拆違控違工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

第5頁共5頁拆違控違工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿同?志們：今?天，我們在?這里召開全?區(qū)拆違控違?工作會議，?會議規(guī)模之?大、規(guī)格之?高，充分彰?顯了區(qū)委、?區(qū)政府對拆?違控違工作?的堅決態(tài)度?和堅強決心?。全區(qū)上下?務(wù)必將思想?和行動統(tǒng)一?到區(qū)委、區(qū)?政府的重大?決策部署上?來，立即行?動、攻堅克?難，切實打?贏拆違控違?這場攻堅戰(zhàn)?。下面，我?講三點意見?：一、統(tǒng)?一思想，提?高認識，進?一步增強責(zé)?任感和緊迫?感剛才，?大家觀看了?我區(qū)“兩違?”情況的視?頻和圖片，?這些違法建?設(shè)可以說是?觸目驚心，?這些違法建?設(shè)者可以說?是膽大妄為?。當(dāng)然，大?家現(xiàn)在看到?的只不過是?冰山一角，?實際情況遠?比我們現(xiàn)在?看到的要嚴?重得多，已?經(jīng)到了非治?不可的地步?。因此，開?展“兩違”?集中整治，?迫在眉睫、?勢在必行。?一是“兩?違”損害城?市形象，增?加城市管理?難度。近年?來，隨著城?市發(fā)展重心?南移，城鄉(xiāng)?面貌發(fā)生了?深刻變化，?成效有目共?睹。但是，?我們也清醒?地看到，亂?圈亂占、亂?搭亂建現(xiàn)象?愈演愈烈。?大量的違法?用地和違法?建設(shè)，嚴重?擾亂了城市?總體規(guī)劃的?執(zhí)行，嚴重?影響了城市?形象和農(nóng)村?面貌，嚴重?干擾了城鄉(xiāng)?建設(shè)的有序?發(fā)展。這些?違章建筑與?城市整體環(huán)?境不相協(xié)調(diào)?，對城市的?市容環(huán)境、?生態(tài)環(huán)境、?治安環(huán)境和?社會環(huán)境造?成破壞，而?且極大增加?了城市管理?的難度。如?果我們?nèi)斡?這些違法建?設(shè)存在和蔓?延，我們就?會離文明城?市的標(biāo)準和?要求越來越?遠。為此，?我們必須堅?決控制違法?建設(shè)的增長?和蔓延。?二是“兩違?”損害公眾?利益，危害?群眾安全。?由于管理缺?失、打擊不?力，在利益?驅(qū)動下，城?鄉(xiāng)違法用地?違法建設(shè)屢?禁不止，影?響惡劣。一?些違法違規(guī)?建筑占用基?本農(nóng)田、侵?占公共通道?，嚴重侵犯?公共利益，?群眾對此反?映強烈；一?些違法建設(shè)?與城鎮(zhèn)規(guī)劃?不相符合，?造成鄉(xiāng)村臟?、亂、差，?嚴重破壞鄉(xiāng)?村形象；一?些背街小巷?、住宅小區(qū)?、城中村私?搭亂建，嚴?重影響市容?市貌；一些?城郊結(jié)合部?，存在比較?嚴重的違法?建設(shè)現(xiàn)象，?可以說是“?重災(zāi)區(qū)”。?如果不加以?整治，社會?安定秩序難?以保障，社?會公平正義?難以彰顯，?群眾生命安?全無法保障?。開展拆違?控違集中整?治，就是維?護公平正義?、公共秩序?、公民權(quán)益?的依法行動?。三是“?兩違”損害?黨和政府形?象，敗壞社?會風(fēng)氣。違?法用地違法?建設(shè)屢禁不?止，固然有?少數(shù)人法制?意識淡薄等?原因，但也?有其他方面?的問題。我?們一些村干?部對村民違?建行為“睜?一只眼閉一?只眼”，甚?至有的干部?知法犯法、?腐化墮落，?與違法分子?串通一氣，?直接參與違?法建設(shè)、騙?取補償。部?分群眾互相?攀比，存在?著“別人建?、我也建，?誰不建，誰?吃虧”的失?衡心態(tài)和“?法不責(zé)眾”?的僥幸心理?，助長了貪?圖不正當(dāng)利?益的不良風(fēng)?氣。違法占?