關(guān)于學(xué)生課業(yè)負擔的調(diào)研報告

關(guān)于學(xué)生課業(yè)負擔的調(diào)研報告

近日，我就全鎮(zhèn)中小學(xué)生課業(yè)負擔情況采用個別訪談、調(diào)查問卷等方式開展了為期一個多月的調(diào)研。以下試圖從兩個角度對調(diào)研情況做一反饋：一、從中小學(xué)生的書包透視學(xué)生的課業(yè)負擔：1、中小學(xué)生的書包里都有些什么據(jù)在全鎮(zhèn)學(xué)校抽樣調(diào)查，小學(xué)生書包里普遍裝有以下教科書、學(xué)習資料及各類作業(yè)：語文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)、自然、思想品德、社會等各種必修課程教材；語文、數(shù)學(xué)學(xué)科類型不同的輔導(dǎo)資料；字、詞典等學(xué)習工具書；作業(yè)名目更是繁多：語文作業(yè)、數(shù)學(xué)作業(yè)、作文、周記、讀書筆記、家庭作業(yè)……多者達10余種；中學(xué)生學(xué)科門類與小學(xué)生相比又翻了一翻，教科書、輔導(dǎo)資料、各類作業(yè)，達幾十樣之多。2、中小學(xué)生的書包究竟有多沉小學(xué)低年級學(xué)生習慣于將書包在家與學(xué)校之間背來背去，基本上能背得動；到了中高年級，就開始有選擇性地背，尤其是到了畢業(yè)班，重點背語文、數(shù)學(xué)課本和語文數(shù)學(xué)作業(yè)，其它的塞進書包太滿太擠也太沉，“拈輕就重”，就撿每天必需的、學(xué)校和教師認為重要的“內(nèi)容”背。如果真正要把所有的教材資料作業(yè)全背上，天天如此的話，確實會有些背不動。到了初中，這一種狀況會繼續(xù)，程度有所加重，不過，寄宿制學(xué)校有相當一部分作業(yè)留在了校內(nèi)，但學(xué)生課業(yè)仍然過重，學(xué)生三餐過后都有飯后輔導(dǎo)，體、音、美等活動課常常被侵占，學(xué)生在校幾乎沒有自由時間；初中學(xué)生根本就不背書包，不是書包里沒有背的“內(nèi)容”，是“內(nèi)容”太多壓根就背不動了。因此，無論是中學(xué)生還是小學(xué)生，書包究竟有多沉，我們無法掂量得出，也不能用一兩個定量的數(shù)字來估計充分。壓在學(xué)生肩頭的份量，只有學(xué)生測量得最準確。以下我們用另一個指標來說明這一份量。二、從中小學(xué)生的近視情況透視學(xué)生的課業(yè)負擔：按照視力測試處于5.0以下者為近視眼這一標準,我鎮(zhèn)中小學(xué)生的平均近視率分別為：小學(xué)生6.1%（其中一年級2.1%，二年級2.3%，三年級2.9%，四年級6.2%，五年級10.1%，六年級11.9%），初中生18.6%(其中初一13.2%，初二16.6%，初三29.8%)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)學(xué)生近視率目前低于全國水平。如果單從這一指標來看，我鎮(zhèn)中小學(xué)生課業(yè)負擔與全國狀況相比，似乎比較輕，這是一個比較可喜的結(jié)論。分析有關(guān)數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)中小學(xué)近視學(xué)生的發(fā)展和分布呈如下特征：1、總體上看，近視率隨著學(xué)習階段的上升而不斷提高。初中比小學(xué)增加12.5個百分點，高峰期在高中階段。2、近視率增長幅度呈現(xiàn)出“三緩三急”的特點。小學(xué)一至三年級、六年級至初一、初二年級為增幅平緩階段，小學(xué)四至六年級、初三年級為增幅急劇階段。小學(xué)六年級近視率是三年級的4.1倍，初三是六年級的2.9倍。三、結(jié)論分析從以上兩項指標可以看出，我鎮(zhèn)中小學(xué)生課業(yè)負擔仍然比較重，其基本特點是：小學(xué)生高年級課業(yè)負擔重于一至三年級學(xué)生；初中學(xué)生課業(yè)負擔重于小學(xué)生；畢業(yè)班學(xué)生課業(yè)負擔重于非畢業(yè)班學(xué)生。