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醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè) 永壽縣人民醫(yī)院永壽縣人民醫(yī)院永壽縣人民醫(yī)院目錄醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)療技術(shù)實(shí)施過(guò)程中存在或出現(xiàn)的可能發(fā)生醫(yī)療失誤或過(guò)失導(dǎo)致病人死亡、傷殘以及軀體組織、生理功能和心理健康受損等不安全事件的危險(xiǎn)因素,不論不良后果是否發(fā)生以及患者是否投訴,均屬醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。為了及早發(fā)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,減少醫(yī)療技術(shù)損害事件的發(fā)生,確保醫(yī)療安全,特制定本制度。一、醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)醫(yī)療技術(shù)安全預(yù)警工作要遵守“以病人為中心”的服務(wù)宗旨,以衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)為準(zhǔn)繩,以深挖細(xì)找醫(yī)療質(zhì)量和安全各環(huán)節(jié)的安全隱患為主要手段,達(dá)到及時(shí)消除安全隱患并警示責(zé)任人,從而確保醫(yī)療安全的目的。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能管理部門(mén)、各科室、各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員,按職責(zé)和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好預(yù)警工作。根據(jù)工作和醫(yī)療活動(dòng)中因失誤造成的醫(yī)療缺陷的性質(zhì)、程度及后果,將醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為三級(jí)。1一級(jí)預(yù)警項(xiàng)目指違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程和常規(guī),但尚未給患者或醫(yī)院造成損害或招致患者投訴等不良后果的情形?!?】違反工作法律:1、上班或值班期間擅自離崗、脫崗,班前班中飲酒以致影響正常工作;2、為患者進(jìn)行診療服務(wù)過(guò)程中,不遵守職業(yè)禮儀,與旁人聊天、嬉戲或打手機(jī);3、違反職業(yè)道德和醫(yī)療保護(hù)原則,不負(fù)責(zé)任地透露或散布患者的相關(guān)信息;1114對(duì)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定及其他科室、其他醫(yī)務(wù)人員的工作做出不負(fù)責(zé)任隨意的解釋,造成患方誤解或引發(fā)不滿情緒;1115醫(yī)務(wù)人員在日常診療中違反醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定;1116違反醫(yī)德規(guī)范,以醫(yī)謀私,收受紅包。2違反診療規(guī)范1121違反首診負(fù)責(zé)制有關(guān)規(guī)定;1122危重患者來(lái)診后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施搶救工作;1123門(mén)診、急診醫(yī)師對(duì)連續(xù)3次來(lái)院就診但仍未能確診的患者未安排相關(guān)科室會(huì)診或請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師復(fù)診;1124門(mén)診、急診醫(yī)師或住院會(huì)診時(shí),未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá),或未診查患者只看病歷進(jìn)行“書(shū)面會(huì)診”或“電話會(huì)診”;1125門(mén)急診醫(yī)師不見(jiàn)病人即開(kāi)具“住院通知單”;112病房醫(yī)師不查看病人情況即開(kāi)具醫(yī)囑;1126三級(jí)醫(yī)師查房不及時(shí),不認(rèn)真,記錄、簽名、審簽不規(guī)范,不及時(shí);1127住院患者病情惡化處理效果不佳時(shí),未及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診指導(dǎo);1128疑難病例未及時(shí)提請(qǐng)科內(nèi)、科間或院外會(huì)診;1129對(duì)需要立即執(zhí)行的醫(yī)囑,醫(yī)師未通知護(hù)理人員從而導(dǎo)致執(zhí)行延遲;11210對(duì)危重患者未進(jìn)行床頭交接班,或未按規(guī)定書(shū)寫(xiě)交班記錄;11211臨床醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病患者未按要求進(jìn)行報(bào)告,出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào);11212麻