見地律所刑訴法修正案說明會(huì)

刑事訴訟法修正案主要內(nèi)容說明主要內(nèi)容包括有：將“尊重和保障人權(quán)”寫入刑事訴訟法；關(guān)于證據(jù)制度；關(guān)于強(qiáng)制措施；關(guān)于辯護(hù)制度；關(guān)于偵查措施；關(guān)于審判程序；關(guān)于執(zhí)行程序；增加規(guī)定特別程序；修正案共有110個(gè)條文。刑事訴訟法條文從225條增加到290條。第一頁，共116頁。總則規(guī)定一、尊重和保障人權(quán)寫入刑訴法新條文展示：第2條：中華人民共和國刑事訴訟法的任務(wù)，是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭，維護(hù)社會(huì)主義法制，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。這是憲法規(guī)定以來，我國部門法第一次有了人權(quán)的規(guī)定。規(guī)定幾個(gè)字，不僅有宣示性，也有指導(dǎo)意義，意味著在懲罰犯罪的同時(shí)，要尊重和保障人權(quán)。二、級別管轄新條文展示：第20條：中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：(一)危害國家安全、恐怖活動(dòng)案件;第二頁，共116頁。(二)可能判處無期徒刑、死刑的案件。

刪除反革命罪和外國人犯罪案件；增加恐怖活動(dòng)案件。由于外國人犯罪數(shù)量逐漸增多，刪除該類犯罪。民訴中曾規(guī)定中院管轄涉外案件，后因涉外案件增多，規(guī)定重大涉外案件由中院管轄。意味著外國人犯罪案件將不再是獨(dú)立的判斷級別管轄的標(biāo)準(zhǔn)，只有犯罪類型和可能判處的刑罰才是判斷是否由中院管轄的標(biāo)準(zhǔn)。

三、回避權(quán)新條文展示：第31條：本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于書記員、翻譯人員和鑒定人。

辯護(hù)人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請復(fù)議。將回避申請主體的范圍和申請復(fù)議的主體范圍從“當(dāng)事人及其法定代理人”，擴(kuò)展到“辯護(hù)人和訴訟代理人”。第三頁，共116頁。四、委托辯護(hù)人的時(shí)間提前新條文展示：第33條第1款：犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人;在偵查期間，只能委托律師作為辯護(hù)人。被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人。變化：將罪嫌疑人委托辯護(hù)人的時(shí)間從移送審查起訴之日起提前到了偵查階段“第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起”；將偵查階段律師的身份從法律幫助者改為辯護(hù)人。之前，偵查階段律師的辯護(hù)人身份不被承認(rèn)，調(diào)查取證權(quán)、閱卷權(quán)等辯護(hù)活動(dòng)無從談起，身份極為尷尬，此次將偵查階段的律師定位為辯護(hù)人，為擴(kuò)展偵查階段辯護(hù)律師的訴訟權(quán)利掃清了立法上的障礙。另外，第一次訊問可聘請辯護(hù)律師，也為訊問時(shí)律師在場制度埋下了伏筆。五、增加委托辯護(hù)人的主體新條文展示：第33條第3款：犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯護(hù)人。第四頁，共116頁。其合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)，因此必須擴(kuò)大指定辯護(hù)的范圍。同時(shí)，將指定辯護(hù)的訴訟階段延伸到偵查、起訴階段，有利于盡早保護(hù)被追訴人權(quán)益。七、增加辯護(hù)律師偵查階段的權(quán)利新條文展示：第36條：辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況，提出意見。八、律師會(huì)見的規(guī)定新條文展示：第37條第2、3、4、5款：辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見，至遲不得超過四十八小時(shí)。

危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件，在偵查期間辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可。上述案件第五頁，共116頁。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先通知看守所。變化：在犯罪嫌疑人、被告人在押時(shí)，有權(quán)委托辯護(hù)人的主體范圍可以拓展到監(jiān)護(hù)人和近親屬。實(shí)踐中，一旦犯罪嫌疑人或被告人處于被羈押的狀態(tài)，其委托辯護(hù)人的權(quán)利往往無法行使，因此，常常由其家屬代為委托，然后得到被告人同意和確認(rèn)即可，但法律本身并未明確近親屬的委托權(quán)，此次明確規(guī)定，犯罪嫌疑人被告人在押的，監(jiān)護(hù)人和近親屬可以委托辯護(hù)人。需要注意，必須在犯罪嫌疑人、被告人“在押時(shí)”，其監(jiān)護(hù)人和近親屬才有委托權(quán)，其他情況仍然不可獨(dú)立委托。六、增加指定辯護(hù)的對象新條文展示：第34條：

犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。對第六頁，共116頁。符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委托辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。變化：1.將應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情形擴(kuò)展到了無期徒刑；2.將指定辯護(hù)的義務(wù)主體從法院擴(kuò)展到了公安機(jī)關(guān)和檢察院。當(dāng)前我國刑事案件辯護(hù)率不到30%。很多被追訴人在沒有律師幫助的情況下接受起訴和審判，第七頁，共116頁。辯護(hù)律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有關(guān)情況，提供法律咨詢等;自案件移送審查起訴之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核實(shí)有關(guān)證據(jù)。辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽。

辯護(hù)律師同被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見、通信，適用第一款、第三款、第四款的規(guī)定。變化：1.明確辯護(hù)律師持三證（委托辯護(hù)為律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書，指定辯護(hù)為律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和法律援助公函）可以無障礙會(huì)見，而無需經(jīng)過批準(zhǔn)。但危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪和特別重大賄賂犯罪案件，仍然需要經(jīng)過偵查機(jī)關(guān)許可。2.刪除了5日內(nèi)安排會(huì)見的情形，一律統(tǒng)一為48小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見；3.將《高檢規(guī)則》中“在48小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見的具體時(shí)間”改為“在48小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見”。第八頁，共116頁。4.辯護(hù)律師是否可以將卷宗交由嫌疑人、被告人閱覽，贊同者認(rèn)為：這是其知情權(quán)的體現(xiàn)，也是辯護(hù)律師與被告人通信權(quán)的應(yīng)有之義，反對者認(rèn)為，被告人閱卷會(huì)為其翻供提供便利，本次修訂明確辯護(hù)律師可以向嫌疑人、被告人核實(shí)證據(jù)，在一定程度上確立了其閱卷權(quán)。但為了防止被追訴人閱卷后翻供，或者與同案犯訂立攻守同盟，影響控方證據(jù)體系，立法將向其核實(shí)證據(jù)的時(shí)間起點(diǎn)限定為“移送審查起訴之日”，在偵查階段不可向其核實(shí)證據(jù)。另外，立法并未明確是向其展示原卷，還是提供摘要或是口述，“核實(shí)”二字需要進(jìn)一步解釋。5.從辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)偵查機(jī)關(guān)有權(quán)派員在場監(jiān)督，改為不得監(jiān)聽（意即不得在場監(jiān)督）。九、閱卷范圍新條文展示：第38條：辯護(hù)律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、第九頁，共116頁。復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料。變化：將閱卷范圍從訴訟文書和技術(shù)性鑒定材料拓展到案卷材料（包括證人證言、被害人陳述、視聽資料等其他證據(jù)種類）。根據(jù)以往的閱卷范圍，證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述與辯解等證據(jù)材料都不在閱卷范圍，辯護(hù)律師既不敢主動(dòng)調(diào)查取證，也無法通過閱卷獲取信息，極大的影響了辯護(hù)效果。這次修改將閱卷范圍拓展到了案卷材料，律師閱卷權(quán)至少在立法上取得了巨大的進(jìn)步。十、辯護(hù)人有權(quán)申請法、檢調(diào)取證據(jù)新條文展示：第39條：辯護(hù)人認(rèn)為在偵查、審查起訴期間公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，有權(quán)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。這樣對犯罪人、被告人更有利。第十頁，共116頁。十一、辯方證據(jù)開示新條文展示：第40條：辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。隨著律師閱卷范圍的擴(kuò)大，其所承擔(dān)的義務(wù)也隨之增加。由于律師可以在移送審查起訴之日起看到控方的案卷材料，一定程度上避免了突襲控訴，辯方將其所掌握的無罪和不負(fù)刑事責(zé)任的證據(jù)提前告知控方，也是避免突襲辯護(hù)的需要。這可以看做是我國證據(jù)開示制度的萌芽。十二、辯護(hù)人的訴訟義務(wù)及追究辯護(hù)人刑事責(zé)任的回避