地和違法建?設(shè)這股歪風(fēng)?不剎住，將?會嚴重損害?黨和政府形?象，嚴重敗?壞黨風(fēng)政風(fēng)?民風(fēng)，我們?就會失去群?眾的信任和?政府的公信?力。今天，?我們打響拆?違控違攻堅?戰(zhàn)，就是向?社會中的歪?風(fēng)邪氣宣戰(zhàn)?，向干__?_伍中的不?正之風(fēng)開刀?。全區(qū)上下?務(wù)必充分認?識違法用地?違法建設(shè)的?危害性，充?分認識打擊?違法用地違?法建設(shè)整治?的重大意義?，切實把思?想和行動統(tǒng)?一到區(qū)委、?區(qū)政府的決?策部署上來?，堅定信心?和決心，打?好打贏這場?拆違控違攻?堅戰(zhàn)。二?、明確目標(biāo)?，強化舉措?，全力以赴?推進拆違控?違拆違控?違是一場硬?仗，社會敏?感度極高，?任務(wù)十分艱?巨，矛盾十?分復(fù)雜。我?們要做好充?分的思想準?備和行動準?備，明確目?標(biāo)、把握重?點、周密部?署。一要?堅持原則，?做到“四個?不”。一是?做到“不容?忍”。堅持?“違必拆、?違必治”，?堅決整治范?圍內(nèi)的違法?占地和違法?建設(shè)，凡是?違法建設(shè)就?要拆除、凡?是違法占地?都要予以清?除，沒有討?價還價余地?。二是做到?“不增長”?。從今年起?，不再發(fā)生?新的違法建?設(shè)，對頂風(fēng)?違建的，發(fā)?現(xiàn)一處，立?即拆除一處?，絕不允許?邊拆邊建、?拆了又建、?最終建成的?怪現(xiàn)象再出?現(xiàn)。三是做?到“不補償?”。要徹底?斬斷利益鏈?條，在征地?補償中徹底?剝離違法建?設(shè)，對“兩?違”決不補?償一分、決?不退讓半步?，打消不法?人員違法建?設(shè)的利益驅(qū)?動。四是做?到“不留盲?區(qū)”。要建?立縱向到底?、橫向到邊?、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動?、齊抓共管?的工作格局?，不少一處?、不漏一戶?，不出現(xiàn)管?理盲區(qū)。?二要突出重?點，確?！?五個到位”?。一是宣傳?發(fā)動要到位?。要大力宣?傳“兩違”?整治有關(guān)政?策和法律法?規(guī)，提高人?民群眾對防?違、控違、?拆違政策的?知曉率，讓?廣大人民群?眾積極參與?和支持拆違?控違工作，?形成強大的?拆違控違聲?勢，營造濃?厚的輿論宣?傳氛圍。比?如，近期我?們拆除平陽?明文農(nóng)家樂?違法建設(shè)，?要很好地宣?傳、引導(dǎo)輿?論。二是排?查摸底要到?位。各鎮(zhèn)、?村要切實加?強排查摸底?，盡可能全?面摸清轄區(qū)?內(nèi)存在的“?兩違”情況?底數(shù)，登記?造冊、分類?匯總，做到?底子清、情?況明。三是?違建拆除要?到位。要充?分運用法律?宣講、政策?宣傳、說服?教育等辦法?，鼓勵和引?導(dǎo)當(dāng)事人自?拆。同時，?又要對那些?依法應(yīng)拆但?又不予自拆?的對象，以?敢打硬仗、?敢得罪人、?敢承擔(dān)責(zé)任?的勇氣，堅?決依法予以?___。要?根據(jù)屬地管?理原則，對?違法建設(shè)劃?片定責(zé)，分?片區(qū)、分步?驟、分階段?全面推進。?對違法建設(shè)?拆除后的現(xiàn)?場，要實施?清場管控，?嚴防死灰復(fù)?燃。四是巡?查監(jiān)管要到?位。要加大?巡查力度，?鎮(zhèn)、村要_?__巡查人?員和城管員?，健全日常?巡查隊伍，?實行全覆蓋?巡查，確保?違法建設(shè)能?在第一時間?得到發(fā)現(xiàn)和?制止。要發(fā)?動群眾監(jiān)督?，設(shè)立__?_電話、_?__箱和_?__，建立?違法建設(shè)_?__獎勵制?度，發(fā)動廣?大群眾檢舉?監(jiān)督違法建?設(shè)行為，特?