下列說法正確的是（）。A.土地登記僅包括初始登記B.土地登記僅包括變更登記C.土地登記包括初始登記和變更登記D.權利的設定登記屬于初始登記【答案】C多選題（共20題）1、關于土地登記代理人的權利和義務，下列表述正確的有（）。A.土地登記代理人有保護自己的勞動成果和知識產(chǎn)權的義務B.土地登記代理人有獲取勞務報酬的權利C.土地登記代理人有保障委托人權益的義務D.土地登記代理人有要求委托人提供與土地登記代理有關的資料的權利E.土地登記代理人有按照委托人指示處理一切代理事務的義務【答案】BCD2、關于國家授權經(jīng)營的國有建設用地使用權人應接受授權部門的監(jiān)督管理，下列描述正確的有（）。A.被授權的企業(yè)必須對土地資產(chǎn)保值、增值情況提供年度報告B.對企業(yè)土地股權的年度變化情況以及對土地資產(chǎn)處置的文件及時報授權部門備案C.被授權的企業(yè)必須保證土地資產(chǎn)處于持續(xù)增值狀態(tài)D.授權部門每年要對企業(yè)經(jīng)營的土地資產(chǎn)情況和執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查E.授權部門對被授權企業(yè)的監(jiān)督管理要保證每一季度至少兩次的頻率【答案】ABD3、實行土地登記公開查詢的法律依據(jù)有（）。A.土地登記資料可以公開查詢B.土地登記文件資料的查閱，按照土地行政主管部門規(guī)定辦理C.土地登記文件資料可以隨便向第三人提供或者公布D.需要查詢土地登記文件的，受讓人、抵押權人和承租人應當提出書面請示E.凡符合查詢規(guī)定的，土地行政主管部門應當出具書面查詢結(jié)果或資料【答案】ABD4、關于對法定代表人或負責人身份證明的審查，下列說法正確的有（）。A.法人代表身份證明的審查可以沒有組織證明B.法定代表人或負責人身份證明，必須是法人組織開具的證明C.必須有法人組織公章D.單位名稱是全稱且與公章名稱一致E.開具證明時間，應在法定代表人或負責人任期之內(nèi)，不能由已過期的任命書代替【答案】BCD5、不能設立土地登記代理機構的情形（）A.有自己的名稱B.有自己的辦公場所，地點不限C.經(jīng)費足夠D.人員不用很多，非專業(yè)也可以E.公司結(jié)構分明【答案】BD6、土地登記的特點有（）。A.統(tǒng)一性B.強制性C.多樣性D.連續(xù)性E.公開性【答案】AD7、土地用途變更登記時申請人應當提交的權屬文件資料包括（）。A.土地登記機關發(fā)出的土地證書B.申請人的身份證明C.地上建筑物權屬證明D.土地用途變更的批準文件E.土地調(diào)查說明書【答案】ACD8、在收集資料時，土地登記代理機構及其代理人應當注意（）。A.資料是否易處理B.有關材料的真實性、合法性C.材料是否完整、齊全D.材料的取得程序要合法E.土地登記代理人應事先準備好需要收集資料的的清單【答案】BCD9、下列各項屬于土地變更登記范疇的有（）。A.土地使用權的設定登記B.集體土地所有權總登記C.土地用途的變更登記D.注銷土地登記E.土地他項權利的設定登記【答案】AC10、土地使用權設定抵押后，抵押人仍享有對該抵押土地使用權的（）的權利。A.占有B.使用C.收益D.處分E.所有【答案】ABC11、下列各項中，屬于注銷土地登記申請人應當向土地登記機關提交的文件資料有（）。A.土地滅失證明文件B.注銷土地登記申請書C.土地權利終止證明文件D.由土地登記機關頒發(fā)的土地權利證書E.土地交換協(xié)議書【答案】ABCD12、下列關于土地使用權變更登記的說法，正確的有（）。A.因繼承或者受遺贈取得物權的，自土地變更登記完成時發(fā)生效力B.依據(jù)人民法院判決書而取得的土地使用權，無須再進行登記公示而直接發(fā)生效力C.依照法院判決、仲裁裁決、繼承、遺贈等而取得的土地使用權，可以不經(jīng)登記D.抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓的價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務人清償E.因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導致物權設立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自土地登記完成時發(fā)生效力【答案】BCD13、我國土地登記的作用包括（）。A.維護土地的社會主義公有制B.維護土地權利人的合法權益C.維護正常的土地市場秩序D.促進城市化的快速發(fā)展E.