2021年常態(tài)化疫情防控專班實(shí)施方案

2021年常態(tài)化疫情防控專班實(shí)施方案按照防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，根據(jù)x防辦發(fā)文件《關(guān)于制定本單位本行業(yè)新冠肺炎常態(tài)化工作方案及網(wǎng)格化包保分工表的通知》，結(jié)合當(dāng)前常態(tài)化疫情防控工作形勢(shì)，切實(shí)壓實(shí)“四方責(zé)任”，充分發(fā)揮社區(qū)、村屯的基層組織在疫情防控中的阻擊作用，把防控力量向社區(qū)下沉，加強(qiáng)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，筑牢“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”最有效的防線，鎮(zhèn)防控指揮部決定成立疫情防控常態(tài)化工作專班，橫到邊、豎到底，具體事宜通知如下：2021年常態(tài)化疫情防控專班實(shí)施方案一、成立常態(tài)化疫情防控組織機(jī)構(gòu)按照常態(tài)化防控工作要求，全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，壓實(shí)“四方責(zé)任”，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)（詳見附件1）。二、成立工作專班，切實(shí)開展各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作本工作專班的主要職責(zé)依據(jù)《省新冠肺炎常態(tài)化疫情防控工作指導(dǎo)手冊(cè)》提練制定，具體內(nèi)容參照《手冊(cè)》中相關(guān)具體規(guī)范及指南落實(shí)。（一）綜合協(xié)調(diào)專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：黨建辦、黨政辦、愛衛(wèi)辦主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控總體工作；定期組織召開工作部署會(huì)，宣貫上級(jí)文件精神；定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展常態(tài)化政策文件和技術(shù)指南的學(xué)習(xí)，提升全員疫情防控和應(yīng)急處置能力；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)疫情防控工作日常事務(wù)；組織起草審核重要文稿，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控日?qǐng)?bào)告制度，安排專人每日收集、整理、匯總上報(bào)疫情防控工作，確保上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，杜絕失泄密問題發(fā)生；編寫和發(fā)布防控工作動(dòng)態(tài)。（二）個(gè)體商戶管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：、成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體商戶常態(tài)化疫情防控工作，督查指導(dǎo)個(gè)體商戶做好掃碼、測(cè)溫、登記、消殺等日常工作，嚴(yán)格按照低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)夏季常態(tài)化防控工作防護(hù)指南及各項(xiàng)工作手冊(cè)、指南要求落實(shí)。（三）排查流調(diào)專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：民政辦、派出所、各村、社區(qū)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)及中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返樺來樺人員排查工作，第一時(shí)間鎖定人員具體位置、身份信息、基本情況。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成確診患者、密接、次密接、一般密接和次一般密接者的流調(diào)工作，整理數(shù)據(jù)，24小時(shí)內(nèi)完全流調(diào)報(bào)告，報(bào)至市流調(diào)中心、抄送綜合協(xié)調(diào)組；并做好流調(diào)相關(guān)政策解答工作。（四）居家隔離管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：紀(jì)委監(jiān)委、綜治辦、愛衛(wèi)辦、派出所、各村、社區(qū)主要職責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)五位一體、網(wǎng)格包保責(zé)任制，嚴(yán)格按照居家單獨(dú)隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)閉環(huán)”、“六個(gè)全覆蓋”、“十個(gè)必須”、“六個(gè)一”要求。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)居家隔離要求甚至擅自外出的居家隔離人員，采取提級(jí)管控措施。依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)方式，切實(shí)加大居家隔離人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，全方位阻斷傳染源。對(duì)違反規(guī)定拒不配合人員，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。（五）醫(yī)療救治專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：主要職責(zé)：制定工作總體方案和應(yīng)急預(yù)案，明確工作責(zé)任主體，完善工作流程，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練等。指導(dǎo)各村、社區(qū)做好居家醫(yī)學(xué)觀察、醫(yī)療保障等工作；做好預(yù)檢分診各項(xiàng)工作，合理設(shè)置定點(diǎn)臨時(shí)隔離觀察室，做好發(fā)熱門診閉環(huán)管理；加強(qiáng)院感防控，保持環(huán)境衛(wèi)生，做好醫(yī)療垃圾管理及處置；制定發(fā)熱人員及居家隔離發(fā)病人員的閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)方案、流程及救治。