我國能源資源、生產(chǎn)、消耗和輸送系統(tǒng)基本情況分析

我國能源資源、生產(chǎn)、消耗和輸送系統(tǒng)基本情況分析目錄1石油資源基本情況分析 12天然氣資源基本情況分析 23煤炭資源情況分析 34水能資源基本情況分析 105核能現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析 126其它能源概述 137我國能源運(yùn)輸基本情況分析 16

電網(wǎng)是能源生產(chǎn)、消耗和輸送大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，其發(fā)展建設(shè)與整個(gè)能源系統(tǒng)的方展情況以及環(huán)境保護(hù)有著息息相關(guān)的相互影響、相互制約的關(guān)系。因此，在研究我國大區(qū)互聯(lián)電網(wǎng)時(shí)，需對(duì)整個(gè)能源系統(tǒng)的發(fā)展前景作全面細(xì)致的分析，同時(shí)還要考慮環(huán)保的因素。人類目前使用的主要能源有煤炭、原油、天然氣和水能。此外，核電、風(fēng)電也占一定的比例，近年來煤層氣、太陽能、氫能和生物質(zhì)能等也正在逐步開發(fā)使用。以下分別對(duì)各種能源的基本情況進(jìn)行分析。1石油資源基本情況分析全球石油總儲(chǔ)量估計(jì)在2700億噸到6500億噸之間。截至2003年全球累計(jì)總探明石油儲(chǔ)量為1734億噸。全世界現(xiàn)有七大產(chǎn)油地區(qū)，依次為中東、北美、獨(dú)聯(lián)體、非洲、亞太、歐洲和南美。其中，中東995.88億噸、北美297.66億噸、非洲119億噸、獨(dú)聯(lián)體106億噸、南美134億噸、亞太52.44億噸、歐洲26.22億噸。全球石油產(chǎn)量：2003年全球石油總產(chǎn)量34.04億噸。其中，中東10.4億噸、北美5.7億噸、獨(dú)聯(lián)體4.9億噸、非洲3.7億噸、亞太3.6億噸、歐洲2.9億噸、南美2.7億噸。據(jù)世界石化巨頭BP集團(tuán)6月29日在北京發(fā)布《2004BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，世界目前探明的石油總儲(chǔ)量以目前的開采速度計(jì)算，可供全球石油生產(chǎn)41年。中國的人均石油資源水平極低，人口占世界總?cè)丝诘?1%，而石油資源為150億噸左右，只占世界總量的3%。陸上石油資源主要分布在松遼、渤海灣、塔里木、準(zhǔn)噶爾和鄂爾多斯等地，共有石油可采資源114.4億噸，占陸上總資源量的87.3%。海上石油資源分布在渤海為9.2億噸，占海域的48.7%。雖然中國目前待發(fā)現(xiàn)和待探明的石油資源估計(jì)比較豐富，但勘查難度增大。石油產(chǎn)量只占世界總量的5%。2004年我國原油消費(fèi)量估計(jì)將達(dá)到2.7億噸，今年1月～9月，中國進(jìn)口石油近9000萬噸，同比增長40%，預(yù)計(jì)2004年全年，中國進(jìn)口石油數(shù)量將達(dá)1.2億噸。國家信息中心中經(jīng)網(wǎng)11月發(fā)布的能源行業(yè)預(yù)測報(bào)告預(yù)測：2010年中國石油的生產(chǎn)能力在1.7億和1.9億噸之間，而需求量為3.5億至3.8億噸。中國原油產(chǎn)量的高峰期預(yù)計(jì)在2015年前后，最大年產(chǎn)量可能達(dá)到2億噸左右。世界能源機(jī)構(gòu)（IEA）的預(yù)測：到2010年，中國將進(jìn)口原油1.5億噸；到2020年，中國原油需求量為4.5億噸，將進(jìn)口原油2.5億噸，屆時(shí)石油的對(duì)外依存度將達(dá)到60％。國際預(yù)測機(jī)構(gòu)指出，到2010年世界常規(guī)石油產(chǎn)量將到頂峰，此后世界石油產(chǎn)量將下降，世界將更依賴中東地區(qū)的石油，油價(jià)將會(huì)大幅度上升，第三次世界石油危機(jī)將在2015年前后來臨。屆時(shí)，作為我國這樣優(yōu)質(zhì)能源（石油和天然氣）需求高速增長的國家將需付出高昂的代價(jià)。后石油時(shí)代到來時(shí)，世界上（包括我國）由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá)，液體燃料的需求量將大幅度增長，價(jià)格也將持續(xù)升高（2004年10月15日紐約原油期貨價(jià)格在交易中曾一度沖高至每桶55美元）。中國地質(zhì)科學(xué)院《未來20年中國礦產(chǎn)資源的需求與安全供應(yīng)問題》報(bào)告指出，今后20年，中國石油產(chǎn)量不可能再大幅增長，2020年預(yù)計(jì)為1.8－2.0億噸，而目前大慶、遼河、勝利等東部主要油田均已進(jìn)入中晚期。綜上所述，全球的石油資源較貧乏，不久的將來將進(jìn)入石油嚴(yán)重短缺的后石油時(shí)代，屆時(shí)我國缺油的局面將非常嚴(yán)重，而運(yùn)輸動(dòng)力燃料短缺將導(dǎo)致運(yùn)輸價(jià)格大幅上漲，在構(gòu)建我國能源輸送系統(tǒng)（包括電網(wǎng)結(jié)構(gòu)）時(shí)應(yīng)對(duì)上述因素給予足夠的重視。2天然氣資源基本情況分析世界天然氣資源主要分布在3個(gè)地區(qū)：北美、獨(dú)聯(lián)體國家和中東。此外，亞太地區(qū)的天然氣剩余探明儲(chǔ)量近年來增長較快。天然氣的消費(fèi)也集中在3個(gè)地區(qū),北美、歐洲及東亞（主要是日本和韓國）英國石油公司（BP）預(yù)計(jì)世界天然氣可用70年。我國天然氣總資源量為53萬億立方米，預(yù)測可采資源量為12萬億立方米左右，現(xiàn)已累計(jì)探明天然氣可采儲(chǔ)量2.6萬億立方米。目前，天然氣剩余可采儲(chǔ)量2萬億立方米，居世界第十五位。我國的天然氣資源主要蘊(yùn)藏在新疆、川渝和內(nèi)蒙古地區(qū)。此外，中國近海有7個(gè)大的含氣盆地，天然氣資源近14萬億立方米；南沙盆地的天然氣資源量達(dá)8至10萬億立方米。這些氣田接近沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，勘探程度比較低。盡管我國的天然氣儲(chǔ)量不小，但需求更大。2005年，上海、江蘇、浙江、廣東等東部發(fā)達(dá)地區(qū)的天然氣需求在發(fā)電、化工、工業(yè)燃料和城市民用等方面的應(yīng)用中所占比例分別為47%、9.8%、17.4%和25.8%。2010年，預(yù)計(jì)天然氣需求量將達(dá)900億立方米，在能源總需求構(gòu)成中的比重約為6%。中國中西部地區(qū)可探明天然氣一半輸往東部地區(qū)。2015年，中國的需求量將增加到1300億立方米，2020年，天然氣需求量將達(dá)2000億立方米，占整個(gè)能源構(gòu)成的10%。這將改變東亞地區(qū)的天然氣供求的平衡，甚至影響到亞洲太平洋地區(qū)的供求平衡。預(yù)計(jì)2005年我國通過海運(yùn)進(jìn)口的LNG將達(dá)到320萬噸，2010年將達(dá)到1900萬噸，2015年將達(dá)到3300萬噸。制造１噸液化天然氣需要1300立方米天然氣。如果2010年我國進(jìn)口1900萬噸液化天然氣，相當(dāng)于進(jìn)口了247億立方米天然氣，將超過屆時(shí)西氣東輸工程年供氣200億立方米的規(guī)模。2003年我國產(chǎn)量為340億立方米，中國石油天然氣集團(tuán)估計(jì)，到2020年我國天然氣年產(chǎn)量可達(dá)到1200億立方米，但需求量將增加到2000億立方米，供應(yīng)缺口800億立方米。這部分缺口將由進(jìn)口液化天然氣來彌補(bǔ)。綜上所述，全球及我國的天然氣資源雖然不象石油資源那么貧乏，但是可用于發(fā)電的天然氣資源也不充裕，發(fā)電成本較高。