為土地管理和經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的基礎信息【答案】ABC14、土地登記代理委托書應明確的內(nèi)容包括（）。A.土地登記代理的權限B.土地登記代理人姓名C.土地登記代理機構名稱D.土地權屬狀況E.土地登記代理的內(nèi)容【答案】ABC15、下列關于土地登記資料查詢范圍的說法中，正確的有（）。A.土地登記結(jié)果不可隨便由公眾進行查詢B.土地權利人、取得土地權利人同意的單位和個人有權查詢其土地權利范圍內(nèi)的原始登記資料C.土地登記代理機構有權查詢與其代理業(yè)務直接相關的原始登記資料D.國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關和紀檢監(jiān)察部門有權查詢與調(diào)查、處理與案件有關的原始登記資料E.涉及軍事用地的登記資料，需提交申請后進行查詢【答案】BCD16、權屬審核包括對（）的審核。A.土地登記申請人B.宗地自然狀況C.宗地權屬狀況D.土地價格E.負債背景【答案】ABC17、土地登記代理機構的義務有（）。A.依照法律、法規(guī)和政策開展經(jīng)營活動B.可向主管部門提出實施專業(yè)培訓的要求和建議C.認真履行土地登記代理合同，督促土地登記代理人認真開展代理業(yè)務D.維護委托人的合法權益，按照約定為委托人保守商業(yè)秘密E.承擔因代理不當造成的委托人的損失賠償【答案】ACD18、土地用途變更登記的意義有（）。A.可以使土地用途轉(zhuǎn)變變得更為頻繁B.可以保持土地登記資料的現(xiàn)勢性C.可以在登記過程中發(fā)現(xiàn)土地用途變更中出現(xiàn)的問題并及時調(diào)整D.可以通過土地用途變更登記，把土地利用納入政府的規(guī)劃和控制之中E.使國土資源行政主管部門及時了解和掌握土地利用狀況的變化，方便政府對土地的管理【答案】BCD19、在收集資料時，土地登記代理機構及其代理人應當注意（）。A.資料是否易處理B.有關材料的真實性、合法性C.材料是否完整、齊全D.材料的取得程序要合法E.土地登記代理人應事先準備好需要收集資料的的清單【答案】BCD20、下列各項屬于土地登記代理服務行業(yè)協(xié)會主要職能的有（）。A.制定土地登記代理機構及人員的行為準則及道德規(guī)范B.實施土地登記代理服務行業(yè)資格認證，并組織土地登記代理人考試C.調(diào)解土地登記代理行業(yè)的內(nèi)部爭議D.向土地行政主管部門反映土地登記代理及從業(yè)人員的意見和要求E.辦理土地行政主管部門委托的其他事項【答案】ACD大題（共10題）一、王某、李某于2004年與某企業(yè)私下簽訂協(xié)議，購得該企業(yè)一幢6層廠房后(廠房土地性質(zhì)為國有劃撥土地)，將廠房擅自改造成20多套成套住宅對外出售，并申請辦理土地變更登記。問題：1.王某、李某應辦理何種登記？2.國土部門在處理過程中應從哪幾個方面進行權屬審核？【答案】1.該宗土地的使用者由原來的某企業(yè)變?yōu)榱送跄?、李某，用途由原來的工業(yè)用地變?yōu)榫幼∮玫?，他們應當申請土地使用權變更登記和土地用途變更登記?.國土部門先進行土地使用權變更登記的審核，權屬審核的內(nèi)容為：(1)對申請人的審核。申請人應與相關證明文件的土地權利人名稱一致。(2)對轉(zhuǎn)讓地塊投資情況的審核。出讓、國家租賃國有土地使用人對地塊的投資必須達到合同的約定。(3)對使用期限的審核。土地使用期限小于規(guī)定使用期限減去已使用期限。(4)對稅費的審核。申請人應按國家規(guī)定繳納有關稅費，如土地增值稅等。(5)對土地用途的審核。土地用途一般不得改變，若改變土地用途應經(jīng)有關部門的批準。(6)對房產(chǎn)變更的審核。房產(chǎn)轉(zhuǎn)移應已辦理房產(chǎn)登記手續(xù)，申請人領有《房屋所有權證》。王某和李某與企業(yè)的地塊轉(zhuǎn)讓屬于非法，因為原土地屬劃撥用地，若想進行轉(zhuǎn)讓必須先繳納土地出讓金，而王某和李某又擅自更改了土地的利用類型，因此，國土部門應當對其提出的土地變更登記申請不予受理，同時查處其違法用地情況。二、某宗地系國有土地，土地使用權人為某公司，通訊地址為：X市幸福路A號。依據(jù)2004年6月20日該市工商行政管理局頒發(fā)的經(jīng)過變更地址登記后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，該公司的地址變更為X市財源路N號，該企業(yè)向有關部門提出該宗地地址變更登記。問題：1.