?2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自我提分評估(附答案)

2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自我提分評估(附答案)大題（共10題）一、某高速公路建設(shè)項目，業(yè)主委托東海監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)該項目的施工監(jiān)理工作。該公司的副總經(jīng)理擔(dān)任該項目的總監(jiān)理工程師。為了確保監(jiān)理工作能按時展開，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持并組織有關(guān)人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標(biāo)時編寫的監(jiān)理方案進(jìn)行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。該監(jiān)理計劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報送業(yè)主批準(zhǔn)。該項目監(jiān)理計劃內(nèi)容包括：①工程項目概況；②監(jiān)理工作依據(jù)；③監(jiān)理工作內(nèi)容；④監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；⑤監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計劃；⑥監(jiān)理工作方法及措施；⑦監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；③監(jiān)理設(shè)施。在施工前召開的監(jiān)理交底會上，總監(jiān)理工程師向承包人介紹監(jiān)理計劃時，重點(diǎn)介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。其中，監(jiān)理工作內(nèi)容如下：（1）編制項目施工進(jìn)度計劃，報業(yè)主批準(zhǔn)后下發(fā)施工單位執(zhí)行。（2）檢查現(xiàn)場施工質(zhì)量情況，對所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題立即指示承包人處理。（3）協(xié)助承包人編制施工組織設(shè)計。（4）審查承包人投標(biāo)報價的組成，對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析。（5）編制工程量計量規(guī)則，并據(jù)此進(jìn)行工程計量。（6）組織工程交工驗收?！締栴}】1.指出該監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編寫“監(jiān)理計劃”過程中的不妥之處，并說明理由。【答案】1.該監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編寫“監(jiān)理計劃”過程中的不妥之處如下：（1）監(jiān)理計劃由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編寫不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編寫，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫。（2）監(jiān)理公司總經(jīng)理審核監(jiān)理計劃不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應(yīng)由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。（3）根據(jù)已有的監(jiān)理計劃范本，修改監(jiān)理方案編制項目監(jiān)理計劃不妥。理由：項目監(jiān)理計劃應(yīng)具有針對性（或應(yīng)根據(jù)該工程特點(diǎn)、規(guī)模、合同等編制）。二、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費(fèi)用索賠申請，并提供了施工記錄。問題：1.招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些?2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別?3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么?4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理?【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠：①判定索賠成立，這是因為遇到文物是不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：①判定索賠不成立，因為施工機(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。三、某市投資修建一公路建設(shè)項目,建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求,并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo),乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持,舉行了公開開標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo),并簽訂了施工合同。施工開始后,建設(shè)單位要求提前交工,并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故,經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定,認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過早,混凝土強(qiáng)度不足造成。該事故未造成人員傷亡,但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后,建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符,不具備履約能力,又不可能保證提前交工為由,提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的,不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同,甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締栴}】3、上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰組織?監(jiān)理單位是否應(yīng)參加調(diào)查組?說明理由。【答案】3、質(zhì)量事故調(diào)查組應(yīng)由省級交通主管部門組織。因為該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。監(jiān)理單位應(yīng)參加調(diào)查組。因為該質(zhì)量事故是由于施工單位的原因造成的,并非由于監(jiān)理工程師的過失所致,監(jiān)理單位不應(yīng)回避。四、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費(fèi)用索賠申請，并提供了施工記錄。問題：1.招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理？【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財務(wù)狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠：①判定索賠成立，這是因為遇到文物是不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：五、某公路工程項目為政府重點(diǎn)投資的項目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù)，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項目在施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價為260萬元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過施工招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工單位編制了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。【問題】2.指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處：對違章進(jìn)行吊裝作業(yè)置之不理。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求停止吊裝作業(yè)。