促進婦女心理健康

促進婦女心理健康促進婦女心理健康推進社會心理服務體系試點建設，健全服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新服務模式，鼓勵社會力量參與心理健康服務。在心理健康和精神衛(wèi)生服務體系建設中，重點關注青春期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和老年期婦女的心理健康。加強心理健康、精神疾病預防知識的宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導，促進婦女掌握基本的心理調適方法，預防抑郁和焦慮等心理問題。強化心理咨詢和治療技術在婦女保健和臨床診療中的應用。加大應用型心理健康和社會工作人員培養(yǎng)力度，促進醫(yī)療機構、心理健康和社會工作服務機構提供規(guī)范的診療、咨詢和社會工作等服務。鼓勵社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康支持服務。當代現(xiàn)代化婦女發(fā)展的意義以經(jīng)濟建設為中心的物質發(fā)展便成為整個人類最為合理的共同要求。尤其是處于并將長期社會主義初級階段的中國，以經(jīng)濟建設為中心，引入市場經(jīng)濟的競爭體制是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢的第一要務。這就要求必須合理建構人存在的物質基礎，這是人實現(xiàn)獨立的前提，同樣也是婦女得以發(fā)展的前提。經(jīng)濟獨立是婦女解放和發(fā)展的第一訴求，因此婦女發(fā)展必須以積極的態(tài)度和實際行動參與經(jīng)濟活動，不僅要要努力成為經(jīng)濟發(fā)展的主體，參與宏觀到微觀的各個領域，掌握話語權，同時還要積極共享經(jīng)濟發(fā)展成果，惠及己身，提升能力和素質，促進意識覺醒，從而轉化為推動婦女發(fā)展的內在力量。在社會主義初級階段向共產(chǎn)主義高級階段的推進過程中，科學發(fā)展觀提出堅持以人為本為核心，就是要不斷實現(xiàn)對異化勞動的揚棄，重歸對人的本質的占有。通過發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。建立在唯物史觀基礎上的以人為本中的人，即以人民為本，它與資本主義人本主義的以人為本相區(qū)別。從婦女發(fā)展的角度詮釋，以人為本則是指婦女，包括了婦女的根本利益以及與此相聯(lián)系的婦女的生命、人權和尊嚴等。在中國追求全面實現(xiàn)社會主義小康社會和建成社會主義現(xiàn)代化國家百年目標的同時，中國婦女同樣在完成和實現(xiàn)著自身的現(xiàn)代性渴望．在追求現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，當代中國婦女必須堅持以人為本，深度開發(fā)婦女人力資源，尊重婦女發(fā)展的獨立性和自主性，提升婦女發(fā)展能力。全面協(xié)調可持續(xù)是婦女發(fā)展的基本要求．對于當代中國婦女發(fā)展來說，全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展要求為科學的看待和分析婦女發(fā)展問題提供了新的思維方式。它改變了人類主體定勢單項索取的線性思維模式，開始思索一種長遠性的、非線性的、互惠性的網(wǎng)狀思維方式。它要求當代中國的婦女發(fā)展不應該僅僅局限于男女兩性爭奪傾軋的泥淖之中，局限于家庭與社會兩難選擇的取舍之中，局限于當前的權力和利益訴求的博弈之中，而應當更多的將發(fā)展的目光投向社會發(fā)展的各個領域，主動推進私人領域的公共化，積極尋求和培育新的發(fā)展優(yōu)勢領域；努力協(xié)調自身發(fā)展與轉型、經(jīng)濟改革、文化傳統(tǒng)、社會主流意識等方面的矛盾，破解發(fā)展藩籬，有序合作，尋找發(fā)展支持。從中可以看到婦女的解放與發(fā)展受到諸多因素的影響和制約。在社會主義發(fā)展的初級階段，當今的科技水平還無法使婦女擺脫米切爾所說的四大結構中任一要素的制約。此外，隨著社會的不斷發(fā)展，新的有利或不利的影響因素在不斷產(chǎn)生，與根深蒂固的舊的因素相互交織。在當今中國各個領域全面轉型的特殊時期，婦女發(fā)展問題更加顯得尤為復雜。因此，當代婦女發(fā)展必須解放思想，實事求是的分析和處理各方面的利益關系，堅持統(tǒng)籌兼顧。婦女與家庭建設保障措施（1）促進婦女家庭踐行社會主義核心價值觀加強教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到家庭建設全過程。推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。宣傳尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里團結等家庭美德，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家風、傳承紅色家風，踐行忠誠相愛、親情陪伴、終身學習、綠色生態(tài)等現(xiàn)代家庭理念，營造平等、文明、和諧、穩(wěn)定、健康的家庭環(huán)境，實現(xiàn)共建共享的家庭追求，引導婦女和家庭成員自覺把家庭夢融入中國夢。推動促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策落實。