宗地地址變更登記的三個要件是什么？2.宗地地址變更登記的申請人是誰?3.辦理宗地地址變更登記的申請人應當向有關部門提交的土地權屬證明文件有哪些?【答案】1.宗地地址變更的三個要件是：（1）須屬自然人的經(jīng)常居住地；（2）須屬固定場所；（3）須經(jīng)法律確認。2.宗地地址變更登記的申請人是地址變更后的土地權利人。3.應當提交的土地權屬證明文件有：（1）由土地登記機關頒發(fā)的土地證書地址變更登記申請人為土地所有權人的提交土地所有權證書；申請人為土地使用權人的提交土地使用權證書；申請人為土地使用權抵押權、地役權權利人的提交土地他項權利證明書。（2）地上建筑物、附著物權屬證明凡是地上存有建筑物或附著物的，變更登記申請人還應提交地上建筑物、附著物權屬證明，如房管部門頒發(fā)的房產(chǎn)證等。（3）地址變更證明文件申請人為自然人的，提交由戶籍部門開具的地址變更證明文件或戶籍部門發(fā)出的能夠證明其地址變更了的有效證件；申請人為法人或其他組織的，其中，企業(yè)法人、部分事業(yè)單位法人須提交由工商行政管理部門或主管部門開具的地址變更證明文件或發(fā)出的能夠證明其地址變更的有效證件，如申請地址變更登記的公司，其地址變更證明文件為工商行政管理部門頒發(fā)的經(jīng)過更址登記后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。而機關法人和其他的事業(yè)單位則只須提交該機關、單位的更址聲明或更址通知書即可。三、某省W國有機械廠因發(fā)展的需要，欲臨時取得一宗5000m2的集體土地使用權，按照《土地登記規(guī)則》的要求，王某系機械廠的法人代表。問題：1.作為申請人，王某應向土地登記機關提交哪些必要材料？2.依據(jù)申請人類型的不同，申請人所提供的身份證明文件有何區(qū)別？3.若土地申請人委托他人代理申請，需提供哪些文件？【答案】1.作為申請人，王某應向土地登記機關提交如下文件資料：(1)土地使用權變更登記申請書；(2)W國有機械廠法人證明、土地登記法定代表人身份證明和王某個人身份證明；(3)原國有土地使用證；(4)機械廠的房屋所有權證。2.申請人身份證明一項因申請人類型的不同而不同，具體如下：(1)申請人是法人的，提交單位法人證明，但有的法人（如機關法人）不需提交，此外還有《土地登記法定代表人身份證明書》、法定代表人的個人身份證或戶籍簿；(2)申請人是自然人的，提交個人身份證或戶籍證明，個體工商戶也視為自然人對待；(3)不具備法人條件的其他組織提交的身份證明文件參照法人。3.土地登記申請人(包括自然人、法人和其他組織)凡是委托他人代理申請的，均須同時提交《土地登記委托書》和委托代理人的個人身份證。代理人為法定代理人的，不需簽署《土地登記委托書》，但須提交村委會或居委會開具的監(jiān)護人證明。四、X市A公司原是國有企業(yè)，使用的土地是由國家無償劃撥的，2004年企業(yè)進行股份制改造，改制時國家以土地使用權作價出資(入股)。近幾年由于經(jīng)營管理不善，企業(yè)正準備宣告破產(chǎn)。問題：1.如何理解國有土地使用權作價出資？2.可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有哪些？3.A公司改制時，國有土地使用權作價出資(入股)前是如何進行地價評估的？4.國有土地使用權出資(入股)有什么法律特征？【答案】1.國有土地使用權作價出資(入股)是國家為了支持國有企業(yè)改革和發(fā)展，進一步推行土地有償使用制度，明晰土地產(chǎn)權關系，盤活和顯化土地資產(chǎn)，對改制的國有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權進行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權作價，作為出資投入改組后的新設企業(yè)，該土地使用權由新設企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關于出讓土地使用權的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權作價出資(入股)形成的國家股股權，按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準權的人民政府土地行政主管部門委托有資格的國有股權持股單位統(tǒng)一持有。2.