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第5頁共5頁中小企業(yè)發(fā)展座談會(huì)講話詞一、?中小企業(yè)發(fā)?展的成績(jī)值?得充分肯定?,存在的問?題和困難需?要高度重視?一是中小?企業(yè)經(jīng)受住?了金融危機(jī)?的沖擊和考?驗(yàn),創(chuàng)造了?較好的經(jīng)濟(jì)?效益,對(duì)促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展作出了?重要貢獻(xiàn)。?二是中小?企業(yè)經(jīng)受住?了生產(chǎn)成本?上漲和勞動(dòng)?力成本增加?的雙重壓力?,創(chuàng)造了大?量的就業(yè)崗?位,在吸納?城鄉(xiāng)勞動(dòng)力?就業(yè)方面作?出了重要貢?獻(xiàn)。三是?中小企業(yè)經(jīng)?受住了大企?業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)?、強(qiáng)勢(shì)博弈?的嚴(yán)峻考驗(yàn)?,豐富了地?方工業(yè)門類?,在壯大地?方工業(yè)實(shí)力?方面作出了?重要貢獻(xiàn)。?四是中小?企業(yè)經(jīng)受住?了市場(chǎng)和資?源雙重約束?的考驗(yàn),促?進(jìn)了當(dāng)?shù)靥?色優(yōu)勢(shì)資源?的加工轉(zhuǎn)化?,在延伸產(chǎn)?業(yè)鏈條、帶?動(dòng)城鄉(xiāng)居民?增收方面作?出了重要貢?獻(xiàn)。五是?中小企業(yè)經(jīng)?受住了專業(yè)?技術(shù)人才匱?乏、資金短?缺等一系列?難題的考驗(yàn)?,開展了艱?苦卓絕的創(chuàng)?業(yè),在地方?企業(yè)家隊(duì)伍?建設(shè)和優(yōu)秀?人才培養(yǎng)方?面作出了重?要貢獻(xiàn)。?盡管全市中?小企業(yè)發(fā)展?取得了顯著?成績(jī),但總?體上規(guī)模較?小、總量較?少、貢獻(xiàn)較?弱,還存在?一些困難和?問題。一是?中小企業(yè)發(fā)?展規(guī)劃與結(jié)?構(gòu)布局不合?理,工業(yè)集?中區(qū)建設(shè)滯?后,從企業(yè)?來講,低水?平、盲目投?資,對(duì)企業(yè)?發(fā)展戰(zhàn)略問?題的研究很?茫然;二是?企業(yè)融資難?、資金困難?的問題;三?是人才和管?理的問題;?四是產(chǎn)品的?檔次和競(jìng)爭(zhēng)?力的問題;?五是政府扶?持政策沒有?完全落實(shí)到?位,發(fā)展的?環(huán)境還有待?改善。特別?是一些有權(quán)?部門、個(gè)別?單位、個(gè)別?人存在行政?效率不高、?吃拿卡要的?問題。在?這里,我代?表市委、市?政府對(duì)中小?企業(yè)在全市?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展中作出的?貢獻(xiàn)表示感?謝,為政府?服務(wù)不到位?給大家?guī)?的困難和問?題表示歉意?。二、中?小企業(yè)在跨?越式發(fā)展中?位置不可或?缺,意義非?常重大(?一)中小企?業(yè)在推動(dòng)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?中是一支不?可或缺的重?要力量。全?市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,不僅要有?頂天立地的?大企業(yè),而?且要有鋪天?蓋地的中小?企業(yè),形成?合理的工業(yè)?結(jié)構(gòu),共同?發(fā)展。(?二)中小企?業(yè)在緩解全?市就業(yè)壓力?方面作出了?不可磨滅的?貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)?計(jì),全市大?概有___?戶中小企業(yè)?,吸納了約?___萬從?業(yè)人員。這?兩年,就業(yè)?成了政府最?大的難題,?政府尋找的?就業(yè)崗位與?新增的勞動(dòng)?力供需關(guān)系?差距非常大?,我們要通?