AQ/T 9009-2015 生產安全事故應急演練評估規(guī)范(正式版)

中華人民共和國安全生產行業(yè)標準生產安全事故應急演練評估規(guī)范國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布 Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 1 1 1 24.3評估原則 24.4評估程序 24.5評估組 2 2 2 2 2 2 3 35.7準備評估材料、器材 36演練評估實施 3 36.2觀察記錄和收集數(shù)據(jù)、信息和資料 36.3演練評估 37演練評估總結 47.1演練點評 4 47.3評估組評估 4 4 4附錄A(資料性附錄)實戰(zhàn)演練評估 5附錄B(資料性附錄)桌面演練評估 9AQ/T9007生產安全事故應急演練指南[GB/T29639—2013,定義3.5]學兔兔www.bzfxw注：該部分內容引自AQ/T9007。學兔兔www.bzfxwAQ評估項目1.1目標明確且具有針對性，符合本單位實際1.2演練目標簡明、合理、具體、可量化和可實現(xiàn)1.3演練目標應明確“由誰在什么條件下完成什么任務，依據(jù)什么標準，取得什么效果”1.4演練目標設置是從提高參演人員的應急能力角度考慮1.5設計的演練情景符合演練單位實際情況，且有利于促進實現(xiàn)演練目標和提高參演人員應急能力1.6考慮到演練現(xiàn)場及可能對周邊社會秩序造成的影響1.7演練情景內容包括情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，要素較為全面1.8演練情景中的各事件之間的演化銜接關系科學、合理，各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時間1.9確定各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期望行動之間的銜接關系1.10確定所需注入的信息及其注入形式件編制2.7演練保障方案印發(fā)到演練的各保障部門2.9編制的觀摩手冊中各項要素齊全、并有安全告知障3.6充分考慮演練實施中可能面臨的各種風險，制定必要的應評估項目1.1演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警1.2演練單位有明確的預警條件、方式和方法1.3對有關部門提供的信息、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)險情或隱患進行及時預警1.4預警方式、方法和預警結果在演練中表現(xiàn)有效1.5演練單位內部信息通報系統(tǒng)能夠及時投入使用，能夠及時向有關部門和人員報告事故信息1.6演練中事故信息報告程序規(guī)范，符合應急預案要求1.7在規(guī)定時間內能夠完成向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息程序，并持續(xù)更新1.8能夠快速向本單位以外的有關部門或單位、周邊群眾通報事故信息員2.1演練單位能夠依據(jù)應急預案快速確定事故的嚴重程度及等級2.2演練單位能夠根據(jù)事故級別，啟動相應的應急響應，采用有效的工作程序范圍內人員2.3演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權2.6非工作時間以及至少有一名單位主要領導不在應急崗位的情況下能夠完成本單位的緊急動員測與研判3.1演練單位在接到事故報告后，能夠及時開展事故早期評估，獲取事件的準確信息3.4能夠及時報告事態(tài)評估信息協(xié)調4.2指揮人員能夠指揮和控制其職責范圍內所有的參與單位及部門、救援隊伍和救援人員的應急響4.3應急指揮人員表現(xiàn)出較強指揮協(xié)調能力，能夠對救援工4.4指揮部各位成員能夠在較短或規(guī)定時間內到位，分4.5現(xiàn)場指揮部能夠及時提出有針對性的事故應急處置措施或制訂切實可行的現(xiàn)場處置方案并報總4.6指揮部重要崗位有后備人選，并能夠根據(jù)演練活4.7現(xiàn)場指揮部制訂的救援方案科學可行，調集了足夠的應急救援資源和裝備(包括專業(yè)救援人員和相關裝備)學兔兔www.bzfxwAQ/T9009—2015評估項目4.指揮和協(xié)調4.8現(xiàn)場指揮部與當?