國有企業(yè)改革時，經(jīng)土地行政主管部門批準，可根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型和改革的需要，采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有：(1)自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要，主要采取授權經(jīng)營和國家出資入股的方式，向集團公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn)。(2)對于一般競爭性行業(yè)，應堅持以出讓、租賃等方式配置土地。當非國有資本購買、兼并、參股原國有企業(yè)時，可將企業(yè)原劃撥土地評估作價后同其他國有資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)為國有股，逐步通過股權轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。(3)對承擔國家計劃內(nèi)重點技術改造項目的國有企業(yè)，原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用，也可以作價出資(入股)方式向企業(yè)注入土地資產(chǎn)。3.根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二十七條、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定，公司設立時，股東以土地使用權作價出資的必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，并折合為股份。不得高估或者低估作價。國有企業(yè)改建為股份有限公司時，不得將財產(chǎn)低價折股或者有其他損害出資人權益的行為。采用國有土地使用權作價出資(入股)方式進行資產(chǎn)處置的，在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處置總體方案核準后，企業(yè)應自主委托具備相應土地估價資質(zhì)的機構進行評估，并依據(jù)土地狀況和評價結(jié)果，擬訂土地資產(chǎn)處置的具體方案。土地估價報告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部門初審后，應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時備案。4.國有土地使用權出資(入股)的法律特征包括：(1)國有土地使用權出資(入股)必須依法審批；(2)國有土地使用權出資(入股)方式受范圍限制；(3)國有土地使用權出資(入股)前必須進行地價評估，作價結(jié)果要備案；(4)作價出資(入股)取得的土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓、作價出資、租賃或抵押；(5)土地行政主管部門應與國有股權持股單位簽訂委托持股合同。五、X市A公司原是國有企業(yè)，使用的土地是由國家無償劃撥的，2004年企業(yè)進行股份制改造，改制時國家以土地使用權作價出資(入股)。近幾年由于經(jīng)營管理不善，企業(yè)正準備宣告破產(chǎn)。問題：1.如何理解國有土地使用權作價出資？2.可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有哪些？3.A公司改制時，國有土地使用權作價出資(入股)前是如何進行地價評估的？4.國有土地使用權出資(入股)有什么法律特征？【答案】1.國有土地使用權作價出資(入股)是國家為了支持國有企業(yè)改革和發(fā)展，進一步推行土地有償使用制度，明晰土地產(chǎn)權關系，盤活和顯化土地資產(chǎn)，對改制的國有企業(yè)涉及的劃撥土地使用權進行資產(chǎn)處置的一種方式。它是指國家以一定年期的國有土地使用權作價，作為出資投入改組后的新設企業(yè)，該土地使用權由新設企業(yè)持有，可以依照土地管理法律、法規(guī)關于出讓土地使用權的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。土地使用權作價出資(入股)形成的國家股股權，按照國有資產(chǎn)投資主體由有批準權的人民政府土地行政主管部門委托有資格的國有股權持股單位統(tǒng)一持有。2.國有企業(yè)改革時，經(jīng)土地行政主管部門批準，可根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型和改革的需要，采取不同的土地資產(chǎn)處置方式和管理政策。