淺析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的教育產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第1頁(yè)
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淺析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的教育產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文內(nèi)容摘要:教育是國(guó)家綜合實(shí)力的保障,教育政策是國(guó)家意志力的具體表現(xiàn)出,所以教育是一種比擬特殊的產(chǎn)業(yè),它不可能完全以追求高利潤(rùn)為目的,而是要兼顧公益性和公平性。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對(duì)教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析得出,教育尤其是高等教育產(chǎn)業(yè)化是其改革的必經(jīng)之路,高等教育的產(chǎn)品是擁有知識(shí)和高科技的人力資本,將來(lái)社會(huì)最主要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是人力資本,將教育產(chǎn)業(yè)化之后,更有利于高校錄取到合格的學(xué)生,學(xué)生在教育市場(chǎng)上有更大的話語(yǔ)權(quán)進(jìn)而爭(zhēng)取到更優(yōu)秀的教育服務(wù)質(zhì)量。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);教育產(chǎn)業(yè);行業(yè)分析;關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化的討論持續(xù)了很多年,有人以為受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利,教育在我們國(guó)家一直是福利性的事業(yè),并從法律和經(jīng)濟(jì)上為保障公民的這一合法權(quán)益而提供了大力支持,比方將這一權(quán)利列入憲法、義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全免,所以教育應(yīng)該作為一項(xiàng)公益事業(yè),以追求良好的社會(huì)效益為己任,而不應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化,將它等同于農(nóng)業(yè)、工業(yè)一樣,成為一條發(fā)財(cái)致富的途徑。有人以為隨著工業(yè)化的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的作用日益明顯,人力資本逐步超越金錢資本、土地、礦產(chǎn)資源和工具等的作用。教育尤其是高等教育作為知識(shí)、高科技、人力資本投資的主要途徑之一,決定了勞動(dòng)者的專業(yè)化水平,包括勞動(dòng)生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力,本應(yīng)將其產(chǎn)業(yè)化,以促進(jìn)教育的發(fā)展,以更好的服務(wù)培養(yǎng)更多的人才,所以理應(yīng)成為一個(gè)有投資、有收益的產(chǎn)業(yè)。而且在1992年在(關(guān)于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定〕中也明確指出,教育屬于第三產(chǎn)業(yè),是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全面性、先導(dǎo)性影響的產(chǎn)業(yè)之一。教育與政治、文化、意識(shí)形態(tài)之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)絡(luò)決定了教育是國(guó)家公共服務(wù)職能之一,是教育服務(wù)的主體。教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是為了知足人們多元化的需要,建立多元化的投資體系,將教育市場(chǎng)化運(yùn)作更有利于吸引高科技人才,促進(jìn)教育創(chuàng)新。本文首先對(duì)關(guān)于發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的必要性進(jìn)行了闡述,并提出分析和討論了教育產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的途徑。一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)視角下發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的必要性分析〔一〕高校產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)高等教育產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具體表現(xiàn)出在兩個(gè)方面:一方面是高等教育內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益,每年的在校生在接受高等教育的經(jīng)過(guò)中衍生的消費(fèi)支出完全能夠帶動(dòng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面是校辦產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)效益,高校有各類人才、專家、學(xué)者,這些人把握著最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),創(chuàng)辦著諸多的科研實(shí)驗(yàn)室,每年的科研成果假如轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常大的推動(dòng)作用,比方上海高校校辦產(chǎn)業(yè)全年完成銷售額43億元,利潤(rùn)有4.49億元,再比方早在1960年,美國(guó)的麻省理工學(xué)院的在校老師就創(chuàng)辦了170家高技術(shù)公司,1994年,該校師生所開(kāi)創(chuàng)辦理的公司就創(chuàng)造了2320億美元的銷售額,提供了110萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,相當(dāng)于全世界排名第24位國(guó)家的收入。