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湖南提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械化水平行業(yè)概況鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,形成具有湖湘特色的鄉(xiāng)村振興政策體系、制度體系、標準體系和考核體系,全面建成小康社會的目標如期實現(xiàn)。到2022年,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要突破,20%左右鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強農(nóng)行動取得明顯成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量持續(xù)提高,縣域經(jīng)濟實力進一步增強。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.7︰1,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63%。城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,收入比下降到2.67︰1。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務進一步完善,農(nóng)村光纖通達或4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%,村綜合性文化服務中心覆蓋率達到100%。生態(tài)人居環(huán)境明顯改善,森林覆蓋率穩(wěn)定在60%左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系基本建立。農(nóng)村文化進一步繁榮興旺,鄉(xiāng)風更加文明。農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善。農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制進一步健全,各級各部門推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。鄉(xiāng)村振興指導思想堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施三個百千萬工程,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧產(chǎn)業(yè)體系,著力打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南打下堅實基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村全面振興的難點問題(一)土地規(guī)?;?jīng)營推進速度制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,也是全面現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機械化的高效率是與土地規(guī)模經(jīng)營緊密相連的。而目前農(nóng)村耕地碎片化、小規(guī)模生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化形成嚴重制約。(二)人才要素短缺成為鄉(xiāng)村振興主要瓶頸約束改革開放以來,農(nóng)村向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動力多屬于年富力強、文化水平較高的青年,而留守的則多為老弱病殘人群,直接制約農(nóng)業(yè)機械化、信息化、科學化、現(xiàn)代化有序推進,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興形成瓶頸約束。(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的資本要素短缺農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進需要大量資金投入,普通農(nóng)戶和鄉(xiāng)村振興主體普遍面臨融資難、融資貴的發(fā)展困境。特別是近年來城市房地產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)Y金形成強大的虹吸效應,使本就嚴重不足的農(nóng)業(yè)資本逆向回流城鎮(zhèn),進一步加劇了城鄉(xiāng)之間資本投入的差距。資本要素投入不足已成為鄉(xiāng)村振興的重要瓶頸。(四)農(nóng)村基層組織功能弱化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要穩(wěn)固而有效率的組織保證。但現(xiàn)階段,農(nóng)村基層功能弱化,鄉(xiāng)村治理主體單一、效率低下等問題比較突出。鄉(xiāng)村振興的建議(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善鄉(xiāng)村道路建設(shè),做好規(guī)劃。除滿足村民的出行需要外,還需兼顧產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要;做好室內(nèi)水廁和室外旱廁的設(shè)施配套,完善排污系統(tǒng);因地制宜精準建設(shè)文體活動室,參考村民業(yè)余興趣,修建棋牌室、書畫室等,避免生搬硬套、千篇一律。栽好梧桐樹,引得鳳來棲,只有硬件配套設(shè)施跟得上,鄉(xiāng)村才能更具吸引力,才能留得下鄉(xiāng)親、引得進投資。(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要村美,更要民富,要加強產(chǎn)業(yè)融合,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化,擦亮農(nóng)村產(chǎn)品品牌名片,真正實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)民在美麗中掘金。種植生產(chǎn)精準化,無縫對接市場需求,可以申請上級部門,幫助聯(lián)系生產(chǎn)、加工企業(yè),搞合作種植、訂單種植,擴大規(guī)模,以銷促產(chǎn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)種植的積極性。拓寬銷售渠道,多種銷售模式結(jié)合,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,利用微信公眾號、直播等現(xiàn)代銷售渠道,增加銷量。