《老年公寓養(yǎng)老服務(wù)研究8000字（論文）》

某老年公寓養(yǎng)老服務(wù)管理工作存在的問(wèn)題分析案例TOC\o"1-3"\h\u12454摘要 摘要人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻，對(duì)我國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，不僅滲透到了人們生活的方方面面，還對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等方面提出了更高的要求。而我國(guó)老年公寓發(fā)展水平較低，建設(shè)滯后，管理服務(wù)業(yè)存在很大的問(wèn)題，這將對(duì)我國(guó)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。因此，為了保障老年人的生存權(quán)益，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所居，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。本文從老年公寓的概念、類型和特點(diǎn)出發(fā)，以上海椿萱茂浦萱老年公寓為例，找出我國(guó)老年公寓管理服務(wù)存在的問(wèn)題，并結(jié)合上海椿萱茂浦萱老年公寓的實(shí)際，提出幾點(diǎn)針對(duì)性的解決對(duì)策，力求為上海椿萱茂浦萱老年公寓老年公寓服務(wù)管理的建設(shè)和發(fā)展提供參考作用。關(guān)鍵詞：人口老齡化；老年公寓；養(yǎng)老服務(wù)管理人口老齡化是一個(gè)世界性的問(wèn)題，一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先進(jìn)入人口老齡化階段，目前中國(guó)也已經(jīng)進(jìn)入到人口老齡化階段。人口老年化作為自然發(fā)展的規(guī)律之一，其發(fā)展趨勢(shì)是無(wú)法改變的。我國(guó)的人口老齡化速度正在加快，而且發(fā)展迅猛，當(dāng)前我國(guó)正面臨著人口老齡化速度加快，老年人口數(shù)量劇增的階段。人口老齡化不僅是人類發(fā)展的自然規(guī)律和必然趨勢(shì)，也是社會(huì)的發(fā)展的標(biāo)志，伴隨著人口老齡化而來(lái)的問(wèn)題就是有關(guān)家庭社會(huì)方面的問(wèn)題，尤其是日益突出的養(yǎng)老問(wèn)題。與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)老年公寓的管理服務(wù)還存在諸多問(wèn)題，無(wú)法滿足我國(guó)老年人口的養(yǎng)老需求，威脅著我國(guó)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、老年公寓養(yǎng)老服務(wù)管理概述（一）老年公寓的內(nèi)涵老年公寓由西方國(guó)家發(fā)展而來(lái)，是內(nèi)部具備充足生活設(shè)施、會(huì)積極更新相應(yīng)設(shè)施配套、有社會(huì)氣息的城市老人社區(qū)，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)互相融合的概念。經(jīng)常以民辦民營(yíng)的經(jīng)營(yíng)模式映入大眾的眼簾。老年公寓符合老年體能和心態(tài)變化特征，其中配備餐飲、醫(yī)療保健、文化娛樂等綜合服務(wù)體系。老年公寓作為一種公寓式老年住宅，屬于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的范疇。老年公寓對(duì)應(yīng)人群主要是有生活自理能力的老人，按照老年人的心理、生理特點(diǎn)專門設(shè)計(jì)的獨(dú)立居住單元。老年公寓服務(wù)設(shè)施配備齊全，不僅能夠滿足老年人日常生活的需要，還有良好的管理服務(wù)與相應(yīng)的公共服務(wù)、文化、娛樂和醫(yī)療設(shè)施。老年公寓采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，屬于現(xiàn)代化養(yǎng)老新概念的實(shí)際體現(xiàn)，同時(shí)適合大多數(shù)老年家庭子女對(duì)老人養(yǎng)老的要求。子女更放心讓老人入住環(huán)境好、服務(wù)齊全周到的老年公寓。（二）老年公寓的類型和特點(diǎn)老年人居住環(huán)境取決與老年人的自主能力的大小，老年人的自主能力越弱，其居住環(huán)境的私密性就越低，向老年人提供的服務(wù)和配套設(shè)施就應(yīng)加強(qiáng)。所以對(duì)于這個(gè)結(jié)論，老年公寓分為獨(dú)立型、服務(wù)型和互護(hù)理型老年公寓三種?，F(xiàn)階段大多數(shù)的老年公寓屬于商業(yè)性的老年公寓，具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：1、公益性。政府投資是政府履行自身經(jīng)濟(jì)職能的方式之一，而養(yǎng)老公寓就是公益性投資的一種。2、經(jīng)濟(jì)型外部性。外部性特征一般包括正外部性和負(fù)外部性，主要呈現(xiàn)積極作用和消極作用。而市場(chǎng)化的老年公寓一般呈現(xiàn)很強(qiáng)的正外部性特征，也就是說(shuō)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和家庭具有積極影響。3、間接收益和無(wú)形收益難以貨幣量化。