不動產(chǎn)登記制度

不動產(chǎn)登記制度據(jù)國土部得悉，不動產(chǎn)登記時間表最終確定：將在2023年全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。國土部還明確給出了時間表：在2023年建立統(tǒng)一登記的根底性制度，2023年推動統(tǒng)一登記制度的實施過渡，2023年前，不動產(chǎn)登記信息治理根底平臺投入運行，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系根本形成。

此前，房地產(chǎn)商潘石屹曾經(jīng)表示，如若實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房價立刻會跌。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施時間表

國土資源部地籍治理司(不動產(chǎn)登記局)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2023年開頭，用3年左右時間能夠全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年左右時間能夠運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息治理根底平臺，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。

據(jù)悉，3月26日，不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開。會議提出，建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度時間緊、任務(wù)重、影響大，需要統(tǒng)籌謀劃，落實到思想上、統(tǒng)一思想，做好頂層設(shè)計。根據(jù)會議精神，不動產(chǎn)登記總的目標(biāo)是，根據(jù)完善制度、便利群眾、統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)實施的原則，在根本實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”的根底上，加快形成權(quán)界清楚、分工合理、權(quán)責(zé)全都、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，最終實現(xiàn)各類不動產(chǎn)從分散登記到統(tǒng)一登記的轉(zhuǎn)變，保障不動產(chǎn)交易安全，愛護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。

目前，總的考慮是，從2023年開頭，通過根底制度建立、逐步連接過渡、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施，用3年左右時間能夠全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年左右時間能夠運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息治理根底平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。2023年建立統(tǒng)一登記的根底性制度，2023年推動統(tǒng)一登記制度的實施過渡，2023年全面實施統(tǒng)一登記制度，2023年前，不動產(chǎn)登記信息治理根底平臺投入運行，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系根本形成。

對于不動產(chǎn)登記的千頭萬緒從何入手?國土部地籍治理司(不動產(chǎn)登記局)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將平穩(wěn)有序統(tǒng)一圍繞“四統(tǒng)一”，從法制、機制、信息化三方面著手：突出法制建立、搭建制度框架;用好聯(lián)席會議平臺，平穩(wěn)有序統(tǒng)一;實現(xiàn)信息共享，供應(yīng)有效效勞。

據(jù)國土部透露，目前工作已經(jīng)取了肯定進(jìn)展：一是制定方案，溝通狀況、做好下一步部門連接工作預(yù)備。二是牽頭建立了不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度。三是先期開展《不動產(chǎn)登記條例》有關(guān)重點問題的專題討論，初步形成了條例框架和討論成果;同步開展統(tǒng)一表卡簿冊和證書的討論設(shè)計。四是組織開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記技術(shù)規(guī)程和整合建立國家不動產(chǎn)登記信息治理根底平臺的前期根底討論工作。另外，我們還擬于近期召開研討會，就建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的相關(guān)重要問題進(jìn)展討論。

今后國土部將圍繞登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺這“四統(tǒng)一”，實行以下三方面推動措施：一是突出法制建立，在法律法規(guī)、規(guī)章政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等諸多層面全面搭建制度框架。二是用好聯(lián)席會議這個平臺，形成切實有效的工作連接方案，指導(dǎo)監(jiān)視地方推動工作;在推動統(tǒng)一登記過程中，各部門將做好工作連接，實現(xiàn)平穩(wěn)有序統(tǒng)一。三是搭建信息共享平臺，實現(xiàn)各類不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享，提高政府行政效能，便利社會依法查詢，供應(yīng)有效效勞。在此根底上，逐步拓展信息平臺應(yīng)用領(lǐng)域，為建立健全社會征信體系和國家自然資源資產(chǎn)治理體制制造條件。

國土部表示，在統(tǒng)一登記制度建立過程中，要保持工作的穩(wěn)定和連續(xù)性，在機構(gòu)尚未建立、職責(zé)和資料整合尚未完成的狀況下，各部門仍按原有的工作模式正常開展日常登記工作，不影響百姓順當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)證書;在實施統(tǒng)一登記后，新證書投入使用，原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書連續(xù)有效，不強制換證，而是逐步替換舊證書，不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

昨日，國土資源部在其官網(wǎng)上發(fā)文表示，將在2023年全面實施統(tǒng)一登記制度。

國土部還明確給出了時間表：在2023年建立統(tǒng)一登記的”根底性制度，2023年推動統(tǒng)一登記制度的實施過渡，2023年前，不動產(chǎn)登記信息治理根底平臺投入運行，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系根本形成。

國土部表示，此次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的目標(biāo)明確為“確認(rèn)和愛護產(chǎn)權(quán)，為市場經(jīng)濟保駕護航?！?/p>

該部門明確，在實施統(tǒng)一登記后，新證書投入使用。但是，原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書連續(xù)有效，不強制換證，而是逐步替換舊證書。

不動產(chǎn)登記制度的完善

1.中國不動產(chǎn)登記制度的缺陷評析

從中國不動產(chǎn)登記制度的建立與進(jìn)展來看，中國的登記制度存在諸多缺陷，主要表現(xiàn)在以下方面。

(1)未能形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記治理體制。

(2)不動產(chǎn)登記的法律效力不明確。

(3)不動產(chǎn)登記的種類不健全。

(4)登記機關(guān)的責(zé)任賠償制度闕如。

2.完善中國不動產(chǎn)登記制度的建議

關(guān)于如何完善中國的不動產(chǎn)登記制度，學(xué)者們見仁見智，針對登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議，歸納起來主要有以下幾個方面。

(1)建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記治理體制。

(2)明確不動產(chǎn)登記的法律效力。

(3)健全不動產(chǎn)登記類型。

(4)建立登記機關(guān)的責(zé)任賠償制度。

3.中國統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度的構(gòu)建

2023年3月16日，十屆全國人大第五次會議通過了物權(quán)法，該法設(shè)專節(jié)規(guī)定了不動產(chǎn)登記制度。它在總結(jié)中國不動產(chǎn)登記實踐閱歷的根底上，借鑒西方國家先進(jìn)立法閱歷，對不動產(chǎn)登記的法律效力、不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記程序、登記類型及登記錯誤的賠償責(zé)任等重要問題作出了明確規(guī)定，確立了中國不動產(chǎn)登記的根本構(gòu)造，為將來不動產(chǎn)登記法的制定，供應(yīng)了整體架構(gòu)和思路，標(biāo)志著中國