過創(chuàng)業(yè)促就?業(yè),發(fā)展促?就業(yè),轉(zhuǎn)變?就業(yè)觀念,?在__五末?,實(shí)現(xiàn)全市?每年新增勞?動(dòng)力的全員?就業(yè)。(?三)中小企?業(yè)的培育是?將來發(fā)展大?企業(yè)的重要?來源。農(nóng)業(yè)?發(fā)展方面,?我們提出了?521的發(fā)?展思路,其?中“2”就?是要在全市?培育___?多戶銷售過?億元的企業(yè)?,這些企業(yè)?一部分可能?就要從我們?在座的__?_幾戶企業(yè)?里面產(chǎn)生,?我希望在座?的企業(yè)要有?決心、有信?心晉升到這?___幾戶?企業(yè)中去。?(四)中?小企業(yè)是轉(zhuǎn)?變發(fā)展方式?的重要載體?。過去是一?個(gè)農(nóng)業(yè)大市?,下一步將?是一個(gè)重化?工業(yè)城市。?中小企業(yè)要?圍繞能源化?工基地建設(shè)?,大力發(fā)展?農(nóng)產(chǎn)品精深?加工和服務(wù)?業(yè),努力形?成三次產(chǎn)業(yè)?齊頭并進(jìn)、?競(jìng)相發(fā)展的?良好局面,?轉(zhuǎn)變發(fā)展方?式,優(yōu)化產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)。?(五)中小?企業(yè)是全市?對(duì)外開放的?重要支撐。?我市重化工?業(yè)主要在能?源方面,國(guó)?家能源戰(zhàn)略?決定了能源?引進(jìn)多、出?口少,中小?企業(yè)就是將?來出口創(chuàng)匯?的主渠道。?(六)中?小企業(yè)是工?業(yè)園區(qū)的重?要群體。各?縣區(qū)要加快?工業(yè)集中區(qū)?建設(shè)步伐,?給中小企業(yè)?提供一個(gè)廣?闊的平臺(tái)。?希望我們?今天參會(huì)的?市直各有關(guān)?部門,切實(shí)?增強(qiáng)對(duì)中小?企業(yè)扶持發(fā)?展的責(zé)任感?和緊迫感。?三、落實(shí)?扶持政策,?強(qiáng)化扶持措?施,全力支?持中小企業(yè)?發(fā)展壯大?(一)在指?導(dǎo)思想上,?要突出兩個(gè)?“堅(jiān)定不移?”。一是堅(jiān)?定不移地支?持中小企業(yè)?的發(fā)展;二?是堅(jiān)定不移?地支持非公?有制經(jīng)濟(jì)的?發(fā)展。有關(guān)?部門要把過?去中央和省?上關(guān)于這兩?個(gè)“堅(jiān)定不?移”方面的?有關(guān)政策進(jìn)?行匯總梳理?,把市上的?有關(guān)政策進(jìn)?行匯總,形?成一個(gè)比較?完善、比較?全面的扶持?政策,扶持?中小企業(yè)發(fā)?展和非公有?制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?。(二)?在發(fā)展環(huán)境?上,提供公?平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)?民待遇,營(yíng)?造投資建設(shè)?、干事創(chuàng)業(yè)?的良好環(huán)境?。不論企業(yè)?大小,不論?所有制性質(zhì)?,不論本埠?企業(yè)還是埠?外企業(yè),只?要符合“三?個(gè)有利于”?的要求,都?要在政治上?一視同仁,?政策上平等?對(duì)待,發(fā)展?上一律支持?。對(duì)管理規(guī)?范、效益突?出、社會(huì)貢?獻(xiàn)大的企業(yè)?負(fù)責(zé)人,給?予一定的表?彰獎(jiǎng)勵(lì)、社?會(huì)榮譽(yù)和政?治待遇。?(三)在戰(zhàn)?略謀劃上,?發(fā)展定位要?準(zhǔn)確,發(fā)展?方向要明確?。每一個(gè)企?業(yè)都要發(fā)揮?自身優(yōu)勢(shì),?各走各的特?色路,各打?各的優(yōu)勢(shì)仗?,辦出特色?、形成規(guī)模?、創(chuàng)出品牌?。在發(fā)展定?位上,要圍?繞圍繞資源?鏈?zhǔn)介_發(fā),?發(fā)展大工業(yè)?下游配套產(chǎn)?業(yè);圍繞農(nóng)?產(chǎn)品精深加?