2023上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

第6頁(yè)共6頁(yè)2023上半年平安消費(fèi)工作總結(jié)2023上半年平安消費(fèi)工作總結(jié)今年以來(lái)，我市進(jìn)一步加大事故查處力度，事故發(fā)生一起，查處一起，通報(bào)一起，對(duì)瞞報(bào)事故的，采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)展責(zé)任追究。1-6月份，全市發(fā)生各類消費(fèi)平安事故168起，死亡91人，同比分別上升47.4%和85.7%。一是健全平安監(jiān)管體系。落實(shí)市委20號(hào)文件，9個(gè)區(qū)市政府、3個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門(mén)平安消費(fèi)管理職責(zé)的規(guī)定》，27個(gè)行業(yè)主管部門(mén)成立行業(yè)平安消費(fèi)委員會(huì)，組建20支行業(yè)專家隊(duì)伍，與129個(gè)區(qū)市、部門(mén)和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年平安消費(fèi)目的責(zé)任書(shū)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的平安消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系進(jìn)一步完善，平安消費(fèi)目的責(zé)任體系不斷健全。二是落實(shí)平安消費(fèi)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行平安月、平安周制度，上半年先后向市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)工作4次，召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議7次，市政府各位分管市長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展督查檢查3輪。三是加強(qiáng)平安消費(fèi)網(wǎng)格化監(jiān)管。對(duì)全市監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)展總體調(diào)整，全市352家政府單位、3萬(wàn)余家企業(yè)責(zé)任制落實(shí)情況通過(guò)網(wǎng)格化平臺(tái)公示、檢查。開(kāi)通網(wǎng)格化社區(qū)終端，形成了市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理、企業(yè)終端為架構(gòu)的“3+1+1”信息平臺(tái)體系，監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)一步向基層延伸。四是施行“平安年”行動(dòng)方案。制定了《20xx年“平安年”行動(dòng)方案》和《20xx年平安消費(fèi)治理工作措施和施行方案》等工作意見(jiàn)，成立了平安消費(fèi)治理指揮分部，建立了指揮體制和工作機(jī)制，全面組織開(kāi)展“平安年”行動(dòng)六大戰(zhàn)役和17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。截止目前，共檢查消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位37266家(次)，排查隱患35097處，整改隱患____59處，打擊非法違法消費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為17567起;分批51處工礦商貿(mào)事故進(jìn)展了公開(kāi)曝光。上半年，組織36名國(guó)內(nèi)專家，對(duì)40家涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)展診斷檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患2152項(xiàng)，對(duì)其中的14項(xiàng)重大隱患進(jìn)展了掛牌督辦并對(duì)媒體公布。全市涉氨制冷企業(yè)先后關(guān)停企業(yè)454家，停產(chǎn)整頓243家，促使44家企業(yè)改用其他制冷介質(zhì)，整改力度史無(wú)前例。五是掛牌督辦重大隱患。上半年，市級(jí)掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和市安辦屢次組織召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)南京路1號(hào)深基坑隱患、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情況進(jìn)展調(diào)度。目前，重大隱患整治工作進(jìn)展根本順利，要求年底前全部完成整改。六是加大督查檢查力度。今年市安辦先后組織開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查督查兩輪。4月份開(kāi)展了第一輪督查，17個(gè)督查組共檢查各類消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位170家，排查隱患498處，掛牌督辦重大隱患11處。6-8月份組織開(kāi)展第二輪檢查督查，目前已檢查企業(yè)3446家，排查隱患4963處，發(fā)現(xiàn)重大隱患71處，查處非法違法行為43起，關(guān)閉取締64家。七是大力施行平安培訓(xùn)?；I建了市平安消費(fèi)考試中心，啟用平安消費(fèi)培訓(xùn)考核系統(tǒng)，上半年培訓(xùn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員3萬(wàn)余名。結(jié)合市委組織部、市人社局和市直機(jī)關(guān)工委，對(duì)4萬(wàn)余名機(jī)關(guān)工作人員分級(jí)分批進(jìn)展了平安消費(fèi)法律法規(guī)知識(shí)和技能培訓(xùn);對(duì)200余名區(qū)市政府、部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長(zhǎng)和360余名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)展了平安培訓(xùn)。當(dāng)前，我市平安消費(fèi)工作主要存在以下問(wèn)題：一是局部企業(yè)紅線意識(shí)尚未真正確立。一些企業(yè)平安開(kāi)展理念和紅線意識(shí)不強(qiáng)，存在麻木思想和幸運(yùn)心理，重開(kāi)展輕平安、重消費(fèi)輕平安。