教育管理學(xué)(陳孝彬主編)整理筆記

教育管理學(xué)(完整版)第一編教育管理的理論基礎(chǔ)第一章教育管理學(xué)的性質(zhì)和特點(diǎn)1、教育管理學(xué)：教育管理學(xué)是研究教育管理過程及其規(guī)律的科學(xué)。按照教育管理對象的特點(diǎn)有廣義和狹義之分廣義教育管理學(xué)：是以整個國家教育系統(tǒng)的管理作為自己研究的對象。狹義教育管理學(xué)：是以一定類型的學(xué)校組織作為自己研究的對象。2、為何教育管理學(xué)是一門社會學(xué)科？極條件下，采用什么方法能夠激法教育中的激勵因素，改變制約因素，此外，在評價教育管理的質(zhì)量時也是以其社會效益的大小為準(zhǔn)蠅的。3、為何社會科學(xué)也是科學(xué)？①社會是一個開放系統(tǒng)。存在于開放系統(tǒng)中的教育，常常受到兩類因素的影響，組成的，因此我們研究社會問題時必須從整體出發(fā)，處理好局部和整體的關(guān)系。4、為什么說教育管理學(xué)是教育科學(xué)的組成部之一呢？科學(xué)中一個重要的組成部分。5、為什么說教育管理學(xué)是管理科學(xué)的一個分支呢？質(zhì)量和效益的各個要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。6、教育管理學(xué)的性質(zhì)：①教育管理學(xué)是一門社會學(xué)科。②教育管理學(xué)是教育科學(xué)的組成部分，又是管理科學(xué)的一個分支。③教育管理學(xué)的文化性。7、教育管理學(xué)的特點(diǎn)：①教育管理學(xué)是增長智慧的科學(xué)。②教育管理學(xué)是富有教育管理學(xué)是行動的科學(xué)。8、從古典的教育管理模式向現(xiàn)代教育管理模式演變是受著三種因素的影響：①現(xiàn)代教育管理理論的產(chǎn)生是教育事業(yè)自身發(fā)展的需要。②現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為教育管理理論的產(chǎn)生提供了可能性。③現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法的成就對教育管理理論的輻射作用。9、教育管理學(xué)的學(xué)科體系（教育管理的內(nèi)容）分為三個層次：教育事業(yè)的管理、學(xué)校和其他教育組織的管理、教育管理人員的自我管理。10、學(xué)校管理者的自我管理。教育管理就要從提高干部的自身素質(zhì)入手。以下幾個方面是普遍需要關(guān)注的問題：①學(xué)校管理者的影響力場。為了不斷地?cái)U(kuò)大自己在組織和群體中的影響力，五個方面：概念的能力、決策論證和可行性分析的能力、組織實(shí)施能力、自我反省和評價的能力。、學(xué)習(xí)教育管理學(xué)的用處？為何要學(xué)教育管理學(xué)？種學(xué)歷證書、文憑，以改變自己現(xiàn)在的身份和地位。沒有提供明確的答案，但是我們可以從書中找到解決問題的原則和思路。12、怎樣才能教好教育管理學(xué)？①教育管理學(xué)教學(xué)成功的關(guān)鍵是通過教學(xué)活動喚起學(xué)習(xí)者對本學(xué)科有較高的期待。理論和基本技能，而更為重要是使學(xué)習(xí)者學(xué)會思考。理論轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)者的信仰和追求。④教育管理學(xué)的教學(xué)模式是多種多樣的。權(quán)力在教育管理中如何應(yīng)用的問題、教育管理學(xué)的教學(xué)起點(diǎn)問題。13、為什么會產(chǎn)生：理論上是正確的，而實(shí)際上又往往是辦不到的看法？任何教育管理都是在一定環(huán)境下進(jìn)行的。教育管理的實(shí)踐是在非標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)境下，生活中這種標(biāo)準(zhǔn)根本就不存在。于是就出現(xiàn)了理論上是正確的，而實(shí)際上往往是做不到的。的看法。14、什么是教育管理？預(yù)測與規(guī)劃、組織與指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、激勵與近制，使有限的教育資源得到開發(fā)和合理配置，以實(shí)現(xiàn)提高教育質(zhì)量，增進(jìn)辦學(xué)效益，穩(wěn)定教學(xué)秩序，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展第二章現(xiàn)代教育管理的基本概念1、管理、文化、環(huán)境、教育管理、現(xiàn)代教育管理的關(guān)系？現(xiàn)代教育管理是教育管理學(xué)中常用的一個概念。它同管理、環(huán)境、現(xiàn)代教育、教客觀規(guī)律，對各種教育資源進(jìn)行合理配置，以實(shí)現(xiàn)教育方針和教育目標(biāo)的行為。教育管理行為有著方化的內(nèi)涵，不同文化傳統(tǒng)有著不同的管理模式。