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文檔簡介
搭建鄉(xiāng)村對(duì)外營銷平臺(tái)搭建鄉(xiāng)村對(duì)外營銷平臺(tái)支持生產(chǎn)經(jīng)營者參與農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展、展銷、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。推動(dòng)中國中部(湖南)農(nóng)博會(huì)提質(zhì),打造中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流、世界知名的湖南農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)。利用中國香港美食節(jié)、湖南東南亞展示展銷周、美國農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、俄羅斯湘品入俄展銷中心、湖南名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品(中國澳門)展示展銷中心等平臺(tái)和活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介。鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,形成具有湖湘特色的鄉(xiāng)村振興政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。到2022年,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要突破,20%左右鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)取得明顯成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量持續(xù)提高,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.7︰1,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,收入比下降到2.67︰1。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)進(jìn)一步完善,農(nóng)村光纖通達(dá)或4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,村綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%。生態(tài)人居環(huán)境明顯改善,森林覆蓋率穩(wěn)定在60%左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系基本建立。農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮興旺,鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全,各級(jí)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。鄉(xiāng)村振興的建議(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善鄉(xiāng)村道路建設(shè),做好規(guī)劃。除滿足村民的出行需要外,還需兼顧產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要;做好室內(nèi)水廁和室外旱廁的設(shè)施配套,完善排污系統(tǒng);因地制宜精準(zhǔn)建設(shè)文體活動(dòng)室,參考村民業(yè)余興趣,修建棋牌室、書畫室等,避免生搬硬套、千篇一律。栽好梧桐樹,引得鳳來?xiàng)?,只有硬件配套設(shè)施跟得上,鄉(xiāng)村才能更具吸引力,才能留得下鄉(xiāng)親、引得進(jìn)投資。(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要村美,更要民富,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化,擦亮農(nóng)村產(chǎn)品品牌名片,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)民在美麗中掘金。種植生產(chǎn)精準(zhǔn)化,無縫對(duì)接市場需求,可以申請(qǐng)上級(jí)部門,幫助聯(lián)系生產(chǎn)、加工企業(yè),搞合作種植、訂單種植,擴(kuò)大規(guī)模,以銷促產(chǎn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)種植的積極性。拓寬銷售渠道,多種銷售模式結(jié)合,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),利用微信公眾號(hào)、直播等現(xiàn)代銷售渠道,增加銷量。為種植戶帶來了經(jīng)濟(jì)效益,還帶來了市民的精神享受。強(qiáng)化鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵(lì)村民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的深度加工,開辦農(nóng)家樂等服務(wù)項(xiàng)目,并提供政策扶持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式多樣化,在解決農(nóng)村閑散勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上,讓村民的腰包鼓起來。(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)人才是鄉(xiāng)村振興的根本,正所謂治國之邦,人才為急,人才是鄉(xiāng)村走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是各項(xiàng)政策得以精準(zhǔn)落實(shí)的保障,唯有培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的人才隊(duì)伍,才能給鄉(xiāng)村發(fā)展不斷注入生機(jī),才能撐起鄉(xiāng)村美好的明天。為此,需要優(yōu)化引才留才環(huán)境,加大政策傾斜力度,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)更多優(yōu)秀學(xué)子,回到家鄉(xiāng)、為鄉(xiāng)村振興助力。(四)提高思想文化建設(shè)扶貧不如扶智,鄉(xiāng)村振興還需徹底改變村民等、靠、要的思想,改輸血式為造血式,才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興主體活力,為此需要提高村民的思想文化建設(shè)??梢栽诖逯Р吭O(shè)置文化大講堂,宣傳最新的惠民惠農(nóng)政策,分享鄉(xiāng)村振興典型村的成功做法,同時(shí)還可以在這里提供各種技能培訓(xùn),增強(qiáng)村民鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)。鄉(xiāng)村是國家真正富裕的源泉,合抱之木生于毫末,九層之臺(tái)起于壘土,下好鄉(xiāng)村振興這盤棋,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,把雷厲風(fēng)行與久久為功有機(jī)結(jié)合起來,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)近年來,我省堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全省工作重中之重,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得重大成就并積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,耕地紅線得到嚴(yán)格保護(hù),農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件得到較大改善。