新條文展示：第42條：辯護(hù)人或者其他任何人，不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供，不得威脅、引誘證人作偽證以及進(jìn)行其他干擾司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的行為。第十一頁，共116頁。違反前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任，辯護(hù)人涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)辦理。辯護(hù)人是律師的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì)。1.此次修改將義務(wù)主體擴(kuò)展為辯護(hù)人及其他任何人，具有很強(qiáng)的針對性，表明立法者已開始意識到306條的不合理之處，是最終廢除306條的階段性成果。另外，刪除“改變證言”的表述，是因?yàn)椴⒎撬小案淖冏C言”的行為都應(yīng)禁止，只有違背事實(shí)改變證言（偽證）才應(yīng)禁止。2.以往實(shí)踐中，偵查機(jī)關(guān)往往主動(dòng)追究自己承辦案件中辯護(hù)人的刑事責(zé)任，由于立場的對立，其總是帶有強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)心理，律師往往因此遭受無端的追究。為了解決這一問題，此次規(guī)定必須由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)辦理辯護(hù)人涉嫌的犯罪。第十二頁，共116頁。十三、完善辯護(hù)人權(quán)利、義務(wù)規(guī)定新條文展示：第46條：辯護(hù)律師對在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息，有權(quán)予以保密。但是，辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉委托人或者其他人，準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知司法機(jī)關(guān)。第47條：辯護(hù)人、訴訟代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的，有權(quán)向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。十四、證據(jù)種類新條文展示：第48條：可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。第十三頁，共116頁。證據(jù)包括：(一)物證;(二)書證;(三)證人證言;(四)被害人陳述;(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;

(六)鑒定意見;(七)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄;(八)視聽資料、電子數(shù)據(jù)。證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。變化：1.將證據(jù)概念從“事實(shí)說”改為“材料說”。2.將鑒定結(jié)論改為鑒定意見；3.增加辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)筆錄等筆錄類證據(jù)；4.增加電子數(shù)據(jù)。鑒定結(jié)果只能作為法官定案的參考，而絕不第十四頁，共116頁。能左右法官的裁判，稱之為鑒定意見更為科學(xué)，避免鑒定人成為事實(shí)上的法官；以往的種類無法涵蓋辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等偵查活動(dòng)所形成的筆錄類證據(jù)；電子郵件、聊天記錄、微博等電子信息按照已有種類無法歸類，故增設(shè)電子數(shù)據(jù)。十五、明確舉證責(zé)任新條文展示：第49條：公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)，自訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由自訴人承擔(dān)。十六、不得強(qiáng)迫自證其罪新條文展示：第50條：審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序，收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案第十五頁，共116頁。情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)的條件，除特殊情況外，可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。意味著犯罪嫌疑人、被告人有沉默權(quán)；強(qiáng)迫其認(rèn)罪的口供不得作為證據(jù)使用；自愿認(rèn)罪的口供才具有證據(jù)能力。十七、增加非法證據(jù)排除規(guī)定新條文展示：第54條：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。第55條：人民檢察院接到報(bào)案、控告、第十六頁，共116頁。舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于確有以非法方法收集證據(jù)情形的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第56條：法庭審理過程中，審判人員認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查。當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請人民法院對以非法方法收集的證據(jù)依法予以排除。申請排除以非法方法收集的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者材料。第57條：在對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以第十七頁，共116頁。通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。第58條：對于經(jīng)過法庭審理，確認(rèn)或者不能排除存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。變化：1.在對犯罪嫌疑人、被告人的取證手段中去除了威脅、引誘和欺騙；在對證人、被害人的取證手段中去除了引誘和欺騙。2.將排除的非法證據(jù)范圍從言詞證據(jù)（犯罪嫌疑人被告人供述、被害人陳述和證人證言）拓展到了物證、書證。3.第一次在刑事訴訟法中明確規(guī)定在訴訟的各個(gè)階段都可以排除非法證據(jù)，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院均可成為排除非法證據(jù)的主體。第十八頁，共116頁。4.檢察院針對報(bào)案、控告、舉報(bào)或者偵查人員以非法方法收集證據(jù)的具有調(diào)查核實(shí)權(quán)。5.此次修改明確要求必須在實(shí)體審判之前進(jìn)行程序?qū)徟校却_認(rèn)刑訊逼供問題，在排除相關(guān)證據(jù)后再對被告人的犯罪行為進(jìn)行審理。6.當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人必須就非法取證行為提供相關(guān)線索或材料，是為了避免沒有任何依據(jù)的誣告，防止惡意拖延訴訟進(jìn)程，浪費(fèi)司法資源。因此，僅僅主張自己受到了刑訊逼供而不提供證據(jù)加以證明，其主張是無法得到支持的。

