搞好動物檢疫工作交流材料

搞好動物檢?疫工作交流?材料動物?檢疫工作是?科學(xué)防制動?物疫病的重?要環(huán)節(jié)之一?。它是一項?科學(xué)性、管?理性都很強?的系統(tǒng)工作?。自___?年《___?動物防疫法?》（以下簡?稱《動物防?疫法》）頒?布實施以來?，特別是非?典型性肺炎?、高致病性?禽流感和高?致病性豬藍?耳病疫情發(fā)?生以來，動?物檢疫工作?受到了社會?和各級政府?的高度__?_。年__?_月___?日，《動物?防疫法》經(jīng)?過補充修訂?重新頒布實?施，防疫工?作更加規(guī)范?化、現(xiàn)實化?，但任何法?律都不是一?勞永逸的。?在___市?場經(jīng)濟建設(shè)?的具體工作?中，高舉中?國特色__?_偉大旗幟?，堅持以_?__和__?__，深入?貫徹落實科?學(xué)發(fā)展觀，?進一步解放?思想，認(rèn)真?有效地貫徹?《動物防疫?法》，顯得?越來越重要?，《動物防?疫法》中提?出對檢疫實?行全過程管?理，這是十?分正確的。?結(jié)合我縣實?際，對如何?進一步做好?動物檢疫工?作，談幾點?體會。一?、保障經(jīng)費?，改善裝備?。要按《動?物防疫法》?的規(guī)定，將?各級動物防?疫監(jiān)督機構(gòu)?納入地方財?政全額預(yù)算?管理范疇，?由公共財政?足額保障其?人員工資和?日常運轉(zhuǎn)費?用，其依法?收取的檢疫?等行政事業(yè)?性收費和罰?沒收入一律?上繳財政，?實行“收支?兩條線”管?理，解除其?后顧之憂，?使其工作實?現(xiàn)從收費保?工資和運轉(zhuǎn)?為第一目的?到確保畜牧?業(yè)發(fā)展和人?們身體健康?為全部目的?的根本性改?變。建議逐?步過渡到只?檢疫不收費?的途徑上來?，使人民群?眾消除檢疫?是為了收費?的錯誤認(rèn)識?。解除利益?上的困擾，?這是做好動?物檢疫工作?首要的也是?最為根本的?環(huán)節(jié)，實現(xiàn)?不了這種轉(zhuǎn)?變，其余工?作就會成為?擺設(shè)，動物?檢疫工作的?改觀就會從?根本上成為?不可能。要?通過動物防?疫基礎(chǔ)設(shè)施?等項目建設(shè)?，不斷改善?基層動物檢?疫人員的裝?備，特別是?要裝備快速?檢測設(shè)備，?發(fā)展切實可?行的快速檢?疫技術(shù)，逐?步建立健全?實驗室體系?，要配備好?檢疫監(jiān)督執(zhí)?法中所必需?的交通、取?證、辦案等?設(shè)備設(shè)施，?逐步解決辦?案難的問題?。二、理?順體制，統(tǒng)?一管理?！?動物防疫法?》規(guī)定縣級?以上動物防?疫監(jiān)督機構(gòu)?設(shè)檢疫員，?要依此規(guī)定?，進一步明?確在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)?、辦事處）?工作的檢疫?員為縣級以?上動物防疫?監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)?部工作人員?的身份，將?原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧?水產(chǎn)站按放?開經(jīng)營性職?能、強化公?益性職能和?防檢分開的?原則，進行?徹底改革。?成立獸醫(yī)行?業(yè)協(xié)會，搞?好診療、去?勢等經(jīng)營性?工作；設(shè)立?縣鄉(xiāng)共管、?以縣為主、?全額撥款的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防?疫站，做好?動物防疫和?公益性技術(shù)?推廣具體工?作；將所有?檢疫執(zhí)法人?