我省糧食總產(chǎn)量多年穩(wěn)定在600億斤,生豬、油料、水產(chǎn)品等產(chǎn)量位列全國前茅。2017年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5萬億元,躋身全國八強(qiáng)。國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)分別達(dá)到46家、603家。主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到48%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。農(nóng)村改革創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、國有林場改革基本完成。農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼、兩權(quán)抵押貸款、涉農(nóng)資金整合等改革取得積極進(jìn)展。宅基地三權(quán)分置、集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快融合,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)村資源要素初步激活,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平進(jìn)一步提升,2017年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.62%。城鄉(xiāng)居民相對(duì)收入差距縮小,農(nóng)民就業(yè)增收渠道持續(xù)拓展,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.4%。農(nóng)村購買力和消費(fèi)水平不斷提升。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效顯著,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等穩(wěn)步推進(jìn),集中連片特困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。過去五年累計(jì)550多萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率從13.43%下降到3.86%。完成易地扶貧搬遷51萬人。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)明顯改善,水電路氣房和信息化建設(shè)全面提速。2017年,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.43千伏安,對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的村占比達(dá)到85.6%。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的村通瀝青或水泥路。農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,基層組織和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃背景和總體要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手。站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上,加快實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,順應(yīng)發(fā)展態(tài)勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的湖南篇章。鄉(xiāng)村振興的市場前景與預(yù)測產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興有其獨(dú)特優(yōu)勢,文化產(chǎn)業(yè)具有融合性、創(chuàng)意性特征,附加值高、吸納就業(yè)廣,挖掘鄉(xiāng)村特色文化成就特色產(chǎn)業(yè),能夠成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。同時(shí),將鄉(xiāng)村潛在資源轉(zhuǎn)化為市場接受的文化產(chǎn)品,能讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化得到更好的保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展,以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村美學(xué)普及和教育,塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng),讓物質(zhì)和精神生活都富起來。金融支持鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程,解決困擾農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展的諸多問題也不會(huì)一蹴而就。要引導(dǎo)金融資源持續(xù)向三農(nóng)傾斜,滿足鄉(xiāng)村振興的融資需求,還要進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村資源要素,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性,使其在農(nóng)村的廣袤天地中大有可為、大有作為?;忄l(xiāng)村全面振興發(fā)展困境的對(duì)策及建議(一)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,實(shí)施農(nóng)戶土地入股、公司化運(yùn)營等新型經(jīng)營模式。在信息化背景下,通過互聯(lián)網(wǎng)+多種經(jīng)營模式,把市場需求、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素及資金投入引入土地承包經(jīng)營之中,通過現(xiàn)代化的經(jīng)營模式使一家一戶的小規(guī)模土地經(jīng)營,更有效地融入市場運(yùn)行機(jī)制,從而解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)規(guī)?;a(chǎn)的客觀要求。(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的人才聚集機(jī)制一是壯大產(chǎn)業(yè)人才。大力推進(jìn)鄉(xiāng)土人才倍增工程,設(shè)立專項(xiàng)基金用于培養(yǎng)振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實(shí)用人才。二是吸引創(chuàng)業(yè)人才。吸引具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)和現(xiàn)代經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的在外務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拉動(dòng)故鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是培育社會(huì)治理人才。實(shí)施鄉(xiāng)村雙帶頭人培育計(jì)劃,利用國家支持政策,對(duì)有志于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的年輕人給予積極的教育和扶持,使其早日成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。(三)創(chuàng)新農(nóng)村金融投入機(jī)制建立健全鄉(xiāng)村振興的金融支持體系,完善農(nóng)村擔(dān)保體系,創(chuàng)新政策擔(dān)保機(jī)制,合理分擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn),提供鄉(xiāng)村振興所需的金融支持。通過百企帶百鄉(xiāng)(村),使更多的大中型企業(yè)參與到鄉(xiāng)村振興行列中來。