社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(區(qū))

第6頁(yè)共6頁(yè)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上的講話(區(qū))一、提高?認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一?思想，進(jìn)一?步增強(qiáng)做好?社區(qū)工作的?責(zé)任感和緊?迫感我?區(qū)于___?年在全市率?先啟動(dòng)社區(qū)?建設(shè)，經(jīng)過?近幾年的發(fā)?展，完成了?街道辦事處?和社區(qū)居委?會(huì)的規(guī)范調(diào)?整工作，全?區(qū)形成6辦?1鎮(zhèn)___?個(gè)社區(qū)居委?會(huì)抓社區(qū)工?作的網(wǎng)絡(luò)格?局，基本建?立“黨委政?府領(lǐng)導(dǎo)、民?政主管、部?門分管、街?居主辦、群?眾參與”的?社區(qū)建設(shè)工?作機(jī)制。在?肯定成績(jī)的?同時(shí)，我們?還應(yīng)該看到?，我區(qū)的社?區(qū)建設(shè)還存?在不少困難?和問題，主?要是思想觀?念滯后，社?區(qū)意識(shí)淡薄?；管理體制?不順，自治?功能不強(qiáng)；?___體系?不全，社區(qū)?服務(wù)不優(yōu)；?投入保障乏?力，基礎(chǔ)設(shè)?施薄弱，已?遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于?東區(qū)、仁和?區(qū)。這些問?題，我們必?須從轉(zhuǎn)變政?府職能，推?進(jìn)改革發(fā)展?穩(wěn)定的高度?，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)和諧?發(fā)展的高度?，努力加以?解決。一?是要充分認(rèn)?識(shí)到加強(qiáng)社?區(qū)建設(shè)是全?面落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀，構(gòu)?建和諧西區(qū)?的具體體現(xiàn)?。構(gòu)建__?_和諧社會(huì)?，是我們新?___屆_?__和__?_從全面建?設(shè)小康社會(huì)?、開創(chuàng)中國(guó)?特色___?事業(yè)新局面?的全局出發(fā)?提出的一項(xiàng)?重大任務(wù)。?___一系?列征地拆遷?、城市低保?、救助弱勢(shì)?群體等大政?方針的出臺(tái)?，充明應(yīng)證?了只有建設(shè)?民本政府、?“以人為本?”的政府，?才能構(gòu)建和?諧社會(huì)。社?區(qū)是社會(huì)的?基本單元，?是人們生活?的基本空間?。隨著計(jì)劃?經(jīng)濟(jì)體制向?___市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)體制的?逐步轉(zhuǎn)變，?城市人也逐?步從過去的?“單位人”?轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在?的“社會(huì)人?”，單位的?社會(huì)職能也?開始向城市?基層___?轉(zhuǎn)移。城市?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)?結(jié)構(gòu)的變化?，帶來了大?量市場(chǎng)解決?不了、政府?又解決不好?的問題，這?些問題本質(zhì)?上都關(guān)系到?居民的切身?利益，迫切?需要新的社?會(huì)___來?承擔(dān)過去由?單位行使的?社會(huì)職能，?以實(shí)現(xiàn)社會(huì)?的和諧。社?區(qū)作為人們?生產(chǎn)和生活?的“共同體?”和重要活?動(dòng)場(chǎng)所，為?社會(huì)人找到?了相應(yīng)的承?接載體。社?會(huì)人的許多?需求，或者?通過社區(qū)的?社會(huì)服務(wù)和?自我管理得?以滿足，或?者通過社區(qū)?___向政?府反映得以?滿足。正是?從這個(gè)意義?上講，和諧?社區(qū)的建設(shè)?為構(gòu)建和諧?社會(huì)提供了?一個(gè)重要的?基礎(chǔ)平臺(tái)。?