為種植戶帶來了經(jīng)濟效益,還帶來了市民的精神享受。強化鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵村民進行農(nóng)產(chǎn)品的深度加工,開辦農(nóng)家樂等服務項目,并提供政策扶持,實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)方式多樣化,在解決農(nóng)村閑散勞動力的基礎(chǔ)上,讓村民的腰包鼓起來。(三)加強人才隊伍建設(shè)人才是鄉(xiāng)村振興的根本,正所謂治國之邦,人才為急,人才是鄉(xiāng)村走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是各項政策得以精準落實的保障,唯有培養(yǎng)一批敢于擔當、敢于作為的人才隊伍,才能給鄉(xiāng)村發(fā)展不斷注入生機,才能撐起鄉(xiāng)村美好的明天。為此,需要優(yōu)化引才留才環(huán)境,加大政策傾斜力度,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鼓勵更多優(yōu)秀學子,回到家鄉(xiāng)、為鄉(xiāng)村振興助力。(四)提高思想文化建設(shè)扶貧不如扶智,鄉(xiāng)村振興還需徹底改變村民等、靠、要的思想,改輸血式為造血式,才能激發(fā)鄉(xiāng)村振興主體活力,為此需要提高村民的思想文化建設(shè)??梢栽诖逯Р吭O(shè)置文化大講堂,宣傳最新的惠民惠農(nóng)政策,分享鄉(xiāng)村振興典型村的成功做法,同時還可以在這里提供各種技能培訓,增強村民鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。鄉(xiāng)村是國家真正富裕的源泉,合抱之木生于毫末,九層之臺起于壘土,下好鄉(xiāng)村振興這盤棋,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,把雷厲風行與久久為功有機結(jié)合起來,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景(一)現(xiàn)實背景:新時代農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀自改革開放之后,三農(nóng)一直是國家的重點工作對象。在很多重要場合與會議中提及到農(nóng)業(yè)部門,足以見得現(xiàn)階段我國對于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的重視??偢前艳r(nóng)民的利益當做最重要的事情,一直關(guān)心三農(nóng)的問題,并且心系鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。在不斷努力下,我國農(nóng)業(yè)部門也取得了很好的成績。首先,改變了以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引進了先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,并且培育出具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品,在整個世界上都享有名氣。其次,改變以往單一的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在農(nóng)作物生產(chǎn)上,仍然以農(nóng)作物為主,以多樣化的經(jīng)濟作物為輔,這一改變,也幫助農(nóng)民提高自身收益。最后,在新農(nóng)村的建設(shè)方面也取得了很大的成就,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使國民基本事項小康生活,更加注重精神文明建設(shè),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。但是,受經(jīng)濟與觀念兩方面的影響,導致我國三農(nóng)在實際發(fā)展過程中,還是存在一些問題的。首先就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不超前,部分土地還沒有得到正確的利用,農(nóng)業(yè)與自然資源之間還存在矛盾,農(nóng)產(chǎn)品的營銷方式落后,農(nóng)產(chǎn)品的運營機制也較為單一;其次各個區(qū)域農(nóng)村收入不平均,存在較大差異,農(nóng)村老人與兒童較多,缺少青年力量;最后,農(nóng)村陳舊觀念仍然存在,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。(二)理論背景:三農(nóng)思想的歷史沿襲總,因為自己獨特的經(jīng)歷,使他一直心系三農(nóng)。他的三農(nóng)思想也不是一天形成的,而是通過繼承、吸取、改進而逐漸形成的。毛澤東同志,在新中國成立以后,也深入的研究了三農(nóng)。在《論十大關(guān)系》中,也強調(diào)了農(nóng)業(yè)的重要性,并且?guī)ьI(lǐng)國人進入農(nóng)業(yè)合作化道路。鄧小平同志,也對農(nóng)業(yè)進行研究,并且提出主張:鄧小平同志表明家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是農(nóng)業(yè)的一個創(chuàng)新,符合原則,而且他堅持一切都實際為主,按照我國國情,帶領(lǐng)大家走向中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。江澤民同志也把農(nóng)業(yè)看得非常重要,并且結(jié)合中國特色社會主義建設(shè),把三農(nóng)問題以一個整體來考慮。胡錦濤同志堅持用科學發(fā)展觀來指引三農(nóng)的發(fā)展方向。并且提出了兩個趨向。以上歷屆國家領(lǐng)導人都十分看重我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并且根據(jù)不同時期,都提出了促進三農(nóng)發(fā)展的重要理論。鄉(xiāng)村振興目標任務按照提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮??;現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農(nóng)村對人才吸引力逐步增強;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;各地區(qū)各部門推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確
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