2、對管理的理解。會關(guān)系的職能。②管理是觀念形態(tài)的方化，管理行為是受著某種價值觀所支配的。③管理是一種社會實(shí)踐活動。3、文化：是與自然相對應(yīng)的概念。它是人類在長期的改造自然和自我發(fā)展的過程中積淀而成的觀念定勢、思維定勢和價值定勢。4、中西文化的差異對管理的影響。西方文化下的管理中國傳統(tǒng)文化下的管理管理的目的：一切為了經(jīng)濟(jì)利益采用自由競爭的方式，追求卓越強(qiáng)調(diào)個人主義是內(nèi)源性動力提倡采用科學(xué)的、實(shí)證的管理方法重視理性因素在管理上的作用管理過程追求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的目的：要把政治利益放在首位采用民主協(xié)商的方式，追求和諧強(qiáng)調(diào)集體主義精神的威力采取倫理的、說服的和示范的管理方法重視情感因素在管理上的作用管理過程重策略的發(fā)揮5、為什么西蒙教授說管理就是決策。管理就是決策值的決策。6、教育管理與社會管理的共同特點(diǎn)和自己特點(diǎn)。的影響。②辦教育離不開資源，辦教育的資源來自政府、社會團(tuán)體、私人自愿者合理規(guī)章制度是辦好教育的重要條件。育管理主要是解決教育、教學(xué)過程中的矛盾和問題。7、管理是怎樣育人呢？③每個教育管理者，他們不僅是管理人員，同時還是教育者。8、管理現(xiàn)代化：它有著十分豐富的內(nèi)涵，既是以現(xiàn)代管理意識為指導(dǎo)，又是以定量的分析，找出它們的內(nèi)在關(guān)系，實(shí)現(xiàn)信息化和最優(yōu)化的管理模式。9、教育管理現(xiàn)代化就是在教育行政管理上實(shí)現(xiàn)民主化、科學(xué)化和專業(yè)化。10、傳統(tǒng)的教育管理現(xiàn)代化和80年代的教育管理的現(xiàn)代化的比較：①由重視學(xué)校功能管理轉(zhuǎn)到學(xué)校的效能管理。②由重視各個職能部門的優(yōu)化管理轉(zhuǎn)到整體優(yōu)化管理。和成就欲為主的管理。為指導(dǎo)的，更加靈活多變的管理。⑤在教育管理方法上由重視行政管理方法為主，轉(zhuǎn)到行政方式和科學(xué)手段相結(jié)合。、怎樣對待教育管理過程中的矛盾和沖突？位，強(qiáng)調(diào)學(xué)校工作要以教學(xué)為主，還要與各種社會活動、文化活動、體育活動、能促進(jìn)教育事來發(fā)展和提高。第三章現(xiàn)代教育管理的理論基礎(chǔ)及其流派1、對教育管理理論發(fā)生重大影響的管理流派有哪幾個？①行政學(xué)、法學(xué)理論流派（最早提出是施泰因）②科學(xué)管理理論流派（泰勒）③科層管理理論流派（馬克思.韋伯）④行為科學(xué)管理理論流派（梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)“提出的人際關(guān)系說說是前身）⑤系統(tǒng)理論流派（德莫克里特）2、科學(xué)管理理論的主要觀點(diǎn);①科學(xué)管理的目的和中心在于提高勞動生產(chǎn)率。析每項(xiàng)工作的動作和時間，除去多余的和錯誤的動作。③每個人能否完成日工作量標(biāo)準(zhǔn)取決于標(biāo)準(zhǔn)化管理。不能上崗。⑤為了鼓勵工人打破定額，建立了崗位標(biāo)兵制度和實(shí)行差別計(jì)件工資制。⑥宣揚(yáng)科學(xué)管理是一場偉大的“心理革命“，工人和廠方的管理人員不要相互對立。2、教育法對教育行政的作用。高。的原則。③維護(hù)了教育事業(yè)內(nèi)部的正常秩序的穩(wěn)定性，有利積累經(jīng)驗(yàn)，提高教育質(zhì)量。④促進(jìn)了教育管理行政行為的有效性。3、從行政角度對教育管理的分析。教育行政管理理論是從行政學(xué)的視角討論管理的實(shí)效性。它的基本觀點(diǎn)是：①教育行政機(jī)構(gòu)是政府對各級各類教育組織和學(xué)校進(jìn)行管理的組織。②教育行政具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)，管理行為不應(yīng)該受非理性因素的干擾。③教育行政管理的重點(diǎn)是制定和執(zhí)行中央或地方的教育法令和法規(guī)，制定教育比重，提供咨詢與服務(wù)，開展督導(dǎo)和評價等。④協(xié)調(diào)社會、政府、學(xué)校之間的關(guān)系，調(diào)動各方面辦學(xué)的積極性，擴(kuò)大學(xué)校對社會的影響，使各方面的義務(wù)、責(zé)任和利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。3、科層管理理論屬于古典組織學(xué)派的一個分支?？茖芋w制又稱官僚體制。在西制度嚴(yán)格、權(quán)責(zé)明確的組織模式。科層管理理論基本觀點(diǎn)：①職位分類。②權(quán)力分層。③法定資格。④委其責(zé)任。⑤遵紀(jì)守法。⑥理性關(guān)系。⑦固定工資。4、梅奧的人際關(guān)系學(xué)說的基本觀點(diǎn)：①人是社會人，這是人際關(guān)系學(xué)說的理論出發(fā)瞇。