7.在被告方承擔(dān)初步的證明責(zé)任之后，證明責(zé)任開始轉(zhuǎn)移給控方承擔(dān)。之所以如此規(guī)定，因?yàn)榭胤匠袚?dān)證明責(zé)任更為合理，它可以通過對訊問過程全程錄音錄像的方式來證明不存在非法取證的行為，而被告方要證明存在刑訊逼供則非常困難。第十九頁，共116頁。8.不能排除非法取證可能的，應(yīng)推定非法取證行為存在，該證據(jù)不應(yīng)采納。這就等于在行為責(zé)任（由控方證明取證行為合法）和結(jié)果責(zé)任（證明不了則推定為非法）兩個(gè)方面確定了控方的證明責(zé)任，疑點(diǎn)利益盡歸被告。十八、行政執(zhí)法中收集證據(jù)的效力新條文展示：第52條第2款：行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。證據(jù)合法性要求證據(jù)收集的主體必須合法（偵查人員），因此，行政執(zhí)法人員收集的證據(jù)往往無法直接作為刑訴證據(jù)加以使用，而必須經(jīng)過證據(jù)轉(zhuǎn)化，重新收集固定。言詞證據(jù)尚可重新收集，但物證、書證等實(shí)物證據(jù)往往難以達(dá)到這一要求，因此增加此規(guī)定。十九、證明標(biāo)準(zhǔn)新條文展示：第53條第2款：第二十頁，共116頁。證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)定罪量刑的事實(shí)都有證據(jù)證明;(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);(三)綜合全案證據(jù)，對所認(rèn)定事實(shí)已排除合理懷疑。二十、證人保護(hù)新條文展示:第62條：對于危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或者多項(xiàng)保護(hù)措施：

(一)不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息;(二)采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施;第二十一頁，共116頁。

(三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;(四)對人身和住宅采取專門性保護(hù)措施;(五)其他必要的保護(hù)措施。證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法采取保護(hù)措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。變化：1.明確了危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，存在人身危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取證人保護(hù)措施；2.將保護(hù)對象從證人擴(kuò)大到證人、鑒定人和被害人及其近親屬；3.明確了證人保護(hù)的措施；第二十二頁，共116頁。4.增加了證人保護(hù)的請求權(quán)；5.增加有關(guān)單位和個(gè)人的配合義務(wù)。二十一、證人作證補(bǔ)償新條文展示：第63條：證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。證人作證的補(bǔ)助列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級政府財(cái)政予以保障。有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。由于我國證人出庭作證率比較低，為鼓勵(lì)證人出庭作證，除了提供證人保護(hù)措施、打消其出庭顧慮之外，本次修改還建立證人作證補(bǔ)償制度。二十二、取保候?qū)徯伦兓聴l文展示：第65條：人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、第二十三頁，共116頁。被告人，可以取保候?qū)彛?一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;

(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(四)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽?。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。變化：1.將取保候?qū)彽臈l件和監(jiān)視居住的條件分開規(guī)定。2.取保候?qū)彽臈l件增加兩種情形：第一，患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶坏诙捻?，?16頁。致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；第二，羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹６?、被取保候?qū)徣说牧x務(wù)及處理新條文展示：第69條：被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣;

(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告;(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;(四)不得以任何形式干擾證人作證;(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定：第二十五頁，共116頁。(一)不得進(jìn)入特定的場所;(二)不得與特定的人員會(huì)見或者通信;(三)不得從事特定的活動(dòng);(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉`反前兩款規(guī)定，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者監(jiān)視居住、予以逮捕。對違反取保候?qū)徱?guī)定，需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。變化：1.增加了一項(xiàng)必須遵守的義務(wù)：“住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告”；第二十六頁，共116頁。2.增加了若干可選擇的義務(wù)：不得進(jìn)入特定場所、不得與特定人員會(huì)見或通信、不得從事特定活動(dòng)、將出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。3.增加違反取保義務(wù)后的先行拘留。二十四、保證金的規(guī)定新條文展示：第70條：取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要，被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性，案件的性質(zhì)、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況，確定保證金的數(shù)額。提供保證金的人應(yīng)當(dāng)將保證金存入執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的專門賬戶。第二十七頁，共116頁。保證金的確定考慮因素更加多元化，并且增加了保證金的執(zhí)行。第71條：罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反本法第六十九條規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候，憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。完善了保證金退還的程序。監(jiān)視居住新變化一、增加監(jiān)視居住的法定情形及處理第72條：人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。?一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(四)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;第二十八頁，共116頁。(五)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。變化：1.改變監(jiān)視居住的適用條件；2.將適用監(jiān)視居住的對象增加系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人。二、監(jiān)視居住的執(zhí)行處所與被監(jiān)視居住人的權(quán)利保障第73條：監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，第二十九頁，共116頁。

也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人，適用本法第三十三條的規(guī)定。人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。變化：指定居所監(jiān)視居住并非新創(chuàng)設(shè)的制度，早已存在，但只能針對無固定住處的人才能采取，但本次修改，增加規(guī)定，對于危害國家安全、恐怖活動(dòng)、特別重大賄賂三類犯罪，即使有固定住處，只要在住處執(zhí)行可能有礙偵查，都可以指定監(jiān)視居住?！盁o法通知“均需司法解釋予以明確，否則很可能被執(zhí)法人員濫用。第三十頁，共116頁。三、監(jiān)視居住期限的刑期折抵第74條：指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。被判處管制的，監(jiān)視居住一日折抵刑期一日;被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。原法并未規(guī)定監(jiān)視居住可以折抵刑期，這次修改規(guī)定指定監(jiān)視居住可以折抵刑期，可見，這種強(qiáng)制措施在限制人身自由程度上與一般的監(jiān)視居住不同，具有類似羈押的特征。但從理論上來看，指定監(jiān)視居住又與羈押存在區(qū)別，因此指定監(jiān)視居住2日只折抵拘役，有期徒刑1日。四、增加被監(jiān)視居住人的應(yīng)遵守的規(guī)定及先行拘留第75條：被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(一)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;第三十一頁，共116頁。

(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見他人或者通信;(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;(四)不得以任何形式干擾證人作證;(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕;需要予以逮捕的，可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。變化：1.將不得離開“住處”或“居所”的措詞改為不得離開處所；2.增加未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得通信的規(guī)定；3.增加“將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存”的規(guī)定。第三十二頁，共116頁。4.將以往違反監(jiān)視居住義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，一律予以逮捕，改為“可以逮捕，也可以先行拘留”。五、監(jiān)視居住期間的監(jiān)督第76條：執(zhí)行機(jī)關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督;在偵查期間，可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進(jìn)行監(jiān)控。增加監(jiān)視居住期間的新的監(jiān)督方式；另外，注意的是，監(jiān)控通信只針對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人。六、逮捕的法定情形第79條：對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，第三十三頁，共116頁。應(yīng)當(dāng)予以逮捕：

(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;(四)可能對被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。

對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。變化：第三十四頁，共116頁。1.將逮捕條件中的“社會(huì)危險(xiǎn)性”予以細(xì)化，列出了5種情形；2.增加了兩種逮捕情形——有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年以上刑罰以及有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處有期以上刑罰，曾故意犯罪或身份不明”；3.增加可以逮捕的情形：違反取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。七、拘留后通知第83條第2款：拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時(shí)。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。變化：1.要求拘留后立即送看守所羈押；第三十五頁，共116頁。2.將有礙偵查不通知的情形限定為危害國家安全犯罪或恐怖活動(dòng)犯罪案件；3.將通知的范圍從“家屬或所在單位”改為“家屬”；4.有礙偵查的情形消失后，立即通知被拘留人的家屬。八、審查批捕第86條：人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以訊問犯罪嫌疑人;有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人：

