關于學生課業(yè)負擔的調(diào)研報告

關于學生課業(yè)負擔的調(diào)研報告

近日，我就全鎮(zhèn)中小學生課業(yè)負擔情況采用個別訪談、調(diào)查問卷等方式開展了為期一個多月的調(diào)研。以下試圖從兩個角度對調(diào)研情況做一反饋：一、從中小學生的書包透視學生的課業(yè)負擔：1、中小學生的書包里都有些什么據(jù)在全鎮(zhèn)學校抽樣調(diào)查，小學生書包里普遍裝有以下教科書、學習資料及各類作業(yè)：語文、數(shù)學、音樂、美術、自然、思想品德、社會等各種必修課程教材；語文、數(shù)學學科類型不同的輔導資料；字、詞典等學習工具書；作業(yè)名目更是繁多：語文作業(yè)、數(shù)學作業(yè)、作文、周記、讀書筆記、家庭作業(yè)……多者達10余種；中學生學科門類與小學生相比又翻了一翻，教科書、輔導資料、各類作業(yè)，達幾十樣之多。2、中小學生的書包究竟有多沉小學低年級學生習慣于將書包在家與學校之間背來背去，基本上能背得動；到了中高年級，就開始有選擇性地背，尤其是到了畢業(yè)班，重點背語文、數(shù)學課本和語文數(shù)學作業(yè)，其它的塞進書包太滿太擠也太沉，“拈輕就重”，就撿每天必需的、學校和教師認為重要的“內(nèi)容”背。如果真正要把所有的教材資料作業(yè)全背上，天天如此的話，確實會有些背不動。到了初中，這一種狀況會繼續(xù)，程度有所加重，不過，寄宿制學校有相當一部分作業(yè)留在了校內(nèi)，但學生課業(yè)仍然過重，學生三餐過后都有飯后輔導，體、音、美等活動課常常被侵占，學生在校幾乎沒有自由時間；初中學生根本就不背書包，不是書包里沒有背的“內(nèi)容”，是“內(nèi)容”太多壓根就背不動了。因此，無論是中學生還是小學生，書包究竟有多沉，我們無法掂量得出，也不能用一兩個定量的數(shù)字來估計充分。壓在學生肩頭的份量，只有學生測量得最準確。以下我們用另一個指標來說明這一份量。二、從中小學生的近視情況透視學生的課業(yè)負擔：按照視力測試處于5.0以下者為近視眼這一標準,我鎮(zhèn)中小學生的平均近視率分別為：小學生6.1%（其中一年級2.1%，二年級2.3%，三年級2.9%，四年級6.2%，五年級10.1%，六年級11.9%），初中生18.6%(其中初一13.2%，初二16.6%，初三29.8%)。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)學生近視率目前低于全國水平。如果單從這一指標來看，我鎮(zhèn)中小學生課業(yè)負擔與全國狀況相比，似乎比較輕，這是一個比較可喜的結論。分析有關數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)中小學近視學生的發(fā)展和分布呈如下特征：1、總體上看，近視率隨著學習階段的上升而不斷提高。初中比小學增加12.5個百分點，高峰期在高中階段。2、近視率增長幅度呈現(xiàn)出“三緩三急”的特點。小學一至三年級、六年級至初一、初二年級為增幅平緩階段，小學四至六年級、初三年級為增幅急劇階段。小學六年級近視率是三年級的4.1倍，初三是六年級的2.9倍。三、結論分析從以上兩項指標可以看出，我鎮(zhèn)中小學生課業(yè)負擔仍然比較重，其基本特點是：小學生高年級課業(yè)負擔重于一至三年級學生；初中學生課業(yè)負擔重于小學生；畢業(yè)班學生課業(yè)負擔重于非畢業(yè)班學生。多年來，學生的減負工作受到黨和國家的高度重視，1999年教育部專門召開了減輕學生課業(yè)負擔的緊急會議，并多次下發(fā)文件要求為中小學生減負。我鎮(zhèn)在為學生減負方面更是做了大量的工作，一是杜絕學校為學生征訂教輔讀物；二是嚴格按國家規(guī)定控制學生在校時間；三是義務教育階段嚴禁節(jié)假日延時為學生補課；四是改革課堂教學，從根本上來減輕學生課業(yè)負擔。中小學生減負工作取得了一定成效，學生的負擔較以前有所減輕，但仍存在一定問題，究其根源，主要有以下兩方面的原因：1、受“應試教育”思想的困擾，“減負”政策沒有得到全面落實。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，95%的教育教學工作者對“減負”的重要性和緊迫性有深刻認識，但實際工作中，70%的學校占用學生自習時間統(tǒng)一輔導，30%的教師有拖堂上課的習慣，82%的教師超標準布置家庭作業(yè)，48%的班級早晨到校時間比學校要求提前半小時，學生全天睡眠時間符合要求（小學生不少于10小時，中學生不少于9小時）的不足30%，50%的校長因擔心質(zhì)量下滑，對各種違反“減負”政策的行為保持緘默。2、部分家長望子成龍心切，或不懂得教育規(guī)律，擅自為孩子布置家庭作業(yè)，購買各種低質(zhì)教輔讀物，又為孩子加了一層負擔。還有部分家長，對學校及教師減輕學生課業(yè)負擔的做法很不理解，視為教學不認真，從輿論上給學校、教師加壓，要求“抓緊孩子”。所謂的“抓緊”，就是回家后多做家庭作業(yè)，在學校里少玩耍?？傊?，隨著學習階段的上升，特別是臨到小學畢業(yè)、初中升學這些階段，學生的課業(yè)負擔就會成倍的增加，學生的體育運動時間很少，休息時間更少，身心健康得不到有效的保障。如何積極采取有效措施進一步減輕學生課業(yè)負擔，現(xiàn)依據(jù)調(diào)查結果，提出以下兩條建議：1、以實施素質(zhì)教育為總攬，從根本上減輕學生過重的課業(yè)負擔。改革教育督導評估機制，制定全新的學校工作、教師工作和學生素質(zhì)評估方案，形成適合素質(zhì)教育要求，有利于學生全面發(fā)展和健康成長的綜合評價體系。規(guī)范教育教學行為，采取有力措施，嚴格控制學生在校時間和家庭作業(yè)總量，杜絕延時補課和節(jié)假日補課，徹底減輕學生過重課業(yè)負擔，確保學生有足夠的休息和睡眠時間。改革和加強體育衛(wèi)生教學，教給學生基本的保健常識，保證學生每天參加1小時體育活動。深化課堂教學改革，全面提高課堂教學效率，防止課內(nèi)任務向課外轉化。2、要加強家校聯(lián)系，通過各種媒體，采用多種方式，做好宣傳解釋工作，提高家長認識，不給孩子加負加壓，形成良好的“減負”社會輿論，形成有效的減負合力。減輕學生課業(yè)負擔是一項系統(tǒng)工程，需要學校、家庭、社會的共同努力。隨著人們認識的不斷提高，隨著教育改革的不斷發(fā)展，每一名學生都會擁有一雙明亮的眼睛，都會有一份輕