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科學技術(shù)發(fā)展輿論控制的必要性、機制和作用,東方哲學論文題目:引言:第一章:第二章:科學技術(shù)發(fā)展輿論控制的必要性、機制和作用第三章:第四章:結(jié)論/以下為參考文獻:二、科學技術(shù)發(fā)展輿論控制的必要性、機制和作用〔一〕科學技術(shù)發(fā)展的輿論控制的必要性1.科學技術(shù)的負面效應需要輿論引導和控制科學技術(shù)是社會歷史發(fā)展的最高意義的革命氣力,[7]科學技術(shù)為人類在適應和改造自然、塑造社會的經(jīng)過中獲取了空前豐富的物質(zhì)財富,它是最強有力的一架馬車,拉動著整個社會歷史向前飛奔。但是人們被科學技術(shù)應用帶來的現(xiàn)實利益所誘惑,卻忽視了這輛馬車在飛奔的經(jīng)過中已經(jīng)漸漸偏離了軌道??茖W技術(shù)的發(fā)明和應用已經(jīng)深切進入到了人們生活的各個角落,不但影響著人們的客觀生活,也在潛移默化中改變著人們的思維形式,而思維形式是一個文化群體的基礎和核心。透過文化史的發(fā)展脈絡我們能夠看到,科學與技術(shù)的聯(lián)絡已經(jīng)日益嚴密,相得益彰,技術(shù)更是通過革命性的創(chuàng)造改變著整個人類社會存在的方式,技術(shù)理性開場占據(jù)上風,逐步成為科學技術(shù)發(fā)展的行動指南,而倫理道德就在這樣的環(huán)境中逐步被遺忘。人們相信科學技術(shù)、依靠科學技術(shù),在利用科學技術(shù)向大自然肆意索取的經(jīng)過中,又無所顧忌地拋棄那些對他們來講已經(jīng)不再具有價值的邊角料:工業(yè)廢氣廢水未經(jīng)處理肆意橫流;基因技術(shù)的突破性進展讓人們的渴望不再僅僅局限于復制一頭羊;切爾諾貝利核事故的污染要蔓延至800年以后;阿斯旺水壩在阻止洪災、灌溉農(nóng)田的同時,卻嚴重的毀壞了尼羅河三角洲的生態(tài)平衡;計算機技術(shù)的發(fā)展讓地球村成為現(xiàn)實,但是也更多的剝奪了人們的個人空間,成為高科技犯罪的幫兇這些已經(jīng)遠遠超出了科學技術(shù)本身的目的,成為附帶了過多額外目的和動機的社會選擇的后果,這種結(jié)果與人類的理想預期出現(xiàn)了偏差。作為科學技術(shù)和社會發(fā)展的雙重主體的人來講,必需要面對這一問題,探尋求索怎樣發(fā)展綠色、高效、面向社會、面向?qū)淼娜伺c科學技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)道路。輿論作為社會控制的一種手段已經(jīng)表現(xiàn)出了其強大的作用力,輿論監(jiān)督、反腐等社會事務中都可見到輿論的影子。同時,輿論作為人們表示出對科學技術(shù)事務的態(tài)度和意見的最直觀的表現(xiàn),是及時了解公眾對于科學技術(shù)事件和事務的認識、把握科學技術(shù)應用方向的重要途徑。2.科學技術(shù)發(fā)展的輿論控制是社會進步的客觀要求科學技術(shù)的發(fā)展離不開三個主體:管理層、科學共同體和公眾。在近代科學發(fā)展初期,管理層對于科學技術(shù)的發(fā)展起著決定性的作用。管理層作為社會階層中的一個特殊階層,擁有優(yōu)勢地位和權(quán)利,處于社會核心地位的管理層對科學技術(shù)政策的制定、技術(shù)的應用等問題擁有最強的發(fā)言權(quán)和執(zhí)行力。