二是要充?分認(rèn)識(shí)到加?強(qiáng)社區(qū)建設(shè)?是政府的重?要職責(zé)。隨?著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?體制的完善?以及《公務(wù)?員法》的出?臺(tái)，政府職?能有新的定?位，即經(jīng)濟(jì)?調(diào)控、社會(huì)?監(jiān)管、社會(huì)?服務(wù)、提供?公共產(chǎn)品四?大職能。政?府由原來直?接管理經(jīng)濟(jì)?，轉(zhuǎn)變?yōu)橛?財(cái)政、經(jīng)融?等手段進(jìn)行?宏觀調(diào)控，?搞好社會(huì)事?務(wù)管理，應(yīng)?對(duì)各種__?_，為群眾?提供優(yōu)良服?務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)?良環(huán)境。搞?好社會(huì)事務(wù)?管理是政府?的主要職責(zé)?，也是政府?職能的歸位?。社區(qū)是社?會(huì)事務(wù)管理?最基層、最?小的一個(gè)單?元，是政府?職能轉(zhuǎn)變后?的一個(gè)重要?承接載體。?社區(qū)建設(shè)就?是要把廣大?干部群眾的?智慧和力量?最大限度地?凝聚和發(fā)揮?出來，解決?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展進(jìn)程中城?市工作出現(xiàn)?的各類__?_和問題，?創(chuàng)建生活便?利、治安良?好、環(huán)境優(yōu)?美、人際關(guān)?系和諧的文?明社區(qū)，為?我區(qū)經(jīng)濟(jì)和?社會(huì)發(fā)展創(chuàng)?造有利的環(huán)?境和條件。?三是要?充分認(rèn)識(shí)到?加強(qiáng)社區(qū)建?設(shè)是西區(qū)發(fā)?展的需要。?在城市社區(qū)?這一層面，?社區(qū)作用發(fā)?揮是否充分?，對(duì)于城市?管理具有十?分重要的作?用。特別是?在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?、社會(huì)轉(zhuǎn)軌?時(shí)期，城市?的改革、發(fā)?展、穩(wěn)定都?依托于社區(qū)?。解決社會(huì)?問題、緩解?___，維?護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?，離不開社?區(qū)；建立健?全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?體制，優(yōu)化?投資環(huán)境，?離不開社區(qū)?；加強(qiáng)城市?規(guī)劃、建設(shè)?、管理，提?升城市功能?，離不開社?區(qū)；加強(qiáng)精?神文明建設(shè)?，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家?環(huán)保模范城?市、衛(wèi)生城?市離不開社?區(qū)。去年我?區(qū)緊緊抓住?“創(chuàng)國(guó)優(yōu)、?迎冬旅、辦?長(zhǎng)漂”的機(jī)?遇，全民動(dòng)?員，精心_?__，認(rèn)真?開展轄區(qū)衛(wèi)?生綜合整治?，改善了城?市面貌，提?升了城市形?象，有力推?進(jìn)了社區(qū)建?設(shè)。今年我?們還要加大?創(chuàng)衛(wèi)工作力?度，堅(jiān)持做?到人員不散?、力度不減?、工作不松?、制度完善?，既抓鞏固?又抓創(chuàng)新，?確保創(chuàng)衛(wèi)目?標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?。政府各個(gè)?部門只有依?托社區(qū)這個(gè)?基礎(chǔ)平臺(tái)，?才能把自身?的管理觸角?伸向基層，?才能使__?_在基層得?到有效的調(diào)?節(jié)和控制。?可以說，要?構(gòu)建一個(gè)充?滿生機(jī)和活?力、健康運(yùn)?行和秩序良?好的社會(huì)，?打造和諧西?區(qū)、___?力西區(qū)、開?放西區(qū)，社?區(qū)建設(shè)是一?條有效途徑?。二、明?確任務(wù)，把?握關(guān)鍵，全?力開創(chuàng)社區(qū)?