因此我國天然氣發(fā)電機(jī)組的發(fā)展受到較大限制，對(duì)我國主干電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的影響較小。3煤炭資源情況分析與石油和天然氣資源相比，世界煤炭資源相對(duì)較為豐富，可供人類使用150年左右。根據(jù)世界能源理事會(huì)所作的“能源資源調(diào)查報(bào)告”，2001年底，世界已探明的煤炭儲(chǔ)量為9844億噸。主要分布在北半球北緯30°～70°之間，占世界煤炭資源的70%。世界各區(qū)域煤炭探明總儲(chǔ)量所占比例：亞太地區(qū)29.7％，北美洲26.2％，前蘇聯(lián)占23.4％，歐洲12.7％，非洲5.6％，拉丁美洲2.2，中東0.2％。我國煤炭資源從總體上講比較豐富，但精查儲(chǔ)量不足。據(jù)國土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司2004年6月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2002年年底，全國查明煤炭礦區(qū)數(shù)6038處，查明煤炭資源量6872億噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量3317.61億噸。已探明確?？刹沙龅拿禾績?chǔ)量1886.14億噸（我國國有重點(diǎn)煤礦的資源采出率一般在50％左右，而國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不到30％，有的僅為15％，丟棄的資源無法復(fù)采。據(jù)保守推算，我國每年平均損耗煤炭資源50億噸。此外還有部分資源被壓在建筑物下、水體下和鐵路下難以開采。）。如表3-1所示，我國的煤炭資源主要分布在山西、內(nèi)蒙、陜西、新疆、安徽、河南、貴州、山東、黑龍江、寧夏、云南和河北。我國由北至南的吉林、遼寧、北京、天津、上海、江蘇、湖北、湖南、江西、浙江、福建、廣東、廣西等省、市、區(qū)均為煤炭資源極度缺乏的地區(qū)，部分省市即將徹底關(guān)閉煤礦。目前產(chǎn)煤大省山東已不能滿足本省的發(fā)電用煤需求。山東省生產(chǎn)的煤炭大多是精煤（煉鋼用的配煤）和混煤，省內(nèi)用不了，每年調(diào)出省外達(dá)4000多萬噸；而山東省用以發(fā)電、煉鋼、建材的貧瘦煤、全焦煤、無煙煤卻嚴(yán)重不足，每年調(diào)入量達(dá)5000多萬噸。2003年，山東990家重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)消費(fèi)原煤1.65億噸。全省一共有４０多家電力企業(yè)，一年需要燃用7000多萬噸煤炭，其中3000多萬噸是貧瘦煤（因部分電廠的鍋爐不適合使用優(yōu)質(zhì)煤），而貧瘦煤本省供應(yīng)量不足700萬噸?！笆晃濉逼陂g山東省煤炭每年調(diào)入量將在目前5700萬噸的基礎(chǔ)上，呈逐年增加的趨勢——到2007年煤炭調(diào)入量將達(dá)到9000萬噸，2010年將突破1.1億噸，接近山東省目前的全年煤產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)成本將會(huì)大幅度上升。產(chǎn)煤大省河南未來也將不能滿足本省的發(fā)電用煤需求。河北省雖然煤炭保有儲(chǔ)量有150噸，但可采儲(chǔ)量僅34.03億噸，幾十年之后煤炭資源將瀕臨枯竭。由此可以預(yù)見，2030年前后，我國煤炭供應(yīng)將更集中地依賴山西、內(nèi)蒙、陜西、寧夏、黑龍江、貴州、安徽和新疆的煤炭基地。將來巨大的煤炭運(yùn)輸需求將給我國的交通運(yùn)輸行業(yè)帶來很大的壓力。表3-1我國各省市煤炭資源和產(chǎn)量省市名煤炭保有儲(chǔ)量（億噸）2003年產(chǎn)量（億噸）2030年產(chǎn)量估計(jì)（億噸）內(nèi)蒙23221.55.5山西23504.55.5陜西16631.173.0貴州5230.82.0安徽246.540.82.0新疆998.820.71.5寧夏315.50.61.5山東1601.451.5河南245.551.21.2黑龍江2200.71.0河北1500.71.0云南2390.31.0四川1350.7260.8甘肅92.30.290.8遼寧55.520.50.5湖南30.70.450.4重慶20.50.250.35江蘇410.2760.25吉林380.170.15江西16.750.160.15福建140.10.15湖北5.50.080.05廣西20.50.050.05青海48.270.030.03廣東80.060.0浙江0.950.0070.0合計(jì)=SUM(ABOVE)9960.4=SUM(ABOVE)17.5=SUM(ABOVE)30.2我國是世界上最大的煤炭消費(fèi)國，煤炭幾乎滿足了中國一次能源消費(fèi)的2/3，煤炭工業(yè)的發(fā)展支撐了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2003年我國原煤產(chǎn)量17.5億噸。按照全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)對(duì)一次能源高（粗放型）、中、低（生態(tài)環(huán)保型）三個(gè)方案需求測算，2020年我國原煤需求量分別為30億噸、27億噸、24億噸，預(yù)計(jì)2030年前后我國原煤需求量為30億噸。2004年，全國原煤產(chǎn)量完成19.56億噸，與多家能源機(jī)構(gòu)預(yù)期中國將到2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)煤19億噸的目標(biāo)相比整整提前了6年。2004年電煤消耗總量達(dá)到9.6億噸。我國主要行業(yè)對(duì)煤炭的需求如下：（中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)）電力對(duì)煤炭的需求：2003年8.5億噸，2010年12億噸，2020年14.8億噸～16億噸。冶金對(duì)煤炭的需求：2003年1.8億噸，2020年2.25億噸。建材對(duì)煤炭的需求：2003年1.7億噸，2020年1.8億噸?；さ男枨螅?003年0.8億噸，2020年1.2億噸～1.5億噸。民用對(duì)煤炭的需求：2003年0.67億噸，2020年降到0.4億噸其他的需求：2003年2.43億噸，2020年降到1.2億噸。最近我國形成了大型煤炭基地建設(shè)總體規(guī)劃方案，初步規(guī)劃建設(shè)神東（蒙西、陜北）、晉北、晉東、蒙東(東北)、云貴、河南、魯西、晉中、兩淮、黃隴(陜西黃陵、甘肅華亭)、冀中、寧東（寧夏）、陜北等十三個(gè)大型煤炭基地，并將其納入《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》及《煤炭工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。各煤炭基地的基本情況如下所述。（1）神東（蒙西和陜北）煤炭基地以神華集團(tuán)神府、東勝礦區(qū)為主。探明煤炭儲(chǔ)量不低于500億噸。神府煤田位于陜北，分布于神木、府谷、榆林、橫山、靖邊縣境內(nèi)，探明儲(chǔ)量781億噸，這片煤田成煤于1.4億年前，總面積約2.3萬平方公里，每平方米下含煤10多噸。這里的煤低灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量，煤炭不經(jīng)洗選即可作為優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤銷售，亦可制成水煤漿，以煤代油。這塊煤田一般含可采煤層5層至6層，累計(jì)可采厚度為14.1米至21.52米。煤層幾乎沒有受到地質(zhì)構(gòu)造的破壞，埋藏淺，頂?shù)装鍡l件好，瓦斯含量低，涌水量小，開采非常方便，投資少，見效快。