②而士氣又來源于人與人之間的和諧關(guān)系。③每個人都生活在群體之中，群體行為對個人行為發(fā)生很大的影響。④人的行為是最復(fù)雜的。5、什么是行為科學(xué)？廣義的：凡是采用科學(xué)方法研究自然環(huán)境和社會環(huán)境中的人類行為規(guī)律的學(xué)科群，統(tǒng)統(tǒng)屬于行為科學(xué)。進(jìn)而控制人的行為的一門科學(xué)。6、為什么行為科學(xué)管理理論要以人性假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)？同完成。管理者在對被管理者施加影響時，他首先想到是：什么是人，然后才是采用什么方式去影響人。這樣才會有利于管理者的管理。7?互依賴、相互聯(lián)系又相互作用的共同點(diǎn)。8、系統(tǒng)理論向社會管理提出了哪些新概念？哪些新方法？④動態(tài)平衡概念。⑤信息反饋概念。的方法。③線路的方法。④更新的方未能。⑤減少排隊(duì)的方法。⑥序列和調(diào)整的方法。⑦搜索的方法。9、系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法并不是萬能的，它只有在下列情況下才是有效的：①決策者能夠充分地考慮面臨的各種不同的選擇。②稀缺而昂貴的資源能夠得到有效的利用。③能夠更好、更省地達(dá)到目的的事件。④肯定能夠在有關(guān)資源的合理配置、政策貫徹、目標(biāo)設(shè)定、解決涉及社會政治、文化因素的問題等方面加強(qiáng)決策能力。10、系統(tǒng)分析方法在下列六個方面是不適宜的：①政治性極強(qiáng)的問題。②具有深刻社會含義的問題。③在做出不同選擇時，必須在價值觀念和實(shí)際價值之間加以權(quán)衡的那類問題。④在決策過程中超理性因素起著重要作用的問題。⑤當(dāng)解決所希望的戰(zhàn)略不是考慮系統(tǒng)各部分之間的平衡，而要對現(xiàn)存系統(tǒng)進(jìn)行改變所面臨的問題。⑥當(dāng)不能經(jīng)過現(xiàn)存組織，而必須通過新的機(jī)構(gòu)去貫徹執(zhí)行某項(xiàng)政策時所面臨的問題。第四章面向21世紀(jì)的教育管理121高的要求，他們的觀點(diǎn)大致可以分為下列幾類：決人口劇增、環(huán)境惡化、資源的浪費(fèi)和日益短缺所構(gòu)成的人類困境”問題，提出了在解決人類困境有關(guān)人口、資源、環(huán)境以及消除貧窮、提高生活質(zhì)量所必須的知識和技能。教育與自然環(huán)境、社會秩序構(gòu)成了人類生態(tài)系統(tǒng)”，人們期望在21世紀(jì)能夠得到解決。②國際間的經(jīng)濟(jì)競爭、科技競爭、人才競爭和教育。當(dāng)今世界政治風(fēng)云變幻，國際競爭日趨激烈，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速。世界范圍的經(jīng)濟(jì)競爭、綜合國力競爭，實(shí)質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競爭和民族素質(zhì)的競爭。從這個意義上說，誰掌握了面向21世紀(jì)的教育，誰就能在21世紀(jì)的國際競爭中處于戰(zhàn)略主動地位。利用信息資源和分辨信息垃圾上起著十分重要的作用。①教育自身問題與改革。每個人不僅能夠受教育，而且要受到最好的教育。因此，教育必須改革。2、20世紀(jì)給人類遺留下哪幾個重大問題，需要21世紀(jì)去解決？教育應(yīng)該做些什么？①科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，給人類帶來幸福，為什么同時又給人類帶來災(zāi)難。污染、生態(tài)平衡的破壞、土地的沙漠化、不能再生性資源的濫采濫伐、毀來性的問題、民族問題、宗教問題和意識形態(tài)問題等。②全球經(jīng)濟(jì)與科技一體化趨勢和現(xiàn)存社會經(jīng)濟(jì)秩序的不公平是20世紀(jì)遺留給人類第二個大問題。決。從本質(zhì)上說，它不單純是個民族問題、種族問題還是宗教信仰問題，它有著深刻的經(jīng)濟(jì)背景或政治背景。總之20世紀(jì)留給我們的三大問題也要求在21理要在保護(hù)環(huán)境、消除不公平、擺脫貧困、增進(jìn)人類之間的相互溝通、理解、學(xué)21世紀(jì)的教育和2121世紀(jì)是以信息革命為標(biāo)志的世紀(jì)，信息時代經(jīng)數(shù)字化形式改變了人類認(rèn)識世界和改造世界的能力，教育在“數(shù)字化生存”中起著更為重要的作用。21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)與科技術(shù)的發(fā)展為21世紀(jì)信息科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)、制造技術(shù)的發(fā)展趨勢，這些科學(xué)的發(fā)展都與教育的發(fā)展有著密切的關(guān)系。