而近代科學初期的科學共同體尚處于萌芽狀態(tài),還沒有氣力左右科學技術(shù)的發(fā)展方向。公眾固然在數(shù)量上擁有絕對優(yōu)勢,但是缺乏基本的科學技術(shù)知識,在社會階層構(gòu)造中的地位又決定了他們沒有發(fā)言的權(quán)利。因而,在近代科學發(fā)展初期,科學技術(shù)的決策基本上完全依靠于管理層。這種局面在科學技術(shù)迅猛發(fā)展時期被打破。一方面,完全依靠于管理層的弊端逐步顯現(xiàn)出來。管理層作為特殊階層的代表者,其政策的制定和執(zhí)行在很大程度上帶有階級屬性,不能保證客觀和公正。另一方面,迅速成長的科學共同體擁有了共同的信念和規(guī)范化的實踐形式和方式方法,他們既擁有科學技術(shù)的專業(yè)知識,又能夠結(jié)合各自共同體內(nèi)的范式對科學技術(shù)的發(fā)展和問題提出質(zhì)疑,這樣的意見對于科學技術(shù)政策的制定是積極的,同時也能在最大限度上減少政策的阻力和沖突,因此也越來越遭到政策制定者的關(guān)注。因而,科學共同體必然要求擁有相應的發(fā)言權(quán)。在這個發(fā)展階段,科學技術(shù)的決策形式已經(jīng)從管理層的一家之言發(fā)展到管理層做決策,科學共同體提出合理化建議和利益訴求的合作形式。但是,對于可預測的科學技術(shù)政策,要想實際調(diào)研它推行的效果,就必然需要大量的時間、金錢成本,這樣的高額成本投入迫使科學共同體采取一種漸進式的保守主義。同時,對于那些結(jié)果不可預測的政策時,顯然維持現(xiàn)在狀況是最穩(wěn)定、最節(jié)約成本的選擇。由于在之前的政策中已經(jīng)投入了大量的人力、金錢成本,因而,除非是現(xiàn)有政策已經(jīng)完全不能解決問題,否則共同體就會很少再去做新的嘗試和探尋求索。隨著大科學時代的到來,不同的范式交互存在,科學革命發(fā)生的頻率加快,新問題的出現(xiàn)層出不窮,漸進保守的科學技術(shù)政策已經(jīng)不能適應科學技術(shù)現(xiàn)代的要求。由于公眾具有多元化的輿論和廣泛的意見,比起共同體在范圍上大很多,而且公眾輿論對科學技術(shù)還是一種有效的、低成本的政策監(jiān)督機制,同時,當公眾輿論介入到政策制定當中,目的群體對政策的接受度會增加,同時執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行阻力也會降低,因而,公眾輿論對大科學時代具有不可忽視的作用??茖W技術(shù)進入了知識經(jīng)濟時代的今天,它不單單屬于科學共同體,而是人們生活中不可分割的部分---公眾事業(yè)。一個成熟社會的公眾具有制定科學技術(shù)政策的發(fā)言權(quán),同樣的,公眾輿論也將積極地影響科學技術(shù)政策的制定。能夠看到,從近代科學發(fā)展初期到大科學時代,公眾輿論對于科學技術(shù)的發(fā)展從默默無聞到不可忽視,具體表現(xiàn)出了社會的不斷進步對公眾輿論的需要,也講明了重視和發(fā)揮公眾輿論對于科學技術(shù)的作用是社會進步的一種客觀要求。3.輿論控制影響科學技術(shù)的社會選擇社會選擇是影響科學技術(shù)發(fā)展的重要因素,它深深的影響著科學技術(shù)的發(fā)展方向和社會化的進程??茖W技術(shù)的發(fā)展有其內(nèi)在的邏輯,但并不是一種單純的自在自為的發(fā)展途徑,科學技術(shù)的產(chǎn)生、發(fā)展的整個經(jīng)過都是基于社會各個要素基礎之上,并最終要反作用于整個社會的,也就是講科學技術(shù)的發(fā)展是根植于一定的社會環(huán)境的。