江門市綠道管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營方案

江門市綠道管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營方案為貫徹落實(shí)汪洋同志重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)我市綠道管養(yǎng)維護(hù)工作，發(fā)揮綠道在提高人居環(huán)境質(zhì)量、改善民生、促進(jìn)發(fā)展方面的重要作用,根據(jù)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)珠三角綠道網(wǎng)管理維護(hù)工作的緊急通知》(粵建規(guī)函〔2011〕184號(hào)）和《關(guān)于建立和完善綠道網(wǎng)管理維護(hù)保障機(jī)制的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2011〕278號(hào))的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。一、管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營原則（一）屬地管理原則各市、區(qū)轄區(qū)內(nèi)建成綠道的日常養(yǎng)護(hù)（含環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的養(yǎng)護(hù).市區(qū)城市（)的管養(yǎng)維護(hù)由市城管局負(fù)責(zé),()游局、市園林局等部門給予支持和配合。按照財(cái)權(quán)事權(quán)配置相統(tǒng)一的原則，由各市、區(qū)政府負(fù)責(zé)綠道日后的二次投入、維護(hù)管養(yǎng)和運(yùn)營。（二）政府監(jiān)管與市場(chǎng)化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合各市、區(qū)綠道管理部門要制定相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)綠道管養(yǎng)維護(hù)單位進(jìn)行監(jiān)督考核。選擇從事過相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)并具有一定實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù).（三）公益性與經(jīng)營性相結(jié)合綠道屬公益性設(shè)施，沿線允許社會(huì)自行車通行和使用；公共（四）公眾參與原則倡導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)綠道進(jìn)行捐贈(zèng)(含各種公益植樹并由綠道所在市、區(qū)政府負(fù)責(zé)審批和監(jiān)管。二、管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營范圍綠道管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營范圍將涵蓋全市范圍所有省立綠道,總長286.46號(hào)線22。5,3號(hào)、6號(hào)線25.93號(hào)線105,江海區(qū)6號(hào)線5公里,區(qū)36號(hào)線1308公里,臺(tái)ft市315.4公里,鶴ft6號(hào)線11。3公里，開平市3號(hào)線42。87公里，恩平市3號(hào)線25。7公里。省立綠道路面沿線兩側(cè)3米內(nèi)為綠道的日常管理維護(hù)范圍,并三、管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一)管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營內(nèi)容（路面（防護(hù)欄等、服務(wù)系統(tǒng)(保安、租售、咨詢、救護(hù)等，以及綠道范圍內(nèi)的保潔、森林防火、病蟲害防治、亂搭建查處等。(二)管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)因所處區(qū)位和目標(biāo)功能不同，我市綠道可分為生態(tài)型、郊野型、都市型三類,對(duì)綠道采取分類管理（具體管護(hù)運(yùn)營內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。1。生態(tài)型綠道:指主要位于鄉(xiāng)村地區(qū)，以保護(hù)大地生態(tài)環(huán)境和生物多樣性、欣賞自然景致為主要目的的綠道。2方便城市居民前往郊野公園休閑娛樂為主要目的的綠道.3。都市型綠道：指主要分布在城區(qū),以改善人居環(huán)境、方便城市居民進(jìn)行戶外活動(dòng)為主要目的的綠道。四、管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營方式（一）綠道沿線管理職責(zé)劃分省立綠道穿越多個(gè)風(fēng)景區(qū)、市政公園、郊野公園、林地、居民社區(qū)、私有果林、水庫和水資源保護(hù)區(qū)、道路（含城市道路、公路）系統(tǒng)等,對(duì)相關(guān)區(qū)域管理職責(zé)如下:1。對(duì)綠道進(jìn)入道路范圍的,其路面、橋梁及相關(guān)市政設(shè)施的預(yù)算。2.對(duì)穿越市政公園、郊野公園、市政綠化帶、林地、水庫和水資源保護(hù)區(qū)、社區(qū)的綠道設(shè)施,根據(jù)實(shí)際情況，由綠道所在轄區(qū)政府委托相應(yīng)管理單位進(jìn)行管理,所涉及的經(jīng)費(fèi)納入該管理單位的部門預(yù)算，并由綠道所在轄區(qū)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。3。綠道沿線無管理單位的,由綠道所在轄區(qū)政府管理，經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。,和相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)處理.（二）經(jīng)營管理方式綠道經(jīng)營管理（含驛站、服務(wù)點(diǎn)等配套設(shè)施）可通過公平、(授權(quán)),(授權(quán)）選擇單位進(jìn)行綠道網(wǎng)經(jīng)營管理，在涉及綠道經(jīng)營項(xiàng)目方面授予經(jīng)營權(quán)，并簽署資產(chǎn)托管協(xié)議，明確管理責(zé)任。吸納社會(huì)資金建設(shè)的綠道設(shè)施權(quán)屬人需經(jīng)當(dāng)?shù)鼐G道管理部門同意后，才能開展綠道經(jīng)營活動(dòng).五、監(jiān)管考核機(jī)制主城區(qū)內(nèi)綠道綠化的養(yǎng)護(hù)考核由市園林局按照《江門市區(qū)公共綠地養(yǎng)護(hù)管理檢查考評(píng)辦法》執(zhí)行。主城區(qū)內(nèi)綠道路面及配套設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維護(hù)考核由市城管局按照市政設(shè)施有關(guān)要求執(zhí)行.考核細(xì)則和工作機(jī)制，切實(shí)做好綠道監(jiān)管工作。六、管養(yǎng)維護(hù)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)（一）綠道日常管養(yǎng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)內(nèi)容包括綠化、路面、環(huán)衛(wèi)保潔、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、停車場(chǎng)、公共廁所、座椅、垃圾桶、路燈、防護(hù)欄等配套設(shè)施的日常管養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用等.綠道綠化養(yǎng)護(hù)由市園林局根據(jù)主城區(qū)綠道綠化養(yǎng)護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，專題報(bào)市政府申請(qǐng)相關(guān)費(fèi)用。綠道路面管養(yǎng)維護(hù)(（二)資金,切實(shí)加大資金投入力度，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)和企業(yè)的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量加大對(duì)綠道網(wǎng)建設(shè)、管理、維護(hù)，采用政府投入、無償捐助、出資命名、旅游開發(fā)等方式，多渠道籌集資金,逐步建立綠道設(shè)施建設(shè)多元化機(jī)制.(三籌解決,列入每年財(cái)政綜合預(yù)算中安排.(四),定期檢查的辦法，確保資金按規(guī)定使用,發(fā)揮資金效益，并積極配合有關(guān)部門做好審核、稽查等工作。附件：1。綠道管護(hù)運(yùn)營內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)2.江門市綠道管養(yǎng)維護(hù)技術(shù)指引附件1綠道管護(hù)運(yùn)營內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 管護(hù)內(nèi)容 都市型綠道