3、教育現(xiàn)代化：是建立在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、國防現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技為教育現(xiàn)代化提供了先進(jìn)的教育工具和教育手段。4人的現(xiàn)代化。5、社會主義現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人的素質(zhì)提出了哪些要求？產(chǎn)生了工業(yè)文明培養(yǎng)下的現(xiàn)代人。信息環(huán)境對現(xiàn)代人提出了更新、更高的要注：①信息時代要求人要有強(qiáng)烈的主體意識和合作精神，打破自身的依賴性和自我封閉的心理狀態(tài)，在教育和教育管理上要突出自信、自立、自強(qiáng)、自治的意識與能力的培養(yǎng)和學(xué)會與人合作。②結(jié)合起來，打破閉門讀書的教育模式。③信息時代是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的環(huán)境，它要求人善于識別機(jī)遇、捕捉機(jī)遇，而不是等待命運(yùn)和信息分析、加工的能力。④信息時代要求人有改革意識和創(chuàng)新精神，而不是懼怕風(fēng)險和因循守舊，在教育和教育管理上要進(jìn)行創(chuàng)新性學(xué)習(xí)和心理健康的教育。⑤信息時代要求人在社會生活中處理好原則性和靈活性的關(guān)系，在教育和教育管理上要進(jìn)行權(quán)變意識和行為改造的教育。6、在社會轉(zhuǎn)型期教育工作中遇到了哪些矛盾和困惑？對教育管理產(chǎn)生了什么樣的影響？時間又太少了。勵各級各類教育組織充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力，同時把教育組織之間的差別、教師工資收入的差別限定在群眾心理承受力的范圍之內(nèi)。生的一切變化。置上。和質(zhì)量，而往往忽視了群體內(nèi)部的情感問題。⑥知識分子隊(duì)伍在分化。在教育管理中，如何對待現(xiàn)代知識分子也是一個十分創(chuàng)造性，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。7、知識分子：是指依靠知識和智慧為社會做出貢獻(xiàn)的腦力勞動者。8、我國教育和教育管理改革的歷史經(jīng)驗(yàn)：①正確處理教育改革和社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化改革的關(guān)系。②教育改革要調(diào)動各方面的積極性，堅(jiān)持群眾路線的工作方法。③教育改革是教育自我不斷完善的過程。④對待教育改革的態(tài)度要積極，方法，步驟要穩(wěn)妥。⑤教師是教育改革的動力，而不是教育改革的阻力。⑥教育改革要大膽探索，大膽實(shí)踐。⑦世界上沒有最完善的教育改革方案。⑧教育改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。第五章教育管理行為與教育價值觀的選擇1、教育規(guī)律與教育理論的關(guān)系？地反映教育的客觀規(guī)律，這就與提出理論的人的態(tài)度、感情、立場、知識結(jié)構(gòu)有規(guī)律，把教育管理行為上升到明確的思想或者改變自己的行為。2、教育的價值：指教育的屬性、作用和意義是否能夠滿足人的生存和發(fā)展的需要，使人的自我價值能夠得到體現(xiàn)。3、教育價值觀：是指作為社會現(xiàn)象的教育，它的存在與發(fā)展對人的生存與生存環(huán)境的意義，以及人對教育自身的意義、作用的一種評價的思想體系。4、價值和價值觀的關(guān)系。兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，價值是客觀存在的，它也是主體人的認(rèn)識對象，這中間由于認(rèn)識的對象、認(rèn)識的目的、認(rèn)識的方向、認(rèn)識的形式、認(rèn)識的內(nèi)容、認(rèn)識的動力。5、三維空間的教育價值觀：把社會需要和人的需要作為兩個維度之外，再加上值觀，以適應(yīng)社會需要和人的需要的變化。6、以傳播歷史的傳統(tǒng)文化為目標(biāo)的教育價值觀的行為特點(diǎn)：①以古代的圣賢作為學(xué)生的楷模和榜樣。②重視教育的選拔功能，教育就是培養(yǎng)少數(shù)精英，教育是成為人上人的階梯。種手段。④學(xué)習(xí)的內(nèi)容是以古代圣賢的著作為藍(lán)本，學(xué)習(xí)古代語言和圣賢的遺訓(xùn)為主。⑤在大學(xué)里，學(xué)術(shù)性課程與職業(yè)技術(shù)性課程是不相容的。⑥教師上課就是照本宣科，不敢偏離經(jīng)典，雖然心是有書，但是目中無人。①學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式是：背誦、模仿、改錯。忽視學(xué)生的興趣，想象力和創(chuàng)造力的發(fā)揮。