市場(chǎng)化運(yùn)作的老年公寓項(xiàng)目的直接受益主要通過(guò)提供的服務(wù)來(lái)收取費(fèi)用，但是它本身屬于公益性質(zhì)，以改善老年生活質(zhì)量、緩解當(dāng)下我國(guó)養(yǎng)老壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)為目的，這些功能所帶來(lái)的收益是無(wú)法用貨幣來(lái)衡量的。（三）老年公寓服務(wù)管理的意義1有利于滿足老年人生理和心理需求由于年齡的原因或者健康的原因，老年人往往在醫(yī)療衛(wèi)生和保健護(hù)理方面、在居住環(huán)境及家庭設(shè)施條件等方面有他們特定的要求。一般來(lái)說(shuō)，老齡人會(huì)有一些特殊的生活習(xí)慣和特定的生活方式，他們?cè)诰裆畹男枨蠓矫?，在為人處事的適應(yīng)能力方面，在思想意識(shí)、心理情感、性格脾氣、情緒態(tài)度的修養(yǎng)與調(diào)整方面，也會(huì)有其特殊的規(guī)律。老年公寓的建設(shè)正好適應(yīng)老年人生理、心理特點(diǎn)的需要，能滿足老年人交往、溝通的愿望，解決老年人的許多實(shí)際問(wèn)題，概括起來(lái)就是:有利于老年人互相學(xué)習(xí)保健知識(shí)，參與有益身心的集體活動(dòng);有利于減輕老人的家庭負(fù)擔(dān)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;有利于擴(kuò)大老年人的交往圈子，化解老年人心理上的孤獨(dú)感和疏離感；有利于為老年人提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的服務(wù)，使老年人生活質(zhì)量大大提高;有利于老年人擁有自己的居所，有歸屬感。2有利于負(fù)荷特定的贍養(yǎng)能力的實(shí)際由于我國(guó)多年來(lái)提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子，目前成家立業(yè)不久的青年人大多是獨(dú)生子女。兩個(gè)獨(dú)生子女既要撫養(yǎng)自己的孩子，還要贍養(yǎng)雙方的父母甚至包括雙方的祖父母等多位老人，更要忙于自己的工作與事業(yè)。由此可見，獨(dú)生子女無(wú)論在家庭中，還是在工作中，都有很大的壓力。在這種情況下，就贍養(yǎng)老人而言，他們往往心有余而力不足，難以抽出足夠的時(shí)間照顧老人，致獨(dú)居老人的數(shù)量不斷上升。老年公寓的建設(shè)，可以大大減輕獨(dú)生子女照看老人的負(fù)擔(dān)，改變他們?cè)谏鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)與贍養(yǎng)老人之間疲于奔命的狀況，從而既有利于整個(gè)社會(huì)提高工作效率，又有利于老年人安享晚年。二、上海椿萱茂浦萱老年公寓管理服務(wù)工作存在的問(wèn)題（一）養(yǎng)老的相關(guān)設(shè)施不完善就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)在很多老年公寓設(shè)立了專門的服務(wù)設(shè)施來(lái)幫助老年人愉悅生活，但是這些設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足老年人的需求。尤其大部分的器材場(chǎng)所都是在戶外，室內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所很少很不完善，沒有讀書看報(bào)下象棋的地方。并且室外的那些場(chǎng)所很多老年人都已經(jīng)不能在使用了，缺了很多專門的器材場(chǎng)所。首先，由于老年人福利設(shè)施的區(qū)域有限，很難建立一個(gè)中心。對(duì)上海椿萱茂浦萱老年公寓工作者的采訪發(fā)現(xiàn)，所有的相關(guān)養(yǎng)老設(shè)施都在原始辦公樓的基礎(chǔ)上進(jìn)行了重建，配備的設(shè)施和功能并不完善。（二）服務(wù)管理體制有待更新我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)還在一個(gè)起步階層，即使得到了很多領(lǐng)導(dǎo)和政府的重視，也有了很多的研究小組，但是由于各方面的政策支持還是不夠還是存在問(wèn)題，所以我們?cè)诙喾矫嫒孕枥^續(xù)努力。在對(duì)上海椿萱茂浦萱老年公寓調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，要在管理和評(píng)估機(jī)制上多下功夫。在這些機(jī)制里，各個(gè)政府部門各自為政，出了問(wèn)題互相推諉扯皮，并沒有一個(gè)協(xié)調(diào)的體系，老百姓一旦出了問(wèn)題找不到地方訴苦或者去解決問(wèn)題，一旦有什么成功卻多個(gè)部門爭(zhēng)相邀功。所以說(shuō)，政務(wù)部門必須要針對(duì)這問(wèn)題進(jìn)行管理使其形成一個(gè)追責(zé)完備的體系。（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平較低上海椿萱茂浦萱老年公寓老年公寓會(huì)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站，他們會(huì)免費(fèi)的為老人們進(jìn)行檢查，平均每年都有，但其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平都相對(duì)較低，而且沒有給給老人建立一個(gè)個(gè)人的健康表做記錄。而且由于規(guī)?