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通，并實現(xiàn)信4.10指揮部能夠對事故現(xiàn)場有效傳達指令4.11應急指揮中心能夠及時啟用，各項功能正常、滿足使用置5.1參演人員能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時間5.2參演人員能夠對事故先期狀況作出正確判斷，采取的先期處置措施5.5參演人員之間有效聯(lián)絡，溝通順暢有效，5.6事故現(xiàn)場處置過程中，參演人員能夠對現(xiàn)6.1根據(jù)事態(tài)評估結果，能夠識別和確定應急行動所需的各類資源，同時根據(jù)6.2參演人員能夠快速、科學使用外部提供的應急資源并投入應急救援行動6.3應急設施、設備、器材等數(shù)量和性能信7.4應急通信效果良好，演練各方通信順暢8.1明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則，事故信息能夠由現(xiàn)場指揮部及時8.2指定了專門負責公共關系的人員，主動協(xié)調媒體關系8.3能夠主動就事故情況在內部進行告知，并及時通知相關方(股東/家屬/周邊居民等)8.4能夠對事件輿情持續(xù)監(jiān)測和研判，并對涉及護9.1演練單位能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調有關方9.2應急救援人員配備適當?shù)膫€體防護裝備，或采取了必9.3有受到或可能受到事故波及或影響的9.4針對事件影響范圍內的特殊人群，能夠采取適當方式發(fā)出警告10.警戒與管制10.1關鍵應急場所的人員進出通道受到有效管制10.2合理設置了交通管制點，劃定管制區(qū)域10.3各種警戒與管制標志、標識設置明顯，警戒措施完善10.4有效控制出入口，清除道路上的障礙11.醫(yī)療救護11.1應急響應人員對受傷害人員采取有效先期急救，急救藥品、器材配備有效11.2及時與場外醫(yī)療救護資源建立聯(lián)系求得支援，確保傷員及時得到救治評估項目11.醫(yī)療救護11.3現(xiàn)場醫(yī)療人員能夠對傷病人員傷情作出正確診斷，并按照既定的醫(yī)療程序對傷病人員進行處置11.4現(xiàn)場急救車輛能夠及時準確地將傷員送往醫(yī)院，并帶齊傷員有關資料12.現(xiàn)場控12.1針對事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設備與設施方面的潛在危害，以及為降低事故影響而12.2事故現(xiàn)場產生的污染物或有毒有害物質能夠及時、有效處置，并確保沒有造成二次污染或危害12.3能夠有效安置疏散人員，清點人數(shù)，劃定安全區(qū)域并提供基本生活等后勤保障12.4現(xiàn)場保障條件滿足事故處置、控制和恢復的基本需要13.其他13.1演練情景設計合理，滿足演練要求13.2演練達到了預期目標13.3參演的組成機構或人員職責能夠與應急預案相符合13.4參演人員能夠按時就位、正確并熟練使用應急器材13.5參演人員能夠以認真態(tài)度融入整體演練活動中，并及時、有效地完成演練中應承擔的角色工作內容13.6應急響應的解除程序符合實際并與應急預案中規(guī)定的內容相一致13.7應急預案得到了充分驗證和檢驗，并發(fā)現(xiàn)了不足之處13.8參演人員的能力也得到了充分檢驗和鍛煉學兔兔www.bzfxwA評估項目1.演練策1.2演練目標簡單、合理、具體、可量化和可實現(xiàn)1.3設計的演練情景符合參演人員需要，且有利于促進實現(xiàn)演練目標和提高參與人員應急能力1.4演練情景內容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，要素較為全面1.5演練情景中的各事件之間的演化銜接關系設置科學、合理，各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時間1.6確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動以及期望行動之間的銜接關系1.7確定所需注入的信息及其注入形式1.8制定了演練工作方案，明確了參演人員的角色和分工1.9演練活動保障人員數(shù)量和工作能力滿足桌面演練需要1.10演練現(xiàn)場布置、各種器材、設備等硬件條件滿足桌面演練需要施2.1演練背景、進程以及參演人員角色分工等解說清晰正確2.2根據(jù)事態(tài)發(fā)展，分級響應迅速、準確2.3模擬指揮人員能夠表現(xiàn)出較強指揮協(xié)調能力，演練過程中各項2.5通過多媒體文件、沙盤、信息條等多種形式向參演人員展示應急演2.6參演人員能夠準確接收并正確理解演練注入的信息2.7參演人員根據(jù)演練提供的信息和情況能夠2.8參演人員能夠主動搜集和分析演練中需要的各種信息2.9參演人員制訂的救援方案科學可行，