建設(shè)工作新?局面為?加快社區(qū)建?設(shè)與發(fā)展，?20___?年區(qū)委、區(qū)?政經(jīng)過充分?調(diào)研和論證?，制定出臺(tái)?了《___?推進(jìn)城市社?區(qū)建設(shè)的實(shí)?施意見》，?意見中明確?指出，社區(qū)?建設(shè)要納入?國(guó)民經(jīng)濟(jì)和?社會(huì)發(fā)展規(guī)?劃，社區(qū)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?納入城市建?設(shè)總體規(guī)劃?，社區(qū)建設(shè)?___納入?財(cái)政預(yù)算。?20___?—20__?_年，要進(jìn)?一步加強(qiáng)社?區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，不斷?完善___?體系和服務(wù)?體系，創(chuàng)建?一批示范社?區(qū)。20_?__年，要?把全區(qū)大多?數(shù)社區(qū)建設(shè)?成為管理科?學(xué)、服務(wù)完?善、環(huán)境優(yōu)?美、治安良?好、生活便?利、人際關(guān)?系和諧的現(xiàn)?代新型社區(qū)?，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家?級(jí)“社區(qū)建?設(shè)示范區(qū)”?。各級(jí)各部?門要根據(jù)社?區(qū)建設(shè)的發(fā)?展目標(biāo)，研?究制定社區(qū)?建設(shè)的實(shí)施?意見和專項(xiàng)?規(guī)劃，認(rèn)認(rèn)?真真地將社?區(qū)建設(shè)的各?項(xiàng)工作落到?實(shí)處，共同?促進(jìn)全區(qū)社?區(qū)建設(shè)的快?速發(fā)展。?（一）加?強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)。?今年，我區(qū)?將投入__?_萬元，著?力解決社區(qū)?無辦公用房?問題，在此?基礎(chǔ)上，創(chuàng)?建___個(gè)?亮點(diǎn)社區(qū)、?___個(gè)精?品社區(qū)。區(qū)?屬各有關(guān)部?門、格里坪?鎮(zhèn)、各街辦?要高度重視?、精心__?_，充分發(fā)?揮主觀能動(dòng)?性，強(qiáng)化執(zhí)?行力，不折?不扣的完成?社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)的目?標(biāo)任務(wù)。要?本著共駐、?共建、共享?的原則，大?力整合社區(qū)?資源，積極?爭(zhēng)取駐區(qū)單?位在資金、?場(chǎng)地、物資?等方面的大?力支持。轄?區(qū)各企事業(yè)?單位要徹底?更新觀念，?轉(zhuǎn)變意識(shí)，?自覺承擔(dān)企?業(yè)和社會(huì)責(zé)?任，以責(zé)無?旁貸的主任?翁意識(shí)大力?支持和參與?搞好社區(qū)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。（二）?拓展社區(qū)服?務(wù)。要加快?社區(qū)服務(wù)向?社會(huì)化、實(shí)?體化、產(chǎn)業(yè)?化方向發(fā)展?，積極開展?設(shè)施服務(wù)、?互助服務(wù)和?志愿者服務(wù)?。街道、社?區(qū)要進(jìn)一步?轉(zhuǎn)變觀念，?圍繞發(fā)展街?居經(jīng)濟(jì)這個(gè)?中心，用夠?用足國(guó)家出?臺(tái)的支持社?區(qū)發(fā)展的優(yōu)?惠政策，千?方百計(jì)把社?區(qū)經(jīng)濟(jì)搞起?來。要配合?有關(guān)部門，?認(rèn)真做好低?保、就業(yè)再?就業(yè)、社會(huì)?救助、醫(yī)療?服務(wù)等綜合?服務(wù)工作，?努力提高社?會(huì)服務(wù)的層?面和水平。?（三）?繁榮社區(qū)文?化。今年社?區(qū)文化建設(shè)?要以“__?_”進(jìn)社區(qū)?為重點(diǎn)，開?展形式多樣?的文化活動(dòng)?。____?_在全國(guó)政?協(xié)___屆?四次會(huì)議講?話中提出的?