；蛘哔Y金的原因，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)并不是那么的專業(yè)規(guī)模也是比較小的，并且沒有大規(guī)模發(fā)展的跡象，不能滿足老年人的醫(yī)療服務(wù)相關(guān)問(wèn)題。（四）缺少專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)管理人員上海椿萱茂浦萱老年公寓進(jìn)行老年服務(wù)的時(shí)候，大多數(shù)都是社區(qū)里的居民，而不是專業(yè)的人員進(jìn)行工作。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國(guó)的老年公寓缺少專業(yè)的人員來(lái)服務(wù)。要想把老年公寓服務(wù)管理做好，必須要有專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員團(tuán)隊(duì)，并且團(tuán)隊(duì)中需要有一個(gè)領(lǐng)頭管理者對(duì)整個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，這正是我國(guó)目前老年公寓所欠缺的。在當(dāng)今人口老齡化背景下，養(yǎng)老行業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，但由于收入低、待遇差、與老人溝通困難、社會(huì)地位低，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在“引不進(jìn)且留不住人才”的難題，且缺少最關(guān)鍵的養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)管理人員，最終導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人員短缺，供不應(yīng)求。三、上海椿萱茂浦萱老年公寓管理服務(wù)工作存在的問(wèn)題的原因（一）政府的扶持力度不足從生理需要層面看，經(jīng)濟(jì)收人是滿足生理需求的基礎(chǔ)，生理需求的滿足程度取決于老年人的經(jīng)濟(jì)收入水平。中國(guó)老年人的生活來(lái)源。主要是退休金和家庭其他成員的供養(yǎng)，井且收入水平明顯低于其他勞動(dòng)年齡人口。就目前來(lái)看，老年公寓面臨的資金短缺已成為老年公寓管理服務(wù)的最大問(wèn)題，使得養(yǎng)老中心無(wú)法為老人購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、無(wú)法定期支付員工工資、無(wú)法增加服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，無(wú)法照顧管轄范圍內(nèi)的所有老年人。上海市市政府對(duì)于上海椿萱茂浦萱老年公寓的政府資金投資力度較小，與盈利能力相比，老年公寓更加注重公益性，營(yíng)運(yùn)資金是其發(fā)展的重要條件。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，往往會(huì)有不足的資金來(lái)分析收益。醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)的主要收入來(lái)源是業(yè)務(wù)收入和補(bǔ)貼收入。收入取決于組織的市場(chǎng)定位，所以如果組織的目標(biāo)消費(fèi)者群體是農(nóng)村老年人，那么定價(jià)比城市地區(qū)更有可能受到限制。補(bǔ)貼收入取決于政策支持，而政府對(duì)于養(yǎng)老法規(guī)和政策的支持力度缺失，導(dǎo)致老年公寓管理服務(wù)建設(shè)進(jìn)度滯后嚴(yán)重。從馬斯洛五層次理論來(lái)分析，因資金有限，目前上海椿萱茂浦萱老年公寓只能滿足老人的生理需要和部分安全需要。規(guī)章制度的不明確導(dǎo)致整個(gè)老年公寓的服務(wù)管理存在的很大瑕疵；有限的資金使得員工與老人只能享受最基本的服務(wù)，甚至不能保證老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)，員工的福利待遇等。（二）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理機(jī)制缺位從安全需要層面看，老年人的安全需要主要是指“消費(fèi)有保障”和“生病有錢治”即老年養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是，目前的中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保院的實(shí)施情況令人擔(dān)憂。在制度層面，社會(huì)醫(yī)療資源和資源稟賦在一定程度上形成了有效的聯(lián)系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。但是在政府這一級(jí)別，為了各部門的利益，在某些領(lǐng)域，兩者之間沒有有效的管理控制協(xié)調(diào)機(jī)制。如果沒有有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，很容易導(dǎo)致重復(fù)或缺乏管理。第一是重疊管理。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)方式，由老年病科或護(hù)理科直接負(fù)責(zé)管理，在一定程度上，由衛(wèi)生部門和醫(yī)院及民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老金管理，管理內(nèi)容重疊，使醫(yī)院落實(shí)政策。第二是缺乏管理。