(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;(三)偵查活動(dòng)可能有重大違法行為的。人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，聽取辯護(hù)律師的意見;辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。1.增加審查批捕應(yīng)當(dāng)訊問的情形第三十六頁，共116頁。2.檢察院審查批捕可以聽取辯護(hù)律師的意見；但辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師意見。九、逮捕后的通知第91條第2款：逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。變化：1.增加立即將被逮捕人送看守所羈押的規(guī)定；2.刪除有礙偵查可以不通知的情形；3.刪除通知所在單位的義務(wù)，必須通知家屬。十、逮捕后必要性的審查第93條：犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對羈押的必要性進(jìn)行審查。對不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。第三十七頁，共116頁。隨著訴訟的進(jìn)展發(fā)生變化，逮捕的條件可能也會(huì)發(fā)生變化，如立案時(shí)認(rèn)定的犯罪數(shù)額大大縮小，影響到對可能判處刑罰的估計(jì)，產(chǎn)生社會(huì)危險(xiǎn)性的可能已被排除等，因此，需要及時(shí)審查羈押必要性，降低羈押率。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)建議或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將處理情況通知檢察院。十一、申請變更強(qiáng)制措施的主體第95條：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請變更強(qiáng)制措施。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定;不同意變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明不同意的理由。變化：1.在申請的主體中增加了辯護(hù)人；2.將申請取保候?qū)徯薷臑樯暾堊兏鼜?qiáng)制措施，擴(kuò)大了申請范圍；3.增加了有關(guān)機(jī)關(guān)對申請的處理程序。第三十八頁，共116頁。十二、逮捕的強(qiáng)制變更第96條：犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié)的，對犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放;需要繼續(xù)查證、審理的，對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。變化：增加了不能在審限內(nèi)辦結(jié)的要及時(shí)釋放犯罪嫌疑人、被告人的規(guī)定。只要辦案期限屆滿，原則上就應(yīng)當(dāng)立即放人。十三、強(qiáng)制措施的解除第97條：人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人對于第三十九頁，共116頁。人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。變化：1.將“超過法定期限”的表述改為“屆滿”；2.將原法申請釋放的權(quán)利與公檢法的釋放義務(wù)做了順序調(diào)整。由于超過法定期限的表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)當(dāng)是是期限一屆滿就立即釋放，解除或者變更強(qiáng)制措施；同時(shí)，將釋放義務(wù)放在申請釋放權(quán)前面，更為強(qiáng)調(diào)釋放義務(wù)。附帶民事訴訟一、提起附帶民事訴訟的主體

第99條第1款：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶第四十頁，共116頁。民事訴訟。

由于被害人因受犯罪行為侵害而死亡或者喪失行為能力，實(shí)踐中很常見，但這種情況是否能夠提起附帶民訴，由誰提起，刑訴法都無明確規(guī)定，盡管高法解釋有類似規(guī)定，但不夠科學(xué)，此次明確，被害人死亡或者喪失行為能力，其近親屬或法定代理人可以提起附帶民訴。二、附帶民訴的財(cái)產(chǎn)保全第100條：人民法院在必要的時(shí)候，可以采取保全措施，查封、扣押或者凍結(jié)被告人的財(cái)產(chǎn)。附帶民事訴訟原告人或者人民檢察院可以申請人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。變化：1.增加了凍結(jié)手段；2.增加了附帶民訴原告人或者人民檢察院可以申請法院采取保全措施的規(guī)定；第四十一頁，共116頁。3.增加規(guī)定附帶民訴中的財(cái)產(chǎn)保全適用民訴法。三、增加附帶民事訴訟的靈活處理第101條：人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以進(jìn)行調(diào)解，或者根據(jù)物質(zhì)損失情況作出判決、裁定。增加了調(diào)解的規(guī)定；針對附帶民事訴訟法院可以根據(jù)物質(zhì)損失情況判決、裁定。期間的規(guī)定第103條第4款：期間的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期滿日期，但犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯在押期間，應(yīng)當(dāng)至期滿之日為止，不得因節(jié)假日而延長。

第四十二頁，共116頁。偵查和提起公訴一、增加了訴訟參與人的申訴或控告的權(quán)利第115條：當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于司法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴或者控告：

(一)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變更的;(二)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的;(三)對與案件無關(guān)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;(四)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;(五)貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的。受理申訴或者控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對處理不服的，可以向同級人民檢察院申訴;人民檢察院直接受理的案件，可以向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。第四十三頁，共116頁。二、訊問地點(diǎn)第116條第2款：犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后，偵查人員對其進(jìn)行訊問，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行。由于實(shí)踐中存在嫌疑人被公安機(jī)關(guān)羈押后，不分場所進(jìn)行訊問的不規(guī)范做法，而刑訊逼供現(xiàn)象往往發(fā)生在看守所以外的訊問過程中，看守所雖然隸屬于公安機(jī)關(guān)，但相比于直接偵查部門而言，畢竟有較為規(guī)范的管理和監(jiān)督制度，規(guī)范訊問場所，可以盡量減少刑訊逼供現(xiàn)象的發(fā)生。第117條第1款：對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問，但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明。第四十四頁，共116頁。由于實(shí)踐中在犯罪現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)可疑的嫌疑人，如果不及時(shí)進(jìn)行訊問，就可能喪失了最佳的取證時(shí)機(jī)，因此，此次增加了現(xiàn)場口頭傳喚的制度，同時(shí)為了規(guī)范現(xiàn)場口頭傳喚，要求必須出示工作證件，并記入訊問筆錄。三、拘傳、傳喚時(shí)間第117條第2、3款：傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。變化：1.將傳喚、拘傳的最長時(shí)間延長至24小時(shí)。2.應(yīng)保證嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。第四十五頁，共116頁。四、從寬處理的告知義務(wù)第118條第2款：偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人如實(shí)供述自己罪行可以從寬處理的法律規(guī)定。2011年刑八增加規(guī)定：“犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰，因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰?！痹诒緱l中增加此規(guī)定，是為了使嫌疑人更為清楚如實(shí)回答將會(huì)得到從寬處理的后果。五、訊問過程的錄音錄像第121條：偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時(shí)候，可以對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像;對于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像。

錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行，保持完整性。

這一修改主要是為了配合非法證據(jù)排除程序的適用，一旦被告方指控存在刑訊逼供現(xiàn)象，調(diào)第四十六頁，共116頁。取錄音錄像證明訊問合法就是最好的方法。六、詢問證人第122條第1款：偵查人員詢問證人，可以在現(xiàn)場進(jìn)行，也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點(diǎn)進(jìn)行，在必要的時(shí)候，可以通知證人到人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)提供證言。在現(xiàn)場詢問證人，應(yīng)當(dāng)出示工作證件，到證人所在單位、住處或者證人提出的地點(diǎn)詢問證人，應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。變化：1.增加兩處詢問地點(diǎn)（現(xiàn)場；證人提出的地點(diǎn)）；2.增加規(guī)定，在現(xiàn)場詢問證人，應(yīng)出示工作證見，在其他地方詢問，應(yīng)出示證明文件。由于在現(xiàn)場詢問，可以及時(shí)固定證據(jù)，節(jié)省其作證時(shí)間，不影響其正常工作生活；增加在其提供的地點(diǎn)詢問的規(guī)定，有利于避免證人因害怕打擊報(bào)復(fù)而不愿意前往其單位住所接受詢問；在第四十七頁，共116頁?，F(xiàn)場詢問，往往無法取得證明文件，因此只要求出示工作證件。七、人體采樣第130條第1款：為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以對人身進(jìn)行檢查，可以提取指紋信息，采集血液、尿液等生物樣本。變化：增加了對指紋信息、血液、尿樣等生物樣本的提取采集程序的規(guī)定。隨著偵查中科技含量的提高，利用指紋信息、血液和尿樣等生物樣本比對指紋、提取DNA、確定血型等科技破案手段也得到了越來越廣泛的運(yùn)用，因此增加此種授權(quán)，有利于提高偵破案件的效能，其中“等”字還包括唾液、毛發(fā)等其他多種生物樣本。八、偵查實(shí)驗(yàn)第133條第1、2款：為了查明案情，在必要的第四十八頁，共116頁。時(shí)候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行偵查實(shí)驗(yàn)。

偵查實(shí)驗(yàn)的情況應(yīng)當(dāng)寫成筆錄，由參加實(shí)驗(yàn)的人簽名或者蓋章。變化：1.把公安局長批準(zhǔn)改為公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；2.增加規(guī)定：偵查實(shí)驗(yàn)情況應(yīng)當(dāng)寫成筆錄，并要求參加實(shí)驗(yàn)的人員簽名或者蓋章。由于新法增加了偵查實(shí)驗(yàn)筆錄這一證據(jù)種類，因此此處增加規(guī)定應(yīng)當(dāng)制作筆錄。并要求簽名或蓋章。九、查封、扣押物證、書證第139條：在偵查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財(cái)物、文件，應(yīng)當(dāng)查封、扣押;與案件無關(guān)的財(cái)物、文件，不得第四十九頁，共116頁。查封、扣押。對查封、扣押的財(cái)物、文件，要妥善保管或者封存，不得使用、調(diào)換或者損毀。變化：1.將查封扣押的時(shí)間段從“勘驗(yàn)搜查”改為“偵查活動(dòng)”；2.將查封扣押的對象從“物品文件”擴(kuò)展為“財(cái)物文件”；3.將手段從“扣押”增加為“查封扣押”；4.增加對查封扣押物品“不得調(diào)換”的規(guī)定。

由于在勘驗(yàn)搜查以外的偵查活動(dòng)中同樣需要查封扣押；過去扣押的手段并不全面，無法包括查封這種保全證據(jù)的常用手段，因而增加規(guī)定；過去物品也包括財(cái)產(chǎn)，這次改為財(cái)物更為準(zhǔn)確。第五十頁，共116頁。第142條：人民檢察院、公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)已被凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。變化：增加了查詢凍結(jié)的對象范圍——債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)。并增加規(guī)定：“有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合”。第143條：對查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)，予以退還。變化：將“退還原主或者原郵電機(jī)關(guān)”改為“予以退還”。第五十一頁，共116頁。十、刪除人身傷害重新鑒定或精神病鑒定的規(guī)定現(xiàn)行刑訴法120條第2款：對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫(yī)學(xué)鑒定，由省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。鑒定人進(jìn)行鑒定后，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論，并且由鑒定人簽名，醫(yī)院加蓋公章。（被刪除）哪些鑒定需要省級政府指定的醫(yī)院進(jìn)行，根據(jù)現(xiàn)行刑訴法有三類：精神病鑒定、人身傷害重新鑒定以及保外就醫(yī)證明，但根據(jù)新法，是否前兩項(xiàng)不再要求省級政府指定醫(yī)院進(jìn)行？十一、增加技術(shù)偵查措施技術(shù)偵查措施的適用范圍第148條：公安機(jī)關(guān)在立案后，對于危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施。人民檢察院在立案后，對于重大的貪污、第五十二頁，共116頁。賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件，根據(jù)偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。技術(shù)偵查期限第149條：批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要，確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象。批準(zhǔn)決定自簽發(fā)之日起三個(gè)月以內(nèi)有效。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除;對于復(fù)雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的，經(jīng)過批準(zhǔn)，有效期可以延長，每次不得超過三個(gè)月。注意：有效期是從“簽發(fā)之日”而不是決定之日；另外，每次延長不得超過三個(gè)月，而沒有規(guī)定延長的次數(shù)，是個(gè)立法漏洞。第五十三頁，共116頁。技術(shù)偵查應(yīng)遵守的規(guī)定第150條：采取技術(shù)偵查措施，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對象和期限執(zhí)行。偵查人員對采取技術(shù)偵查措施過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)保密;對采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無關(guān)的材料，必須及時(shí)銷毀。采取技術(shù)偵查措施獲取的材料，只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。公安機(jī)關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，并對有關(guān)情況予以保密。應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)包括：國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；與案件無關(guān)的材料必須及時(shí)銷毀；技術(shù)偵查獲取的材料只能用于偵查、起訴和審判，不得用于其他用途。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)偵查，并保守秘密。第五十四頁，共116頁。臥底偵查第151條第1款：為了查明案情，在必要的時(shí)候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，可以由有關(guān)人員隱匿其身份實(shí)施偵查。但是，不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。通常，偵查時(shí)需要說明身份并出示工作證或證明文件，但有些犯罪，需要隱匿真實(shí)身份。即所謂臥底偵查。臥底偵查只允許為其提供犯罪機(jī)會(huì)，卻不可誘惑其產(chǎn)生犯罪意圖，否則就等于國家教唆犯罪。臥底參與違法犯罪有界限，不得危害公共安全，不得造成他人重大人身危險(xiǎn)。控制下交付規(guī)定第151條第2款：對涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付。