其中可以采取國有土地使用權作價出資(入股)的行業(yè)、企業(yè)有：(1)自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展需要，主要采取授權經(jīng)營和國家出資入股的方式，向集團公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn)。(2)對于一般競爭性行業(yè)，應堅持以出讓、租賃等方式配置土地。當非國有資本購買、兼并、參股原國有企業(yè)時，可將企業(yè)原劃撥土地評估作價后同其他國有資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)為國有股，逐步通過股權轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。(3)對承擔國家計劃內(nèi)重點技術改造項目的國有企業(yè)，原劃撥土地可以繼續(xù)以劃撥方式使用，也可以作價出資(入股)方式向企業(yè)注入土地資產(chǎn)。3.根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二十七條、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定，公司設立時，股東以土地使用權作價出資的必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，并折合為股份。不得高估或者低估作價。國有企業(yè)改建為股份有限公司時，不得將財產(chǎn)低價折股或者有其他損害出資人權益的行為。采用國有土地使用權作價出資(入股)方式進行資產(chǎn)處置的，在改制企業(yè)擬訂的土地資產(chǎn)處置總體方案核準后，企業(yè)應自主委托具備相應土地估價資質(zhì)的機構進行評估，并依據(jù)土地狀況和評價結(jié)果，擬訂土地資產(chǎn)處置的具體方案。土地估價報告經(jīng)企業(yè)所在市、縣土地行政主管部門初審后，應在省級以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時備案。4.國有土地使用權出資(入股)的法律特征包括：(1)國有土地使用權出資(入股)必須依法審批；(2)國有土地使用權出資(入股)方式受范圍限制；(3)國有土地使用權出資(入股)前必須進行地價評估，作價結(jié)果要備案；(4)作價出資(入股)取得的土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓、作價出資、租賃或抵押；(5)土地行政主管部門應與國有股權持股單位簽訂委托持股合同。六、B縣第一機械廠，1995年5月在城郊以協(xié)議出讓方式取得一宗地國有土地使用權，面積為18000m2，用途為工業(yè)，使用年限為50年，未辦理土地登記。1998年8月該廠進行技術改造，又在原宗地附近購置了8000m2工業(yè)用地，使用年限50年?，F(xiàn)為抵押貸款之需要，該廠急需辦理土地登記。問題：1.B縣第一機械廠應當如何申請土地登記？2.如何確定土地使用期限？3.出讓土地使用權設定登記權屬的審核要點是什么？【答案】1.應當按以下規(guī)則申請土地登記：(1)B縣第一機械廠應該分別申請兩宗地的出讓國有土地使用權設定登記。申請人為該廠法人及法人代表。(2)申請時限的規(guī)定是：①按出讓合同約定，受讓方一次支付全部土地使用權出讓金的，應該在支付出讓金30日內(nèi)提出申請；②成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓土地使用權的，應該在每期付款后30日內(nèi)申請國有土地使用權設定登記。本題中，B縣第一機械廠未按規(guī)定及時申請土地登記，應進行處理后再予以辦理出讓土地使用權設定登記。(3)應該提交的材料包括：①土地使用權登記申請表；②B縣第一機械廠法人證明、法人代表身份證明和個人身份證明；③B縣人民政府關于第一機械廠建設用地批準書；④《國有土地使用權出讓合同》；⑤出讓金支付憑證；⑥委托代理的還應該提交土地登記委托書及代理人身份證明等。2.土地使用期限應該按照出讓合同的規(guī)定來推定終止日期，而不能從現(xiàn)在土地登記之日起按50年計算。即土地使用權年限從土地使用者與國家土地主管部門簽訂《土地使用權出讓合同書》之日起計算。3.出讓土地使用權設定登記權屬審核要點是：(1)對申請人的審核。要注意土地登記申請人與國有土地使用權出讓合同中受讓人是否一致；(2)對土地權屬來源資料的審核。