以企業(yè)的金融支持(項(xiàng)目支持)實(shí)現(xiàn)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺,解決鄉(xiāng)村振興中的資金短缺問題。(四)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興一是弘揚(yáng)中華民族敬畏自然、尊重自然、與自然和諧共生的生態(tài)文明理念。在鄉(xiāng)村振興中,自覺踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念。二是弘揚(yáng)尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦、相親互助的傳統(tǒng)美德;注重民族文化的保護(hù)和傳承,充分彰顯中華民族文化的多樣性和民族共同體意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村教育投入力度,提升鄉(xiāng)村教育水平,發(fā)揮文化對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。在實(shí)行九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)文化水平較低的年輕農(nóng)民進(jìn)行文化普及、法制宣傳和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高村民的文化素質(zhì)。(五)促進(jìn)生產(chǎn)和生活方式優(yōu)化一是改變過分依賴農(nóng)藥化肥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,通過引入生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生物治蟲技術(shù),以及抗病、抗蟲優(yōu)良作物品種的培育,減少病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,從而減少化肥農(nóng)藥的使用。二是生活方式的變革。農(nóng)村生活方式的改變要從增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入著手,農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)系農(nóng)民生產(chǎn)、生活的普遍性問題,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都具有普適性,但標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該結(jié)合地區(qū)稟賦、發(fā)展水平有所調(diào)整,科學(xué)確定本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)。三是依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響,在合理界定污染物排放權(quán)和污染責(zé)任的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定治理企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的侵害和損失。通過生產(chǎn)方式和生活方式的全面變革,促進(jìn)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)民生活環(huán)境的優(yōu)化。(六)強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)主要包括四個(gè)方面:一是應(yīng)不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、思想建設(shè),持續(xù)提升基層工作效能。二是在農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)中,應(yīng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要,加快信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐,通過產(chǎn)前訂單、產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后銷售等渠道減少供需錯(cuò)位,減少不必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。三是社會(huì)組織層面,針對(duì)返鄉(xiāng)青年的實(shí)際需求,引領(lǐng)各種合法社會(huì)組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極的作用。四是村民自治組織建設(shè)層面,應(yīng)由社區(qū)居民推選的管理人員負(fù)責(zé)公共事務(wù),打造風(fēng)清氣正的社區(qū)文化和良好的社會(huì)秩序,為社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定組織基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景(一)現(xiàn)實(shí)背景:新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀自改革開放之后,三農(nóng)一直是國家的重點(diǎn)工作對(duì)象。在很多重要場合與會(huì)議中提及到農(nóng)業(yè)部門,足以見得現(xiàn)階段我國對(duì)于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的重視。總更是把農(nóng)民的利益當(dāng)做最重要的事情,一直關(guān)心三農(nóng)的問題,并且心系鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。在不斷努力下,我國農(nóng)業(yè)部門也取得了很好的成績。首先,改變了以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引進(jìn)了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,并且培育出具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品,在整個(gè)世界上都享有名氣。其次,改變以往單一的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在農(nóng)作物生產(chǎn)上,仍然以農(nóng)作物為主,以多樣化的經(jīng)濟(jì)作物為輔,這一改變,也幫助農(nóng)民提高自身收益。最后,在新農(nóng)村的建設(shè)方面也取得了很大的成就,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使國民基本事項(xiàng)小康生活,更加注重精神文明建設(shè),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。但是,受經(jīng)濟(jì)與觀念兩方面的影響,導(dǎo)致我國三農(nóng)在實(shí)際發(fā)展過程中,還是存在一些問題的。首先就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不超前,部分土地還沒有得到正確的利用,農(nóng)業(yè)與自然資源之間還存在矛盾,農(nóng)產(chǎn)品的營銷方式落后,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)營機(jī)制也較為單一;其次各個(gè)區(qū)域農(nóng)村收入不平均,存在較大差異,農(nóng)村老人與兒童較多,缺少青年力量;最后,農(nóng)村陳舊觀念仍然存在,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。(二)理論背景:三農(nóng)思想的歷史沿襲總,因?yàn)樽约邯?dú)特的經(jīng)歷,使他一直心系三農(nóng)。他的三農(nóng)思想也不是一天形成的,而是通過繼承、吸取、改進(jìn)而逐漸形成的。毛澤東同志,在新中國成立以后,也深入
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