彬（縣）長（武）礦區(qū)位于陜西西部，地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通方便，探明儲(chǔ)量6742萬噸。具有優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)越條件的神府東勝煤田位于陜西北部與內(nèi)蒙古南部交界處，總面積3.12萬平方公里，探明儲(chǔ)量2961.6億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量估計(jì)值為1萬億噸。煤田地質(zhì)構(gòu)造簡單，煤層穩(wěn)定，開采條件優(yōu)越。煤質(zhì)特低灰、特低硫、特低磷、中高發(fā)熱量，為高揮發(fā)的長焰煤和不黏結(jié)煤，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤、化工煤和冶金噴吹煤，被贊譽(yù)為“神華環(huán)保煤”。神府東勝礦區(qū)規(guī)劃面積3481平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量354億噸，目前已建成礦井9個(gè)，生產(chǎn)能力達(dá)7000萬噸以上。位于該煤炭基地的鄂爾多斯市2004年煤炭產(chǎn)銷量已超1億噸。這一數(shù)字高出山西大同500多萬噸，占到自治區(qū)總量的一半。規(guī)劃到2010年，可建成年產(chǎn)2億噸的煤炭基地，是名副其實(shí)的“中國第一產(chǎn)煤大市”。鄂市煤炭資源僅探明儲(chǔ)量就達(dá)1244億噸，約占全國的1／6。在鄂爾多斯地下，有近6萬平方千米的整裝煤田，且埋藏較淺，適合露天開采，這在世界上并不多見。截至9月底，已有近20家投資方與鄂市政府簽訂電力投資意向8000萬千瓦。其中，近一半的投資集中在位于鄂市東南部的準(zhǔn)格爾旗。目前，包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的十幾家中外投資商與準(zhǔn)格爾旗累計(jì)簽訂電力裝機(jī)協(xié)議3000萬千瓦，總投資1500億元，擬建電廠達(dá)11座之多。（2）晉北基地當(dāng)以大同礦區(qū)為主。大同是我國著名的煤都，但隨著能源基地的建設(shè)，煤炭長期高強(qiáng)度開采使大同市煤炭資源即將進(jìn)入枯竭期。煤田總面積1827平方公里，總儲(chǔ)量376億噸，其中已探明上部侏羅紀(jì)煤田地質(zhì)總儲(chǔ)量68億噸，據(jù)測算2001年底侏羅紀(jì)可采儲(chǔ)量不足15億噸，按目前開采速度僅可開采10年-15年，若加上資源破壞等因素，則只能開采6年-8年。近5年來，全市原煤產(chǎn)量減少1500多萬噸，其他的“非煤”產(chǎn)業(yè)發(fā)展近乎處于停滯狀態(tài)。如果再不加緊勘探工作，2010年以后，大同不少煤礦可能就會(huì)到無煤可采的地步。（3）晉東南基地主要是陽泉、潞安、晉城礦區(qū)。煤炭資源豐富，但向外運(yùn)輸?shù)慕煌l件不便。晉煤集團(tuán)所在的晉城市位于山西東南部，緊鄰北部的千里煤海長治大型煤礦。西部方向毗鄰煤炭資源豐富的陽城、運(yùn)城，向東是河南焦作市也是主要煤炭生產(chǎn)基地。（4）晉中基地當(dāng)包括鄉(xiāng)寧、古交等礦區(qū)。（5）蒙東(東北)基地以黑龍江四大礦區(qū)、內(nèi)蒙古東部幾大礦區(qū)為基礎(chǔ)構(gòu)建，主要有鐵法、沈撫礦區(qū)以及內(nèi)蒙古東部的霍林河礦區(qū)等。1989年３月，國務(wù)院批準(zhǔn)在呼倫貝爾建設(shè)全國第一個(gè)坑口電站——伊敏電廠。（6）云貴基地處于貴州西部與云南連接的一帶，含六盤水、老廠礦區(qū)等。（7）河南基地以豫西基地為主，包括“中原煤倉”平頂山礦區(qū)和義馬、鄭州、鶴壁、焦作、登封等礦區(qū)，探明煤炭儲(chǔ)量達(dá)200億噸，可以打造為中原大型煤炭基地。（8）魯西基地包括兗州、棗藤、濟(jì)北和巨野礦區(qū)。這些礦區(qū)探明煤炭儲(chǔ)量為160多億噸。重點(diǎn)產(chǎn)煤礦區(qū)徐州礦區(qū)也可劃入魯西基地。巨野煤田位于魯西南的菏澤市境內(nèi)，橫跨巨野、鄆城兩縣，南北長80公里，東西平均寬度12公里，總面積約960平方公里，已探明總地質(zhì)儲(chǔ)量為55.7億噸，是目前華東地區(qū)已經(jīng)探明儲(chǔ)量最為豐富且尚未開發(fā)的最后一塊大型煤田，但部分資源處在巨野等縣城地下，要搬遷縣城才能開采。巨野煤田主要煤類以國家緊缺的焦煤、肥煤為主，具有高熱值、特低灰、特低硫等特點(diǎn)，煤質(zhì)優(yōu)良、煤層厚，主采煤層平均厚度6.6米，極適合建設(shè)大型和特大型礦井，巨野礦區(qū)包括萬福、龍固、趙樓、郭屯、鄆城、彭莊、嘉祥縣梁寶寺共7對(duì)井田。生產(chǎn)的煤可以供給煤田周邊現(xiàn)有的魯能電廠，諸如鄒縣、運(yùn)河、菏澤等電廠。山東雖屬產(chǎn)煤大省，但由于不少老礦區(qū)資源枯竭，近期有20多對(duì)礦井衰老報(bào)廢，煤炭產(chǎn)量大幅下降，現(xiàn)每年需調(diào)入煤炭3000萬噸，巨野礦區(qū)的開發(fā)，期望可以緩解山東省乃至華東地區(qū)的能源供應(yīng)緊張局面，但用巨野煤田優(yōu)質(zhì)的煤發(fā)電是一種浪費(fèi)。（9）兩淮基地包括淮南、淮北礦區(qū)，相鄰的永城礦區(qū)也劃入此基地。這個(gè)基地探明煤炭儲(chǔ)量近300億噸?；茨系貐^(qū)是我國華東地區(qū)擁有煤炭資源最為豐富的地區(qū)，煤層厚，易開采，煤質(zhì)優(yōu)良，具有低硫、低磷、結(jié)焦性好、粘結(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)，是理想的發(fā)電動(dòng)力燃煤。該地區(qū)煤炭理論總儲(chǔ)量約為200億噸，已探明的保有儲(chǔ)量約為153億噸，其中，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井約55億噸，尚未開發(fā)利用的約有98億噸。按照規(guī)劃，到2010年，淮南市煤炭年產(chǎn)量達(dá)1億噸，形成1000萬千瓦的火電裝機(jī)容量。到2020年，煤炭年產(chǎn)量達(dá)1.5億噸，火電裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬千瓦。（10）黃隴(陜西黃陵、甘肅華亭)基地探明儲(chǔ)量近150億噸。其中華亭礦區(qū)是甘肅省儲(chǔ)量最大、質(zhì)量最好的一塊煤田，已經(jīng)探明的煤炭保有儲(chǔ)量為33.7億噸，煤質(zhì)優(yōu)良，是優(yōu)質(zhì)的民用、動(dòng)力、化工及氣化用煤。崇信縣已探明煤炭資源地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)14.3億噸，占到華亭煤田的42%，是全國百家重點(diǎn)采煤縣和全國15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)礦區(qū)之一。（11）冀中基地包括開灤、峰峰和蔚縣礦區(qū)，探明煤炭儲(chǔ)量150億噸左右。（12）寧東（寧夏）基地含煤區(qū)靈武礦區(qū)是我國儲(chǔ)量集中的特大型煤田之一，其生產(chǎn)的不粘煤是理想的化工用煤和動(dòng)力煤。該區(qū)域優(yōu)質(zhì)無煙煤儲(chǔ)量達(dá)273億噸。寧東基地規(guī)劃區(qū)面積645平方公里，主要包括鴛鴦湖、靈武、橫城三個(gè)礦區(qū)，石溝驛井田和煤化工項(xiàng)目區(qū)，遠(yuǎn)景規(guī)劃面積約2855平方公里。寧夏擁有賀蘭山、寧東、香山和寧南４個(gè)含煤區(qū)。已初步查明寧夏全區(qū)煤炭儲(chǔ)量314.5億噸，其中寧東煤田占全區(qū)煤炭儲(chǔ)量的86.9％。（13）陜北基地以榆神礦區(qū)為主。