一是國有土地使用權出讓合同的出讓方，依法是市、縣人民政府土地管理部門；二是出讓合同出讓的只能是經(jīng)依法批準的國有土地使用權；(3)對使用期限的審核。要注意出讓年限是否符合最高出讓年限；(4)對土地面積的審核。要注意地籍調(diào)查結(jié)果是否與出讓合同中的面積一致；(5)對出讓金支付情況的審核等。七、B縣第一機械廠，1995年5月在城郊以協(xié)議出讓方式取得一宗地國有土地使用權，面積為18000m2，用途為工業(yè)，使用年限為50年，未辦理土地登記。1998年8月該廠進行技術改造，又在原宗地附近購置了8000m2工業(yè)用地，使用年限50年?，F(xiàn)為抵押貸款之需要，該廠急需辦理土地登記。問題：1.B縣第一機械廠應當如何申請土地登記？2.如何確定土地使用期限？3.出讓土地使用權設定登記權屬的審核要點是什么？【答案】1.應當按以下規(guī)則申請土地登記：(1)B縣第一機械廠應該分別申請兩宗地的出讓國有土地使用權設定登記。申請人為該廠法人及法人代表。(2)申請時限的規(guī)定是：①按出讓合同約定，受讓方一次支付全部土地使用權出讓金的，應該在支付出讓金30日內(nèi)提出申請；②成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓土地使用權的，應該在每期付款后30日內(nèi)申請國有土地使用權設定登記。本題中，B縣第一機械廠未按規(guī)定及時申請土地登記，應進行處理后再予以辦理出讓土地使用權設定登記。(3)應該提交的材料包括：①土地使用權登記申請表；②B縣第一機械廠法人證明、法人代表身份證明和個人身份證明；③B縣人民政府關于第一機械廠建設用地批準書；④《國有土地使用權出讓合同》；⑤出讓金支付憑證；⑥委托代理的還應該提交土地登記委托書及代理人身份證明等。2.土地使用期限應該按照出讓合同的規(guī)定來推定終止日期，而不能從現(xiàn)在土地登記之日起按50年計算。即土地使用權年限從土地使用者與國家土地主管部門簽訂《土地使用權出讓合同書》之日起計算。3.出讓土地使用權設定登記權屬審核要點是：(1)對申請人的審核。要注意土地登記申請人與國有土地使用權出讓合同中受讓人是否一致；(2)對土地權屬來源資料的審核。一是國有土地使用權出讓合同的出讓方，依法是市、縣人民政府土地管理部門；二是出讓合同出讓的只能是經(jīng)依法批準的國有土地使用權；(3)對使用期限的審核。要注意出讓年限是否符合最高出讓年限；(4)對土地面積的審核。要注意地籍調(diào)查結(jié)果是否與出讓合同中的面積一致；(5)對出讓金支付情況的審核等。八、某宗地系國有土地，土地使用權人為某公司，通訊地址為：X市幸福路A號。依據(jù)2004年6月20日該市工商行政管理局頒發(fā)的經(jīng)過變更地址登記后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，該公司的地址變更為X市財源路N號，該企業(yè)向有關部門提出該宗地地址變更登記。問題：1.宗地地址變更登記的三個要件是什么？2.宗地地址變更登記的申請人是誰?3.辦理宗地地址變更登記的申請人應當向有關部門提交的土地權屬證明文件有哪些?【答案】1.宗地地址變更的三個要件是：（1）須屬自然人的經(jīng)常居住地；（2）須屬固定場所；（3）須經(jīng)法律確認。2.宗地地址變更登記的申請人是地址變更后的土地權利人。3.應當提交的土地權屬證明文件有：（1）由土地登記機關頒發(fā)的土地證書地址變更登記申請人為土地所有權人的提交土地所有權證書；申請人為土地使用權人的提交土地使用權證書；申請人為土地使用權抵押權、地役權權利人的提交土地他項權利證明書。（2）地上建筑物、附著物權屬證明凡是地上存有建筑物或附著物的，變更登記申請人還應提交地上建筑物、附著物權屬證明，如房管部門頒發(fā)的房產(chǎn)證等。（3）地址變更證明文件申請人為自然人的，提交由戶籍部門開具的地址變更證明文件或戶籍部門發(fā)出的能夠證明其地址變更了的有效證件；申請人為法人或其他組織的，其中，企業(yè)法人、部分事業(yè)單位法人須提交由工商行政管理部門或主管部門開具的地址變更證明文件或發(fā)出的能夠證明其地址變更的有效證件，如申請地址變更登記的公司，其地址變更證明文件為工商行政管理部門頒發(fā)的經(jīng)過更址登記后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。而機關法人和其他的事業(yè)單位則只須提交該機關、單位的更址聲明或更址通知書即可。九、2006年，M企業(yè)在工業(yè)區(qū)內(nèi)已依法登記擁有一宗工業(yè)