風俗習慣、思想價值構(gòu)成我們生活的這個社會的體制,并且作為一種強大的氣力影響著科學技術(shù)的發(fā)展.因而,科學技術(shù)的探尋求索和實踐不可能是完全獨立于人類社會而存在的,恰恰相反,它必須依托作為活動主體的人而存在,并最終經(jīng)過社會需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。輿論是公眾用以表示出其社會需求的最集中、也是最直接的表現(xiàn)方式。人是組成社會的最基本的單位,由人類組成的社會對科學技術(shù)所做的選擇在一定程度上能夠講是人的選擇。需求是人類的本性。從人類誕生之初到如今,為了知足生存生活的目的,就需要衣、食、住、行等方面的需求,但是自然界是不會主動提供、知足人類這些需求的。因而,就需要對自然界進行主動的改造,以知足本身的需要。在這一改造的經(jīng)過中,就逐步構(gòu)成了一種規(guī)則,那就是,選擇、保存符合人類意志和需要的,淘汰、舍棄與人類生存發(fā)展需求不甚相關(guān)的、甚至是有所阻礙的。選擇什么、淘汰什么,是公眾輿論對于科學技術(shù)的社會化的主要內(nèi)容。在這種由本能產(chǎn)生的需求選擇的推動下,整個自然界、社會環(huán)境,以及人類本身都在不停的發(fā)生著變化。只要有人類存在,這種由需求催生的社會選擇就不會停止。公眾對于科學技術(shù)社會化的利益訴求也就不會停止。這種社會選擇和利益訴求代表了社會主體對于科學技術(shù)的接受和認可程度,決定著科學技術(shù)能否從實驗室走向社會生活。一項科學技術(shù)能否能得到人們的認同,能否具有現(xiàn)實價值和意義,都在這種訴求中得到確認。因而,公眾輿論貫穿科學技術(shù)社會化的整個經(jīng)過,影響甚至決定一項科學技術(shù)命運,由于,只要先為社會公眾提供選項,公眾才會做出選擇和判定。譬如等離子技術(shù)的應用從醫(yī)院走向社會就是社會選擇的結(jié)果。霧霾問題已經(jīng)成為揮之不去、深深困擾著人們的夢魘。消除霧霾成為一個社會性問題。霧霾終結(jié)者、荷蘭發(fā)明家DaanRoosegaarde將這一心愿變成了現(xiàn)實。他專注于霧霾問題是由于幾年前他來到北京,結(jié)果被北京嚴重的空氣污染震驚。于是Dann提出了一個大膽的設想--制作一個能夠清潔整個城市的巨肺.巨肺的原理就是利用離子凈化技術(shù)來吸附空氣中的霾。巨肺在由模型轉(zhuǎn)化為實體的經(jīng)過中碰到了資金問題。于是,Dann發(fā)起了眾籌,短短三天就募集到了模型實體化的資金。如此迅速的募款進程的背后是公眾對于解決霧霾問題的關(guān)切,而這一計劃的施行也將推動基于等離子技術(shù)的凈化技術(shù)由醫(yī)院進一步擴大到整個社會范圍?!捕晨茖W技術(shù)發(fā)展的輿論控制機制輿論作為公眾對于社會問題或事件意見的集中表示出,代表了個人對于該事物或問題的觀點或看法,具體表現(xiàn)出了一種個人價值觀。任何一個輿論客體在剛剛出現(xiàn)的時候,輿論的傾向都不是完全統(tǒng)一的。因而,在輿論的內(nèi)部,其實是存在不同的構(gòu)造和層次的。從科學技術(shù)發(fā)展的主體來看,基本上能夠分成三個階層:管理層、科學共同體和公眾。三者在科學技術(shù)發(fā)展的經(jīng)過中互相作用,構(gòu)成一個雙循環(huán)形式??茖W共同體作為科學技術(shù)活動的主體是推動科學技術(shù)探尋求索和前進的主要動力,并為管理者的最終決策提供參考和指導,管理層參考科學共同體決定科學技術(shù)最終的發(fā)展方向和政策措施。