榆神礦區(qū)位于神府礦區(qū)南部，面積為5500平方公里，探明儲(chǔ)量301億噸，礦區(qū)可采煤層13層，其中主要可采煤層4層，主采煤層厚度平均為10米，最厚可達(dá)12米。榆神礦區(qū)是國內(nèi)外罕見的可建設(shè)特大型現(xiàn)代化礦區(qū)的、條件優(yōu)越的地區(qū)之一。該礦區(qū)是陜北侏羅紀(jì)煤田地質(zhì)條件、煤質(zhì)特征最好的地區(qū)，具有低灰、低硫、低有害組分和高發(fā)熱量的煤質(zhì)特征，在世界上也是罕見的。上述的蒙東(東北)煤炭基地是一個(gè)資源非常豐富，開發(fā)前景很好的煤炭基地。該基地以內(nèi)蒙古東部５盟市（錫林郭勒盟、通遼市、呼倫貝爾市、赤峰市和興安盟）為主體的大興安嶺地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，90％以上是低變質(zhì)的褐煤，包含了我國探明褐煤儲(chǔ)量的近85％，絕大部分屬中－低灰、低硫、低磷的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤，最適合于建設(shè)大規(guī)模的坑口電站。其中，錫林郭勒盟探明煤儲(chǔ)量722億噸、預(yù)測煤炭資源量1883億噸，呼倫貝爾市探明煤儲(chǔ)量303億噸、預(yù)測煤炭資源量630億噸，興安盟探明煤儲(chǔ)量132億噸。僅上述三個(gè)盟市的探明煤炭儲(chǔ)量就達(dá)到1157億噸，占全國目前煤炭保有總儲(chǔ)量（10032.58億噸）的10％以上。其中的勝利、白音華、伊敏河、陳旗、霍林河等煤田的探明儲(chǔ)量都超過了100億噸，具有儲(chǔ)量集中、煤層厚度大、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、品質(zhì)優(yōu)良、埋藏淺、易于露天開采等特點(diǎn)，適合于煤炭綜合技術(shù)的應(yīng)用和集約化生產(chǎn)，有條件形成若干個(gè)億噸級(jí)煤炭骨干企業(yè)，構(gòu)建大型煤炭基地和煤電基地。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大興安嶺長期作為國防一線，其基礎(chǔ)地質(zhì)、資源勘探和開發(fā)的投入都較少，因此勘查和開發(fā)程度都很低，從而留下了巨大的找煤潛力。如錫林郭勒盟有40多個(gè)含煤盆地，大部分只開展了預(yù)測工作，開展了預(yù)查和普查工作的含煤盆地尚不到1/4。因此大部分儲(chǔ)量級(jí)別偏低，而潛在的找煤能力巨大。如近年對(duì)錫林郭勒盟東烏旗額和寶力格煤田的初步工作就獲得褐煤地質(zhì)儲(chǔ)量40億噸、預(yù)測資源量376億噸。大興安嶺地區(qū)煤炭的開發(fā)程度更低。如錫林郭勒盟現(xiàn)已探明煤儲(chǔ)量722億噸，而2003年的原煤產(chǎn)量卻只有180萬噸。綜上所述，大興安嶺地區(qū)是一塊亟待開墾的寶地，有可能與目前的“三西”并列成為我國重要的煤電基地。除了上述13個(gè)大型煤炭基地外，新疆煤炭資源的地位從發(fā)展趨勢看將會(huì)逐年上升。新疆煤炭資源豐富，儲(chǔ)量大、分布廣、品種齊全，具有十分廣闊的開發(fā)前景。煤炭部門預(yù)測在垂深2000米煤炭資源量為17391億噸。占全國預(yù)測煤炭資源量39.8%也居全國之冠，并且具有熱值高、開采方便的特點(diǎn)。山東魯能發(fā)展集團(tuán)有限公司和新疆塔城地區(qū)簽署協(xié)議，雙方將合作建設(shè)塔城煤電化（冶金）項(xiàng)目。魯能計(jì)劃投資上千億元，在新疆規(guī)劃建設(shè)我國目前規(guī)劃裝機(jī)容量最大的煤電化基地——哈密煤電及液化基地、阜康煤電化基地和庫爾勒煤電冶金基地等三個(gè)大型綜合產(chǎn)業(yè)基地。此外，魯能集團(tuán)還分別和巴音郭楞蒙古自治州、昌吉回族自治州洽談合作建設(shè)煤電化基地的事宜。2004年年底，全國500強(qiáng)企業(yè)之一的徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)新疆塔城鐵煤煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司控股70％；此前，由新疆阿克蘇地區(qū)與徐礦集團(tuán)簽訂的俄霍布拉克煤礦項(xiàng)目，總投資2.3億元。國家開發(fā)投資公司也不甘示弱，加快實(shí)施新疆伊犁犁能煤炭公司皮里青露天煤礦擴(kuò)建工程，建設(shè)坑口發(fā)電廠；同時(shí)將與新疆維吾爾自治區(qū)地礦局合作，加快哈密野馬泉煤礦及尼勒克縣集煤炭資源的勘探開發(fā)。此外，其他能源集團(tuán)也加快了投資新疆煤炭資源開發(fā)的步伐。湖南環(huán)達(dá)公司、中國華電集團(tuán)、中國國電集團(tuán)、河南義馬集團(tuán)等１０多個(gè)大型集團(tuán)公司紛至沓來，陸續(xù)進(jìn)新疆參與煤炭資源的勘探開發(fā)。綜上所述，2030年前后，我國煤炭供應(yīng)將更集中地依賴山西、內(nèi)蒙、陜西、寧夏、黑龍江、貴州、安徽和新疆的煤炭基地。將來巨大的煤炭運(yùn)輸需求將給我國的交通運(yùn)輸行業(yè)帶來很大的壓力，而一旦運(yùn)輸用的燃料油供應(yīng)不足則更是雪上加霜，如果不輔以北電南送緩解電煤的運(yùn)力不足問題，將來的煤電供應(yīng)將會(huì)嚴(yán)重受到煤炭運(yùn)輸瓶頸的制約。因此煤電機(jī)組的發(fā)展和分布對(duì)我國主干電網(wǎng)結(jié)構(gòu)影響很大。4水能資源基本情況分析世界水能資源可開發(fā)量23.78億千瓦。有24個(gè)國家靠水電為其提供90％以上的電能，如巴西、挪威等；有55個(gè)國家依靠水電為其提供50％以上的電能，包括加拿大、瑞士、瑞典等。我國水能資源理論蘊(yùn)藏量的總規(guī)模是6.89億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量是4.93億千瓦。占全世界可開發(fā)水能資源總量的20.7%，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量是3.95億千瓦，發(fā)電量1.9萬億千瓦時(shí)。截至2003年底，我國水電裝機(jī)達(dá)9217萬千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)的24%，占總發(fā)電量的15%。預(yù)計(jì)至2020年，瀾滄江中游、雅礱江下游、大渡河中下游、岷江、紅水河、烏江、沅水、清江、黃河上游等梯級(jí)水電站已基本開發(fā)利用完畢。長江三峽水電站、金沙江溪洛渡、向家壩水電站全部建成投產(chǎn)，建設(shè)白鶴灘和烏東德水電站，并開工建設(shè)金沙江中上游、瀾滄江上游、大渡河上游、雅礱江中游、怒江、黃河中游等梯級(jí)水電站，并有一部分梯級(jí)電站建成投產(chǎn)。到2020年可達(dá)到2.6億千瓦，發(fā)電量8000億千瓦時(shí)。同時(shí)大力開發(fā)中小水電站，并結(jié)合東、中部電網(wǎng)調(diào)峰需要建設(shè)一批抽水蓄能電站，總?cè)萘窟_(dá)到3000萬千瓦左右。水電的發(fā)電裝機(jī)容量、發(fā)電量及所占比重如表3-2所示。表3-2我國水電的發(fā)電裝機(jī)容量、發(fā)電量及所占比重年份20002005201020152020容量（萬千瓦）793511000152002000026000占總?cè)萘勘戎?24.825.525.826.327.1發(fā)電量（億千瓦時(shí)）24313300460061008000占總發(fā)電量比重%17.816.517.51818.8由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)華東長三角和華南珠三角地區(qū)資源貧乏，西南水電大部分將通過大容量遠(yuǎn)距離輸電線路東送到上述地區(qū)。