管理的缺失主要體現(xiàn)在醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的運(yùn)行模式上。雖然療養(yǎng)院社區(qū)中心的醫(yī)務(wù)人員需要得到衛(wèi)生部門的認(rèn)證，他們的工資應(yīng)由療養(yǎng)院支付，但他們的待遇不能與目前的醫(yī)療系統(tǒng)相對(duì)接。工作人員的考核和晉升受到不同程度的阻礙，影響了醫(yī)務(wù)人員的積極性。此外，在具體操作中，醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)之間仍存在灰色地帶，不能依賴糾紛和責(zé)任認(rèn)定。因此，管理部門通常選擇在這個(gè)時(shí)候培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，避免劣勢(shì)，造成管理真空。（三）專業(yè)化的服務(wù)人員的缺乏從情感需要層面看，每個(gè)人都需要朋友、同事之間的融洽關(guān)系和忠誠(chéng)友誼，都希望愛別人，也渴望被別人愛。每個(gè)人也都希望參加一個(gè)群體，并成為群體的一員，從而不再孤獨(dú)。在老年人的情感世界里，存在老伴、子女、親成的親情；還有鄰里、同事的友情。老年人害怕寂真、孤獨(dú)，希望有朋友進(jìn)行溝通交流，有長(zhǎng)期穩(wěn)定的感情寄托。但是，我國(guó)老年人的情感方面卻存在許多問(wèn)題。通過(guò)對(duì)上海椿萱茂浦萱老年公寓養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工作人員不僅平均年齡較大，而且教育水平和專業(yè)素質(zhì)也較低。通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)老年公寓的服務(wù)人員大多為非專業(yè)化的服務(wù)人員，其相關(guān)老年服務(wù)管理的知識(shí)和技能相對(duì)缺失。去次，不僅是服務(wù)人員需要專業(yè)化，對(duì)于服務(wù)人員的管理更需要專業(yè)化，一個(gè)優(yōu)秀的養(yǎng)老服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)必然需要一個(gè)專業(yè)化的管理者。此外，隨著老年人年齡的增長(zhǎng)，他們的自理能力也隨之下降，這不僅需要高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，而且需要更長(zhǎng)的護(hù)理時(shí)間。對(duì)服務(wù)需求也日益增加，醫(yī)療和精神安慰等專業(yè)服務(wù)無(wú)法開展。大部分家庭由于缺乏一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和明顯的購(gòu)買意愿，家庭養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面也很小。超出服務(wù)范圍的老年人只能依靠街坊領(lǐng)居和社區(qū)干部提供一些基本的生活護(hù)理。從馬斯洛五層次理論來(lái)分析，缺乏專業(yè)化服務(wù)人員使得老人們的情感需要與尊重需要不被滿足，非專業(yè)化的服務(wù)人員在各方面條件缺乏的情況下，自己本身的生理需要與安全需要這種基礎(chǔ)需求都不被滿足，更何況滿足老人們屬于高級(jí)需求的情感需要和尊重需要呢？（四）社會(huì)參與度不高從自我實(shí)現(xiàn)需要層面看，社會(huì)情感選擇理論認(rèn)為，老年人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)參與的減少應(yīng)該看作是老年人對(duì)資源的重新分配。老年人應(yīng)該積極地對(duì)自己所參與的社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)行管理，從而調(diào)節(jié)自己的情緒和情感。老年人隨者年齡的增大，可能會(huì)越來(lái)越多的選擇那些產(chǎn)生積極情緒體驗(yàn)的社會(huì)活動(dòng)，如公益活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)等，在參與這些活動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。目前，養(yǎng)老服務(wù)難以吸引社會(huì)資本的積極性，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是目前的養(yǎng)老市場(chǎng)各項(xiàng)服務(wù)沒有完善系統(tǒng)機(jī)制，缺乏系統(tǒng)性的管理。目前還沒有成熟的市場(chǎng)機(jī)制、養(yǎng)老服務(wù)、投資風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)率小、投資周期長(zhǎng)、回收效果慢等。而政府的不完善導(dǎo)致投資者預(yù)期未來(lái)會(huì)有很高的養(yǎng)老金行業(yè)，但通常很難獲得短期回報(bào)，也無(wú)法進(jìn)入養(yǎng)老金市場(chǎng)。此外，2016年關(guān)于香山、森海和沂源私人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)關(guān)閉的爭(zhēng)議也嚴(yán)重打擊了投資者的信心。二是目前的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式使得資本投入方式過(guò)于單一。