六、某高速公路工程開工里程94km，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，甲施工單位與監(jiān)理單位丙中標(biāo)，且訂立了書面合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報建設(shè)單位審批，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與其簽訂了分包合同。在合同履行中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位丙設(shè)置了總監(jiān)辦和駐地辦，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選?？偙O(jiān)理工程師指示駐地監(jiān)理工程師主持編制該項目監(jiān)理計劃，并要求及時報總監(jiān)辦審核。事件2：在施工合同約定的工程開工日期前，由總監(jiān)理工程師組織召開了工地預(yù)備會，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議，檢查落實開工準(zhǔn)備工作情況。專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理交底會上詳細(xì)介紹了監(jiān)理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容。事件3：在第一次工地會議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開工申請，建設(shè)單位對合同工程的開工條件進(jìn)行了核查，認(rèn)為具備開工條件，于是簽發(fā)了合同工程開工令，并以書面形式通知了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件4：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設(shè)計時，認(rèn)為某段石方爆破工程危險性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程專項施工方案。甲施工單位編制了專項施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全管理員，并將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件5：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)某部位存在質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了整改通知，要求立即整改，并消除隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站時，發(fā)現(xiàn)某分項工程存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向甲施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求停工整改并及時報告了建設(shè)單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處？并說明理由。2.指出事件2中的做法是否合適？如果不合適，為什么？3.事件3中，建設(shè)單位、甲施工單位的做法是否正確？為什么不正確？4.事件4中，相關(guān)文件編制和報審過程中有何不妥之處？請寫出正確做法。5.事件5中，監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)？為什么？【答案】1.不妥之處一：監(jiān)理單位設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)是不合理的。理由：高速、一級公路開工里程在100km以下的，宜設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。不妥之處二：駐地監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理計劃不正確。理由：監(jiān)理計劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制。不妥之處三：總監(jiān)理工程師要求及時報總監(jiān)辦審核該項目監(jiān)理計劃不妥。理由：監(jiān)理計劃應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，建設(shè)單位審批。2.不妥之處一：總監(jiān)理工程師組織召開了工地預(yù)備會不正確。理由：工地預(yù)備會應(yīng)由建設(shè)單位主持召開。不妥之處二：建設(shè)單位主持召開第一次工地會議不正確。理由：第一次工地會議由總監(jiān)理工程師主持召開。不妥之處三：由專業(yè)監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容不妥。理由：監(jiān)理交底會應(yīng)介紹監(jiān)理計劃的相關(guān)內(nèi)容。3.建設(shè)單位做法不妥。理由：簽發(fā)合同工程開工令是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。七、某公路工程項目通過公開招標(biāo)的方式，確定了三個不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了橋梁施工合同；與B公司簽訂了道路施工合同；與C公司簽訂了設(shè)備安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即“建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件”。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件：事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和分包人D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定分包人D按照建設(shè)單位與承包人A約定的合同金額的10%向承包人A支付管理費(fèi)，分包合同履行中的一切責(zé)任均由分包人D承擔(dān)。事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。事件3：橋梁構(gòu)件吊裝安裝后，A公司立刻拆除塔式起重機(jī)，改用卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)送工程材料，C公司原計劃由建設(shè)單位協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)吊裝某設(shè)備的設(shè)想落空后，提出用A公司的卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)送，A公司提出卷揚(yáng)機(jī)噸位不足，不能運(yùn)送。最后，C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計方案；C公司就新方案的實施引起的費(fèi)用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。【問題】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些？【答案】4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，違法分包行為主要有：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的。（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的。八、某路面工程項目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。當(dāng)基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設(shè)計標(biāo)高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準(zhǔn)點(diǎn)高了10cm。但是,當(dāng)時承包人并沒有將其測設(shè)的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復(fù)核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料都是正確的。承包人對此事項提出變更要求?！締栴}】2、案例中出現(xiàn)的問題所造成的損失,是否應(yīng)由承包人承擔(dān)?為什么?【答案】2、案例中出現(xiàn)的問題所造成的損失,應(yīng)由承包人承擔(dān)。因為該問題是由于是承包人過錯造成的,這種過錯引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。九、某大橋工程建設(shè)項目經(jīng)公開招標(biāo)，建設(shè)單位分別委托某路橋公司施工，某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理，并商簽了施工合同和監(jiān)理合同。地質(zhì)資料顯示，項目所在地為石灰?guī)r分布區(qū)，地下水豐富。該橋梁基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁，按照該工程施工合同條款的規(guī)定，所有樁基都要進(jìn)行無破損法（超聲波）檢測，以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。在樁基施工完