第7課英國(guó)君主立憲制的確立

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

第7課英國(guó)君主立憲制的建立TheEstablishmentofConstitutionalMonarchySysteminEngland【課標(biāo)要求】了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)；理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。一、英國(guó)君主立憲確立的背景歷史傳統(tǒng)

政治前提課堂思考《大憲章》的內(nèi)容于誰有利？它以什么形式來限制王權(quán)？它體現(xiàn)了一個(gè)什么重要原則？《大憲章》的內(nèi)容于貴族有利；它用法律的形式來限制王權(quán)；它樹立了一條重要的原則，即：“法律至上”“有限王權(quán)”.1215年《大憲章》歷史傳統(tǒng)------英國(guó)議會(huì)的起源與發(fā)展沒有限制的王權(quán)是可怕的，從中世紀(jì)開始，英國(guó)貴族就有通過議會(huì)與專制王權(quán)作斗爭(zhēng)的傳統(tǒng)。議會(huì)起源于中世紀(jì)；13世紀(jì)議會(huì)制度基本形成；1215年的《自由大憲章》提出了“法律至上、有限王權(quán)”的原則；14世紀(jì)上半期英國(guó)議會(huì)分為上院和下院。（1）對(duì)王權(quán)有制約作用（2）為英國(guó)君主立憲制的確立奠定了基礎(chǔ)一、英國(guó)君主立憲確立的背景法律至上，有限王權(quán)歷史傳統(tǒng)

政治前提學(xué)法指導(dǎo)—總結(jié)背景一般情況下，總結(jié)一個(gè)重大歷史事件的背景，要從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治條件、階級(jí)力量、思想文化等幾個(gè)方面來著手。項(xiàng)目?jī)?nèi)容經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階級(jí)力量政治條件思想文化斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義發(fā)展資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量日益強(qiáng)大英國(guó)議會(huì)有限制王權(quán)的傳統(tǒng)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的背景政治前提英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1、根因：斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治阻礙資本主義的發(fā)展2、相互斗爭(zhēng)的兩種勢(shì)力：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族VS封建勢(shì)力3、主要事件：1640年資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)1653年克倫威爾就任“護(hù)國(guó)主”1649年處死國(guó)王查理一世1660年封建王朝復(fù)辟1688年“光榮革命”（革命結(jié)束）資產(chǎn)階級(jí)和新貴族迎回封建王朝的目的是什么？

穩(wěn)定政局，保障資產(chǎn)階級(jí)革命成果。探究：為什么把“光榮革命”作為英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命結(jié)束的標(biāo)志？其實(shí)質(zhì)又是什么？

①資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌握了國(guó)家政權(quán)。②這是一次不流血的政變，其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與封建勢(shì)力妥協(xié)的結(jié)果。但是，這種妥協(xié)是必要的，有分寸的。如何評(píng)價(jià)“光榮革命”和君主立憲制1688年政變是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)、新貴族與舊貴族妥協(xié)的結(jié)果，但這種妥協(xié)是必要的、有分寸的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)詹姆士二世以恢復(fù)天主教和親法政策為核心的倒行逆施，已激化了英國(guó)的社會(huì)矛盾，并且嚴(yán)重危及了資產(chǎn)階級(jí)在革命中所取得的成果，損害了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益，惟有果斷地結(jié)束詹姆士二世的統(tǒng)治，才能維護(hù)革命的基本成果?！肮鈽s革命”迅速、順利地結(jié)束了詹姆士二世的統(tǒng)治，應(yīng)該說是一種明智的、可行的選擇。從當(dāng)時(shí)的形勢(shì)看，新的人民革命已在醞釀之中，一旦出現(xiàn)新的人民革命，雖然可以解決詹姆士二世統(tǒng)治的問題，但將會(huì)導(dǎo)致新的社會(huì)沖突和動(dòng)蕩，不僅會(huì)危及資產(chǎn)階級(jí)的根本利益，對(duì)其他階級(jí)、階層包括廣大人民群眾也都沒有什么益處可言。因此，用政變的方式，解決復(fù)辟王朝、避免動(dòng)蕩，是符合英國(guó)國(guó)情的明智之舉革命爆發(fā)