（六）市場(chǎng)監(jiān)管專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：市場(chǎng)監(jiān)管局八道分局、各村、社區(qū)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職責(zé)及所轄區(qū)域內(nèi)餐飲、藥店及行管場(chǎng)所的管控工作，做好掃碼、消殺、一米線等監(jiān)督指導(dǎo)，根據(jù)疫情形勢(shì)，采取禁止堂食或關(guān)停等必要措施，做好各零售藥店對(duì)購(gòu)買治療發(fā)熱、咳嗽等藥品人員信息登記工作，加強(qiáng)“一退兩抗”藥品的管控工作，指導(dǎo)好美容、美發(fā)、美甲、桶裝水等場(chǎng)所的日常防控工作。（七）交通管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：交安辦、愛衛(wèi)辦、派出所、各村、社區(qū)、交警大隊(duì)榆木中隊(duì)主要職責(zé)：落實(shí)轄區(qū)內(nèi)校車、公共汽車等交通工具的衛(wèi)生檢疫和通風(fēng)、消毒等措施，做好乘車旅客疫情信息收集工作，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的可疑人員，做好轄區(qū)內(nèi)個(gè)體運(yùn)輸戶管控工作。（八）文娛場(chǎng)所管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：文化站、派出所、各村、社區(qū)主要職責(zé)：制定應(yīng)急工作預(yù)案，建立工作人員健康監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)人員健康培訓(xùn)，加強(qiáng)大型活動(dòng)管理，做好各類文化娛樂等場(chǎng)所的疫情防控工作，嚴(yán)控賽事等文體活動(dòng)；舉行大型群體性活動(dòng)及文化娛樂活動(dòng)，需實(shí)施審批備案管理，經(jīng)批準(zhǔn)后，采取測(cè)溫、篩查、佩戴口罩等防護(hù)措施。（九）宗教場(chǎng)所管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：綜治辦、各村、社區(qū)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所疫情防控工作，嚴(yán)控宗教聚集性活動(dòng)及其他聚集情形。（十）特殊場(chǎng)所管控組組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：民政辦、愛衛(wèi)辦、派出所、各村、社區(qū)主要職責(zé)：嚴(yán)格福利院、養(yǎng)老院等特殊場(chǎng)所行業(yè)管控，制定應(yīng)急工作本產(chǎn)品，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立健康監(jiān)測(cè)制度，落實(shí)掃碼測(cè)溫等工作，嚴(yán)格出租屋、公寓管理，保證不出問題。（十一）“四類人員”管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：派出所、愛衛(wèi)辦、交安辦、各村、社區(qū)主要職責(zé)：進(jìn)一步強(qiáng)化“四類人員”管控及隨訪等工作，加強(qiáng)四類人員心理疏導(dǎo)，保證在可控范圍。（十二）企業(yè)管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：應(yīng)急辦、經(jīng)貿(mào)辦、各村、社區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管局八道分局、派出所、鄉(xiāng)建辦、各村、社區(qū)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)疫情防控指南（1.0版）；按照防控手冊(cè)、指南落實(shí)防控措施，幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題及安全等工作。（十三）教育管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：文教辦、愛衛(wèi)辦、派出所、交安辦、市場(chǎng)監(jiān)管局八道分局、經(jīng)貿(mào)辦、應(yīng)急辦、各村、社區(qū)、八道中學(xué)、八道中心校、榆木中心校主要職責(zé)：加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園、校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位的監(jiān)管，制定防控應(yīng)急預(yù)案，完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，做好學(xué)生復(fù)學(xué)后各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的健康教育及知識(shí)宣傳，落實(shí)各學(xué)校疫情防控和日常檢查措施，加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域的管控。（十四）吉祥碼推廣應(yīng)用專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：勞保所、市場(chǎng)監(jiān)管局八道分局、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各村、社區(qū)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)范圍推廣吉祥碼，督促各單位及各類社會(huì)主體廣泛應(yīng)用吉祥碼。按疫情防控工作需要，提取數(shù)據(jù)信息，支持人員排查及流調(diào)等工作。