郊野型綠道

生態(tài)型綠 備道按照城1綠化部分3米范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)市三護(hù)或的綠級(jí)標(biāo)林綠地養(yǎng)準(zhǔn)地地按照城市綠地四級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管別廣《綠養(yǎng)參東城地級(jí)照省市養(yǎng)管護(hù)標(biāo)護(hù)質(zhì)量管理

標(biāo)準(zhǔn)》，慢行道

景觀景觀二級(jí)養(yǎng)國家《城發(fā)展郊野公園和人護(hù)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)市環(huán)境節(jié)點(diǎn)文景點(diǎn)等重要和二級(jí)和二級(jí)道衛(wèi)生質(zhì)游憩空間道路保路保潔等量 標(biāo)級(jí)潔等級(jí)

管養(yǎng)級(jí)別參照按照四級(jí)

2沿線保潔和對(duì)慢行路面零星破損道部分的修復(fù)

道路或林地中的園路管護(hù)標(biāo)級(jí) 級(jí)標(biāo)識(shí)綠道上各類指標(biāo)識(shí)綠道上各類指定期維護(hù)和翻新，保證指示清系統(tǒng)示標(biāo)識(shí)晰、明確和景觀完美包括出停車入口、 場(chǎng)綠道配套的停車場(chǎng)全部免費(fèi)停車,按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理基礎(chǔ)停車燈光統(tǒng)一參照市燈光的相關(guān)管理規(guī)設(shè)施場(chǎng)、環(huán)部分定