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟(jì)利益，有法不依、有章不循，將主體責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、平安開(kāi)展，拋到了腦后。二是政府平安監(jiān)管不到位、齊抓共管機(jī)制不完善。平安消費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制看似完善，但平安消費(fèi)和社會(huì)管理方面還存在嚴(yán)重缺陷，指導(dǎo)思想不端正，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件，工作要求在基層落不到位。實(shí)際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū)、責(zé)權(quán)不一致等問(wèn)題;企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不完善，特別是對(duì)駐青企業(yè)的監(jiān)管，屬地政府管不了、不敢管、不去管的現(xiàn)象還較為普遍。三是基層平安檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，基層平安檢查不到位，隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)，基層平安監(jiān)管力量薄弱，懂專業(yè)、能執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的人員少，致使一些重大平安隱患因得不到有效的排查治理。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委市政府部署要求，重點(diǎn)采取以下措施：一是密織網(wǎng)格。進(jìn)一步完善建立網(wǎng)格邊界明晰、責(zé)任明確、資匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，在全市6200個(gè)社區(qū)(村居)全部開(kāi)通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺(tái)，每個(gè)社區(qū)設(shè)2-3名平安消費(fèi)巡查員，將每個(gè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)監(jiān)管部門(mén)和網(wǎng)格責(zé)任人;將企業(yè)各種平安信息和隱患自查自糾情況以及行業(yè)主管部門(mén)檢查、督查情況，隨機(jī)錄入網(wǎng)格化信息平臺(tái)并上傳市安委辦，每月通報(bào)一次;對(duì)重大平安隱患施行分級(jí)掛牌督辦;將企業(yè)負(fù)責(zé)人履行平安消費(fèi)六項(xiàng)法定職責(zé)情況納入網(wǎng)格化監(jiān)管，凡企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)報(bào)告履職情況的，采取約談、列入“黑”等形式對(duì)其施行嚴(yán)格監(jiān)管。二是強(qiáng)排隱患。強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火、隱患就是事故”意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，堅(jiān)決排除，做到不手軟、不姑息、“零容忍”，責(zé)令企業(yè)立即或限期整改，并附檢查影像資料，錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)。但凡重大隱患在限定時(shí)間內(nèi)未完成整改或停產(chǎn)整頓期間明停暗開(kāi)的，一律依法從重處分或關(guān)閉取締。在電視臺(tái)開(kāi)通平安警示教育欄目，拓寬舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)社會(huì)查隱患;堅(jiān)持“12350”舉報(bào)____24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，接報(bào)一起、查處一起，公布查處結(jié)果，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。三是嚴(yán)追責(zé)任。全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行平安消費(fèi)直接處分標(biāo)準(zhǔn)，違背必罰，對(duì)不具備平安消費(fèi)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)停取締，通過(guò)媒體予以曝光。加大隱患整改追責(zé)力度，但凡拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的，或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律依法嚴(yán)厲追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一人死亡及較大以上平安消費(fèi)事故的，納入“黑”，公開(kāi)曝光。凡瞞報(bào)平安消費(fèi)事故的，一經(jīng)查實(shí)，依法上限重罰，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。將每一起消費(fèi)平安事故調(diào)查報(bào)告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開(kāi)，向社會(huì)發(fā)布新聞。四是夯牢根底。施行全員化培訓(xùn)，年內(nèi)全市4萬(wàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和5萬(wàn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員全部組織一次培訓(xùn)。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和平安管理人員，必須再次承受平安強(qiáng)化培訓(xùn)。繼續(xù)在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險(xiǎn)的企業(yè)，開(kāi)展“四不兩直”式應(yīng)急預(yù)案演練檢查，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)處置才能。加強(qiáng)平安風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)建立工程“三同時(shí)”和“零隱患”