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，由于現(xiàn)有的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，沒有明確規(guī)定投資者進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)，一些投資者不知道如何投資養(yǎng)老行業(yè)。三是現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)難以支撐轉(zhuǎn)型成本。根據(jù)私人機(jī)構(gòu)投資者和老年人支付能力差的情況，特別是大多數(shù)半殘疾人，老年人的養(yǎng)老費(fèi)用、家庭醫(yī)療費(fèi)用和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的維護(hù)費(fèi)用無(wú)法理解或承擔(dān)。降低服務(wù)價(jià)格會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)損失，提高服務(wù)占用率和降低占用率仍然會(huì)導(dǎo)致?lián)p失，使投資者容易陷入困境。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)中心的門檻相對(duì)較高。四、提升上海椿萱茂浦萱老年公寓管理服務(wù)工作的建議（一）完善老年公寓服務(wù)管理體制對(duì)上海椿萱茂浦萱老年公寓進(jìn)行調(diào)研后得出結(jié)論，要加快步伐去改革現(xiàn)在的老年公寓管理模式。第一點(diǎn)就是要減少街道的經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利，小區(qū)要從復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中解放出來(lái)就不能再讓街道辦事處再掌管經(jīng)濟(jì)方面的事這樣街道才能有精力一心一意的做好養(yǎng)老工作，另外，要搭建一個(gè)多方面多層次的老年公寓服務(wù)管理體制。要嚴(yán)格按照老年公寓服務(wù)管理的要求進(jìn)行相關(guān)制度的建立與更新。養(yǎng)老服務(wù)管理體系必須要盡快的建構(gòu)起來(lái)，必須要切實(shí)的照顧到每一個(gè)老人，要具體問(wèn)題具體分析。在養(yǎng)老服務(wù)管理體系的構(gòu)建中基層社區(qū)提供服務(wù)要轉(zhuǎn)變思路,以老年群體的實(shí)際需求為導(dǎo)向,著力發(fā)揮政府服務(wù)保障兜底的同時(shí),大力發(fā)揮社會(huì)服務(wù)作用。既要滿足老年人的物質(zhì)生活需求，也要豐富老年人的精神生活，提高其生活質(zhì)量。（二）在國(guó)家政策支持下有效合理配置養(yǎng)老資源一方面，新一代老年人及其家庭的養(yǎng)老、消費(fèi)觀念較新，他們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量及種類有著較高的要求，這就需要政府、企業(yè)等多方社會(huì)力量形成合力，共同為老年人提供多樣、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。政府為吸引多種社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策?！蛾P(guān)于做好2016年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》等的出臺(tái)就是很好的政策體現(xiàn)，在通知中指出區(qū)域內(nèi)的多種養(yǎng)老服務(wù)資源，如養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)體等應(yīng)進(jìn)行一定的整合，形成聯(lián)合體，共同服務(wù)于居家養(yǎng)老工作。2020年年初，中國(guó)突然爆發(fā)“新冠肺炎”疫情并迅速波及至全世界，對(duì)生產(chǎn)生活造成了巨大的沖擊。對(duì)于老年公寓來(lái)說(shuō)，本不富裕的養(yǎng)老資源在面對(duì)疫情的殘酷拷打時(shí)也更加的捉襟見肘。在服務(wù)人員減少的條件下，服務(wù)管理顯得格外重要，老年公寓必須按照老年人口的數(shù)量、構(gòu)成、需求等因素，提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的使用效率，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)控，保證運(yùn)用有限的資源去匹配當(dāng)前的老人數(shù)量。（三）提高老年公寓醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平為了提升老年公寓醫(yī)院里的醫(yī)療衛(wèi)生方面的水平，第一是要加大資金方面的投入，合理利用資金去完備衛(wèi)生醫(yī)療條件和環(huán)境，使老人們可以更好的得到身體上的照顧，保障最基本的生存權(quán)利。第二就是要加大對(duì)醫(yī)生和護(hù)士的專業(yè)培訓(xùn)，使醫(yī)護(hù)人員擁有更多的專業(yè)能力去更好的服務(wù)老人，另外需要注意的一點(diǎn)是，不僅他們的醫(yī)療專業(yè)程度要高，更重要的是素質(zhì)方面，要加大素質(zhì)培訓(xùn)，使他們成為技術(shù)過(guò)強(qiáng)，醫(yī)德醫(yī)品過(guò)硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。