金沙江下游的向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德、觀音巖五個(gè)特大型水電站裝機(jī)容量4100萬千瓦，從一次能源平衡、輸電距離及資源使用效率等因素綜合分析，金沙江下游電站主送華中、華東電網(wǎng)是合理的。根據(jù)以往研究成果，金沙江中游水電可裝機(jī)2000萬千瓦，位于云南省境內(nèi)，考慮全部向廣東送電。四川水電扣除金沙江省界上的裝機(jī)容量，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量尚有8200萬千瓦。通過雅礱江、大渡河、岷江等四川省內(nèi)的水電開發(fā)，2020年前后在滿足本省負(fù)荷需求的基礎(chǔ)上，外送重慶、華中東四省及華東的容量可達(dá)到2400萬千瓦。由于我國水電的電源容量大而且集中分布在遠(yuǎn)離負(fù)荷中心的地區(qū)，因此需要通過遠(yuǎn)距離大容量的輸電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)西電東送，對(duì)我國主干電網(wǎng)結(jié)構(gòu)影響較大。5核能現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析目前世界上有核電的國家和地區(qū)是32個(gè)。據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)第４８屆大會(huì)的新聞公報(bào)，截至2003年底，全球投入運(yùn)行的核電機(jī)組為439臺(tái)，總裝機(jī)容量達(dá)到3.61億千瓦。全球正在建設(shè)中的核電機(jī)組共有26臺(tái)，其中15臺(tái)在亞洲的印度、日本、韓國、中國大陸和中國臺(tái)灣省，7臺(tái)在歐洲的羅馬尼亞、俄羅斯、斯洛伐克和烏克蘭。2003年全球核電的累計(jì)發(fā)電量為2.524萬億千瓦時(shí)，占當(dāng)年全球發(fā)電總量的１６％。核電發(fā)電量占總發(fā)電量的比例，法國高達(dá)７７％，比利時(shí)達(dá)５０％，英國23％，整個(gè)歐盟為３５％，日本為３４％，俄羅斯16％，美國為２０％。我國核電發(fā)電量所占比例很小，2003年的數(shù)值為2.29％，但我國國內(nèi)核燃料資源比較豐富，發(fā)展核電具有較廣闊的前景。已知鈾儲(chǔ)量按目前使用水平可保證足夠供應(yīng)至少50年。而且從乏燃料中回收分離钚將使目前鈾儲(chǔ)量的能量潛力大大增加。日本東京電力公司因其員工篡改發(fā)電站裂縫及其他隱患的安全數(shù)據(jù)遭到公眾的譴責(zé)，被迫關(guān)閉了九處核反應(yīng)堆。此外德國、英國、俄羅斯的部分老的核電站也安排了逐步退役計(jì)劃。我國的核電起步于上個(gè)世紀(jì)80年代初。目前核電總裝機(jī)容量為870萬千瓦，共有6座核電站、11臺(tái)核電機(jī)組，其中9臺(tái)機(jī)組已經(jīng)投入商業(yè)運(yùn)行，2臺(tái)機(jī)組在建，預(yù)計(jì)到2005年底將全部投入商業(yè)運(yùn)行。首批核電站投入運(yùn)行十多年來，發(fā)射性流出物的排放量和固體廢物的產(chǎn)出量遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的控制水平，核電站運(yùn)行沒有給環(huán)境帶來不良影響。與核電站配套，中國核燃料工業(yè)也取得了長足發(fā)展，建成了從鈾礦勘查、采冶、鈾同位素分離、核燃料元素制造直至乏燃料后處理、核廢物處理與處置的完整的核燃料循環(huán)系統(tǒng)。按國家發(fā)改委審定的計(jì)劃，到2020年我國核電裝機(jī)容量占全國總裝機(jī)容量的比例將上升到4%，達(dá)到3600萬千瓦。這意味著在未來16年將新增2730萬千瓦的核電裝機(jī)容量。雖然開展核電項(xiàng)目前期工作的省市除了華東和華南地區(qū)的省市外，還有遼寧、山東、甘肅、湖北、湖南、江西、四川、重慶等，但考慮到能源資源的優(yōu)化配置，將來核電主要還是在沿海地區(qū)發(fā)展較為合理。2003年10月24日，國務(wù)院、發(fā)改委在杭州召開的核電會(huì)議上提出擬在2020年前建設(shè)38臺(tái)100萬千瓦核電機(jī)組，這些項(xiàng)目全部安排在沿海地區(qū)。在此后召開的華中電力會(huì)議上，也根據(jù)這一安排做出了“華中的規(guī)劃2020年以前不要考慮核電，可以開展前期工作”的安排。上核電項(xiàng)目需要具備很多條件，涉及是否有電力市場的支撐，是否具備相應(yīng)的資金實(shí)力，是否具備相應(yīng)的技術(shù)條件和運(yùn)營管理能力等都是要考慮的因素。而目前內(nèi)地很多地方還不具備完整的條件。從核電發(fā)展總體情況看，核電機(jī)組主要集中在沿海地區(qū)，雖然在未來15年我國核電裝機(jī)容量有較大的增長，但占總裝機(jī)容量的比例仍很小，只有4%，因此核電發(fā)展對(duì)我國主干電網(wǎng)結(jié)構(gòu)影響不大。6其它能源概述其它能源主要有再生能源、氫能、煤層氣和“可燃冰”等?？稍偕茉词乔鍧嵞茉矗松鲜龅乃芤酝?，還包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等，氫能屬于部分可再生能源。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來可再生能源發(fā)展很快，世界上許多國家都把可再生能源作為能源政策的基礎(chǔ)。歐盟能源白皮書確定的目標(biāo)是，到2010年歐盟12％的發(fā)電量來源于可再生能源。丹麥的目標(biāo)是在2030年達(dá)到35%。英國將在2020年前，使可再生能源需求比例達(dá)到20%。美國和日本宣布將集中發(fā)展清潔的可再生能源。一些發(fā)展中國家如中國、印度、印度尼西亞和巴西等國越來越強(qiáng)調(diào)可再生能源對(duì)滿足未來發(fā)展需求的重要性。在可再生能源中，風(fēng)能是目前發(fā)展速度最快的一種能源，在過去5年中，一直以每年25%～30%的速度增長。全世界2003年底風(fēng)能發(fā)電機(jī)總?cè)萘繛?929萬千瓦。其中德國風(fēng)能發(fā)電機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到1461萬千瓦，占全世界風(fēng)能發(fā)電容量的37％。美國風(fēng)能發(fā)電機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到637萬千瓦。西班牙620萬千瓦。丹麥311萬千瓦。荷蘭、意大利、英國和日本等國的風(fēng)電都達(dá)到數(shù)十萬千瓦。其他風(fēng)電發(fā)展較快的國家主要有西班牙和丹麥，中國、印度、英國和新西蘭也具有相當(dāng)?shù)臐摿?。從世界先進(jìn)國家風(fēng)力發(fā)電技術(shù)發(fā)展的歷史來看，正在繼續(xù)提高單機(jī)的發(fā)電容量等級(jí)和效率，建立具有規(guī)模的組群體，即風(fēng)電場。目前我國新建成和正在建的風(fēng)電場主要在新疆、內(nèi)蒙古和沿海地區(qū)，設(shè)備基本是由外國提供或引進(jìn)技術(shù)和部件組裝而成。2003年底，我國風(fēng)能發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量為56.7萬千瓦，2005年裝機(jī)容量計(jì)劃達(dá)到150萬千瓦，2010年裝機(jī)容量計(jì)劃達(dá)到400萬千瓦，2020年裝機(jī)容量計(jì)劃達(dá)到2000萬千瓦。上個(gè)世紀(jì)70年代的石油危機(jī)使太陽能在世界各國引起關(guān)注。