1640年斯圖亞特王朝

復(fù)辟1660年時(shí)間過程

建立共和國(guó)處死國(guó)王

1688年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命曲線圖光榮革命根本原因：斯圖亞特王朝的封建統(tǒng)治阻礙了資本主義發(fā)展

1649年說明的問題：民主與專制的斗爭(zhēng)不是一帆風(fēng)順的，具有復(fù)雜性和曲折性1、《英國(guó)政治制度史》中說：“如果把1688年前后的歷史變化聯(lián)系起來看，誰也無法否認(rèn)它是英國(guó)政治制度史上一次以政變?yōu)樾问降母锩?，而且事業(yè)拉的越長(zhǎng)，其革命性就越明顯?！边@種革命性主要表現(xiàn)為（）A國(guó)家權(quán)力的重心決定性地由國(guó)王轉(zhuǎn)至議會(huì)B推翻了封建專制王權(quán)，建立了議會(huì)制共和國(guó)C實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會(huì)向近代民主社會(huì)的轉(zhuǎn)變D工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)A2、“它是一場(chǎng)沒有流血的戲劇，不具有革命性質(zhì)，麥考來的《英國(guó)史》稱它是”理想的、合法的、典范的革命“。這場(chǎng)革命的實(shí)質(zhì)是（）A封建政權(quán)內(nèi)部的爭(zhēng)奪政權(quán)的斗爭(zhēng)B資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力妥協(xié)的斗爭(zhēng)C資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的爭(zhēng)奪政權(quán)的斗爭(zhēng)D封建國(guó)王與克倫威爾爭(zhēng)奪政權(quán)的斗爭(zhēng)B一、英國(guó)君主立憲制確立的背景法律至上，有限王權(quán)歷史傳統(tǒng)

資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利

政治前提

“1688年光榮革命后，議會(huì)召集會(huì)議，邀請(qǐng)威廉和瑪麗共同擔(dān)任國(guó)王。在被授以王位之前，威廉和瑪麗被要求同意一項(xiàng)權(quán)力宣言（后來改稱《權(quán)利法案》），他倆表示同意。因此，建立起來的是一個(gè)受到限制的君主政體……”“光榮”的威廉和瑪麗二、英國(guó)君主立憲制的確立1.議會(huì)權(quán)力的確立——《權(quán)利法案》（確立標(biāo)志）1689年議會(huì)通過的《權(quán)利法案》

如果你是當(dāng)時(shí)的議會(huì)議員，你會(huì)從哪些方面來限制王權(quán)？議一議民主基石《權(quán)利法案》限制了國(guó)王哪些權(quán)利？C、立法權(quán)D、征稅權(quán)B、司法權(quán)A、軍事權(quán)?凡未經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法?！?凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律實(shí)施之僭越權(quán)利，為非法權(quán)利?！?設(shè)立審理宗教事物之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法?！?除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬非法。————國(guó)會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。國(guó)會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在國(guó)會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，國(guó)會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。

——蔣相澤主編《世界通史資料選輯·近代部分》上冊(cè)集會(huì)權(quán)言論權(quán)選舉權(quán)閱讀材料，請(qǐng)回答：《權(quán)利法案》保證了議會(huì)哪些權(quán)利？二、英國(guó)君主立憲制的確立1）內(nèi)容：以明確的法律條文限制國(guó)王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)力；2）影響：②議會(huì)權(quán)力超過國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”，英國(guó)君主立憲制確立起來；①否定了君權(quán)神授，君主權(quán)力由法律賦予，受到法律嚴(yán)格制約；1.議會(huì)權(quán)力的確立——《權(quán)利法案》頒布前:王權(quán)至上，議會(huì)受限頒布后：議會(huì)的權(quán)利日益超過國(guó)王的權(quán)利，國(guó)王開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。標(biāo)志君主立憲制開始確立。