醉醫(yī)師對(duì)手術(shù)患者術(shù)前未查房,或術(shù)后內(nèi)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)隨訪;11213手術(shù)科室對(duì)重大手術(shù)未按手術(shù)分級(jí)管理權(quán)限履行報(bào)批手續(xù);11214手術(shù)醫(yī)師在手術(shù)后未及時(shí)診查患者,患者手術(shù)后規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)上級(jí)醫(yī)師查房;11215錯(cuò)發(fā),漏發(fā)藥品,但未造成不良后果,尚未引起患者投訴;11216因醫(yī)方對(duì)擇期手術(shù)準(zhǔn)備不足,延誤手術(shù)進(jìn)行;11217供應(yīng)或使用過(guò)期失效的滅菌器械或不合格材料,尚未造成不良后果;11218護(hù)理環(huán)節(jié)未正確執(zhí)行醫(yī)囑;11219錯(cuò)采標(biāo)本,錯(cuò)貼標(biāo)簽,錯(cuò)用抗凝劑等導(dǎo)致不能正常檢驗(yàn);11220違反處方管理規(guī)定,藥物適應(yīng)證、禁忌證、劑量、用法、配伍等方面出現(xiàn)錯(cuò)誤,尚未造成不良后果;11221發(fā)生嚴(yán)重工傷、重大事故、傳染病暴發(fā)流行等事件時(shí),未及時(shí)上報(bào);11222患者轉(zhuǎn)科過(guò)程中,轉(zhuǎn)出科室未提前聯(lián)系妥當(dāng)或轉(zhuǎn)入科室借故拒絕或拖延轉(zhuǎn)入。113醫(yī)療保障缺陷1131搶救藥品器材質(zhì)量不合格,過(guò)期失效,供應(yīng)、補(bǔ)充、更換不及時(shí),賬物不符;1132設(shè)備、器材出現(xiàn)故障,維修不及時(shí)影響正常使用;1133醫(yī)技科室對(duì)儀器設(shè)備疏于維護(hù),違規(guī)操作,導(dǎo)致結(jié)果失真;1134醫(yī)技科室疏于查對(duì),弄錯(cuò)標(biāo)本、項(xiàng)目或檢查部位;1135遺失檢查化驗(yàn)標(biāo)本;1136特殊標(biāo)本、病理標(biāo)本保存時(shí)間不符合相關(guān)規(guī)定;1137檢查檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)可疑、矛盾或意外陽(yáng)性結(jié)果時(shí),未進(jìn)行復(fù)核、主動(dòng)報(bào)告或未通知臨床科室及時(shí)復(fù)查;1138藥劑科未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處方中用藥不當(dāng)、用法錯(cuò)誤、配伍禁忌、違規(guī)超量等風(fēng)險(xiǎn);1139調(diào)配中藥處方時(shí),對(duì)需要先煎、后下、沖服等特殊處理的藥物未單包注明;11310調(diào)配中草藥不使用計(jì)量器具;11311營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)有異物或質(zhì)量、衛(wèi)生達(dá)不到規(guī)定要求;11312劃價(jià)收費(fèi)錯(cuò)誤,導(dǎo)致患方投訴;11313計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)疏于維修和管理,導(dǎo)致運(yùn)行障礙,影響正常工作。114診療記錄缺陷1141門(mén)急診醫(yī)師未及時(shí)、規(guī)范書(shū)寫(xiě)門(mén)急診病歷;1142門(mén)急診病歷、住院病歷中未記錄藥物過(guò)敏史及輸血史;1143未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成入院記錄、首次病程記錄、日常病程記錄及規(guī)定應(yīng)當(dāng)記錄的其他資料;1144對(duì)轉(zhuǎn)科患者,未書(shū)寫(xiě)轉(zhuǎn)科記錄;1145對(duì)意外死亡病例,未及時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或總值班;1146大中型手術(shù)未按手術(shù)分級(jí)管理規(guī)定進(jìn)行術(shù)前討論并完成討論記錄;1147未認(rèn)真履行知情同意手續(xù),未及時(shí)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾炇鹬橥馕臅?shū);1148診療資料記錄不真實(shí)、不完善、不及時(shí)、不規(guī)范,造成安全隱患;1149出具各種虛假診斷證明,或超越專業(yè)權(quán)限出具醫(yī)學(xué)證明;11410各種診療記錄和資料書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、字跡潦草、簽名不規(guī)范、越權(quán)或未進(jìn)行審核;11411以刮、涂、擦等違規(guī)方式修改病歷資料;11412診療科室、病案室保管不善,造成病歷丟失、損壞或違規(guī)復(fù)制。12二級(jí)預(yù)警項(xiàng)目指違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程和常規(guī),引起患者投訴或給醫(yī)院造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失或名譽(yù)損害等不良后果的情形。