事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案

事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案國務(wù)院總理溫家寶3月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，探究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)工作。會議探討并原那么通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)方案》。此時此刻，就來看看以下兩篇關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案吧!

事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案

公布時間

國務(wù)院總理溫家寶3月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，探究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)工作。

會議探討并原那么通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)方案》

試點(diǎn)單位

山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市

方案內(nèi)容

依據(jù)黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神，為完善社會保障體系，保證事業(yè)單位改革順當(dāng)進(jìn)展，促進(jìn)人員流淌，保障退休人員根本生活，制訂本方案。改革的指導(dǎo)思想

一、改革的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，遵照全面落實(shí)科學(xué)開展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，依據(jù)分類推動事業(yè)單位改革的須要，遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公允與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)開展水平及各方面承受實(shí)力相適應(yīng)的原那么，逐步建立起獨(dú)立于事業(yè)單位之外，資金來源多渠道、保障方式多層次、管理效勞社會化的養(yǎng)老保險體系。改革的主要內(nèi)容

二、改革的主要內(nèi)容

(一)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的根本養(yǎng)老保險制度。

根本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位繳納根本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱單位繳費(fèi))的比例，一般不超過單位工資總額的20%，詳細(xì)比例由試點(diǎn)省(市)人民政府確定，因退休人員較多、養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)過重，確需超過工資總額20%的，應(yīng)報勞動保障部、財政部審批。個人繳納根本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱個人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。個人工資超過當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY300%以上的局部，不計入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立根本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費(fèi)形成。做實(shí)個人賬戶的起步比例為3%，以后每年提高必須比例，逐步到達(dá)8%。有條件的試點(diǎn)省(市)可以適當(dāng)提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用于本人養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。

(二)根本養(yǎng)老金的計發(fā)方法。

本方案實(shí)施后參與工作、個人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給根本養(yǎng)老金。根本養(yǎng)老金由根底養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，退休時的根底養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)依據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見附件)

本方案實(shí)施前參與工作、實(shí)施后退休且個人繳費(fèi)年限累計滿15年的人員，遵照合理連接、平穩(wěn)過渡的原那么，在發(fā)給根底養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的根底上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)由各試點(diǎn)省(市)人民政府確定，并報勞動保障部、財政部備案。

本方案實(shí)施后到達(dá)退休年齡但個人繳費(fèi)年限累計不滿15年的人員，不發(fā)給根底養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止根本養(yǎng)老保險關(guān)系。

本方案實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，接著遵照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放根本養(yǎng)老金，參與國家統(tǒng)一的根本養(yǎng)老金調(diào)整。

(三)建立根本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

為使事業(yè)單位退休人員享受經(jīng)濟(jì)社會開展成果，保障其退休后的根本生活，依據(jù)職工工資增長和物價變動等狀況，國務(wù)院統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員的根本養(yǎng)老金調(diào)整。

(四)建立職業(yè)年金制度。

為建立多得次的養(yǎng)老保險體系，提高事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，增加事業(yè)單位的人才競爭實(shí)力，在參與根本養(yǎng)老保險的根底上，事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。詳細(xì)方法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。

(五)逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌。

進(jìn)一步明確省、市、縣各級人民政府的責(zé)任，建立健全省級基金調(diào)劑制度。具備條件的試點(diǎn)省(市)可從改革起先即實(shí)行省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的，可實(shí)行與企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險一樣的統(tǒng)籌層次。改革的保障措施

三、改革的保障措施

(一)加強(qiáng)根本養(yǎng)老保險基金管理。

事業(yè)單位根本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險基金分別管理運(yùn)用，待條件具備時，與企業(yè)職工墓本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一管理運(yùn)用?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，保證?？顚Ｓ?。基金遵照國家規(guī)定管理和投資運(yùn)營，確保平安，實(shí)現(xiàn)保值增值。要做好事業(yè)單位養(yǎng)老保險登記和繳費(fèi)申報工作，切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，做到應(yīng)收盡收。各級財政要踴躍調(diào)整財政支出構(gòu)造，加大社會保障資金投入，確保根本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

(二)做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。

事業(yè)單位工作人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流淌時，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金?？缃y(tǒng)籌范圍流淌時，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，個人賬戶基金伴同轉(zhuǎn)移。事業(yè)單位工作人員流淌到機(jī)關(guān)或企業(yè)時，其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移方法遵照勞動保障部、財政部、人事部、中心編辦《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流淌時社會保險關(guān)系處理看法的通知》(勞社部發(fā)印[20xx]13號)規(guī)定執(zhí)行。

(三)逐步實(shí)行社會化管理效勞。

遵照建立和完善獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的要求，提高事業(yè)單位社會保險社會化管理效勞水平，根本養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放。接著加強(qiáng)街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建立，加快老年效勞設(shè)施和效勞網(wǎng)絡(luò)建立，為退休人員供應(yīng)更多更好的效勞。

(四)提高社會保險管理效勞水平。

試點(diǎn)地區(qū)可依據(jù)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)際須要，適當(dāng)充溢社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員和經(jīng)費(fèi)，為社會保險機(jī)構(gòu)供應(yīng)相適應(yīng)的工作條件。社會保險機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)力建立，完善管理制度，制訂和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專業(yè)化管理，不斷提高工作效率和效勞質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革狀況困難，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各試點(diǎn)地區(qū)人民政府和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，細(xì)心組織，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，謹(jǐn)慎做好實(shí)施工作。勞動保障部、財政部、人事部、中心編辦要通力合作，親密協(xié)作，加強(qiáng)與試點(diǎn)省(市)的聯(lián)系與溝通，切實(shí)做好事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)的指導(dǎo)工作。改革的適用范圍

四、改革的適用范圍

本方案適用于分類改革后從事公益效勞的事業(yè)單位及其工作人員。(不包括國家機(jī)關(guān)單位公務(wù)員)

【熱點(diǎn)播報】機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案公布

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案公布

國務(wù)院日前確定全面啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。

[人手一張社?？ǎ载斦埖囊U養(yǎng)老金了]

改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員新的根本養(yǎng)老金待遇分為兩局部：一是根底養(yǎng)老金，二是個人賬戶養(yǎng)老金。依據(jù)改革確定，根本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額的20%繳費(fèi);個人按本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)，本人繳費(fèi)工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的局部不納入繳費(fèi)基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費(fèi)，即300%封頂、60%托底。如此一來，并軌后機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老繳費(fèi)和發(fā)放都根本相同，體制內(nèi)人員以前的完全吃財政飯，變?yōu)閱挝缓蛡€人繳費(fèi)、財政擔(dān)當(dāng)養(yǎng)老保險基金兜底責(zé)任的多渠道籌資，形成單位、個人、政府共擔(dān)的新機(jī)制。

[力保待遇不降低，老中新三類人區(qū)分對待]

改革后，這4000萬人的退休后待遇咋樣?確定明確，對改革前參與工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。總的原那么實(shí)際就是老人老方法、新人新制度、中人逐步過渡。老人是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參與今后的待遇調(diào)整。新人是指改革后新參與工作的人員，他們將來退休時，根本養(yǎng)老金為根底養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩局部之和。這與參與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險根本相同。中人是指改革前參與工作、改革后退休的人員。人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，設(shè)定必須期限的過渡期，在過渡期內(nèi)實(shí)行養(yǎng)老待遇的新老計發(fā)方法比照，保低限高，這樣，根本可以保證原有的待遇水平不降低。

[養(yǎng)老金不再按級別，多繳多得、長繳多得]

始終以來，一些機(jī)關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的狀況。這是因為，改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金遵照職工退休