《權(quán)利法案》頒布前后，議會(huì)與國(guó)王權(quán)力的變化？王權(quán)至上議會(huì)至上立法權(quán)轉(zhuǎn)移到議會(huì)國(guó)家元首權(quán)力中心政府首腦國(guó)王議會(huì)首相君主立憲制資本主義國(guó)家以世襲的君主為國(guó)家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式。二、英國(guó)君主立憲制的確立1）內(nèi)容：2）影響：②議會(huì)權(quán)力超過國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”，英國(guó)君主立憲制確立起來；①否定了君權(quán)神授，君主權(quán)力由法律賦予，受到法律嚴(yán)格制約；③資產(chǎn)階級(jí)代議制形成，防止了專制獨(dú)裁，避免了暴力沖突；1.議會(huì)權(quán)力的確立——《權(quán)利法案》

特點(diǎn)（原則）議會(huì)權(quán)力中心上院下院

國(guó)王任命

選民直接選舉

代議制由選民選出代表產(chǎn)生代議機(jī)構(gòu)行使國(guó)家權(quán)力的制度，是一種間接民主。集體統(tǒng)治防止獨(dú)裁專制、維護(hù)民主政治

目的

由公民選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的制度。它是一種間接民主的形式，通常以議會(huì)作為代表民意的機(jī)關(guān)。代議制是資產(chǎn)階級(jí)取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的?；咎卣魇牵?、實(shí)行普選制：由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會(huì)，形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力；2、實(shí)現(xiàn)人權(quán)自由的原則：議會(huì)議決事項(xiàng)均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過；3、政黨政治比較突出，它將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)政治生活；4、議會(huì)享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)代國(guó)家大都實(shí)行代議制。資產(chǎn)階級(jí)代議制

由于各國(guó)的政體不同，其代議機(jī)關(guān)在國(guó)家政權(quán)組織體系中的地位和作用也有所不同。代表：

英國(guó)的君主立憲制德意志帝國(guó)的君主立憲制美國(guó)的總統(tǒng)共和制法國(guó)共和制積極作用：1、防止專制獨(dú)裁；鞏固并維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)革命成果；2、避免暴力沖突，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、維持穩(wěn)定秩序；3、促進(jìn)資本主義發(fā)展；4、推進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)政治民主化進(jìn)程和世界歷史進(jìn)步。合作探究：你認(rèn)為君主立憲制對(duì)當(dāng)時(shí)的英國(guó)來講是理想的制度嗎？為什么？一個(gè)國(guó)家選擇怎樣的政體應(yīng)從具體的國(guó)情出發(fā)。受當(dāng)時(shí)英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)水平、新舊階級(jí)力量對(duì)比、歷史傳統(tǒng)與社會(huì)思潮等歷史條件的制約，君主立憲政體是當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)自己政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利的最佳選擇。1.議會(huì)制度的改革與完善三、君主立憲制的發(fā)展完善（1）1832年議會(huì)改革①條件：工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍壯大。②作用：增加了新興工業(yè)城市的代表席位，加強(qiáng)了英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)中的地位，在國(guó)家政權(quán)中的作用更為重要，保證了英國(guó)資本主義的更為迅速的發(fā)展。英國(guó)的議會(huì)改革擁有一定地產(chǎn)的成年男性才能當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1918年30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)改革趨勢(shì)：民主權(quán)利不斷下移，民主范圍日益擴(kuò)大（2）責(zé)任制內(nèi)閣的形成①光榮革命后，國(guó)王經(jīng)常在一個(gè)秘密的小房間中召開內(nèi)閣會(huì)議（傳統(tǒng)）；②1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成；1）過程：含義：內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，總攬國(guó)家行政權(quán)力，并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。國(guó)王召集內(nèi)閣國(guó)王退出內(nèi)閣下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持責(zé)任內(nèi)閣制逐漸的形成（沃波爾）（行政權(quán)力轉(zhuǎn)移于內(nèi)閣）“不懂英語的國(guó)王”