積極應對人口老齡化，順應國家生育政策調整，推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，完善幼兒托育照護、兒童早期教育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等政策措施，形成支持完善家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強家庭發(fā)展能力。積極推動降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本。加強家庭政策研究，建立促進家庭發(fā)展的政策評估機制。（2）大力發(fā)展婦女與家庭建設的公共服務加快完善養(yǎng)老、家政等服務標準，推動婚姻家庭輔導服務、家庭教育指導服務普惠享有。通過購買服務等形式，引導社會力量開展家庭服務，滿足家庭日益增長的個性化、多元化需求。重點為經(jīng)濟困難、住房困難、臨時遭遇困難和殘疾人家庭等提供支持。建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，建立健全主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制，維護計劃生育家庭合法權益。加強對退役軍人家庭的支持和保障。城市社區(qū)綜合服務設施實現(xiàn)全覆蓋，完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務網(wǎng)絡和線上平臺。發(fā)展數(shù)字家庭，提高家庭生活品質。推動家庭家教家風在基層社會治理中發(fā)揮重要作用。構建委領導、部門合作、家庭盡責、社會參與的齊抓共建、共治共享的家庭建設工作新格局。將建設好家庭、實施好家教、弘揚好家風納入基層社會治理體系及基層社會治理評價考核內容，納入全區(qū)精神文明建設總體規(guī)劃。充分發(fā)揮各級先進典型家庭的示范引領作用。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責任。增進治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，以良好家風支撐起好的社會風氣。（3）鼓勵支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨特作用拓展和深化實施家家幸福安康工程，引導婦女帶動家庭成員積極參與文明家庭、綠色家庭、最美家庭、健康家庭等家庭文明創(chuàng)建活動，引導家庭參與健康中國健康陜西健康漢中健康南鄭建設，提升家庭成員健康素養(yǎng)、環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)，踐行綠色、低碳、無煙、勤儉的生活方式，提升家庭生活質量。促進婚姻家庭關系健康發(fā)展。面向家庭開展有關法律法規(guī)政策的宣傳，促進男女平等觀念在婚姻家庭關系建設中落實落地，倡導夫妻平等參與家庭事務決策，反對一切形式的家庭暴力。加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關系輔導等一站式服務。保障婦女的婚姻自由，推進婚俗改革，建立整治天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧等不正之風的長效機制。選樹宣傳婚事新辦典型，構建新型婚姻觀念和婚育文化。加強對廣播電視、網(wǎng)絡等婚戀活動和服務的規(guī)范管理。（4）加強婦女婚姻家庭糾紛預防化解工作健全婚姻家庭糾紛預防化解工作機制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務管理作用，強化銜接聯(lián)動，加強婚姻家庭糾紛預測預防預警，健全糾紛排查調處制度。建立區(qū)婚姻家庭糾紛調解委員會，建設人民調解員隊伍，搭建互聯(lián)網(wǎng)+糾紛預防化解工作平臺，支持社會力量參與，提供多元便捷服務。推進家事審判制度改革，加強訴調對接平臺建設，構建新型家事糾紛綜合協(xié)調解決模式。促進男女共同分擔家務。倡導夫妻在家務勞動中分工配合，共同承擔照料陪伴子女老人、教育輔導子女學業(yè)、料理家務等家庭責任。促進照料、保潔、烹飪等家務勞動社會化，持續(xù)推動家政服務業(yè)提質擴容增效，發(fā)展嬰幼兒照護服務和失能失智老年人長期照護服務。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責任。（5）提高老年婦女的家庭生活質量推動各級建立家庭養(yǎng)老支持政策，倡導養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的法定責任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住，為長期照護老年人的家庭成員提供喘息服務。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務人的探親休假權利和法定節(jié)假日的休假權利，落實子女護理假制度。建立完善社區(qū)老年人關愛服務機制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推進智慧養(yǎng)老，滿足老年婦女社會需要。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權利。增強父母共同承擔家庭教育責任的意識和能力。貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》，促進父母共同落實家庭教育主體責任，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。