在實踐經(jīng)過中,公眾會切實體會到其實踐的效果并作出反應,這種反應的主要途徑就是公眾輿論。積極的輿論反應能夠促進科學技術(shù)政策的推進和科學技術(shù)的普及,而消極的反應會引導管理層及時調(diào)整政策措施,以保證科學技術(shù)的發(fā)展符合扎根社會并服務于社會的終極目的,在調(diào)整的經(jīng)過中又必不可少的需要科學共同體的建議。公眾輿論作用于管理層和科學共同體的實現(xiàn)必然離不開意見的溝通和反應,在意見的溝通和修正經(jīng)過中,一方面能夠讓公眾愈加了解科學技術(shù)政策和應用的出發(fā)點和預期目的,另一方面又能夠在這種溝通互動中加深對科學技術(shù)事務的認識,提高本身科學技術(shù)素養(yǎng)知識積累。公眾輿論影響著管理層決策的制定。在一般的科學技術(shù)事務中,譬如科普活動的開展、重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明的宣講等,由于沒有牽涉到價值觀或者利益的沖突,并且經(jīng)過了長時間的輿論引導,所以公眾輿論基本上是出于一種社會化、普遍化的議論狀態(tài),公眾輿論的構(gòu)成呈現(xiàn)出平穩(wěn)形式。這種公眾輿論一般不會對科學技術(shù)事務的起到?jīng)Q定性的影響,但是公眾輿論所反映出來的民意和輿情會影響到問題的發(fā)展方向和傾向。能夠講,管理層作為最終決定者,由于時間成本的限制,不會每件事都征求公眾意見,但是其處理和決定的科學技術(shù)事務卻是公眾普遍關(guān)注的,是限定在符合公眾基本價值觀和利益訴求范圍內(nèi)的,因而,其最終決策的制定和執(zhí)行是遭到公眾輿論的影響和制約的。根據(jù)Eriksson的理性人假講,公眾關(guān)注、介入科學技術(shù)事務是由于其影響到了本身的現(xiàn)實事務利益。當發(fā)生重大的科學技術(shù)公共問題時,公眾輿論會在短時間內(nèi)迅速升溫,公眾輿論會根據(jù)相關(guān)人員的處理方式作出反應,或者輿論平息,或者以爆發(fā)形式在社會范圍內(nèi)迅速傳播,構(gòu)成宏大的社會輿論環(huán)境壓力,迫使決策者作出妥協(xié)或者讓步,或者采取更為合理的處理辦法。廈門PX事件中,公眾輿論在得悉項目信息后,構(gòu)成反對浪潮,由于管理層沒有及時把握公眾輿論的價值傾向和訴求,因而對公眾輿論的利益訴求沒有及時予以反應,進而釀成公眾輿論的迅速升溫,并演變?yōu)閷嶋H的集會游行行為。最終迫使管理層作出讓步,以項目遷址來知足公眾輿論訴求。因而,具有一定強度和持續(xù)性的公眾輿論對于管理層的最終決策有著重大的影響作用。公眾輿論約束、規(guī)范科學共同體的行為。科學共同體作為擁有專業(yè)知識和技能的特殊群體,擁有共同的信仰和價值規(guī)范。共同體的行為關(guān)乎科學能否能健康發(fā)展,社會文明能否能進步。一方面,作為科學技術(shù)發(fā)展的主體,他們肩負著推動科學技術(shù)進步的重擔;另一方面,科學共同體的意見對于管理層科學技術(shù)政策的制定和科學技術(shù)的社會化有著重要的參考價值。1999年召開的世界科學大會上,(科學與科學知識的應用宣言〕就代表全世界的科學家和科學技術(shù)決策者明確表示,科學要對人類的將來負責,要對世界的和平與發(fā)展做出奉獻,要扎根于社會并服務于社會。這是科學技術(shù)終極目的的追求,也是對所有科學共同體的行為規(guī)范的要求。