美國1973年制定了政府級(jí)的陽光發(fā)電計(jì)劃，1980年又正式將光伏發(fā)電列入公共電力規(guī)劃；日本宣布計(jì)劃到2010年光伏發(fā)電達(dá)500萬千瓦；歐盟可再生能源白皮書的目標(biāo)是到2010年，歐盟光伏發(fā)電達(dá)300萬千瓦，其中大部分是財(cái)政補(bǔ)貼。在發(fā)展中國家里，印度發(fā)展最為迅速，目前其光伏系統(tǒng)的年生產(chǎn)量達(dá)1萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量為4～5萬千瓦，在許多方面走在中國前面。近年來，全球太陽能光伏發(fā)電的年增長率都在30%以上，同時(shí)發(fā)電成本也在持續(xù)下降。國際社會(huì)對(duì)太陽能的關(guān)注也持續(xù)升溫。美國計(jì)劃到2010年完成，把發(fā)電成本降低到每千瓦時(shí)6美分以下；日本政府計(jì)劃安裝9400套4千瓦的屋頂光伏系統(tǒng)，總計(jì)3.7萬千瓦，是上一個(gè)財(cái)政年度的6倍；德國政府則從1998年起計(jì)劃在6年內(nèi)安裝10萬套光伏屋頂系統(tǒng)，總費(fèi)用約9億多馬克。到２００３年底，我國全國已安裝太陽能熱水器集熱板５０００多萬平方米、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)５萬多千瓦；在地?zé)?、海洋能源和其它可再生能源技術(shù)的開發(fā)利用方面也進(jìn)行了積極的探索。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國在可再生能源技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用方面已有了很好的基礎(chǔ)，形成了較完善的可再生能源技術(shù)支撐體系和設(shè)備制造能力，為可再生能源的大規(guī)模開發(fā)和利用奠定了良好基礎(chǔ)。我國政府制定實(shí)施了“中國光明工程”計(jì)劃。計(jì)劃到2010年，利用光伏發(fā)電技術(shù)解決2300萬邊遠(yuǎn)地區(qū)人口的用電問題。隨著當(dāng)前世界光電技術(shù)及其應(yīng)用材料的飛速發(fā)展，太陽能發(fā)電成本將大幅度下降，這為我國大力開發(fā)太陽能資源提供了可能。波能：即海洋波浪能。這是一種取之不盡、用之不竭的無污染再生能源。據(jù)科學(xué)家推測，地球上海洋波浪蘊(yùn)藏的電能高達(dá)90萬億千瓦。近年來，在各國開發(fā)的新能源的計(jì)劃中，波能的利用已占有一席之地。盡管波能發(fā)電成本較高，需要進(jìn)一步完善，但目前的進(jìn)展表明了這種新能源潛在的商業(yè)價(jià)值。日本的一座海洋波能發(fā)電廠已運(yùn)轉(zhuǎn)8年，電廠的發(fā)電成本雖高于其它發(fā)電方式，但對(duì)于邊遠(yuǎn)島嶼來說，可節(jié)省電力傳輸?shù)荣M(fèi)用。目前，美、英、印等國家已建成幾十座波能發(fā)電站。在氫能方面，歐盟將在未來5年內(nèi)投入20億歐元從事氫能技術(shù)的研究。日本通產(chǎn)省希望到2010年時(shí)有5萬輛氫能汽車行駛在日本的公路上，2020年達(dá)到200萬輛。我國則在全球環(huán)境基金和聯(lián)合國的支持下，啟動(dòng)了“中國燃料電池公共汽車商業(yè)化示范項(xiàng)目”，推廣燃料電池技術(shù)用于中國城市公共交通。生物質(zhì)能是由植物與太陽能的光合作用而貯存于地球上植物中的太陽能，最有可能成為21世紀(jì)主要的新能源之一。據(jù)估計(jì)，植物每年貯存的能量約相當(dāng)于世界主要燃料消耗的10倍；而作為能源的利用量還不到其總量的1％。通過生物能轉(zhuǎn)換技術(shù)可以高效地利用生物能源，生產(chǎn)各種清潔燃料，替代煤炭、石油和天然氣等燃料生產(chǎn)電力。這樣既能減少環(huán)境污染，更能增加農(nóng)民收入，是一種很有發(fā)展前途的發(fā)電方式。到2020年全世界生物質(zhì)能源的商業(yè)化利用將達(dá)到1億噸油當(dāng)量，并形成千萬噸級(jí)規(guī)模的生物液體燃料的生產(chǎn)能力。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）估計(jì)，可持續(xù)的生物質(zhì)能潛力巨大，可滿足當(dāng)前全球能源需求量的65％以上。芬蘭20%的能源需求可由生物質(zhì)能提供。據(jù)德國應(yīng)用生態(tài)學(xué)研究所的報(bào)告估計(jì)，到2030年德國大約14%的能源需求將由生物質(zhì)能來滿足。生物質(zhì)能與煤炭的混合燃燒具有很大的潛力。該技術(shù)不但簡單，而且可以迅速減少二氧化碳的排放量。該技術(shù)在斯堪的納維亞半島和北美地區(qū)使用相當(dāng)普遍。在美國，有300多家發(fā)電廠采用生物質(zhì)能與煤炭混燃技術(shù)，總裝機(jī)容量達(dá)600萬千瓦。煤層氣是煤在形成過程中由于溫度及壓力增加，在產(chǎn)生變質(zhì)作用的同時(shí)也釋放出可燃性氣體。從泥炭到褐煤，每噸煤可生產(chǎn)68立方米氣；從泥炭到肥煤，每噸煤可產(chǎn)生130立方米氣；從泥炭到無煙煤每噸煤可產(chǎn)生400立方米氣。科學(xué)家估計(jì)，地球上煤成氣可達(dá)2000萬億立方米?？扇急环N與水結(jié)合在一起的固體化合物，它的外型與冰相似，俗稱“可燃冰”?？扇急诘蜏馗邏合鲁史€(wěn)定狀態(tài)，冰體融化所釋放的可燃?xì)庀喈?dāng)于原來固體化合物體積的100倍。據(jù)科學(xué)家測算：可燃冰的蘊(yùn)藏量比地球上的煤、石油和天然氣的總和還多。明年我國將鉆探第一口探井，進(jìn)行天然氣水合物的儲(chǔ)量勘測，預(yù)計(jì)在2020年進(jìn)行開采。綜上所述，今后25年，我國風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、氫能、煤層氣和“可燃冰”發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的比例很小，對(duì)我國主干電網(wǎng)結(jié)構(gòu)影響很小。7我國能源運(yùn)輸基本情況分析（1）我國煤炭運(yùn)輸能力明顯不足鐵道部門統(tǒng)計(jì)顯示，2004年全國鐵路完成貨物運(yùn)輸發(fā)送量248130萬噸，比2003年增加24650萬噸，增長11%，是歷史上年增量最大的一年。2004年鐵路已將90%的貨運(yùn)能力投入重點(diǎn)運(yùn)輸，以占全世界6%的鐵路運(yùn)營線路，擔(dān)負(fù)著全世界25%的運(yùn)輸量，各大鐵路干線的利用率已經(jīng)飽和。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)，2004年煤電油運(yùn)供給均處于多年以來的較高增長水平，但仍趕不上需求的增速。電煤需求增長過快，帶來煤炭和運(yùn)輸緊張狀況加劇，2004年，全國煤炭鐵路運(yùn)量完成9.9億噸，同比增加1.08億噸，增長12.2％，達(dá)到歷史新高。鐵路運(yùn)輸負(fù)荷已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)：大秦線的運(yùn)力負(fù)荷高達(dá)120％，石太線已經(jīng)達(dá)到114%，豐沙大線達(dá)到115%，京原線達(dá)到105%，其他各運(yùn)煤專線的運(yùn)力負(fù)荷也已經(jīng)超過100％，但仍不能滿足煤炭運(yùn)輸?shù)男枰?。目前連接我國南北、東西的京滬、京廣等六大繁忙干線運(yùn)輸密度為全國鐵路平均值的3.1倍，是俄羅斯的5倍、日本的6倍、美國的7倍、德國的20倍、英國的22倍，大部分區(qū)段基本處于飽和狀態(tài)，運(yùn)輸能力利用率已經(jīng)達(dá)到100％。