7、以現(xiàn)實(shí)功利為目標(biāo)的教育價值觀的行為特點(diǎn)：①以現(xiàn)實(shí)的利益為目標(biāo)，以當(dāng)代創(chuàng)業(yè)者、發(fā)明家、冒險者、勞動模范、先進(jìn)工作者、戰(zhàn)斗英雄作為學(xué)生的學(xué)習(xí)榜樣。②學(xué)習(xí)的目的是獲得謀生的手段。③學(xué)習(xí)的內(nèi)容是人類一切有價值的知識。④在學(xué)習(xí)方法上改變了傳教士式的單純背誦、模仿和改錯的方法。①在教學(xué)的組織形式上，個別化教學(xué)被集體的課堂教學(xué)的形式所取代。8、課堂教學(xué)形式的四大優(yōu)點(diǎn)是：效率高、質(zhì)量好、教師在教學(xué)中易于發(fā)揮主導(dǎo)作用、群體互動。四大缺點(diǎn)：教師可以面向全體學(xué)生，但是，學(xué)生之間又是有差的工作能力和生活能力、世界是綜合的，而教學(xué)是分解的；生活是動態(tài)的，而教學(xué)是靜態(tài)的。9、以開拓和創(chuàng)造未來為目標(biāo)的教育價值觀的認(rèn)為：①人類的未來，也就是社會的未來，完全取決于教育的未來。②信息時代是充滿機(jī)遇的時代。③信息時代是知識爆炸的時代。10、以開拓和創(chuàng)造未來為目標(biāo)的教育價值觀的行為特點(diǎn)：①向誰學(xué)習(xí)，以什么人榜樣。在信息時代要求做未來人，就要向一切人學(xué)習(xí)。的習(xí)慣和能力。習(xí)。習(xí)化的社會，組織是學(xué)習(xí)型組織，教育空間由學(xué)校擴(kuò)展到整個社會。構(gòu)，基礎(chǔ)知識、基本技能也要重新界定。單一角色向多元角色過渡，在不同的場合或情景下教師既是教育者也是受教育者。、從教育價值觀的角度分析學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象？第二編教育行政第六章教育行政體制1、教育行政體制:：是指一個國家的教育行政組織系統(tǒng)或理解為國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)管理的組織結(jié)構(gòu)形式和工作制度的總稱。2離制。3、教育行政的集權(quán)制與分權(quán)制的利弊：教育發(fā)展的整體水平。但教育行政上的集權(quán)制又極易使教育行政管理缺乏彈性，方，還可以充分發(fā)揮地方、下級機(jī)關(guān)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。但權(quán)力過于分教育行政體制基本上屬于集權(quán)制）4、首長負(fù)責(zé)制與合議制的利弊：中，便于統(tǒng)一指揮，效率較高。其弊端是教育行政職權(quán)集于一身，易出現(xiàn)獨(dú)攬大權(quán)、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。其行政效率又往往受制于首長個人的知識能力。性、科學(xué)性。分工合作，集體承擔(dān)，既可發(fā)揮集體的智慧和作用，又可避免一人濫用職權(quán)。其缺點(diǎn)是決策人多，易出現(xiàn)議而難決的問題，使決策過程變長變慢，降低行政效率。5、完整制與分離制的利弊：能更充分發(fā)揮其政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能，促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，缺乏獨(dú)立性，難以適應(yīng)地區(qū)臨時的、特殊的需要；易忽視教育自身規(guī)律，不利于易被忽視。會其他部相協(xié)調(diào)相配合；使地方政府難于統(tǒng)籌安排教育事業(yè)的發(fā)展。6、從教育行政類型來比較分析教育行政體制：于依據(jù)各國的國情、民情、行政內(nèi)容、行政區(qū)劃的大小以及中央集權(quán)制、地方分權(quán)制的特點(diǎn)等方面綜合地加以判斷。世界各國不管采取哪一種類型的教育行政，都面臨著中央教育行政與地方教育行政如何協(xié)調(diào)、連接的問題。7、從教育行政職能來比較分析教育行政體制：在計(jì)劃職能上反映出的差異是：中央集權(quán)制的教育行政注重教育整體發(fā)展計(jì)劃，制的教育行政強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)各地方教育計(jì)劃的制訂及協(xié)調(diào)地方教育計(jì)劃的實(shí)施功能，與實(shí)施提供參考意見。分權(quán)傾向和松散的特點(diǎn)。行政組織和學(xué)校。對應(yīng)的控制方式，而分權(quán)制的教育行政多采用上下協(xié)調(diào)式的控制方式。職能，而集權(quán)制的教育行政對這一職能并未給予高度的重視。8、教育行政的職能是指教育行政系統(tǒng)（或組織）所具有的作用和職責(zé)。9、我國現(xiàn)行的教育行政體制是什么？線、政策的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理。行政相相結(jié)合的體制。