員人事關(guān)系?全部調(diào)入到?縣級動物防?疫監(jiān)督機構(gòu)?，縣級動物?防疫監(jiān)督機?構(gòu)再按照便?民、集中、?利于管理的?原則設(shè)立若?干動物檢疫?派出機構(gòu)（?數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)?立___個?檢疫分所）?，承擔(dān)動物?檢疫具體工?作。要統(tǒng)一?動物檢疫執(zhí)?法管理工作?，由農(nóng)業(yè)部?動物檢疫主?管部門統(tǒng)一?管理動物飼?養(yǎng)、運輸、?動物屠宰和?產(chǎn)品加工、?市場營銷、?進出口的動?物檢疫執(zhí)法?工作；實行?垂直管理制?度，由農(nóng)業(yè)?部動物防疫?監(jiān)督主管部?門對地方各?級動物防疫?監(jiān)督部門實?行垂直管理?，解決職能?分割、部門?扯皮和上級?動物防疫監(jiān)?督機構(gòu)只能?對下級動物?防疫監(jiān)督機?構(gòu)進行業(yè)務(wù)?技術(shù)指導(dǎo)，?而無更多約?束力和監(jiān)督?力的問題。?通過明確劃?分職能，整?合、精簡現(xiàn)?有機構(gòu)，建?立起一支職?能清晰、責(zé)?任明確的動?物檢疫執(zhí)法?隊伍。三?、提升素質(zhì)?，嚴(yán)格考核?。采取“走?出去、請進?來”相結(jié)合?的方式，培?養(yǎng)、選拔一?批德才皆備?的優(yōu)秀專業(yè)?管理人才擔(dān)?任檢疫派出?機構(gòu)負責(zé)人?，完善編制?和人事管理?制度，嚴(yán)格?檢疫員任職?資格管理，?把好人員進?入關(guān)。依照?中長期人才?戰(zhàn)略與短期?培訓(xùn)相結(jié)合?的方式，不?斷提升檢疫?人員文化、?專業(yè)和職業(yè)?道德素質(zhì)，?建立健全并?認(rèn)真執(zhí)行崗?位職責(zé)、工?作紀(jì)律、責(zé)?任追究、違?法處理、證?照管理、財?務(wù)管理、案?件辦理、抱?怨處理等規(guī)?章制度，定?期進行督促?檢查，不斷?規(guī)范檢疫、?收費和出證?行為，提高?檢疫標(biāo)識真?假鑒別力，?加大內(nèi)部違?法違紀(jì)行為?整治力度。?引入激勵競?爭機制，嚴(yán)?格考核，實?現(xiàn)“能者上?，平者讓，?庸者下”的?用人機制。?通過數(shù)年的?努力，力爭?基層檢疫機?構(gòu)及其工作?人員形象得?到較大的改?觀，建成一?支業(yè)務(wù)精良?、作風(fēng)正派?、勤勉務(wù)實?、保障有力?的動物檢疫?執(zhí)法隊伍。?四、健全?法制，加大?執(zhí)法力度。?認(rèn)真總結(jié)《?動物防疫法?》實施以來?的經(jīng)驗教訓(xùn)?，借鑒國際?通行做法，?廣泛征求社?會各界特別?是基層動物?防疫部門的?意見，利用?《動物防疫?法》重新頒?布實施之際?，將規(guī)模養(yǎng)?殖場、冷庫?、超市、賓?館、飯店和?學(xué)校、醫(yī)院?等___伙?食單位納入?動物檢疫監(jiān)?督范疇。借?鑒新的《_?__獸藥管?理條例》成?功的立法經(jīng)?驗，對“違?法所得”、?“運輸費用?”等金額無?法查證核實?的違法行為?，可設(shè)定一?定數(shù)額的罰?款，對違法?活動中的作?案工具設(shè)定?動物防疫監(jiān)?督機構(gòu)封存?、拍賣權(quán)，?盡快解決辦?案難的問題?。不斷強化?監(jiān)督執(zhí)法，?充分發(fā)揮“?以監(jiān)促檢”?的作用。?五、強化行?業(yè)公關(guān)，提?高社會認(rèn)可?程度。進一?步解放思想?，充分利用?一切媒體和?機會，