2003年1月，鐵路貨運(yùn)請(qǐng)車滿足率超過63％，到2003年5月下降到52％，進(jìn)入2004年后，大部分時(shí)間只有35％，2004年10月下降到30％，局部地區(qū)甚至不足30％。為了減緩社會(huì)用煤壓力，鐵道部先后組織了兩次大的突擊搶運(yùn)煤炭行動(dòng)。一次是在2003年12月17日至2004年1月6日，共計(jì)20天，煤炭日裝車達(dá)到五萬輛（占全路日裝車的55%），使煤炭市場有所緩和；另一次是2004年7月19日至8月7日，20天的搶運(yùn)電煤行動(dòng)，煤炭日裝車也達(dá)到五萬輛以上，共搶運(yùn)電煤3473萬噸，增運(yùn)電煤784萬噸，以滿足了電力迎峰度夏的需要。為了分擔(dān)鐵路運(yùn)輸壓力，交通部也加入了搶運(yùn)電煤的行列，自2004年7月28日開始的一個(gè)月內(nèi)，開通華北公路、水路聯(lián)運(yùn)通道搶運(yùn)電煤。其中，大同－張家口－北京－天津港、京唐港，大同－陽泉－北京－天津、京唐港，即山西、河北、內(nèi)蒙古到天津港、京唐港經(jīng)水路到達(dá)華東、華南各港的最重要的運(yùn)煤通道，實(shí)行了“不檢查，不罰款，不卸載”的“綠色通道”措施。目前水路運(yùn)力也很緊張，海上、長江和運(yùn)河運(yùn)力全線吃緊。長江與運(yùn)河方面也因貨運(yùn)量的大幅增加使運(yùn)煤船只異常緊張，裝煤的船只有時(shí)要提前半個(gè)月甚至一個(gè)月預(yù)約才能訂到。京杭大運(yùn)河運(yùn)輸危機(jī)再現(xiàn)。2003年7月上旬至8月中旬，京杭大運(yùn)河曾經(jīng)發(fā)生航道嚴(yán)重堵塞事件，給其沿線煤炭生產(chǎn)、供求、運(yùn)輸、交易價(jià)格等帶來一系列影響。2004年9月1日，京杭大運(yùn)河又發(fā)生塌橋事件，雖然三四天的時(shí)間就基本恢復(fù)了通航，但還是給全國煤炭供求形勢特別困難的華東市場帶來不利影響，同時(shí)，不堪重負(fù)的黃金水道也再次給比較嚴(yán)峻的煤炭運(yùn)輸形勢敲響警鐘。海運(yùn)方面由于國內(nèi)外海運(yùn)需求持續(xù)上升，現(xiàn)有運(yùn)量難以滿足，加上港口煤炭資源不足或作業(yè)的影響，造成船舶“滯期”嚴(yán)重，使海運(yùn)力異常緊張。海輪的緊張以及油價(jià)的上漲使海運(yùn)費(fèi)大幅上漲，其中兩萬噸級(jí)海輪由秦皇島至上海的煤炭運(yùn)費(fèi)曾一度從30元/噸漲到100元/噸以上。煤炭海運(yùn)存在的問題是：一方面，北方港口運(yùn)輸能力不足，船舶壓港嚴(yán)重；另一方面，南方不能及時(shí)得到煤炭供應(yīng)，電力用煤頻頻告急。2004年初以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，我國電力、冶金等主要耗煤行業(yè)煤炭需求量不斷攀升，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東南沿海地區(qū)，煤炭供求矛盾十分突出。由于江蘇、浙江、上海、廣東、福建等省市能源缺乏，煤炭供應(yīng)主要來自山西、內(nèi)蒙古、陜西等北方地區(qū)，運(yùn)輸途徑是海運(yùn)，北煤南運(yùn)的壓力非常大，海運(yùn)“瓶頸”突顯。如秦皇島港從2003年11月至今年6月初，在錨地拋錨等泊的煤船始終保持在30艘左右。我國煤炭輸出港大多分布在黃海和渤海海岸線上，主要有秦皇島港、天津港、黃驊港等11個(gè)港口。這些港口大多在超設(shè)計(jì)能力運(yùn)煤，2003年北方港口累計(jì)吞吐煤炭2.76億噸，其中內(nèi)貿(mào)煤為1.82億噸，2004年1月至5月，北方港口共中轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)煤8645萬噸，同比增長34％。但以上海、浙江、廣東等地火電廠的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，北方港口輸出能力仍難以滿足南方省市在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的煤炭需求。公路運(yùn)輸方面，由于2004年全國范圍內(nèi)開展的對(duì)超載超限運(yùn)輸?shù)闹卫?，促使公路運(yùn)輸價(jià)格上漲，公路運(yùn)輸量大幅下降，減少了公路煤炭運(yùn)輸量。2004年，山西煤炭出省總量為三點(diǎn)六億噸，其中近億噸通過公路運(yùn)出。晉煤公路出省主要發(fā)往河北、河南和山東。河北省煤炭消費(fèi)量的百分之八十、山東的百分之九十左右都從山西購買。計(jì)劃2005年6月我國度夏用電高峰時(shí)，山西再增加公路運(yùn)煤量三百萬噸以上。公路運(yùn)煤量的增大，將加大我國石油供應(yīng)的缺口。不同地區(qū)存在的運(yùn)輸問題也不盡相同。例如在內(nèi)蒙，京（北京）蘭（蘭州）鐵路是呼和浩特鐵路局連接華北以及華東、華南地區(qū)的主要運(yùn)輸干線，也是我國煤炭主產(chǎn)區(qū)內(nèi)蒙古西部煤炭外運(yùn)的主要大通道。但由于這條鐵路干線運(yùn)力有限，呼和浩特鐵路局全局近幾年貨物運(yùn)輸量逐年增加，前年完成運(yùn)輸量5929萬噸，其中煤炭運(yùn)輸量2958萬噸，占49.8%；去年完成運(yùn)輸量6496萬噸，其中煤炭運(yùn)輸量3177萬噸，占49%；2004年計(jì)劃運(yùn)量7300萬噸，其中運(yùn)煤3350萬噸，占45.89%。從中可以看出，雖然近年來煤炭的運(yùn)輸量逐年增加，但總的運(yùn)輸趨勢是比例在減小，而鮮奶、肉類、化工產(chǎn)品等新生運(yùn)輸需求也在迅猛增長。運(yùn)輸產(chǎn)品由原料、粗加工品等低端產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)移。自治區(qū)從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的角度考慮，要求鐵路保證牛奶、肉類、化工產(chǎn)品等產(chǎn)品的運(yùn)出，在今年的7300萬噸運(yùn)輸任務(wù)中，有200萬噸是自治區(qū)政府下達(dá)的。全局2004年8月份運(yùn)力已經(jīng)飽和，運(yùn)輸滿足量僅為42.9%，其中煤炭只能達(dá)到30%的申請(qǐng)運(yùn)輸量。此外由于開展的對(duì)超載超限運(yùn)輸?shù)闹卫?，減少了煤炭運(yùn)輸量。全區(qū)現(xiàn)在每年出區(qū)煤炭8000萬噸左右，其中汽車運(yùn)量在500萬噸左右。然而，隨著治超工作的開展，絕大多數(shù)汽車因長途運(yùn)煤不超載的經(jīng)濟(jì)效益差，便改為短途運(yùn)煤，運(yùn)輸范圍明顯縮小。由于鐵路運(yùn)輸爆滿，公路運(yùn)輸又受限制，內(nèi)蒙古煤炭運(yùn)輸受到了嚴(yán)重的制約。為了擺脫這種制約，內(nèi)蒙古早在上世紀(jì)八十年代就提出“煤從空中走”的戰(zhàn)略，即通過將煤炭就地轉(zhuǎn)化為電力輸送到京津唐地區(qū)，以減少煤炭的運(yùn)輸量。為此，全區(qū)在西部煤炭主產(chǎn)區(qū)興建了一批電廠和蒙西電網(wǎng)。湖南省近年來每年消耗電煤2000萬噸左右，大部分從外省調(diào)入。在運(yùn)輸能力缺口大的情況下，鐵路部門只能是“保重點(diǎn)、壓一般”，即保證煤炭、鋼鐵、糧食、化肥、水泥、木材六大重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。今年8月份長沙鐵路總公司日請(qǐng)求有6000多車，但每天只能批準(zhǔn)1900車左右，滿足率僅約三成。湖南省鐵路貨運(yùn)缺口日益增大，運(yùn)力短缺已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”。