加強家庭教育的宣傳培訓，普及家庭教育科學理念，引導家長強化主體責任，尊重兒童成長規(guī)律，注重思想品德和心理健康教育。注重言傳身教，重視親子交流和陪伴成長，提高家庭養(yǎng)育教育能力。婦女與法律的保障措施（1）加強婦女相關法規(guī)政策性別平等評估工作將男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治南鄭建設全過程。加強《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律法規(guī)的實施力度和地方執(zhí)法檢查。拓展涉及婦女權益保障的公益訴訟案件范圍。將保障婦女權益內容納入基層社會治理、法治隊伍建設、普法規(guī)劃、法治宣傳教育工作計劃和群眾性法治文化活動。健全全區(qū)法規(guī)政策性別平等評估機制，明確評估范圍，規(guī)范評估流程，細化評估標準。加強地方法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設。定期開展性別平等評估相關培訓，加強性別平等評估專業(yè)化隊伍建設。提升婦女法治意識和參與法治南鄭建設的能力。開展《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國婦女權益保障法》等專項普法活動，充分利用新媒體開展普法。落實誰執(zhí)法誰普法的普法責任制。引導婦女自覺學習法律知識，增強法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣。鼓勵婦女多途徑參司法和普法活動。（2）加大反家庭暴力等婦女相關法及實施辦法的實施力度宣傳倡導對家庭暴力零容忍的理念，建立健全反家庭暴力多部門合作機制，探索建設智慧聯(lián)動平臺，落實法律主體責任。加強家庭暴力的預防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機制。完善落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機制，落實強制報告制度，培養(yǎng)強制報告意識。加大接處警工作力度，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況專項統(tǒng)計。加強對家庭暴力案件的立案監(jiān)督。及時簽發(fā)人身安全保護令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)行力度。加強緊急庇護場所建設與管理，提升服務水平。加強對受暴婦女的心理撫慰和康復救助。加強對施暴者的教育警示、心理輔導和行為矯治。開展系統(tǒng)完整的家庭暴力案件跟蹤回訪。加強反家庭暴力業(yè)務培訓和統(tǒng)計。堅決打擊拐賣婦女犯罪。完善落實預防、打擊、救助、安置、康復為一體的反拐工作長效機制。完善互聯(lián)網(wǎng)+反拐工作模式，推動現(xiàn)代科技手段在拐賣人口犯罪預防工作中的應用。堅持預防為主、防治結合，提高全社會尤其是婦女的反拐意識和能力。建立健全發(fā)現(xiàn)、舉報拐賣人口犯罪工作機制。深入實施反對拐賣人口行動計劃，打擊拐賣婦女犯罪團伙。重點整治買方市場，及時解救被拐婦女并幫助正常融入社會。加強國際區(qū)域司法協(xié)作和情報信息交流，堅決打擊跨國跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。建立健全網(wǎng)絡綜合治理體系，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫的犯罪活動，完善監(jiān)測、防御和懲處舉措。依法加大對強迫、引誘幼女賣淫或智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。（3）預防和制止針對婦女的性騷擾有效控制和嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。將防性侵教育作為婦女特別是女童普法教育的重要內容。建立完善重點人群和家庭關愛服務機制、侵權案件發(fā)現(xiàn)報告機制、多部門聯(lián)防聯(lián)動機制和侵權案件推進工作督查制度。加強性侵害的違法犯罪人員信息庫建設，實現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)管控，建立健全涉性侵違法犯罪人員的入職審查制度和從業(yè)限制制度。加強受害婦女的隱私保護、心理疏導和干預。建立健全預防和制止性騷擾工作機制，加強聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮案例示范指引作用。暢通救濟途徑，探索多形式多渠道傳播防止性騷擾的知識，提升婦女防范、制止性騷擾的意識和能力。預防和減少公共場所和工作、學習等場所的性騷擾，推動機關、企業(yè)、學校建立預防和制止性騷擾工作機制，預防和制止利用職權和從屬關系等實施的性騷擾。保障婦女免遭互聯(lián)網(wǎng)違法有害信息和利用網(wǎng)絡實施的違法犯罪行為的侵害。加強網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理，加強信息發(fā)布的審核工作力度，加強對網(wǎng)絡淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊對婦女實施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等網(wǎng)絡違法犯罪行為。