我國批準(zhǔn)加入的聯(lián)合國多項(xiàng)公約均對控制下交付做了規(guī)定，需要在國內(nèi)法中明確。意即在第五十五頁，共116頁。秘密監(jiān)控的前提下，允許非法或可疑物品繼續(xù)流轉(zhuǎn)，從而徹底查明案件。主要在毒品、走私、假幣案件中使用。人身犯罪不可控制下交付，如拐賣婦女兒童。技術(shù)偵查獲得證據(jù)的效力第152條：依照本節(jié)規(guī)定采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。如果使用該證據(jù)可能危及有關(guān)人員的人身安全，或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護(hù)措施，必要的時(shí)候，可以由審判人員在庭外對證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。實(shí)踐中是否可以作為定案根據(jù)在法庭上出示并接受質(zhì)證存在不同認(rèn)識，人們擔(dān)心出示作為證據(jù)使用會(huì)暴露取證的方法，可能危及有關(guān)人員的人身安全，技偵材料不能作為證據(jù)使用影響了案件審理，2010年，死刑證據(jù)規(guī)定第35條規(guī)定：第五十六頁，共116頁。偵查機(jī)關(guān)采用特殊偵查措施收集的物證、書證及其他證據(jù)材料，經(jīng)法庭查證屬實(shí)，可作為定案根據(jù)，法庭依法不公開特殊偵查措施過程及方法。此次增加了這一規(guī)定，允許作為證據(jù)使用。十二、偵查羈押期限的重新計(jì)算第158條第2款：犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，應(yīng)當(dāng)對其身份進(jìn)行調(diào)查，偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算，但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，確實(shí)無法查明其身份的，也可以按其自報(bào)的姓名起訴、審判。變化：增加規(guī)定，必須對其身份進(jìn)行調(diào)查。十三、偵查終結(jié)聽取意見第159條：在案件偵查終結(jié)前，辯護(hù)律師提出要求的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見，并記錄在案。辯護(hù)律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。第五十七頁，共116頁。這是本次修改刑訴法將嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人時(shí)間提前到偵查階段帶來的變化。辯護(hù)律師在偵查階段的作用顯著加強(qiáng)，其體現(xiàn)之一就是偵查終結(jié)前，如果辯護(hù)律師提出要求，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取其意見，并記錄在案。書面意見，應(yīng)當(dāng)附卷。十四、案件移送情況的告知第160條：公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定;同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師。變化：增加將案件移動(dòng)情況告知嫌疑人及其辯護(hù)律師的義務(wù)。由于之前沒有此項(xiàng)義務(wù)，嫌疑人和辯護(hù)律師往往不知道案件已經(jīng)到了移送審查起訴環(huán)節(jié)，由于只有移送審查起訴之日起才能閱卷，因此知道案件的訴訟進(jìn)展有利于其更好地行使法定權(quán)利。第五十八頁，共116頁。十五、拘留后的處理第164條：人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。變化：刪除“對需要逮捕而證據(jù)還不充足的，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住?！贝侗緛砭筒灰笞C據(jù)充分，而只要求“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”。但原規(guī)定會(huì)造成誤解。因此，此次刪除該規(guī)定。十六、自偵案件的拘留期限第165條：人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在十四日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時(shí)間可以延長一日至三日。對不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放;對需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第五十九頁，共116頁。變化：將檢察院自偵案件的拘留期限從最長10+4天改為14+3天，即由14天改為17天。十七、審查起訴聽取意見第170條：人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人，聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。變化：1.將犯罪嫌疑人、被害人委托的人具體為“辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人”，更為明確，但并非實(shí)質(zhì)性修改；2.增加應(yīng)當(dāng)記錄在案的規(guī)定；3.增加“辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷”的規(guī)定。十八、要求公安證明合法取證

第171條第1款：人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料;第六十頁，共116頁。認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。這一修改是為檢察院在法庭上證明取證的合法性做好準(zhǔn)備，也是落實(shí)第54條“在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法予以排除……”規(guī)定的需要。十九、二次補(bǔ)充偵查第171條第4款：對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。變化：將“可以”變?yōu)椤皯?yīng)當(dāng)”。二十、公訴案件卷宗移送第172條：人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。第六十一頁，共116頁。變化：將原規(guī)定中要求的“證據(jù)目錄、證人名單、主要證據(jù)復(fù)印件或者照片”這些移送的卷宗范圍修改為“案卷材料、證據(jù)”。即為全卷移送。二十一、法定不起訴第173條第1款：犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。變化：增加“沒有犯罪事實(shí)”為應(yīng)當(dāng)不起訴的情形。符合刑訴法第15條的情形，在審查起訴階段應(yīng)當(dāng)不起訴。犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，更應(yīng)該作出不起訴決定，但是1996年刑訴法對此情形卻未加規(guī)定，實(shí)踐中往往根據(jù)檢察院規(guī)則退回公安機(jī)關(guān)，做撤案處理。這次統(tǒng)一規(guī)定由檢察院作出法定不起訴的決定。第六十二頁，共116頁。第一審程序一、庭前審查第181條：人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。變化：刪除了證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的要求。因?yàn)楸敬涡薷膶⒕碜谝扑陀謴?996年的主要證據(jù)復(fù)印件主義改回1979年的全卷移送主義，因此刪除這些要求，全卷移送。二、庭前準(zhǔn)備第182條第1、2款：人民法院決定開庭審判后，應(yīng)當(dāng)確定合議庭的組成人員，將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭十日以前送達(dá)被告人及其辯護(hù)人。在開庭以前，審判人員可以召集公訴人、第六十三頁，共116頁。當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人，對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題，了解情況，聽取意見。變化：1.起訴書副本的送達(dá)對象增加了辯護(hù)人。2.刪除告知被告人委托辯護(hù)和指定辯護(hù)的內(nèi)容。3.增加庭前會(huì)議的規(guī)定有助于確定庭審重點(diǎn)，提高庭審效率，避免在法庭審理中就回避等問題糾纏不休，混淆審理對象，拖延訴訟進(jìn)程。三、公開審判的規(guī)定第183條第1款：人民法院審判第一審案件應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但是有關(guān)國家秘密或者個(gè)人隱私的案件，不公開審理;涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。

第274條：“審判的時(shí)候被告人不滿十八周歲的案件，不公開審理。……”第六十四頁，共116頁。變化：1.刪除有關(guān)未成年人案件不公開審理的規(guī)定（14-16歲一律不公開，16-18歲一般不公開），統(tǒng)一改為未成年人案件一律不公開審理；2.增加商業(yè)秘密案件依靠申請可以不公開。四、出庭支持公訴第184條：人民法院審判公訴案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭支持公訴。

變化：刪除簡易程序，檢察院可以不派員出庭的規(guī)定。本次修改刑訴法將簡易程序的適用范圍擴(kuò)大為基層法院審理的被告人認(rèn)罪的案件，其中有些可能是比較重大，對被告人判處較長刑期的，沒有公訴人出庭支持公訴不太妥當(dāng)，另外，不出庭也無法監(jiān)督法院審判活動(dòng)，不能履行檢察監(jiān)督職責(zé)，因此作出這一修改。第六十五頁，共116頁。五、完善證人出庭第187條：公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對證人證言有異議，且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響，人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況作為證人出庭作證，適用前款規(guī)定。公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。我國刑事訴訟中證人出庭作證比率極低，其原因是多方面的，要求全部出庭作證沒有可能，這次修改明確了必須出庭作證的若干條件，增強(qiáng)了實(shí)踐中的可操作性。六、親屬作證特免權(quán)第六十六頁，共116頁。第188條第1款：經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。此條規(guī)定了強(qiáng)制證人出庭的制度。同時(shí)賦予被告人配偶、父母、子女以免于出庭作證的權(quán)利。需要注意的是，這里僅僅是在庭審階段可以免予強(qiáng)制到庭，而并非免除其作證的義務(wù)，因此與中國古代親親相隱制度還是有一定區(qū)別的。七、不出庭的法律后果