根據(jù)省發(fā)改委電力規(guī)劃遠(yuǎn)景目標(biāo)，到2020年底，全省火電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦左右，每年需消耗電煤6000萬噸，每年需從外省凈調(diào)入煤炭4000萬噸以上，將來的運(yùn)力短缺問題將更加嚴(yán)重。江西省的電煤運(yùn)輸問題更為突出。位于鄭州鐵路局和南昌鐵路局之間的武九線，是江西、福建兩省的能源大動(dòng)脈，而這條線路至今還是單線運(yùn)行，運(yùn)力嚴(yán)重不足，使得江西的電煤供應(yīng)缺乏保障。例如江西九江發(fā)電廠發(fā)電用煤90%依賴河南、山西等省份，該廠六臺(tái)機(jī)組全開的情況下，日耗煤一萬五千噸，由于該廠電煤到貨率平均只有60%，今年夏季停了兩臺(tái)機(jī)。據(jù)山西省有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料顯示，山西煤炭外銷量占總生產(chǎn)量的80％，而通過鐵路出省的煤炭又占外銷量的80％左右。因?yàn)檫\(yùn)力有限，現(xiàn)在各煤礦只能以運(yùn)定產(chǎn)。到明后年，近兩年新建的電廠將陸續(xù)投產(chǎn)，原來預(yù)測的2010年23億噸的煤炭需求將提前達(dá)到，這對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了更高、更緊迫的要求。（2）北煤南運(yùn)主要干線運(yùn)輸能力展望煤炭是鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)。煤炭運(yùn)量占鐵路貨運(yùn)總量的比重一直在40％以上。在鐵路主要干線的貨運(yùn)量中，煤炭占了很大比重，“三西”（山西、陜西和內(nèi)蒙古西部）主要外運(yùn)通路上煤炭比例高達(dá)90％左右，大秦線為100％，京滬、京廣線約為57％，一般線路也在30％以上。“三西”煤外運(yùn)通道?！叭鳌钡貐^(qū)外運(yùn)鐵路分為北路、中路和南路三個(gè)主要通道。北路的外運(yùn)鐵路包括大秦線、豐沙大線、朔黃線、京原線和集通線，主要運(yùn)輸大同、平朔、準(zhǔn)格爾、神府、東勝、烏達(dá)、海勃灣等礦區(qū)和寧夏的煤炭。大秦鐵路是我國鐵路第一條開行重載單元列車的煤炭運(yùn)輸專線，西起山西省大同市、東至河北省秦皇島市，縱貫山西、河北、北京、天津，全長653公里，年設(shè)計(jì)貨運(yùn)能力１億噸。是我國惟一一條運(yùn)煤專用通道。大秦線源頭連接178條煤炭專用線，聯(lián)系165個(gè)煤站，擔(dān)負(fù)著全國六大電網(wǎng)、五大發(fā)電公司、380多家主要電廠、十大鋼鐵公司和6000多家工礦企業(yè)的生產(chǎn)用煤和出口煤炭運(yùn)輸任務(wù)。2004年截至12月28日18時(shí)，大秦鐵路共運(yùn)出煤炭1.52億噸，比當(dāng)年設(shè)計(jì)運(yùn)量超運(yùn)5000萬噸，目前世界上還沒有一條鐵路線路年運(yùn)煤量超過1.5億噸，創(chuàng)下世界鐵路運(yùn)營密度最高、運(yùn)輸效率最高、干線運(yùn)量最高3項(xiàng)紀(jì)錄。但北煤南運(yùn)的運(yùn)力仍顯不足，為了保證南方發(fā)電用煤的供應(yīng)，2005年大秦鐵路需要將年運(yùn)輸煤炭運(yùn)輸能力進(jìn)一步增大到兩億噸。遠(yuǎn)期計(jì)劃通過更換機(jī)型、延長到發(fā)線有效長度、供電增容和對(duì)兩端編組站進(jìn)行擴(kuò)建配套，使貨運(yùn)能力提高到３億噸以上。相應(yīng)地秦皇島港的年吞吐能力也需要進(jìn)一步增大。秦皇島港年設(shè)計(jì)吞吐能力為1.15億噸，是煤炭運(yùn)輸?shù)闹鳂屑~港，2001年，秦皇島港煤炭運(yùn)輸量突破一億噸大關(guān)，是占全國主要沿海港口煤炭下水總量45%的能源主樞紐港，南方沿海發(fā)電用煤的40%以上都是經(jīng)由秦皇島港裝船外運(yùn)，擔(dān)負(fù)著我國北煤南運(yùn)的重要任務(wù)。秦港煤四期擴(kuò)容和煤五期工程的建設(shè)已經(jīng)開工，兩項(xiàng)工程所需的三翻式翻車機(jī)和國內(nèi)最大的堆取料機(jī)、裝船機(jī)等設(shè)備已開始制造，到2005年年底，秦皇島港的煤炭設(shè)計(jì)通過能力將達(dá)到1.8億噸，煤炭堆場能力將達(dá)到1100萬噸，可以使目前船舶壓港的現(xiàn)象得到緩解。豐沙大鐵路。全長354公里，貨運(yùn)能力6500萬噸，能力利用率已達(dá)98％。計(jì)劃修建集寧至張家口鐵路，并對(duì)京包線進(jìn)行擴(kuò)能改造，將豐沙大鐵路主要用于貨物運(yùn)輸，貨運(yùn)能力可提高到8500萬噸左右。神朔黃鐵路。全長802公里。2004年10月完成全線雙線自動(dòng)閉塞改造工程后，貨運(yùn)能力達(dá)到１億噸以上。京原鐵路。全長437公里，貨運(yùn)能力1800萬噸，能力利用率已達(dá)95％。計(jì)劃進(jìn)行擴(kuò)能改造，貨運(yùn)能力提高到2000萬噸左右。集通鐵路。全長942公里，貨運(yùn)能力1000萬噸。計(jì)劃進(jìn)行擴(kuò)能改造，貨運(yùn)能力提高到1500萬噸左右。中路外運(yùn)鐵路目前包括石太線、邯長線和太焦線，主要運(yùn)輸西山、陽泉、晉中和呂梁地區(qū)的煉焦煤和無煙煤，以及潞安、晉城和陽泉等地區(qū)的煤炭。石太鐵路。全長231公里，貨運(yùn)能力7500萬噸，能力利用率已達(dá)97％。計(jì)劃修建青島至太原客運(yùn)專線，將既有石太鐵路全部用于貨物運(yùn)輸，貨運(yùn)能力可提高到１億噸左右。同時(shí)，完成石德、膠濟(jì)線電氣化改造，建成忻河線電氣化及河邊至東冶聯(lián)絡(luò)線，形成一條山西中部大能力煤炭運(yùn)輸通道。邯長鐵路。全長220公里，貨運(yùn)能力1500萬噸。計(jì)劃在完成陽涉二期工程基礎(chǔ)上，對(duì)邯長、邯濟(jì)鐵路增建第二線，使貨運(yùn)能力提高到8000萬噸左右，其中考慮4000萬噸能力用于太原基地煤炭外運(yùn)。太焦鐵路。全長434公里，貨運(yùn)能力5000萬噸，能力利用率已達(dá)95％。計(jì)劃在完成電氣化的基礎(chǔ)上，對(duì)太焦鐵路進(jìn)行擴(kuò)能改造，使貨運(yùn)能力提高到9000萬噸左右。考慮邯長、邯濟(jì)通道可提供4000萬噸煤炭外運(yùn)能力，總能力可達(dá)1.3億噸。南通道為山西侯馬至河南月山的侯馬鐵路,全長252公里。目前，候馬線貨運(yùn)能力8000萬噸，年煤炭運(yùn)輸能力為5000萬噸。在2005年內(nèi)，侯月鐵路計(jì)劃在目前的基礎(chǔ)上通過擴(kuò)能改造，達(dá)到1億噸的煤炭運(yùn)輸能力。其它地區(qū)的主要運(yùn)煤鐵路如下：隴海線。鄭州至西安段全長511公里，貨運(yùn)能力4900萬噸，利用率已達(dá)100％。計(jì)劃修建鄭州至西安客運(yùn)專線，并對(duì)包頭至西安鐵路增建第二線，將既有鄭州至西安段主要用于貨物運(yùn)輸，貨運(yùn)能力可提高到１億噸左右。侯西鐵路。全長約288公里，貨運(yùn)能力1500萬噸，能力利用率為30－40％。計(jì)劃進(jìn)行擴(kuò)能改造，貨運(yùn)能力提高到2000萬噸左右。西安至南京鐵路。全長約1086公里，已于2004年投產(chǎn)運(yùn)營。設(shè)計(jì)為單線，西安至南陽段電力牽引，南陽至南京段內(nèi)燃牽引，貨運(yùn)能力2000萬噸。計(jì)劃增建第二線，貨運(yùn)能力可提高到5000萬噸以上。西康鐵路。全長約260公里，現(xiàn)為單線，貨運(yùn)能力1400萬噸，能力利用率已達(dá)100％。計(jì)劃增建第二線，貨運(yùn)能力可提高到5000