（十五）宣傳輿情管控專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：宣傳、黨建辦、黨政辦、派出所、各村、社區(qū)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道疫情信息及防控工作動(dòng)態(tài)，積極正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)辟謠和澄清事實(shí)，依法對(duì)傳播謠言擾亂視聽者進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)擬定對(duì)外宣傳口徑；加強(qiáng)網(wǎng)上新聞發(fā)布的管理和引導(dǎo)。（十六）防控物資保障專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：財(cái)政所、經(jīng)貿(mào)辦、愛衛(wèi)辦、民政辦主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資保障和市場(chǎng)供應(yīng)保障工作，協(xié)調(diào)防控應(yīng)急物資市場(chǎng)供需、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)确矫媸乱耍宦鋵?shí)各項(xiàng)保障措施，并及時(shí)匯總整理反饋保障工作信息。負(fù)責(zé)接收紅十字會(huì)、慈善總會(huì)和其他單位及個(gè)人的捐贈(zèng)，并按有關(guān)要求調(diào)配分發(fā)捐贈(zèng)物資。根據(jù)防控工作需求，做好經(jīng)費(fèi)保障及后勤服務(wù)保障等工作。（十七）督查督辦專班組長(zhǎng)：聯(lián)絡(luò)員：成員：紀(jì)委監(jiān)委、黨建辦、黨政辦、愛衛(wèi)辦主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村、社區(qū)、各單位疫情防控工作開展情況，并通報(bào)、反饋相關(guān)情況；負(fù)責(zé)查處疫情防控工作中違法違紀(jì)行為。以上為常態(tài)化疫情防控工作責(zé)任分工，各專班組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員和成員單位要在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，認(rèn)真開展常態(tài)化工作，既要分兵把口又要密切配合、聯(lián)防聯(lián)控，以務(wù)實(shí)舉措和嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控工作。xx市xx區(qū)農(nóng)村疫情防控工作專班方案根據(jù)《xx省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、農(nóng)村疫情防控等三個(gè)工作專班的通知》(省疫情防控辦〔2021〕11號(hào))和《xx省農(nóng)村疫情防控工作專班關(guān)于組建農(nóng)村疫情防控工作專班的通知》（浙農(nóng)防專班〔2021〕1號(hào)）要求，成立xx市xx區(qū)農(nóng)村疫情防控工作專班，制定工作方案如下：一、組織架構(gòu)組長(zhǎng)：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局局長(zhǎng)xx、區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)xx、區(qū)民政局局長(zhǎng)xx。副組長(zhǎng)：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局副局長(zhǎng)xx、區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)xx、區(qū)民政局副局長(zhǎng)x。成員單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)府辦（區(qū)大數(shù)據(jù)中心）、市通信發(fā)展辦xx辦事處。所有參加部門各確定1名負(fù)責(zé)同志為專班成員、1名中層干部為專班聯(lián)絡(luò)員。專班辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，實(shí)行實(shí)體化集中辦公。比照省農(nóng)村疫情防控工作專班設(shè)置，各鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立農(nóng)村疫情防控工作專班及辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)農(nóng)村疫情防控工作。二、專班主要職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村疫情防控相關(guān)工作，制定工作方案；完善村（社區(qū)）防控隊(duì)伍，落實(shí)農(nóng)村地區(qū)來浙返鄉(xiāng)人員排查管控，納入村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理；指導(dǎo)各地做好區(qū)域預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整；控制人員聚集，做好農(nóng)村重點(diǎn)場(chǎng)所防控、愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育等；發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)作用，落實(shí)對(duì)零售藥店的監(jiān)管，做好基層疫情監(jiān)測(cè)；組織開展農(nóng)村疫情防控工作督導(dǎo)。三、成員單位職責(zé)分工（一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村疫情防控工作專班日常工作。組織動(dòng)員農(nóng)村基層組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、農(nóng)民合作社和廣大群眾開展群防群控；組織開展農(nóng)村垃圾清理、衛(wèi)生保潔、消毒滅源等工作，指導(dǎo)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升；組織開展農(nóng)村疫情防控工作督導(dǎo)。（二）區(qū)衛(wèi)生健康局。負(fù)責(zé)部署推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）發(fā)熱門診和發(fā)熱診室（傳染性疾病專用診室）的規(guī)范化建設(shè)；落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱患者閉環(huán)管理及院感防控職責(zé)；建立駐村（社區(qū)）疫情防控指導(dǎo)員制度；加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，做好疫情防控和健康宣傳教育。