10、建國以來，我國教育行政體制改革主要有哪些經(jīng)驗(yàn)和教育訓(xùn)？結(jié)構(gòu)上的結(jié)合部，也由于進(jìn)一步分權(quán)開甩各個職能部門更依賴其他部門，因此，、實(shí)現(xiàn)與加強(qiáng)教育行政宏觀調(diào)控職能的主要途徑和方法有哪些？育投資的方向性。⑤加強(qiáng)教育督導(dǎo)與評價。第七章教育行政組織及教育行政機(jī)關(guān)工作人員1、教育行政組織的涵義及特征：管理教育事業(yè)的機(jī)構(gòu)。國家權(quán)力所支持。②教育行政組織具有嚴(yán)密的體系性。2、行政組織結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成行政組織各要素的排列組合方式。行政組織結(jié)構(gòu)模式對行政組織的效能發(fā)揮具有重要的意義。3、行政組織的縱向結(jié)構(gòu)：即行政組織的層級結(jié)構(gòu)，它是對行政組織進(jìn)行縱向垂直分工的基礎(chǔ)上形成層級節(jié)制的階梯系統(tǒng)。行水平分工的基礎(chǔ)上形成。能否高效、低耗地完成行政組織的目標(biāo)與任務(wù)。4、教育行政組織的縱向結(jié)構(gòu)可分為國家教育行政組織（即中央教育行政組織它包括國務(wù)院與國家教育部）與地方教育行政組織.5、我國各級地方專門的教育行政機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)和主要職能是：貫徹執(zhí)行中央教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、基本建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)、干部和教師的管理工作，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)各級各類學(xué)校的教育和教學(xué)工作，并對廠礦企業(yè)舉辦的學(xué)校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。6、如何看待近代西方國家的公務(wù)員制度呢？西方公務(wù)員制度即文官制度，指在制度。在內(nèi)容上的主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①公開考試，擇優(yōu)錄用。②對各項(xiàng)考績制⑤公我們也看到，它的某環(huán)節(jié)、措施、方法、原則和原理等，還是值得我們思考和借鑒。7、我國公務(wù)員制度的特征：任免、培訓(xùn)、待遇、退休、監(jiān)督、保障等各個具體制度和體制系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成總體。①雙軌制8、我國公務(wù)員制度與西方國家的文官制度相比較主要異同：①我國的公務(wù)員在政治上必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能像西方國家的文官那樣恪守什么政治中立。另外我國公務(wù)員要求必須具有一定的社會主義的覺悟，應(yīng)成為行政管理機(jī)制，采用考試，考核的方未能擇優(yōu)錄用，實(shí)行職位分類，政務(wù)與業(yè)務(wù)分開，職務(wù)常任制，終身培養(yǎng)等方面，我們同西方文官制度有著共同之處。9有委任及考試錄用兩種）路線。教育方針和實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)服務(wù)。③要有尊重群眾、密切聯(lián)系群眾、善于才結(jié)同志和民主作風(fēng)。育管理學(xué)方面的知識。⑥身體健康。10機(jī)制。、提高我國教育行政組織效率和效益的措施：作人員的素質(zhì)。第八章教育法1、教育法：是關(guān)于教育的法規(guī)。具體講，它是舉辦教育事業(yè)所必須遵循的準(zhǔn)則、依據(jù)和規(guī)范。它是國家權(quán)力機(jī)關(guān)制[定的有關(guān)教育方面的法律文件的總稱，是國家法規(guī)的一部分，具有法的一般特征。2、教育政策與教育法的不同：相比，具有明顯的穩(wěn)定性和連續(xù)性。3、教育法在教育行政管理中的作用：①教育法保證國家對教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。②教育法保證必要的教育行政管理秩序。③教育法加強(qiáng)了教育行政管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。④教育法促進(jìn)了教育行政管理系統(tǒng)的功效。4、教育法體系由以下幾個主要的教育法規(guī)所構(gòu)成：學(xué)術(shù)、科研相關(guān)的法規(guī)。⑥與社會教育相關(guān)的法規(guī)。⑦與教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)的法規(guī)。5、教育法制定：簡稱為教育立法。它是指國家機(jī)關(guān)制定、修改、廢止教育法規(guī)的專門活動。