最后，要緊跟時(shí)代的潮流，建立一個(gè)醫(yī)院和其他各個(gè)醫(yī)院的互助聯(lián)合機(jī)制，定期派送相關(guān)專業(yè)醫(yī)生去小區(qū)里指導(dǎo)工作，這樣可以更好的為老年公寓里的老人謀福利，可以使老人們足不出戶就得到專業(yè)的治療。（四）建設(shè)高素質(zhì)的老年服務(wù)人員隊(duì)伍老年公寓的養(yǎng)老服務(wù)管理很大一方面都在于這個(gè)老年公寓有沒有一個(gè)更加穩(wěn)固的專業(yè)的人員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)有了一定得穩(wěn)固專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)之后，就可以保證小區(qū)養(yǎng)老的各方面更加的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和多種多樣化了。目前從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員大都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和失業(yè)者，除此之外還有一些志愿者隊(duì)伍，這些養(yǎng)老服務(wù)。首先要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)護(hù)理人員的培訓(xùn)和保障。對(duì)專業(yè)護(hù)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，并按照考核結(jié)果劃分能力等級(jí)，鞭策護(hù)理人員提升自己各方面的素質(zhì)和專業(yè)技能。除了專業(yè)技能培養(yǎng)，更為關(guān)鍵的則是讓人們改變對(duì)從事養(yǎng)老行業(yè)的看法，提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者的薪資水平，激勵(lì)更多的人加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。其次，要促進(jìn)志愿者服務(wù)隊(duì)伍的創(chuàng)新與完善。對(duì)志愿者隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。逐步建立志愿者登記制度和服務(wù)需求回饋機(jī)制，建立志愿者獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)優(yōu)秀志愿者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。最后，除了對(duì)專業(yè)護(hù)理人員和志愿者進(jìn)行單獨(dú)培訓(xùn)外，還應(yīng)建立專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員與養(yǎng)老服務(wù)志愿者之間的連通機(jī)制，并設(shè)立專門的管理部門管理服務(wù)人員，在有限的資源中開源節(jié)流。結(jié)論隨著上海市老齡化進(jìn)程的不斷加深，上海市政府為進(jìn)一步發(fā)展老年公寓服務(wù)管理和居家養(yǎng)老服務(wù)模式做了很多嘗試。養(yǎng)老問(wèn)題是目前全世界值得關(guān)注的問(wèn)題，在當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)形勢(shì)下，養(yǎng)老思考不僅關(guān)系到老人的切身利益，還影響到年輕人的生活和工作。解決好養(yǎng)老問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)。我國(guó)老齡化人口結(jié)構(gòu)處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段，保障老年人的生存權(quán)益，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所居促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)是目前我國(guó)社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。老年公寓的服務(wù)管理在很大程度上可以解決這個(gè)問(wèn)題，老年公寓服務(wù)管理的完善，可以緩解養(yǎng)老金短缺，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，從而能夠使老年人養(yǎng)老問(wèn)題充分得到解決。參考文獻(xiàn)[1]慕競(jìng)儀,康健,張姍姍.英國(guó)保障性老年公寓特點(diǎn)及發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示[J].世界建筑,2017,(11):89-95+123.[2]王冰潔.上饒市信州區(qū)福海老年公寓一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為何屢獲全國(guó)性榮譽(yù)?[J].中國(guó)社會(huì)組織,2017,(21):48-49.[3]于潔.當(dāng)代老年公寓設(shè)計(jì)新思維[J].藝術(shù)科技,2017,30(06):46.[4]胡美華,賴寶偉.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建之初探——以贛州楊仙老年公寓為例[J].科教導(dǎo)刊(中旬刊),2017,(10):149-150.[5]李早華,周敏.宣城市老年公寓發(fā)展研究[J].市場(chǎng)論壇,2017,(10)