第188條第2款：證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

懲罰首先必須符合應(yīng)當(dāng)出庭的條件，即“有異議+影響大+有必要”。其次，處罰有兩種方式：一般予以訓(xùn)誡即可，情節(jié)嚴(yán)重的，予以拘留。第六十七頁，共116頁。八、鑒定意見的鑒定第192條第2、4款：公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。第二款規(guī)定的有專門知識的人出庭，適用鑒定人的有關(guān)規(guī)定。允許有專門知識的人出庭，一是彌補(bǔ)只有公檢法才可啟動(dòng)鑒定程序的不足，使辯方也有機(jī)會(huì)對鑒定意見進(jìn)行鑒定，提出質(zhì)疑；二是為了加強(qiáng)鑒定人的責(zé)任意識，增強(qiáng)鑒定意見的科學(xué)性，一定程度上減少重復(fù)鑒定的發(fā)生。九、庭審規(guī)則第193條第1款：法庭審理過程中，對與定罪、量刑有關(guān)的事實(shí)、證據(jù)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、辯論。變化：增加規(guī)定對與量刑有關(guān)的事實(shí)、證據(jù)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查和辯論。第六十八頁，共116頁。十、判決書送達(dá)第196條第2款：當(dāng)庭宣告判決的，應(yīng)當(dāng)在五日以內(nèi)將判決書送達(dá)當(dāng)事人和提起公訴的人民檢察院;定期宣告判決的，應(yīng)當(dāng)在宣告后立即將判決書送達(dá)當(dāng)事人和提起公訴的人民檢察院。判決書應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)辯護(hù)人、訴訟代理人。變化：增加規(guī)定“判決書應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)辯護(hù)人、訴訟代理人。有利于辯護(hù)人、訴訟代理人幫助其委托人提出上訴、申訴或者依法行使其他權(quán)利。十一、中止審理第200條：在審判過程中，有下列情形之一，致使案件在較長時(shí)間內(nèi)無法繼續(xù)審理的，可以中止審理：(一)被告人患有嚴(yán)重疾病，無法出庭的;(二)被告人脫逃的;(三)自訴人患有嚴(yán)重疾病，無法出庭，未委托訴訟代理人出庭的;第六十九頁，共116頁。(四)由于不能抗拒的原因。中止審理的原因消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。中止審理的期間不計(jì)入審理期限。原法有關(guān)中止審理的情形規(guī)定在最高院《解釋》之中，這次寫入刑訴法。一般能夠預(yù)見再次開庭時(shí)間的用延期審理，無法預(yù)見再次開庭時(shí)間的用中止審理。十二、一審期限第202條第1款：人民法院審理公訴案件，應(yīng)當(dāng)在受理后二個(gè)月以內(nèi)宣判，至遲不得超過三個(gè)月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第156條規(guī)定情形之一的（1.交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;2.重大的犯罪集團(tuán)案件;3.流竄作案的重大復(fù)雜案件;4.犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。），經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長三個(gè)月;因特殊情況還需要延長的，報(bào)請最高人民法院批準(zhǔn)。第七十頁，共116頁。把一審公訴案件的審限從1個(gè)月至遲不得超過1個(gè)半月，延長為2個(gè)月，至遲不得超過3個(gè)月。由于死刑案件由于較為復(fù)雜，證據(jù)要求高，倉促?zèng)Q定會(huì)造成難以挽回的錯(cuò)誤，司法機(jī)關(guān)往往還要做雙方當(dāng)事人及其家屬的工作，難度大，耗時(shí)長，因此可以延長審理期限；另外附帶民訴案件，由于涉及賠償范圍的確定、財(cái)產(chǎn)保全、調(diào)解，往往占用大量時(shí)間，因此，也延長了期限。把延長期限從1個(gè)月改為3個(gè)月。把延長審限的審批機(jī)關(guān)從省級法院改為上一級人民法院。十三、自訴案件審理期限第206條第2款：人民法院審理自訴案件的期限，被告人被羈押的，適用本法第二百零二條第一款、第二款的規(guī)定;未被羈押的，應(yīng)當(dāng)在受理后六個(gè)月以內(nèi)宣判。1996年刑事訴訟法沒有對自訴案件審理期限作出規(guī)定，有的地方對自訴案件審理久拖不決，此次增加了自訴案件的審理期限，分為被告人被第七十一頁，共116頁。羈押和未被羈押兩種情況分別規(guī)定了審理期限。十四、簡易程序適用條件第208條：基層人民法院管轄的案件，符合下列條件的，可以適用簡易程序?qū)徟校?/p>

(一)案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的;(二)被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對指控的犯罪事實(shí)沒有異議的;(三)被告人對適用簡易程序沒有異議的。人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以建議人民法院適用簡易程序。變化與分析：1.將適用簡易程序的案件范圍修改為“基層人民法院管轄的案件”，擴(kuò)大了簡易程序的適用范圍；2.刪去了“對依法可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件”的限制，而擴(kuò)大為所有基層人民法院管轄的案件，第七十二頁，共116頁。保留“事實(shí)清楚、證據(jù)充分”的條件；3.增加被告人必須承認(rèn)自己所犯罪行，對起訴書指控的犯罪事實(shí)沒有異議的條件，這類被告人認(rèn)罪的案件一般事實(shí)清楚、證據(jù)簡單充分，易于審理。4.增加被告人對適用簡易程序?qū)徖頉]有異議的條件，體現(xiàn)了對被告人權(quán)利的尊重。5.刪去”檢察院同意適用簡易程序”的規(guī)定，保留檢察院的建議權(quán)；6.刪去“告訴才處理的案件”和“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”。因?yàn)檫m用簡易程序的案件范圍拓展了，已不限于這兩類自訴案件。十五、不適用簡易程序的情形第209條：有下列情形之一的，不適用簡易程序：

(一)被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;(二)有重大社會(huì)影響的;第七十三頁，共116頁。

(三)共同犯罪案件中部分被告人不認(rèn)罪或者對適用簡易程序有異議的;(四)其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼?。十六、簡易程序的審理?10條：適用簡易程序?qū)徖戆讣?，對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的，可以組成合議庭進(jìn)行審判，也可以由審判員一人獨(dú)任審判;對可能判處的有期徒刑超過三年的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審判。

適用簡易程序?qū)徖砉V案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。變化與分析：1.將“簡易程序由審判員一人獨(dú)任審判”修改為“對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的，可以組成合議庭進(jìn)行審判，也可以由審判員一人獨(dú)任審判”，這主要是為了保障案件質(zhì)量，由法院根據(jù)情況選擇；第七十四頁，共116頁。2.對于可能判處三年以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，體現(xiàn)慎重原則。3.將“檢察院可以不派員出席法庭”修改為“檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭”，這主要是為了保障被告人的訴訟權(quán)利，并發(fā)揮檢察院支持公訴和法律監(jiān)督職能作用。十七、適用簡易程序的被告人保障第211條：適用簡易程序?qū)徖戆讣?，審判人員應(yīng)當(dāng)詢問被告人對指控的犯罪事實(shí)的意見，告知被告人適用簡易程序?qū)徖淼姆梢?guī)定，確認(rèn)被告人是否同意適用簡易程序?qū)徖怼?/p>