121因發(fā)生一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警引起患方投訴;122一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生兩次及兩次以上一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;123由于責(zé)任者的過(guò)失,造成非事故性醫(yī)療缺陷,給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失(經(jīng)協(xié)商、調(diào)解或法院判決),金額低于5000元。13三級(jí)預(yù)警項(xiàng)目指違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程和常規(guī),出現(xiàn)醫(yī)療事件釀成醫(yī)療糾紛、由于醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失造成非事故性醫(yī)療缺陷或發(fā)生嚴(yán)重違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)事件,從而給醫(yī)院帶來(lái)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)損害的情形。131一年內(nèi)發(fā)生兩次及兩次以上二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;132由于責(zé)任者的過(guò)失,造成非事故性醫(yī)療缺陷,給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失(經(jīng)協(xié)商、調(diào)解或法院判決),金額高于5000元;133出現(xiàn)醫(yī)療事件釀成醫(yī)療糾紛,雖未認(rèn)定為醫(yī)療事故,但責(zé)任者過(guò)失嚴(yán)重,情節(jié)惡劣,嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)院聲譽(yù);134發(fā)生嚴(yán)重違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)事件,被上級(jí)通報(bào)或新聞媒體曝光,造成較壞的社會(huì)影響。2醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息來(lái)源21各級(jí)各類查房:臨床醫(yī)師三級(jí)查房、護(hù)理查房、臨床藥師查房、院長(zhǎng)查房等;22相關(guān)職能管理部門(mén)如醫(yī)務(wù)科、投訴管理辦公室、感控科、護(hù)理部等日常檢查、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、分析、反饋;23各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員日常工作中的反映和積累;24衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查結(jié)果或通報(bào);25患方反映、投訴、舉報(bào);26醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故等方面的信息等。3醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置程序31立案311自查立案醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診辦公室、臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科及其他有關(guān)部門(mén)日常工作中檢查發(fā)現(xiàn)預(yù)警項(xiàng)目?jī)?nèi)容,均有權(quán)利義務(wù)立案處理。312投訴立案投訴管理辦公室、門(mén)診辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等職能管理部門(mén)接到投訴,經(jīng)核實(shí)確系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警內(nèi)容時(shí),應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)立案,緊急情況應(yīng)盡快立案。32處理程序321屬于自查立案的,應(yīng)當(dāng)限期整改并做好記錄。24小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置登記表》,與醫(yī)療不良事件同時(shí)上報(bào)。322屬于投訴立案的,應(yīng)在受理投訴后24小時(shí)內(nèi)通知被投訴科室并限期整改。323被二、三級(jí)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警示的當(dāng)事科室或當(dāng)事人,接到通知后最遲在48小時(shí)內(nèi)必須主動(dòng)作出說(shuō)明或檢討,根據(jù)情節(jié)、后果、態(tài)度和整改結(jié)果,當(dāng)月內(nèi)作出處理。