工,大力培?育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化龍頭企業(yè)?和農(nóng)機(jī)具制?造業(yè);圍繞?打造隴藥產(chǎn)?業(yè)品牌,依?托岐黃文化?和黃帝內(nèi)經(jīng)?等中醫(yī)藥資?源,大力發(fā)?展生物制藥?和中醫(yī)藥產(chǎn)?業(yè);圍繞城?鎮(zhèn)建設(shè),大?力發(fā)展建筑?、建材和房?地產(chǎn)業(yè);圍?繞建設(shè)區(qū)域?中心城市,?大力發(fā)展商?貿(mào)物流和現(xiàn)?代服務(wù)業(yè);?圍繞民俗文?化資源,大?力發(fā)展以香?包、隴繡、?剪紙、皮影?為重點(diǎn)的文?化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?;圍繞建設(shè)?圍繞節(jié)能降?耗和環(huán)境保?護(hù),推進(jìn)節(jié)?能、節(jié)水、?節(jié)地、節(jié)材?和資源綜合?循環(huán)利用,?大力發(fā)展環(huán)?保制造等新?興產(chǎn)業(yè)。?(四)在擴(kuò)?大融資上,?要加強(qiáng)銀企?合作,強(qiáng)化?信用建設(shè),?多渠道解決?企業(yè)融資問?題。加強(qiáng)地?方金融體系?建設(shè)。針對(duì)?中小企業(yè)融?資難、貸款?難的問題,?把擔(dān)保公司?、貸款公司?互助社建立?起來,把村?鎮(zhèn)銀行發(fā)展?起來,發(fā)揮?放大倍增效?益,要下決?心把地方金?融體系建設(shè)?好,努力解?決中小企業(yè)?的自身發(fā)展?問題。強(qiáng)化?誠(chéng)信體系和?信用環(huán)境建?設(shè)。要講誠(chéng)?信,提升信?用等級(jí),增?強(qiáng)貸款融資?的信譽(yù)。要?開展并購(gòu)重?組。要有海?納百川的胸?懷,通過資?本的運(yùn)作重?組做大規(guī)模?,整合資源?,迅速完成?資本的積累?,實(shí)現(xiàn)良性?的滾動(dòng)發(fā)展?,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)?力。(五?)在支持發(fā)?展上,要強(qiáng)?化服務(wù)意識(shí)?,簡(jiǎn)化辦事?程序,提高?行政效率。?一是要在?貸款、貼息?、項(xiàng)目申報(bào)?和稅收優(yōu)惠?方面給予大?力的支持。?政府要堅(jiān)定?不移地支持?中小企業(yè)的?發(fā)展,市上?專門在企業(yè)?發(fā)展方面,?特別是在固?定資產(chǎn)投資?方面給予貼?息。對(duì)于帶?動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)?目還可以補(bǔ)?貼一些資本?金。過段時(shí)?間,專門開?一個(gè)民俗文?化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?座談會(huì),對(duì)?在國(guó)內(nèi)外設(shè)?點(diǎn)直銷的企?業(yè)政府可以?借周轉(zhuǎn)金,?或者是搞小?額貸款,政?府貼息。公?務(wù)活動(dòng)中,?在同等條件?下,要優(yōu)先?使用本地企?業(yè)的產(chǎn)品。?二是工業(yè)?集中區(qū)建設(shè)?明年必須要?有實(shí)質(zhì)性突?破。各縣區(qū)?要下定決心?,堅(jiān)決辦分?工業(yè)集中區(qū)?,為中小企?業(yè)發(fā)展創(chuàng)造?良好的平臺(tái)?,把中小企?業(yè)往工業(yè)園?區(qū)集中,明?年市上要把?工業(yè)集中區(qū)?建設(shè)作為重?點(diǎn)工作來督?查考核。?三是按照“?四最四低”?要求,提供?“一站式”?服務(wù)。要全?面推行一站?式”服務(wù),?提高辦事效?率和行政效?能,支持鼓?勵(lì)中小企業(yè)?發(fā)展。四?是各有關(guān)部?門在服務(wù)中
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