（三）區(qū)民政局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地積極發(fā)揮村（居）民委員會(huì)作用，完善村（社）防控隊(duì)伍，協(xié)助做好農(nóng)村地區(qū)假期來浙返鄉(xiāng)人員排查，協(xié)助做好居家隔離人員的日常服務(wù)與管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老、兒童福利等民政重點(diǎn)場(chǎng)所的日常防控和健康監(jiān)測(cè)工作。（四）區(qū)委宣傳部。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村疫情防控宣傳工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，普及科普與防護(hù)知識(shí)，在各類媒體安排播放健康宣教知識(shí)，提高農(nóng)村居民防控意識(shí)，保持良好生活習(xí)慣；加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，深入開展移風(fēng)易俗。（五）區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)宗教領(lǐng)域疫情防控措施，指導(dǎo)屬地做好對(duì)農(nóng)村地區(qū)非法宗教活動(dòng)開展專項(xiàng)排查，堅(jiān)決查處違法違規(guī)宗教活動(dòng)。（六）區(qū)委政法委。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理隊(duì)伍組建，推動(dòng)疫情防控網(wǎng)格化管理。（七）區(qū)教育局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好農(nóng)村學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)場(chǎng)所的日常防控和健康監(jiān)測(cè)工作。（八）區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村地區(qū)治安管理和交通管理，協(xié)助開展人員管控，依法打擊查處各類妨礙疫情防控工作和社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪行為，維護(hù)正常社會(huì)治安秩序。（九）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)掌握農(nóng)村地區(qū)來浙返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,有序引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)，安全有序組織農(nóng)民工返崗。（十）區(qū)交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村地區(qū)乘車、乘船人員的查驗(yàn)和健康宣傳工作；做好疫情處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送的保障工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸中的防范工作。（十一）區(qū)商務(wù)局。負(fù)責(zé)督促商場(chǎng)、超市等服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行商場(chǎng)、超市疫情防控指南。（十二）區(qū)文化和廣電旅游體育局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)A級(jí)景區(qū)、等級(jí)民宿、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、文化站、文化禮堂等場(chǎng)所舉辦者落實(shí)疫情防控的主體責(zé)任；協(xié)助做好來浙團(tuán)隊(duì)旅游人員的摸排，協(xié)助追蹤旅游團(tuán)隊(duì)病人和密切接觸者等重點(diǎn)人群。（十三）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦者落實(shí)疫情防控的主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)農(nóng)村地區(qū)藥店購(gòu)買發(fā)熱、咳嗽等藥品人員的信息登記，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。（十四）區(qū)大數(shù)據(jù)中心。負(fù)責(zé)會(huì)同公安、衛(wèi)健等部門做好重點(diǎn)地區(qū)來浙人員信息研判分析，通過疫情管控系統(tǒng)下發(fā)各地采取管控措施，做好健康碼規(guī)則動(dòng)態(tài)調(diào)整。（十五）市通信發(fā)展辦xx辦事處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好疫情防控期間農(nóng)村地區(qū)的通信保障工作。四、專班運(yùn)行機(jī)制（一）建立工作例會(huì)制度。根據(jù)疫情防控工作需要，由專班組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)不定期召開專班工作例會(huì)，傳達(dá)國(guó)家、省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組最新文件政策，研究專班重點(diǎn)工作，針對(duì)農(nóng)村疫情防控出現(xiàn)的新情況，商討對(duì)策舉措，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)和各條線工作。（二）建立專班聯(lián)絡(luò)制度。各成員單位確定一名農(nóng)村疫情防控工作專班聯(lián)絡(luò)員，建立專班聯(lián)絡(luò)員釘釘工作群。一周一次召開聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，交流日常工作，向?qū)０鄷?huì)議提出工作舉措建議。專班辦公室在釘釘工作