位的，管理標(biāo)準(zhǔn)參照原管理單位的管理要求和級(jí)別衛(wèi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由施、座環(huán)衛(wèi)及《城市公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》椅、照設(shè)施要求規(guī)范管理椅、照設(shè)施要求規(guī)范管理,不低于二類公明、防部分廁標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄等配套設(shè)管理；未施市、區(qū)納理。綠道沿線的設(shè)施保護(hù)、預(yù)防和制止綠道上各類違法、違章行服務(wù)詢、救保安人員門進(jìn)行安排調(diào)度，納入部門預(yù)系統(tǒng)護(hù)、保算。安等服務(wù)設(shè)施服務(wù)在綠道沿線設(shè)置便民的服務(wù)設(shè)施，有償提供飲用水、食品等點(diǎn)服務(wù)。在人流密集區(qū)段提供完善的綠道相關(guān)服務(wù)（飲用水、自行車租賃、休憩等人流較少區(qū)段提供簡單的飲用水、小食品、公廁服務(wù)。自行采取公開向社會(huì)招商或委托車租（授權(quán))政府相關(guān)部門承擔(dān)相賃管結(jié)合的方式,并制定相關(guān)規(guī)理 進(jìn)行監(jiān)管。拉機(jī)、摩托車(含電動(dòng)摩托車)車輛等機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入（防洪搶險(xiǎn)車管理輛除外).途經(jīng)鄉(xiāng)村道路的郊野型綠道,應(yīng)當(dāng)限制大型機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入綠道，小型機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)限速行駛。在綠道沿線和互聯(lián)網(wǎng)提供綠道信息相關(guān)服務(wù)、比賽活動(dòng)等信息，咨詢并定期更新。醫(yī)療提供非處方基本急救醫(yī)療物救助品,及聯(lián)系就近醫(yī)院的救助咨點(diǎn)詢等服務(wù)功能點(diǎn)詢等服務(wù)功能.附件2江門市綠道管養(yǎng)維護(hù)技術(shù)指引為保障綠道管理各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，營造良好的綠道環(huán)境，根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家衛(wèi)生城市"管理規(guī)范》的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際，制定本技術(shù)指引.型、都市型三類.一、綠道綠化和路面管養(yǎng)（一)綠化管養(yǎng),生長健壯,呈勃勃生機(jī);草坪無坑洼積水,長較好，草坪無坑洼積水，無片狀裸露地面,樹木無嚴(yán)重病蟲危害癥狀，有一定的觀賞效果。草坪管養(yǎng).都市型綠道草坪綠期≥250天,90%,覆蓋率不超過3%；郊野型綠道草坪綠期≥23085%覆蓋率不超過5％;生態(tài)型綠道草坪綠期≥200天,草坪覆蓋率達(dá)80％以上，雜草覆蓋率不超過15%；除草.經(jīng)常除草,“樹頭位"無雜草,草和沿階草等草坪的草種純度達(dá)90％.3。施肥。新植樹每年1次,其它樹每3年1次，花灌木每年2次以上，草坪1次。排灌。所有植物不缺水、不積水，無枯萎和長時(shí)間澇浸現(xiàn)象。修剪。,其它喬本科植物高度為8cm30cm以下。補(bǔ)植。對(duì)死亡或缺失的喬灌木要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種。綠化維護(hù)。對(duì)任何破壞綠道綠化的行為要加以制止。病蟲害防治.無病蟲害蔓延,每年藥物防治2—4次以上，人工防治1次以上.(二)路面管理,對(duì)破損的路基應(yīng)及時(shí)修補(bǔ),保持路面平整。(三）森林防火對(duì)防火進(jìn)行監(jiān)管;綠道控制線范圍各市、區(qū)綠道管理部門與沿線相關(guān)管理單位要建立信息溝通和應(yīng)急機(jī)制,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)通報(bào)和響應(yīng)。二、環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是保持綠道清潔，無垃圾雜物，無石礫磚塊，無干枯枝葉，無糞便暴露,無鼠洞,無蚊蠅滋生地。（一）清潔、保潔保持綠道無垃圾雜物,保持綠道無垃圾雜物,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率≥98％，定期清掃保潔、消殺，周圍整潔無蠅蛆。廢物箱內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清除，無滿溢和散落，并定時(shí)清洗箱體。溢和散落，并定時(shí)清洗箱體。（二)（二)清運(yùn)集運(yùn)輸密閉化（不遺灑、不滴漏)，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)。三、綠道保護(hù)和設(shè)施維護(hù)綠道維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)是綠道控制區(qū)范圍內(nèi)不被侵占,花草樹木不受破壞，無亂擺亂賣、亂停亂放的現(xiàn)象,機(jī)動(dòng)車輛原則上不準(zhǔn)通行。（一）保護(hù)配備和管理區(qū)公安交管部門安排調(diào)度,分時(shí)段在沿線上巡邏，預(yù)防和制止綠道上各類違法、違章行為。（二）設(shè)施維護(hù)監(jiān)管1.禁止在綠化林木上懸掛標(biāo)語、晾曬衣服等行為。保護(hù)圍欄、護(hù)樹2。綠道設(shè)施如有損壞，要及時(shí)修補(bǔ)或更換，保證其完整美觀。對(duì)綠道沿線設(shè)施進(jìn)行維護(hù)時(shí),應(yīng)設(shè)置明顯告示,全維護(hù)工作.（三）公廁管理綠道范圍內(nèi)配建的公廁應(yīng)按不低于二類公廁級(jí)別進(jìn)行管理：1。采光、通風(fēng)和照明良好,無明顯臭味。2積灰、積水，無污垢，無亂涂亂畫，無淤塞，無蚊蠅滋生，設(shè)施無破損。3。設(shè)置專門衛(wèi)生設(shè)備丟放使用過的衛(wèi)生紙等遺棄用品并及時(shí)清除,不能堆積在垃圾桶內(nèi)。公廁設(shè)施(面、墻面等)如有損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)。公廁外不能亂堆雜物，保潔工具應(yīng)按規(guī)定放置..工作。（四）燈光維護(hù)1.保證綠道照明設(shè)施完好、整潔、運(yùn)行正常,亮燈率達(dá)90％以上,妥善保管有關(guān)技術(shù)資料和檔案.2。因改造、維修需要整體關(guān)閉路燈時(shí)，應(yīng)提前發(fā)布告示，并采取必要的臨時(shí)照明措施.四、服務(wù)點(diǎn)管理“”際情況適當(dāng)增減，綠道允許社會(huì)自行車通行。（一)管理制度容整潔、明碼標(biāo)價(jià)、保證質(zhì)量，門店的衛(wèi)生要達(dá)到“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求。,決在綠道活動(dòng)中遇到的困難。3。綠道范圍內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、貓、狗等禽畜，嚴(yán)禁賭博、明火做飯、洗晾衣服等行為，并注意防火.4.5。都市型綠道禁止汽車、拖拉機(jī)、摩托車