324經(jīng)依法鑒定認(rèn)定為醫(yī)療事故、醫(yī)療損害的醫(yī)療事件,按照處理醫(yī)療事故的相關(guān)規(guī)定以及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。33處罰331根據(jù)警示等級(jí)、情節(jié)輕重與后果,參照態(tài)度和一貫表現(xiàn),確定處罰額度。332對(duì)于受到風(fēng)險(xiǎn)警示的部門(mén)和個(gè)人,堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則;對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、努力補(bǔ)救、避免重大事故發(fā)生的工作人員,應(yīng)當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。333做出處罰決定時(shí),要區(qū)別直接責(zé)任與間接責(zé)任,合理地確定責(zé)任者在綜合原因中應(yīng)負(fù)的責(zé)任比重。334做出處罰決定時(shí),由醫(yī)院學(xué)術(shù)管理委員會(huì)評(píng)析,對(duì)評(píng)析出的醫(yī)療糾紛進(jìn)行責(zé)任追究。4醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案41醫(yī)療技術(shù)損害一般處置原則立即消除致害因素。技術(shù)損害一旦發(fā)生,首先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即設(shè)法終止致害因素,當(dāng)致害因素的識(shí)別和判定有困難時(shí),應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào)請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)處理,不可遲疑拖延。迅速采取補(bǔ)救措施。密切注意患者生命體征和病情變化,千方百計(jì)采取有效補(bǔ)救措施,降低技術(shù)損害后果,保護(hù)患者生命健康。盡快報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)損害一旦發(fā)生,都必須立即如實(shí)報(bào)告。首先報(bào)告上級(jí)醫(yī)師和科主任,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科(或者總值班)、主管院領(lǐng)導(dǎo),重大技術(shù)損害必須同時(shí)報(bào)告院長(zhǎng),任何人不得瞞報(bào)或遲報(bào)。42醫(yī)療技術(shù)損害處置流程當(dāng)發(fā)生醫(yī)療技術(shù)損害時(shí),應(yīng)密切關(guān)注患者生命體征及病情變化,對(duì)患者所受到的損害程度進(jìn)行初步判斷,并根據(jù)損害程度進(jìn)行相應(yīng)流程的處置。421患者損害較輕、未造成嚴(yán)重后果的情況首先,應(yīng)立即暫停原醫(yī)療技術(shù)操作,當(dāng)事科室要酌情組織科內(nèi)會(huì)診,妥善處理(由科主任或三級(jí)醫(yī)師或現(xiàn)場(chǎng)高年資醫(yī)師主持)并根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況采取適宜應(yīng)急補(bǔ)救措施。隨后,應(yīng)立即上報(bào)科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)科,同時(shí)做好患者的保護(hù)性醫(yī)療措施,防止再次或繼續(xù)發(fā)生醫(yī)療技術(shù)損害??剖邑?fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)專家會(huì)診討論,研究進(jìn)一步的補(bǔ)救處理對(duì)策和是否繼續(xù)進(jìn)行原醫(yī)療技術(shù)操作,同時(shí)向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)進(jìn)展情況,醫(yī)務(wù)科根據(jù)進(jìn)展情況選派技術(shù)專家參與補(bǔ)救對(duì)策及時(shí)處理患者,治療過(guò)程中應(yīng)盡量避免或減少其他并發(fā)癥。治療時(shí)須嚴(yán)密觀察患者病情,防止發(fā)生其他意外情況。及時(shí)按規(guī)定整理材料,保留標(biāo)本并報(bào)醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)。422患者損害較重,有生命危險(xiǎn)的情況首先,應(yīng)立即以搶救患者生命為主。在搶救患者生命的同時(shí)立即上報(bào)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)科及醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)??