所以不能再把教育當(dāng)成一個(gè)消費(fèi)部門,而應(yīng)當(dāng)成一個(gè)最有效、能夠帶來(lái)回報(bào)的資本投入?!捕辰逃a(chǎn)業(yè)化是知足人們受教育多元化需求的保障由于國(guó)家教育資源投入的不平衡,優(yōu)質(zhì)教育資源仍然是一種奢侈品或稀缺品,隨著人民收入的增加,對(duì)教育方面的需求也越來(lái)越高,國(guó)家提供的高等教育時(shí)機(jī)非常有限,而且需要千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋,高等教育不發(fā)達(dá),高等教育市場(chǎng)不完善,不能知足人們多樣化的需要,進(jìn)而引發(fā)大批高中生到國(guó)外上大學(xué),國(guó)外很多高??礈?zhǔn)了中國(guó)人對(duì)教育消費(fèi)的需求,大力開(kāi)拓對(duì)華教育市場(chǎng),中國(guó)留美學(xué)生每年給美國(guó)提供22億美元收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)家庭每年花在子女接受教育上的支出就占家庭收入的27%。二、五力模型下的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)單分析五力模型也叫波特競(jìng)爭(zhēng)力模型,該模型主要是對(duì)行業(yè)盈利能力分析及對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行探究,它以為一個(gè)行業(yè)的盈利能力一般由五大項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力決定的:供給企業(yè)討價(jià)還價(jià)的能力、購(gòu)買方討價(jià)還價(jià)的技能、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)的能力、當(dāng)下行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力、替代產(chǎn)品的替代能力?!惨弧承碌母?jìng)爭(zhēng)者入侵講到高等教育一般會(huì)想到是公立、私立的教育機(jī)構(gòu),而隨著當(dāng)代信息技術(shù)的發(fā)展新型高等教育應(yīng)運(yùn)而生,比方虛擬大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)上的MOOC課程、企業(yè)大學(xué)、海外大學(xué)等,傳統(tǒng)意義上的大學(xué)變成了諸多知識(shí)傳播的場(chǎng)所之一。阻止?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入的壁壘主要有品牌忠實(shí)、啟動(dòng)成本、資產(chǎn)要求、認(rèn)證及規(guī)制要求和管制。當(dāng)前而言,在中國(guó),一張普通高等學(xué)校全日制的畢業(yè)證書(shū)仍然是接受高業(yè)教育的唯一憑證,這在一定程度對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)者造成一定的壁壘,這些競(jìng)爭(zhēng)者還不能提供國(guó)家成認(rèn)的學(xué)歷證書(shū)。但是網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)對(duì)于一些對(duì)技術(shù)要求比擬高的專業(yè)還是非常有吸引力的,比方項(xiàng)目管理、心理咨詢等,畢竟高校提供的課程對(duì)學(xué)生來(lái)講實(shí)用性不太強(qiáng)?!捕超F(xiàn)有院校之間的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)有院校之間的競(jìng)爭(zhēng)還是非常劇烈的,從每年各高校的招募生源政策上就能夠看出,每年的自主招募生源政策是學(xué)校吸引學(xué)生報(bào)考的亮點(diǎn),各高校為了吸引真正有能力的學(xué)生就讀可謂想盡各種方式方法。盡管競(jìng)爭(zhēng)很劇烈,但學(xué)術(shù)水平和提供的就業(yè)前景仍然是各高校的主要競(jìng)爭(zhēng)力。要想打擊對(duì)手,各院校需要用科學(xué)技術(shù)更新教學(xué)質(zhì)量,并讓自個(gè)的教育服務(wù)變得更有特點(diǎn),這樣才能真正提高競(jìng)爭(zhēng)力和高校名望?!踩迟?gòu)買者討價(jià)還價(jià)的能力和供給者的討價(jià)還價(jià)能力高等教育的消費(fèi)者是學(xué)生,對(duì)于現(xiàn)有的高校來(lái)講,高考分?jǐn)?shù)仍然是學(xué)生競(jìng)選高校的唯一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于全日制統(tǒng)招募生源來(lái)講,學(xué)生的討價(jià)還價(jià)能力還是比擬低的,由于高校的運(yùn)營(yíng)成本仍然以國(guó)家財(cái)政撥款為主,學(xué)費(fèi)的制定標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的。