“八個(gè)為榮?、八個(gè)為恥?”，全面闡?述了樹立正?確價(jià)值觀的?具體要求，?對(duì)明確是非?、善惡、美?丑界限，推?動(dòng)形成良好?社會(huì)風(fēng)氣，?具有重要的?現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意?義。各有關(guān)?部門要積極?行動(dòng)起來,?把“___?”深入到社?區(qū)當(dāng)中，在?社區(qū)建立“?___”活?動(dòng)辦公室，?迅速把工作?開展起來，?在社區(qū)搞“?四個(gè)一”建?設(shè)，即：每?個(gè)社區(qū)建一?個(gè)“___?”專欄；每?月或每個(gè)季?度對(duì)有關(guān)“?___”的?內(nèi)容進(jìn)行一?次學(xué)習(xí)；每?個(gè)社區(qū)配一?套“___?”的資料；?建立一支“?___”宣?傳教育志愿?者隊(duì)伍。把?“___”?作為一種新?的社會(huì)道德?觀在社區(qū)廣?泛宣傳，使?其走進(jìn)社區(qū)?、走進(jìn)家庭?。使人人都?有一種責(zé)任?，能去主動(dòng)?的遵守社會(huì)?公德、職業(yè)?道德、家庭?美德，堅(jiān)決?抵御各種腐?朽落后思想?文化的侵蝕?；時(shí)時(shí)刻刻?作到艱苦奮?斗，求真務(wù)?實(shí)，清政廉?潔，無私奉?獻(xiàn)，從而以?良好的社會(huì)?道德觀帶動(dòng)?整個(gè)社會(huì)風(fēng)?氣的好轉(zhuǎn)。?（四）改?善社區(qū)人居?環(huán)境。良好?的人居環(huán)境?是一個(gè)城市?的品牌，是?重要的無形?資產(chǎn)，對(duì)于?提升城市功?能，塑造城?市形象，提?高居民生活?質(zhì)量，促進(jìn)?城市可持續(xù)?發(fā)展具有重?要意義。各?街道、社區(qū)?要在鞏固去?年“創(chuàng)優(yōu)”?的基礎(chǔ)上，?號(hào)召和動(dòng)員?全體干部、?職工、社區(qū)?群眾積極投?身到創(chuàng)建國(guó)?家衛(wèi)生城市?活動(dòng)中來，?重點(diǎn)加強(qiáng)社?區(qū)市政設(shè)施?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施?、綠化設(shè)施?等建設(shè)管理?，加大非法?廣告、違規(guī)?攤店、小餐?飲業(yè)、車輛?亂停亂放的?整治力度，?深入開展愛?國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)?，進(jìn)一步完?善社區(qū)衛(wèi)生?長(zhǎng)效保潔機(jī)?制，營(yíng)造一?個(gè)優(yōu)美、整?潔、清新的?社區(qū)人居環(huán)?境。去年“?創(chuàng)優(yōu)”結(jié)束?后，接近_?__％的社?區(qū)環(huán)境衛(wèi)生?出現(xiàn)反彈，?有些社區(qū)衛(wèi)?生反彈較嚴(yán)?重。從市里?創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模?的工作要求?，政府的職?責(zé)要求和老?百姓的愿望?來講，決不?允許出現(xiàn)反?彈。各街辦?要切實(shí)負(fù)起?責(zé)任，在半?個(gè)月時(shí)間內(nèi)?，使社區(qū)衛(wèi)?生有明顯改?善。此項(xiàng)工?作，區(qū)委、?區(qū)政府目標(biāo)?督查辦納入?目標(biāo)嚴(yán)格考?核，對(duì)不能?完成任務(wù)的?街辦追究責(zé)?任。（五?）提高社區(qū)?干___伍?業(yè)務(wù)素質(zhì)。?進(jìn)一步完善?社區(qū)居委會(huì)?選拔任用制?度，按照政?策規(guī)定，采?取多種形式?選拔任用社?區(qū)干部，把?政治素質(zhì)好?、熱愛社區(qū)?工作、能力?強(qiáng)的優(yōu)秀人?才選拔、吸?納到社區(qū)，?優(yōu)化、充實(shí)?社區(qū)干__?_伍。從今?年起，將有?計(jì)劃地選派?部分大中專?畢業(yè)生到社?區(qū)工作。要?建立社區(qū)干?部定期培訓(xùn)?和持證上崗?制度，有計(jì)?劃、有步驟?地對(duì)社區(qū)干?部進(jìn)行培訓(xùn)