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一世入主英國(guó)，但他不熟悉英語，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實(shí)際上成為英國(guó)的第一任首相。—摘編自閻照祥《英國(guó)政治制度史》

喬治一世——不懂英語的國(guó)王英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的形成過程沒有任何成文法律為依據(jù),依靠慣例形成的

階段時(shí)間概況起源16C初樞密院的外交委員會(huì)，強(qiáng)化專制王權(quán)的工具萌芽17C后期國(guó)王在王宮密室召集部分親信共商國(guó)是開始形成18C初期下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣會(huì)議，國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”，第一任內(nèi)閣首相——沃波爾（華爾波爾）進(jìn)一步完善18C后期－19C上半期發(fā)展：18C后期,形成內(nèi)閣可以提前大選慣例；完善：19世紀(jì)上半期,兩黨制度建立而完善。標(biāo)志英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治最終確立（行政權(quán)力轉(zhuǎn)移于內(nèi)閣）三、君主立憲制的發(fā)展完善（2）責(zé)任制內(nèi)閣的形成1）過程：2）內(nèi)閣的構(gòu)成及運(yùn)行機(jī)制：由首相提名內(nèi)閣成員組成責(zé)任制內(nèi)閣；①構(gòu)成②運(yùn)行機(jī)制閱讀課本P38最后兩段，思考以下幾組關(guān)系（1）首相與內(nèi)閣（2）內(nèi)閣與議會(huì)（3）首相與國(guó)王責(zé)任內(nèi)閣制（運(yùn)行機(jī)制）“48小時(shí)首相”

1746年，喬治二世否決了時(shí)任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財(cái)政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時(shí)稱“48小時(shí)首相”。喬治二世被迫請(qǐng)配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例?！愓障椤队?guó)政治制度史》原則一：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。請(qǐng)回答：當(dāng)國(guó)王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對(duì)？首相率全體閣員集體辭職。首相與內(nèi)閣責(zé)任內(nèi)閣制（運(yùn)行機(jī)制）“最年輕的英國(guó)首相”

1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會(huì)通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺(tái)組閣，再遭議會(huì)不信任。

但他尋求國(guó)王的支持，解散了議會(huì)下院，重新選舉，最終取勝，反對(duì)派議員被驅(qū)逐出議會(huì)下院。——閻照祥《英國(guó)政治制度史》請(qǐng)回答：這個(gè)故事中，我們看到當(dāng)議會(huì)與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時(shí)，有幾種解決方案？原則二：如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)；首相也可不辭職，尋求國(guó)王支持，解散議會(huì)下院，重新選舉。（立法權(quán)和行政權(quán)的相互調(diào)節(jié)）內(nèi)閣與議會(huì)議會(huì)下院內(nèi)閣提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)，首相有權(quán)解散議會(huì)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相，議會(huì)可以通過不信任案解散內(nèi)閣內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系首相1.在議會(huì)選舉中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖可被國(guó)王任命為首相，因此，內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；2.如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)，但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉（立法權(quán)和行政權(quán)的相互調(diào)節(jié)）；

新華社消息：2010年5月11日英國(guó)工黨領(lǐng)導(dǎo)人戈登·布朗辭去首相職務(wù)。女王伊麗莎白二世隨即任命保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫擔(dān)任首相，負(fù)責(zé)組建新一屆政府。1、卡梅倫上臺(tái)組閣一定要具備什么條件？當(dāng)選首相應(yīng)具備三個(gè)條件：（1）必須是一個(gè)政黨的領(lǐng)袖。（2）所在政黨必須在議會(huì)下議院選舉中獲勝并成為多數(shù)黨。（3）經(jīng)過國(guó)王形式上的任命。2、卡梅倫當(dāng)選首相后擁有哪些權(quán)力？職權(quán)：有權(quán)提名內(nèi)閣成員（任免權(quán)）；決定國(guó)家的重要政策，掌握行政大權(quán)；通過議會(huì)掌握立法權(quán)。三重身份：政府首腦；議會(huì)領(lǐng)袖；政黨領(lǐng)袖；