學(xué)生沒(méi)有過(guò)多擇校及轉(zhuǎn)校權(quán),學(xué)校也不提供自主擇的時(shí)機(jī),所以學(xué)生和高校都沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的能力。另外,購(gòu)買者還有很多非全日制的成人學(xué)生,雇用學(xué)生的機(jī)構(gòu)和使用大學(xué)科研成果的組織,他們通過(guò)要求更高層次的教育質(zhì)量和服務(wù)來(lái)對(duì)大學(xué)施行討價(jià)還價(jià)的權(quán)利,這會(huì)增加院校的運(yùn)行開(kāi)支。供給者還包括信息資源、教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊的提供者,它們提供的技術(shù)和設(shè)備對(duì)于提高高校的硬件水平及科研能力有著重要影響,所以它們的議價(jià)能力還是很強(qiáng)的?!菜摹程娲a(chǎn)品的替代能力高等教育替代者是指人們能夠選擇的替代高等教育的新方式,如營(yíng)利機(jī)構(gòu)提供的教育證書(shū)、某專業(yè)的技能培訓(xùn)提供的培訓(xùn)證書(shū)等都是大學(xué)學(xué)歷的替代者,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在高科技領(lǐng)域,比方網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能等方面,由于這些領(lǐng)域的技術(shù)更新速度飛快,外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能以相對(duì)低的成本為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)效果,比方很多跨國(guó)公司提供的教育項(xiàng)目就被一些大學(xué)用來(lái)替代自個(gè)的課程。所以從某種程度上來(lái)講,如今對(duì)高等教育的替代品有很多。三、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展理論下的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議〔一〕合理配制教育資源,提高辦學(xué)效益教育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律,在明確了教育的事業(yè)性與產(chǎn)業(yè)性的關(guān)系的基礎(chǔ)上,使教育資源在一定程度上、一定區(qū)域內(nèi)按市場(chǎng)方式來(lái)配置,使教育以市場(chǎng)獨(dú)立主體的角色出現(xiàn)。如今國(guó)家為了具體表現(xiàn)出了教育公平,對(duì)高校的擇生權(quán)及學(xué)生的擇校權(quán)都有非常大的限制,學(xué)生高考發(fā)揮失常就可能與心儀的大學(xué)失之交臂,而高校在國(guó)內(nèi)擇生方面,還是以高考及志愿填報(bào)為主進(jìn)行雙向選擇,在這一點(diǎn)上,假如要做到教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,應(yīng)該向國(guó)外的高校學(xué)習(xí),一方面在招募生源錄取上完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正錄取到有真才實(shí)學(xué)的學(xué)生,另一方面能夠擴(kuò)大招募生源渠道,尤其是擴(kuò)大對(duì)外招募生源渠道?!捕惩诰蚬娡顿Y潛力,積極發(fā)展民辦教育教育是家庭的一項(xiàng)重要的投資,接受優(yōu)質(zhì)教育能夠得到高回報(bào)率的教育投資意識(shí)正在構(gòu)成,教育是一個(gè)人在社會(huì)地位上的一條最佳最省力的上升渠道,教育能改變一個(gè)人的能力,提供各種經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的收益,所以家庭對(duì)教育的投資觀念被越來(lái)越多的人所接受。國(guó)家應(yīng)在一定的辦學(xué)約束機(jī)制下積極吸引民間資金投資辦學(xué),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和私人辦學(xué),構(gòu)成投資主體多元化,使辦學(xué)規(guī)模多樣化。這樣一方面能夠知足不同學(xué)生的求學(xué)需要,另一方面民辦教育與公辦教育構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,能夠促進(jìn)教學(xué)改革的發(fā)展。當(dāng)前一些民辦教育在教學(xué)資料探尋求索及教學(xué)效果方面的突出成就使其成為一支不容忽視的氣力,并出現(xiàn)一些固定資產(chǎn)達(dá)幾億元規(guī)模的學(xué)校。〔三〕激活高等教育產(chǎn)業(yè)本身的造血能力由于之前對(duì)高校的干涉,高校老師自主辦企業(yè)的熱情不高,很多的科研成果都束之高閣,這是對(duì)國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的一種浪費(fèi),本來(lái)教育基金就是為了投資新科技,結(jié)果研制出來(lái)之后,投放市場(chǎng)的渠道被堵,所以學(xué)校應(yīng)利用人才和信息、科研、裝備等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,讓學(xué)校直接進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出奉獻(xiàn)。我們國(guó)家的教育改革在中小學(xué)階段開(kāi)展得如火如荼,而高等教育改革則寸步難行,在面臨著國(guó)外高校、網(wǎng)絡(luò)教育、職業(yè)培訓(xùn)等的人才競(jìng)爭(zhēng)情況下,我們必須提高對(duì)教育

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