區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范SBT10850

區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范（SB/T10850-2012）1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了區(qū)域性大型再生資源回收利用基地的性質(zhì)、功能、設(shè)立原則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于區(qū)域性大型再生資源回收利用基地的建設(shè)和改造，以及再生資源回收體系建設(shè)的其他工程項(xiàng)目。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志GB5749生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12801生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求總則GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ16GBJ22建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2-2002工作場所有害因素職業(yè)技能限值標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1再生資源renewableresources在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得實(shí)用價(jià)值的各種廢棄物。包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。3.2區(qū)域性大型再生資源回收利用基地regionallarge-scalebaseforrenewableresourcesrecovery再生資源集中度高、交易規(guī)模較大、有較好基礎(chǔ)、具有一定的區(qū)域輻射能力，年再生資源回收處理量20萬噸以上，具備商品交易、分揀加工、倉儲配送和配套服務(wù)等分區(qū)設(shè)置的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。4設(shè)立原則4.1符合所在城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和固體廢物污染防治規(guī)劃。4.2通過環(huán)保部門環(huán)境評估和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)認(rèn)定，具備相關(guān)廢棄物的處理資質(zhì)。4.3規(guī)劃、設(shè)計(jì)符合環(huán)保、市容和消防安全等標(biāo)準(zhǔn)，具備隔離圍墻、強(qiáng)化防滲漏地面、園區(qū)綠化等條件。4.4應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃要求和當(dāng)?shù)卦偕Y源總量確定用地規(guī)模。5建設(shè)規(guī)范5.1根據(jù)整體功能配置要求，區(qū)域性大型再生資源回收利用基地應(yīng)具備商品交易、分揀加工、倉儲配送、配套服務(wù)，以及金融、郵政等功能。5.2區(qū)域性大型再生資源回收利用基地的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)符合環(huán)保、市容和消防安全等標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有隔離圍墻，距居民區(qū)至少1000米以上，園區(qū)綠化率達(dá)到30%以上，保持較好的外觀環(huán)境。5.3區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)的總體布局應(yīng)按照功能分區(qū)、分塊布置，建設(shè)用地應(yīng)遵守科學(xué)、合理、節(jié)約、集約用地的原則，滿足經(jīng)營、加工、生產(chǎn)、辦公、生活的要求，土地使用壽命應(yīng)為30年以上。5.4區(qū)域性大型再生資源回收利用基地內(nèi)用于集散、交易、儲存、初加工、治污減排等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)與再生資源綜合利用要求相配套。5.5區(qū)域性大型再生資源回收利用基地內(nèi)的固定建筑應(yīng)符合國家建筑標(biāo)準(zhǔn)，貨場地面硬化，場區(qū)道路工程符合GBJ22的要求，場內(nèi)道路暢通，配置水、電管網(wǎng)。5.6區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)內(nèi)加工區(qū)、交易區(qū)、倉儲配送區(qū)應(yīng)與服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)分離，加工區(qū)與交易區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)的環(huán)保、安全等作業(yè)設(shè)施，對廢棄物進(jìn)行集中處理，消除二次污染。5.7區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)應(yīng)通過環(huán)保部門環(huán)境評估和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)認(rèn)定，具備相關(guān)廢棄物處理資質(zhì)。開展易污染廢物拆解加工的場地內(nèi)，應(yīng)鋪設(shè)具有防止地面滲水、雨水及油類混入或滲透功能的硬化地面，處理設(shè)施周圍應(yīng)有油類或液體的截流、收集及油水分離的環(huán)保設(shè)施或措施。5.8區(qū)域性大型再生資源回收利用基地不得建在當(dāng)?shù)仫嬘盟∷c(diǎn)的上游地段，應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。不得建于國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃所確定的，或縣級以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)。生活用水水質(zhì)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB5749的要求。5.9區(qū)域性大型再生資源回收利用基地的建筑設(shè)計(jì)需符合《安全標(biāo)志》（GB2894）、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）、《建筑物設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ6）的要求，符合環(huán)保、市容、消防要求，交通便利，不擾民。6建設(shè)要求6.1商品交易區(qū)交易區(qū)域的建筑面積不低于基地總占地面積的20%，整體設(shè)計(jì)、裝修及建設(shè)要符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保及消防的管理要求；以交易產(chǎn)品種類進(jìn)行細(xì)分，形成集約化經(jīng)營。6.2分揀加工區(qū)建筑面積不低于基地總占地面積的20%，采用輕型建筑材料進(jìn)行全封閉處理；在設(shè)計(jì)、裝修方面符合環(huán)保及消防的要求，防止廢棄物溢散、散發(fā)惡臭、污染地面及影響周邊環(huán)境；不同品種的再生資源分揀、拆解處理作業(yè)區(qū)必須保持10米以上距離。6.3倉儲配送區(qū)建筑面積不低于基地總占地面積的20%，場地需符合GB18597、GB18599的要求；儲存場內(nèi)分隔走道應(yīng)保持暢通，不得阻礙安全出口、消防安全設(shè)備及電氣開關(guān)等。應(yīng)設(shè)置消防安全設(shè)備、避雷設(shè)備或接地設(shè)備，并定期檢修；采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉儲、裝卸、搬運(yùn)、包裝機(jī)具設(shè)施及條形碼等技術(shù)。6.4配套服務(wù)區(qū)建筑面積不低于基地總面積的10%，按照消防、環(huán)保管理要求進(jìn)行施工建設(shè)；配套服務(wù)包括市場管理、銀行、保安、郵政、通訊、餐飲、娛樂、停車場等。7經(jīng)營管理要求7.1基地經(jīng)營管理要實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)模化、基地信息化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。要采用更先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)，提高粗精加工率、直接利用率、綜合利用率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，降低營運(yùn)成本，提高綜合效益。7.2基地內(nèi)部要建立健全各項(xiàng)經(jīng)營管理制度。建立經(jīng)營、治安、消防、外來人口、衛(wèi)生等各種責(zé)任制度，并落實(shí)責(zé)任到人。7.3基地內(nèi)從業(yè)人員必須經(jīng)過職業(yè)道德教育和崗位知識、技能培訓(xùn)，掌握必要的勞動保護(hù)知識。對從事特種作業(yè)的勞動者，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)勞動保障部門考核，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。7.4根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，為員工辦理勞動保險(xiǎn)。7.5建立綜合治理和安全責(zé)任制，基地主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，發(fā)生重大責(zé)任事故，要追究其責(zé)任。8環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)8.1執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)環(huán)境必須滿足GBZ1和GBZ2的要求；大氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）；污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）；必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可條例》（國務(wù)院397號令）和《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求總則》（GB12801），符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件。8.2安全生產(chǎn)措施建立安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)操作人員在工作著裝、使用機(jī)