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年9月10日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，將對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”實(shí)施“系統(tǒng)的”空襲,并推動(dòng)其他國(guó)家參與這場(chǎng)行動(dòng)。如果英國(guó)首相卡梅倫決定加入的話，你認(rèn)為

答：不會(huì)。集體負(fù)責(zé)，和首相共進(jìn)退。⒉如果女王伊麗莎白二世反對(duì)出兵的話，卡梅倫會(huì)不會(huì)為此而放棄？為什么？

答：議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。1.卡梅倫會(huì)不會(huì)遭到內(nèi)閣成員的極力反對(duì)？為什么？

答：不會(huì)；首相名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。⒊如果議會(huì)中大多數(shù)議員極力反對(duì)出兵的話，結(jié)果又會(huì)如何？探究體驗(yàn)2）內(nèi)閣的構(gòu)成及運(yùn)行機(jī)制：組成：內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進(jìn)退。

內(nèi)閣與議會(huì)的關(guān)系：如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)，但首相也有權(quán)解散議會(huì)，重新選舉。內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，其實(shí)是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣與國(guó)王的關(guān)系：內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，一個(gè)政黨成為多數(shù)黨時(shí)就獲得執(zhí)政地位，黨的領(lǐng)袖就會(huì)被國(guó)王任命為首相。

內(nèi)閣首相的職權(quán)：首相的地位非常重要，他有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣，決定國(guó)家的重要政策，掌握國(guó)家的行政大權(quán)。同時(shí)，他又能通過議會(huì)掌握立法權(quán)。這樣，首相實(shí)際上掌握了國(guó)家大權(quán)。為了獲得議會(huì)多數(shù)席位，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨間展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)，資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)政黨制度逐漸形成和發(fā)展起來。三、君主立憲制的發(fā)展完善2、責(zé)任制內(nèi)閣的形成3）影響和作用：作用：有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系；影響：資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)政黨制度逐漸形成；行政權(quán)轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣分析與探究：

明朝廢除丞相，皇帝君臨天下，直接處理國(guó)家大事，設(shè)殿閣大學(xué)士輔政，后逐漸演變?yōu)閮?nèi)閣，成為與六部并行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣的最高長(zhǎng)官稱“首輔”。

1721年，沃爾波爾成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相，英國(guó)的內(nèi)閣制形成。請(qǐng)問：同樣是“內(nèi)閣”，兩者有何根本區(qū)別？

18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣與同時(shí)期中國(guó)的內(nèi)閣有什么區(qū)別？

英國(guó)內(nèi)閣：內(nèi)閣是由國(guó)王任命在議會(huì)下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖組成的，內(nèi)閣擁有行政權(quán)，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)而非對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。君主統(tǒng)而不治，虛有其位。

君主立憲制,資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物中國(guó)內(nèi)閣：①內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，始終不是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，而是皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)；②閣臣升降由皇帝決定，他們的主張采納與否取決于皇帝，不能起到制約皇權(quán)的作用。君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。

封建君主專制,封建王朝加強(qiáng)君主專制的產(chǎn)物（3）議會(huì)政黨政治形成輝格黨與托利黨自由黨與保守黨工黨與保守黨輪番執(zhí)政，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)小結(jié)：英國(guó)的君主立憲制確立的條件1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：2、政治前提：3、歷史傳統(tǒng)：4、理論依據(jù)：1640-1688年資產(chǎn)階級(jí)革命，確立了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的統(tǒng)治。英國(guó)資本主義的發(fā)展法律至上，有限王權(quán)。英國(guó)啟蒙思想的影響英國(guó)君主立憲制的發(fā)展歷程2、發(fā)展：責(zé)任制內(nèi)閣制的形成（核心）1、確立：《權(quán)利法案》的頒布（1689年）3、完善：英國(guó)議會(huì)選舉改革