剖邑?fù)責(zé)人或醫(yī)務(wù)科接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕往事發(fā)地點(diǎn)組織相關(guān)技術(shù)專家搶救患者生命,討論并采取補(bǔ)救處理對(duì)策同時(shí)報(bào)告醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家會(huì)診指導(dǎo)(醫(yī)務(wù)科或醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持)。隨后,待患者生命危險(xiǎn)解除后,進(jìn)一步會(huì)診討論、研究詳細(xì)補(bǔ)救處理對(duì)策。補(bǔ)救對(duì)策應(yīng)防止患者發(fā)生進(jìn)一步損害,盡量減少損害和避免發(fā)生其他損害后果。補(bǔ)救對(duì)策完畢后,必須派專人嚴(yán)密監(jiān)護(hù)患者病情,防止發(fā)生其他意外情況。及時(shí)按規(guī)定整理材料、保留標(biāo)本報(bào)醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)科。43醫(yī)療技術(shù)損害相關(guān)處置431原始證據(jù)的收集。發(fā)生醫(yī)療技術(shù)損害時(shí)應(yīng)迅速收集并妥善保管有關(guān)原始證據(jù),包括實(shí)物、標(biāo)本、手術(shù)切除組織器官、剩余藥品、材料、試劑、攝像和錄音資料、各種原始記錄等。432爭(zhēng)取患方的理解與配合。發(fā)生醫(yī)療技術(shù)損害時(shí),應(yīng)積極妥善做好與患方的溝通工作,盡力穩(wěn)定患方情緒,爭(zhēng)取患方配合,防止干擾搶救和發(fā)生沖突。433如患者已經(jīng)死亡,必要時(shí)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向其親屬正式提出并送達(dá)書(shū)面尸檢建議,并力爭(zhēng)得到患方書(shū)面答復(fù)。434全面檢查、總結(jié)教訓(xùn),找出技術(shù)損害發(fā)生的原因,制定改進(jìn)措施,修訂制度及時(shí)完善相關(guān)記錄。435如屬醫(yī)療過(guò)失,應(yīng)當(dāng)區(qū)別主要責(zé)任和次要責(zé)任,依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度對(duì)責(zé)任者做出合理處理。436隨時(shí)做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、醫(yī)療過(guò)失損害鑒定或應(yīng)訴準(zhǔn)備。437因技術(shù)損害構(gòu)成醫(yī)療事故者,按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定程序進(jìn)行處理?;挤揭圆徽?dāng)手段過(guò)度維權(quán)、聚眾滋事、擾亂醫(yī)療秩序時(shí),在耐心勸導(dǎo)和向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)報(bào)警的同時(shí),組織力量維護(hù)醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)院設(shè)施。438當(dāng)發(fā)現(xiàn)技術(shù)損害與技術(shù)或藥品器材本身缺陷有關(guān),或同類損害重復(fù)出現(xiàn)或反復(fù)出現(xiàn)時(shí),暫停使用該項(xiàng)技術(shù)或有關(guān)藥品器材,并對(duì)其認(rèn)真地進(jìn)行研討和重新評(píng)估,必要時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。44獎(jiǎng)懲441發(fā)生醫(yī)療技術(shù)損害后,各類、各級(jí)人員違反處理原則,未及時(shí)采取措施,導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大或引起醫(yī)療糾紛的,按醫(yī)院相關(guān)制度給予處罰。442當(dāng)事人未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告醫(yī)療技術(shù)損害事件的給予通報(bào)批評(píng),造成后果的按照醫(yī)院相關(guān)制度給予處罰。443在患者搶救過(guò)程中表現(xiàn)突出的,通報(bào)表?yè)P(yáng)或醫(yī)院安全管理委員會(huì)討論酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。臨床醫(yī)療人員緊急替代制度一、門(mén)急診人員緊急替代制度(一)門(mén)診工作人員替代制度1、普通門(mén)診若不能出診,本人于出診前1天通知科主任,由科主任安排其他人員出診。2、專家門(mén)診若不能出診,本人于出診前1天通知科主任,由科主任安排相應(yīng)職稱的人員出診,同時(shí)通知醫(yī)務(wù)科、掛號(hào)室及導(dǎo)醫(yī)組。3、預(yù)約門(mén)診若不能出診,本人應(yīng)主動(dòng)與患者聯(lián)系,商量由相應(yīng)職稱的人員接診或其他時(shí)間就診。(二)急診工作人員替代制度1、值班人員在值班期間如遇突發(fā)情況不能堅(jiān)持工作,及時(shí)報(bào)告二級(jí)醫(yī)師或科主任安排相應(yīng)人員到崗。2、接班人員未到崗,

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