的法定步驟和手續(xù)。6、教育法制定的基本原則：實(shí)事求是的原則、民主立法的原則、系統(tǒng)性原則、穩(wěn)定性與適時變化相統(tǒng)一的原則、本國與外國教育立法經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的原則。7、教育實(shí)施的具體方式主要有：①教育法的遵守。首先教育法的遵守是教育法表現(xiàn)。關(guān)及教育公職人員的神圣職責(zé)。其次教育法的適用同其他法律一樣具有平等性。適用中的法律次序原則。8、法律適用中的法律次序原則：①法的形式效力原則：憲法是最高法規(guī)，以下依次為法律，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、決定、命令，國務(wù)院各部委在本部門權(quán)限內(nèi)發(fā)布的命令、指示，地方性法規(guī)等，按次序，這些法規(guī)在內(nèi)容上后者與前者不法優(yōu)先的原則。9、我國教育法制建設(shè)的整體尚不完善，還不能適應(yīng)教育改革和發(fā)展的要求，具臺滯后。③教育法律本身的質(zhì)量有待提高。10念不強(qiáng)，守法意識差。教育行政人員執(zhí)法意識淡薄，依法治教的行為不自覺。②制實(shí)施性。第九章教育計(jì)劃1、現(xiàn)代教育計(jì)劃的特點(diǎn)：綜合性、長期性、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展密切相接。2、教育計(jì)劃的定義：在國家教育方針政策的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的教育目標(biāo)及任務(wù)而采取的規(guī)則、步驟、方法的總和。3、從定義出發(fā)，教育計(jì)劃有如下特征：①教育政策是制訂教育計(jì)劃的前提。②教育計(jì)劃是量化了的教育政策目標(biāo)和教育發(fā)展目標(biāo)。③教育計(jì)劃具有技術(shù)性。4、教育計(jì)劃與教育規(guī)劃的異同：據(jù)一定的政策、任務(wù)做出的較短時間的具體安排和落實(shí)措施，計(jì)劃的發(fā)展指標(biāo)、系、互相包含。5、教育預(yù)測的涵義：指人類在教育領(lǐng)域中從事的預(yù)測活動。也就是以教育現(xiàn)象為預(yù)測對像，對其發(fā)燕尾服趨勢或傾向做出科學(xué)的估計(jì)。教育預(yù)測的基本特征即前提性、時間性、描述性。6、教育預(yù)測在教育計(jì)劃中的作用：①為教育計(jì)劃目標(biāo)的設(shè)定提供科學(xué)的依據(jù)。②為教育計(jì)劃中可行方案的選擇提供服務(wù)。③為教育計(jì)劃實(shí)施中的修改、補(bǔ)充提供服務(wù)。7、教育預(yù)測的內(nèi)容：①教育發(fā)展模式的預(yù)測。②教育結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的預(yù)測。③教育人口變化的預(yù)測。④教育投資預(yù)測。⑤教育內(nèi)容、方法發(fā)展變化的預(yù)測。⑥教育布局的預(yù)測。⑦人才需求預(yù)測。8、教育計(jì)劃的結(jié)構(gòu)：教育發(fā)展目標(biāo)、教育現(xiàn)狀的診斷及分析、教育計(jì)劃目標(biāo)、教育發(fā)展計(jì)劃行動方案的研擬與選擇。9、教育發(fā)展目標(biāo)的確定是比較困難的：體系問題。②教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的發(fā)展有著密切的關(guān)系，存在是極難確定的。10考慮以下三個方面的問題：環(huán)境方面、教育系統(tǒng)本身、目標(biāo)本身特點(diǎn)。③教育計(jì)人員進(jìn)行比較及反復(fù)論證，以確定公論的好的實(shí)施方案，第三要對選定的實(shí)施因素的制約。④在實(shí)施中的調(diào)整。教育類型法。12、運(yùn)用人力需要預(yù)測法的具體步驟：①預(yù)測未來某一時期國民生產(chǎn)總值。決定出各級各類教育發(fā)展的規(guī)模和速度。13、用人力需求預(yù)測法的局限性：①無視生產(chǎn)技術(shù)的變化及替代可能性的存在。②人才培養(yǎng)及供給被限定在制度化的正規(guī)教育系統(tǒng)內(nèi)。③無視現(xiàn)存人才的再利人才培養(yǎng)的成本不夠重視。⑥忽視職業(yè)與學(xué)歷的關(guān)系。14把握與計(jì)算是比較難的。第十章教育督導(dǎo)1、教育督導(dǎo)的涵義：是對教育工作（包括教育行政工作和學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、教學(xué)、總務(wù)、人事工作）進(jìn)行視察、監(jiān)督、指導(dǎo)、建議的活動。