公眾輿論一方面能夠約束共同體的失范行為,另一方面還能夠通過輿論對科學共同體進行肯定和表揚,知足共同體的精神層次的需求,鼓勵共同體做出更多的具有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性地探尋求索,更好的推動科學技術(shù)的發(fā)展。曾經(jīng)轟動一時的克隆人消息一經(jīng)傳出,立時引起公眾輿論一片嘩然,強烈譴責這種行為。最終迫使相關(guān)科學家停止了這種違犯人類倫理道德的行為,并在世界范圍內(nèi)引起了人們對于克隆技術(shù)的反思,推動了相關(guān)法律的制定進程和基因技術(shù)、克隆技術(shù)應用的規(guī)范化和人性化。〔三〕科學技術(shù)發(fā)展輿論控制的作用科學技術(shù)價值觀是科學技術(shù)發(fā)展的羅盤。它影響著科學技術(shù)工作者的個人研究方向,對于失敗和榮譽的態(tài)度以及對人生的追求。公眾輿論的發(fā)揮對于科學技術(shù)工作者價值觀的構(gòu)成有著重要影響。同時,作為社會管理層的舉動時刻影響著公眾的生活,公眾輿論的監(jiān)督作用是必不可少的。1.輿論的社會表揚功能輿論是公眾對社會實踐的評價,人類本性是善良的,人類任何時候都會對正確的、美妙的東西加以肯定和贊揚,而對于錯誤的、丑惡的東西則給予譴責和鞭撻。輿論對正面事物的肯定,使社會正義得到張揚,社會的光明面得到了具體表現(xiàn)出,人們而在表揚的氣氛中愈加明確了人生目的和價值追求。我們國家人民勤勞、英勇、善良,歷來對積極的事物給予高度贊譽和肯定,典型報道、先進報道一直是媒體的重要內(nèi)容。表揚性輿論一方面給美妙的事物以正面的評價,同時,以先進事物來影響、感染其他社會成員,推動社會的進步和發(fā)展。高尚的精神能夠塑造人,表揚輿論能夠激發(fā)社會熱情,增加社會前進的動力。對于科學技術(shù)工作者而言,公眾輿論的高度贊譽能夠知足更高層次層次的精神需要,激發(fā)起科學技術(shù)工作者更好的工作熱情。2.輿論的道德示范功能美國社會心理學家G奧爾波特以為,人的社會存在包括三種形式,即實際的存在、想象中的存在或暗指的存在。所謂暗指的存在,是指個人由于其在社會組織中的地位和文化團體中的會員身份而進行的很多活動。個人作為一個獨立的主體存在于社會大系統(tǒng)中,必然要承當一定的責任和義務。道德就是存在于法律之外的,對于個體所要履行的社會規(guī)范的約定俗成的規(guī)定。道德有別于一般的人文精神,它是內(nèi)心認可或在外界約束下習慣性遵守的規(guī)則、理想的方式,等等。道德規(guī)范是指道德對人的思想與行為的約束力,它是社會規(guī)范中最重要、最普遍,也是最基本的一種規(guī)范形式。道德問題不是法律調(diào)節(jié)的問題,道德的規(guī)范往往借助的是公眾輿論,通過輿論的氣力來規(guī)范人的道德水平。知識經(jīng)濟時代,越來越多的誘惑擺在科學技術(shù)工作者的面前,在誘惑的面前,難免會出現(xiàn)科學失范行為,譬如捏造科學發(fā)現(xiàn)、輕率立論、剽竊別人研究成果等等現(xiàn)象也是屢見不鮮。公眾輿論道德示范功能能夠在社會范圍內(nèi)構(gòu)成宣揚高尚的道德情操的輿論氣氛,對于科學失范行為的輿論譴責可以以構(gòu)成一定的輿論壓力,進而使科學技術(shù)工作者不敢輕易做出違犯社會道德的行為。3.輿論的價值整合功能價值觀是個體在長期的社會生活中經(jīng)過實踐積淀和長期的溝通融合中構(gòu)成的,集中具體表現(xiàn)出了個體的人生態(tài)度和思想,同時也是整個社會文化的靈魂和中心。輿論是個人價值觀
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