英王（國(guó)家象征統(tǒng)而不治）共進(jìn)退選民民主（行政權(quán)）內(nèi)閣首相上院下院（貴族院）（平民院）議會(huì)司法獨(dú)立（司法權(quán)）（權(quán)力中心）1.國(guó)王是國(guó)家元首，統(tǒng)而不治；2.議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心；（議會(huì)權(quán)力至上）3.以責(zé)任內(nèi)閣制為核心，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);4.體現(xiàn)了分權(quán)制衡；5.君主制、民主制與貴族制三者融為一體（三制合一）6.沒有一部成文憲法，不成文的習(xí)慣法與慣例在政治生活起著更大作用7.發(fā)展的漸進(jìn)性與創(chuàng)新性君主（立法權(quán)）貴族三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)英國(guó)王室存在的作用英王是國(guó)家元首，在對(duì)外交往中代表英國(guó)英王是國(guó)家的人格化，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征英王作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用問題探究：英國(guó)君主立憲制的建立有何重大歷史作用？材料一“英國(guó)順利地在舊瓶里裝進(jìn)了新酒，還不致于引起舊瓶爆炸”。

——（英）湯因比材料二到光榮革命為止，合適的政治和社會(huì)環(huán)境已經(jīng)在英國(guó)形成了，正是在這種環(huán)境下，英國(guó)率先走向工業(yè)革命，也就從一個(gè)文明邊緣的小國(guó)走向了世界的中心，并開創(chuàng)了一種新的文明?！X乘旦《英國(guó)通史》材料三“成百的國(guó)家，無論是新國(guó)家還是老國(guó)家，都選擇了英格蘭的議會(huì)制度?！?/p>

——（美）柯麥芝錢乘旦先生說：“光榮革命后英國(guó)建立了一個(gè)合適的政治制度，這個(gè)制度保證社會(huì)有寬松、平和、民主的環(huán)境，讓人們追求個(gè)人的目標(biāo)，最大程度地發(fā)揮創(chuàng)造能力?！?/p>

——《英國(guó)式道路》錢乘旦推動(dòng)政治民主1851年英國(guó)倫敦第一屆世界博覽會(huì)

到19世紀(jì)中期，英國(guó)率先完成工業(yè)革命，成為世界上第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展英國(guó)人最早發(fā)明了這種政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以對(duì)政府權(quán)利加以限制。英國(guó)是世界上最老資格的憲政國(guó)家，英國(guó)的憲政經(jīng)驗(yàn)是最具示范意義的。

——《英國(guó)式道路》錢乘旦提供憲政模式1、結(jié)束封建專制制度，確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制度，走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路2、穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3、為世界提供政治體制發(fā)展模式，促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展。四、英國(guó)君主立憲制建立的意義結(jié)束專制、穩(wěn)定秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、提供模式1.革命——妥協(xié)2.傳承——?jiǎng)?chuàng)新3.和平——漸進(jìn)五、感悟民主英國(guó)政治制度發(fā)展給我們什么樣的啟示？本課小結(jié)1.一條主線2.兩個(gè)趨勢(shì)3.三個(gè)轉(zhuǎn)移英國(guó)君主立憲制的確

立、發(fā)展、完善過程君主權(quán)力逐漸削弱

議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)立法權(quán)由國(guó)王到議會(huì)行政權(quán)由國(guó)王到內(nèi)閣

政治權(quán)利由貴族民主到

工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)民主并下

移到公民民主確立:《權(quán)利法案》

責(zé)任內(nèi)閣制的形成