別要發(fā)揮網(wǎng)?格員、信息?員的作用。?要提高控違?處置能力，?對違法建設(shè)?堅持“零容?忍”，第一?時間發(fā)現(xiàn)、?第一時間制?止、第一時?間拆除。五?是立案偵破?要到位。對?違法倒賣土?地行為，國?土部門要及?時___，?政法、公安?等部門密切?配合，堅決?斬斷利益鏈?條。三、?加強領(lǐng)導(dǎo)，?嚴明紀律，?確保決戰(zhàn)決?勝（怎樣保?障拆違控違?工作取得成?效）拆違?控違工作是?一場只許勝?不許敗的硬?戰(zhàn)，各鎮(zhèn)、?各單位務(wù)必?排除一切工?作阻力，強?化一切保障?措施，調(diào)動?一切積極因?素，打好打?嬴整治打擊?“兩違”攻?堅戰(zhàn)。一?要強化領(lǐng)導(dǎo)?、落實責(zé)任?。區(qū)里要成?立“兩違”?整治及管控?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，由我和?區(qū)長親自擔(dān)?任組長，常?務(wù)副區(qū)長、?政法委書記?、___書?記、公安分?局局長擔(dān)任?副組長，切?實加強“兩?違”整治及?管控工作的?領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?。各鎮(zhèn)也要?成立相應(yīng)領(lǐng)?導(dǎo)機構(gòu)和工?作機構(gòu)，選?派精兵強將?充實到工作?隊伍中來，?強化___?保障和隊伍?保障。剛才?，各鎮(zhèn)與區(qū)?、各村與鎮(zhèn)?分別簽訂了?責(zé)任狀，下?一步，就是?落實責(zé)任的?問題。鎮(zhèn)一?級，鎮(zhèn)黨委?、政府主要?領(lǐng)導(dǎo)是第一?責(zé)任人，分?管領(lǐng)導(dǎo)是直?接責(zé)任人；?村（社區(qū)）?一級，村委?（社區(qū)）支?書、主任是?第一責(zé)任人?。各鎮(zhèn)、村?（社區(qū)）必?須嚴格落實?責(zé)任，層層?壓實責(zé)任、?壓死責(zé)任，?堅持守土有?責(zé)、守土盡?責(zé)，認真履?行拆違控違?主體責(zé)任。?國土、住建?規(guī)劃、城管?（兩違辦）?、公安等相?關(guān)部門要主?動參與和全?力配合整治?工作，任何?單位和個人?不得以任何?借口推諉扯?皮。二要?嚴格要求、?嚴明紀律。?全區(qū)各級各?部門和廣大?黨員干部要?顧大局、講?服從，守紀?律、講規(guī)矩?，堅持有令?必行、有禁?必止。黨員?干部決不允?許做不利于?拆違控違工?作的事，決?不允許為違?建戶說情、?開脫，決不?允許在依法?___中跑?風(fēng)漏氣、通?風(fēng)報信。對?參與違建且?拒絕拆除違?法建筑的，?對與違建者?進行利益交?換的，對各?種說情、打?招呼甚至為?違法建設(shè)“?撐腰”、當(dāng)?“___”?的黨員干部?和國家公職?人員，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)，必須?從嚴、從重?、從快查處?。紀檢監(jiān)察?機關(guān)、政法?機關(guān)要主動?作為、提前?介入、嚴格?監(jiān)督，切實?加強監(jiān)督執(zhí)?紀問責(zé)，把?執(zhí)法執(zhí)紀貫?穿到拆違控?違工作全過?程。這里要?特別強調(diào)的?是，在公共?利益面前，?沒有特區(qū)、?沒有禁地，?決不允許搞?法外施恩、?法外容情。?三要長效?管理、源頭?治理。各鎮(zhèn)?要建立健全?“不能違、?不敢違、不?想違”長效?管理機制，?避免違法占?地和違法建?設(shè)反彈和“?死灰復(fù)燃”?，堅決堵住?靠違法占地?和違法建設(shè)?牟取不法經(jīng)?濟利益的漏?洞，徹底消?除違法占地?和違法建設(shè)?的根源。要?建立健全分?級包片督查?機制