保護婦女個人信息安全，提高婦女防范電信網(wǎng)絡詐騙的意識和能力，依法懲治利用網(wǎng)絡侵犯婦女個人信息和騙取婦女錢財?shù)姆缸镄袨椤＃?）依法保障婦女的財產(chǎn)權益依法保障婦女在家庭中享有平等的財產(chǎn)所有權、繼承權、知情權。通過公正司法，在認定和分割夫妻共同財產(chǎn)、認定和清償夫妻共同債務中，切實保障婦女合法權益。保障離婚婦女的土地、房屋、股份等權益，保障婦女獲得離婚經(jīng)濟補償、離婚損害賠償和離婚經(jīng)濟幫助的權利。為婦女提供優(yōu)質高效的公共法律服務。推進公共法律服務網(wǎng)絡、實體、熱線平臺融合發(fā)展，制定公共法律服務標準，完善區(qū)級法律服務網(wǎng)功能。推進公共法律服務數(shù)據(jù)中心建設。為婦女特別是低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等提供便捷高效、均等普惠的公共法律服務。加強《中華人民共和國法律援助法》實施力度，逐步擴大面向婦女的法律援助事項范圍，保障婦女依法享有法律援助服務。加強婦女法律援助類社會組織和專業(yè)律師、基層法務工作者隊伍建設。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護婦女合法權益的職能作用。支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會議、信息通報、調研督察、發(fā)布案例等工作制度，推動婦女權益保障法規(guī)政策的實施。健全全區(qū)信訪網(wǎng)絡，持續(xù)開展建設法治南鄭．巾幗在行動活動。充分發(fā)揮12338婦女維權公益服務熱線作用，暢通婦女有序表達訴求的渠道。及時發(fā)現(xiàn)報告侵權問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權益案件，配合打擊侵害婦女合法權益的違法犯罪行為，為受侵害婦女提供幫助。婦女權益保護的機制和措施（一）營造婦女發(fā)展的良好環(huán)境從我國婦女權益保護的現(xiàn)狀來看，婦女仍處于弱勢地位，勞動就業(yè)、工資報酬、婚姻家庭、個人隱私等方面都受到不平等的待遇或侵害。產(chǎn)生這些問題有其深刻的歷史和社會根源。首先，我國是一個經(jīng)濟不發(fā)達、地區(qū)發(fā)展很不平衡的國家，從目前的國力來看，還不能為婦女的發(fā)展提供足夠的物質基礎。如婦女應享有的衛(wèi)生、醫(yī)療、勞動保險等問題尚得不到根本解決;其次，幾千年封建社會遺留下來的重男輕女、男尊女卑的傳統(tǒng)觀念不可能在短期內徹底消除;再次，隨著改革開放的深入和發(fā)展，人們精神生活也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，一些人道德失范，特別是經(jīng)濟全球化的發(fā)展，一些負面社會現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。要使法律上的男女平等真正成為事實上的男女平等，仍然是一項長期的艱巨的任務。必須加大宣傳力度，形成正確的輿論導向，堅持從性別平等的立場出發(fā)，注意反映非陳規(guī)定型的、均衡的、多樣化的婦女形象，關注報道來自不同階層的婦女的聲音，使全社會充分認識維護婦女合法權益、促進男女平等的重大意義。要加強對各級、各領導部門的宣傳，提高他們的認識和重視程度，使他們在決策和工作中增強貫徹落實男女平等的基本國策、維護婦女權益的自覺性，致力于消除對婦女一切形式的歧視。加強對企業(yè)經(jīng)營者的宣傳，使他們知法、守法，依法維護婦女的權益。加強農(nóng)村、基層的薄弱地區(qū)，薄弱環(huán)節(jié)的宣傳，切實提高宣傳效果;同時要下大力氣提高婦女綜合素質，幫助他們提高依法維護自身權益的意識和能力，使婦女敢于同侵權行為作斗爭。（二）建立健全社會化維權機制維護婦女權益，是全社會共同的責任。設立專司婦女維權工作的部門，法律賦予一定的職權。各有關部門各司其職、通力合作;全社會廣泛參與、支持。形成一個完整的功能齊全的社會維權體系。要把維護婦女權益和實施發(fā)展綱要結合起來，把婦女發(fā)展計劃納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，充分發(fā)揮各級婦兒工委的組織協(xié)調職能，實行目標管理，加強督促檢查、監(jiān)測評估，使婦女的各項權益真正落到實處。公檢法司各部門，要著力提高有關人員的性別平等意識，使其增強維護婦女權益的責任感和能力。要因地制宜地成立各種維護婦女權益的機構，建立必要的制度，繼續(xù)推廣在地方法院設立維權法庭，聘請婦聯(lián)干部為特邀陪審員的先進經(jīng)驗。我國婦女全面發(fā)展面臨的主要問題（一）婦女區(qū)域間發(fā)展差距依然明顯中國特色社會主義進入了新時代，這個新時代，既與改革開放40年來的發(fā)展一脈相承，又有很大的不同，面臨許多新情況新變化。這些新情況新變化，提出了許多新的課題。新時代提出新課題，新課題催生新理論，新理論引領新實踐。這一邏輯當然也適用于婦女全面發(fā)展的理論和實踐。中國特色社會主義事業(yè)是中國強起來并日益走近世界舞臺的事業(yè)，是人的全面發(fā)展的事業(yè)。不斷促進人的全面發(fā)展，當然涵蓋不斷促進婦女的全面發(fā)展。一個不斷發(fā)展的中國將為婦女的全面發(fā)展提供更多的可能性。（二）婦女遭遇就業(yè)性別歧視依舊比較普遍近年來隨著就業(yè)形勢的嚴峻，婦女在就業(yè)過程中遭遇歧視已是不爭的事實，這其中包括就業(yè)機會的歧視、職業(yè)待遇的歧視以及職業(yè)發(fā)展的歧視。用人單位設置性別限制