多年來，學(xué)生的減負工作受到黨和國家的高度重視，1999年教育部專門召開了減輕學(xué)生課業(yè)負擔的緊急會議，并多次下發(fā)文件要求為中小學(xué)生減負。我鎮(zhèn)在為學(xué)生減負方面更是做了大量的工作，一是杜絕學(xué)校為學(xué)生征訂教輔讀物；二是嚴格按國家規(guī)定控制學(xué)生在校時間；三是義務(wù)教育階段嚴禁節(jié)假日延時為學(xué)生補課；四是改革課堂教學(xué)，從根本上來減輕學(xué)生課業(yè)負擔。中小學(xué)生減負工作取得了一定成效，學(xué)生的負擔較以前有所減輕，但仍存在一定問題，究其根源，主要有以下兩方面的原因：1、受“應(yīng)試教育”思想的困擾，“減負”政策沒有得到全面落實。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，95%的教育教學(xué)工作者對“減負”的重要性和緊迫性有深刻認識，但實際工作中，70%的學(xué)校占用學(xué)生自習時間統(tǒng)一輔導(dǎo)，30%的教師有拖堂上課的習慣，82%的教師超標準布置家庭作業(yè)，48%的班級早晨到校時間比學(xué)校要求提前半小時，學(xué)生全天睡眠時間符合要求（小學(xué)生不少于10小時，中學(xué)生不少于9小時）的不足30%，50%的校長因擔心質(zhì)量下滑，對各種違反“減負”政策的行為保持緘默。2、部分家長望子成龍心切，或不懂得教育規(guī)律，擅自為孩子布置家庭作業(yè)，購買各種低質(zhì)教輔讀物，又為孩子加了一層負擔。還有部分家長，對學(xué)校及教師減輕學(xué)生課業(yè)負擔的做法很不理解，視為教學(xué)不認真，從輿論上給學(xué)校、教師加壓，要求“抓緊孩子”。所謂的“抓緊”，就是回家后多做家庭作業(yè)，在學(xué)校里少玩耍?？傊?，隨著學(xué)習階段的上升，特別是臨到小學(xué)畢業(yè)、初中升學(xué)這些階段，學(xué)生的課業(yè)負擔就會成倍的增加，學(xué)生的體育運動時間很少，休息時間更少，身心健康得不到有效的保障。如何積極采取有效措施進一步減輕學(xué)生課業(yè)負擔，現(xiàn)依據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出以下兩條建議：1、以實施素質(zhì)教育為總攬，從根本上減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔。改革教育督導(dǎo)評估機制，制定全新的學(xué)校工作、教師工作和學(xué)生素質(zhì)評估方案，形成適合素質(zhì)教育要求，有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的綜合評價體系。規(guī)范教育教學(xué)行為，采取有力措施，嚴格控制學(xué)生在校時間和家庭作業(yè)總量，杜絕延時補課和節(jié)假日補課，徹底減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔，確保學(xué)生有足夠的休息和睡眠時間。改革和加強體育衛(wèi)生教學(xué)，教給學(xué)生基本的保健常識，保證學(xué)生每天參加1小時體育活動。深化課堂教學(xué)改革，全面提高課堂教學(xué)效率，防止課內(nèi)任務(wù)向課外轉(zhuǎn)化。2、要加強家校聯(lián)系，通過各種媒體，采用多種方式，做好宣傳解釋工作，提高家長認識，不給孩子加負加壓，形成良好的“減負”社會輿論，形成有效的減負合力。減輕學(xué)生課業(yè)負擔是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭、社會的共同努力。隨著人們認識的不斷提高，隨著教育改革的不斷發(fā)展，每一名學(xué)生都會擁有一雙明亮的眼睛，都會有一份輕