新法規(guī)定簡易程序適用的三個(gè)條件：事實(shí)清楚、證據(jù)充分；被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對指控犯罪事實(shí)無異議；被告人對適用簡易程序無異議。此條規(guī)定旨在確保對被告人訴訟權(quán)利的尊重，體現(xiàn)適用簡易程序的慎重態(tài)度。第七十五頁，共116頁。十八、簡易程序的特別規(guī)定第213條：適用簡易程序?qū)徖戆讣?，不受本章第一?jié)關(guān)于送達(dá)期限、訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制。但在判決宣告前應(yīng)當(dāng)聽取被告人的最后陳述意見。變化：增加“不受本章第一節(jié)關(guān)于送達(dá)期限”的限制。為了進(jìn)一步簡化辦案程序，提高訴訟效率，增加規(guī)定適用簡易程序?qū)徖戆讣?，不受“送達(dá)期限”的限制。十九、簡易程序的審限第214條：適用簡易程序?qū)徖戆讣?，人民法院?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié);對可能判處的有期徒刑超過三年的，可以延長至一個(gè)半月。變化：增加規(guī)定—對可能判處三年以上的簡易程序案件，審理期限可以延長到1個(gè)半月。第七十六頁，共116頁。新法將簡易程序適用范圍擴(kuò)大到除無期、死刑、危害國安和恐怖活動(dòng)罪以外的所有有期案件，對可能判處3年以上的簡易程序案件不宜匆忙審結(jié)。本條對這類案件規(guī)定了短于普通程序期限（公訴案件一般應(yīng)在2個(gè)月以內(nèi)審結(jié)），長于輕罪適用簡易程序?qū)徬薜膶徖頃r(shí)間，比較合理。第二審程序一、二審必須開庭的情形第223條第1款：第二審人民法院對于下列案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理：

(一)被告人、自訴人及其法定代理人對第一審認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)提出異議，可能影響定罪量刑的上訴案件;

(二)被告人被判處死刑的上訴案件;(三)人民檢察院抗訴的案件;(四)其他應(yīng)當(dāng)開庭審理的案件。第七十七頁，共116頁。二審有兩種審理方式：開庭審理和不開庭審理，前者是原則，后者是例外。但實(shí)踐中二審?fù)疾扇〔婚_庭審理的方式審理，無法完成二審全面審查的任務(wù)，也無法保證審判質(zhì)量，此次修改明確規(guī)定了若干必須開庭審理的情形。二、二審不開庭審理的處理第223條第2款：第二審人民法院決定不開庭審理的，應(yīng)當(dāng)訊問被告人，聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見。三、二審檢察院閱卷第224條：民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件，同級人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在決定開庭審理后及時(shí)通知人民檢察院查閱案卷。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)查閱完畢。人民檢察院查閱案卷的時(shí)間不計(jì)入審理期限。第七十八頁，共116頁。變化：1.將開庭十日以前通知檢察院閱卷改為“在決定開庭審理后及時(shí)通知檢察院閱卷”；2.增加“應(yīng)在一個(gè)月以內(nèi)閱卷完畢”；3.規(guī)定閱卷時(shí)間不計(jì)入審理期限。四、明確發(fā)回重審以一次為限第225條第2款：原審人民法院對于依照前款第三項(xiàng)規(guī)定發(fā)回重新審判的案件作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決或者裁定，不得再發(fā)回原審人民法院重新審判。原法未明確規(guī)定二審發(fā)回重審的次數(shù)，導(dǎo)致有的地方由于各種原因，多次發(fā)回重審，既影響案件及時(shí)審結(jié)，也使被告持續(xù)處于被羈押的狀態(tài)下，人權(quán)無法得到保障。此次規(guī)定，以事實(shí)不清，證據(jù)不足為理由的發(fā)回只允許進(jìn)行一次。第七十九頁，共116頁。五、完善上訴不加刑第226條：第二審人民法院審理被告人或者他的法定代理人、辯護(hù)人、近親屬上訴的案件，不得加重被告人的刑罰。第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重新審判的案件，除有新的犯罪事實(shí)，人民檢察院補(bǔ)充起訴的以外，原審人民法院也不得加重被告人的刑罰。人民檢察院提出抗訴或者自訴人提出上訴的，不受前款規(guī)定的限制。變化：增加“第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重新審判的案件，除有新的犯罪事實(shí)，人民檢察院補(bǔ)充起訴的以外，原審人民法院也不得加重被告人的刑罰。”實(shí)踐中二審法院為了規(guī)避上訴不加刑原則，往往將案件發(fā)回原審法院，由原審法院加刑，此次規(guī)定禁止了這種做法。但考慮到實(shí)事求是的基本原則，如果有新的犯罪事實(shí)，檢察院補(bǔ)充起訴的，如果確需加刑，則可以加刑。第八十頁，共116頁。六、二審審限變動(dòng)第232條：第二審人民法院受理上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月以內(nèi)審結(jié)。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院批準(zhǔn)或者決定，可以延長二個(gè)月;因特殊情況還需要延長的，報(bào)請最高人民法院批準(zhǔn)。最高人民法院受理上訴、抗訴案件的審理期限，由最高人民法院決定。變化：1.將二審審限從1個(gè)月延長至2個(gè)月；2.增加可能判處死刑和附帶民訴案件，也可以延長2個(gè)月的規(guī)定；3.增加規(guī)定因特殊情況需要延長的，可報(bào)請最高院再次延長。第八十一頁，共116頁。七、贓款贓物的處理第234條：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的犯罪嫌疑人、被告人的財(cái)物及其孳息，應(yīng)當(dāng)妥善保管，以供核查，并制作清單，隨案移送。任何單位和個(gè)人不得挪用或者自行處理。對被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。對違禁品或者不宜長期保存的物品，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定處理。對作為證據(jù)使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)隨案移送，對不宜移送的，應(yīng)當(dāng)將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。

人民法院作出的判決，應(yīng)當(dāng)對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息作出處理。人民法院作出的判決生效以后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)判決對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息進(jìn)行處理。對查封、扣押、凍結(jié)的贓款贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，一律上繳國庫。第八十二頁，共116頁。司法工作人員貪污、挪用或者私自處理查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，給予處分。主要變化：增加了人民法院作出的判決，應(yīng)當(dāng)對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息作出處理的規(guī)定。96年后，對于扣押凍結(jié)的財(cái)物和孳息的移送、返還以及贓款贓物和孳息的處理存在漏洞，哪個(gè)機(jī)關(guān)作出決定，依據(jù)什么法律文書處理，都沒有明確規(guī)定，實(shí)踐中仍然存在由于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不明確而無法處理的問題。死刑復(fù)核程序一、死刑復(fù)核的處理第239條：最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)死刑的裁定。對于不核準(zhǔn)死刑的，最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者予以改判。