2、教育督導(dǎo)的意義：教育督導(dǎo)是教育行政過程的主要部分，也是教育行政的重要功能，它關(guān)系到整個教育行政系統(tǒng)（體制）的效能，所以教育督導(dǎo)的重要性和意義在于能加強(qiáng)與提高教育行政的領(lǐng)導(dǎo)與管理，以保證教育方針政策的有效貫徹，推動教育工作的改進(jìn)，提高教育工作的質(zhì)量，促進(jìn)教育健康發(fā)展。建立督導(dǎo)制度、開展督政工作正是為了加強(qiáng)政府對教育的管理，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展。3、從教育督導(dǎo)職能的角度理解、概括，教育督導(dǎo)的任務(wù)：①監(jiān)督和檢查下級政府、教育行政部門和學(xué)校貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策、法規(guī)的情況，教育、教學(xué)和教育管理工作的情況，以及其他有關(guān)事項(xiàng)。②評價下級政府、教育行政部門和學(xué)校的管理水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。③指導(dǎo)和幫助下級政府、教育行政部門和學(xué)校的工作。意見和建議。的方法及改革的依據(jù)。4、從教育督導(dǎo)的對象而言，教育督導(dǎo)的任務(wù)主要是兩個方面：①督導(dǎo)政府包括政府設(shè)置的教育行政機(jī)構(gòu)，簡稱督政。②督導(dǎo)學(xué)校，主要是中小學(xué)校簡稱督學(xué)。督政與督學(xué)密切相關(guān)，督政離不開督學(xué)，督學(xué)是督政的基礎(chǔ)。5、在我國實(shí)施督政”的意義何在？展教育的需要。具體些說，首先，我國現(xiàn)行的教育行政體制，從教育行政與一般行政的關(guān)系上講，屬于從屬制，而非獨(dú)立制。其次，十一屆三中全會以來教育管增強(qiáng)綜合國力的提高國際競爭力的重要砝碼。6、教育督導(dǎo)的基本職能：監(jiān)督和指導(dǎo)。監(jiān)督包括觀察、檢查、調(diào)查、訪問、監(jiān)察、考核、督促等作用。指導(dǎo)包括指示、引導(dǎo)、輔導(dǎo)、幫助、鼓勵、啟發(fā)等作用。兩種職能活動的延長、作用、結(jié)果或者方式、手段。7、國外教育督導(dǎo)的監(jiān)督與指導(dǎo)職能的發(fā)展變化趨勢：二次世界大點(diǎn)之前與之后相比，世界上許多國家特別是發(fā)達(dá)國家的教育督導(dǎo)職能活動呈現(xiàn)了改善監(jiān)督職能，強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)化、擴(kuò)大其指導(dǎo)職能的變化趨勢。8、教育督導(dǎo)人員（我國把教育督導(dǎo)人員稱為督學(xué)）的條件即督學(xué)的資格問題：關(guān)的教育方針、政策、法規(guī)，有較高的政策水平。③具有大學(xué)本科學(xué)歷或同等學(xué)力，有10年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)。④深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，辦事公道，敢說真話。⑤身體健康。8、教育督學(xué)的職權(quán)：①列席被督導(dǎo)單位的有關(guān)會議。②要求被督導(dǎo)單位提供與督導(dǎo)事項(xiàng)有前的文件并匯報工作。③對被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。④對違反方針、政策、法規(guī)的行為，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)有權(quán)予以制止。9以教育方針、政策為依據(jù)的原則。②科學(xué)性原則。③民主性原則。④發(fā)揮集體功能的原則。⑤合作性原則。⑥促進(jìn)性原則。10、教育評價：就是依據(jù)一定社會的教育方針、政策、教育目標(biāo)對實(shí)施中的各種教育活動做出價值判斷。、科學(xué)有效的教育評價應(yīng)符合哪些要求呢？①應(yīng)強(qiáng)調(diào)整體性、綜合性。②需建立有效的評價標(biāo)準(zhǔn)。③即要重視終結(jié)性評價析相結(jié)合的方法。12、你認(rèn)為我國當(dāng)前在完善教育督導(dǎo)制度工作中面臨的主要問題是什么？善提高我國教育督導(dǎo)工作，使其不斷科學(xué)化的一條途徑。第十一章教育財(cái)政1、教育經(jīng)費(fèi)：指為教育事業(yè)發(fā)展或組織化制度化了的教育活動所支出的費(fèi)用。教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中[被稱之為教育投資或教育投入、人力資本、教育資本等，即從通過教育對知識、技能、技術(shù)等的傳遞，使人的能力得到發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)國民生產(chǎn)增長的觀點(diǎn)出發(fā)，為教育事業(yè)支出的經(jīng)費(fèi)。2、教育財(cái)政：中央和地方政府為發(fā)展本國、本地區(qū)的教育事業(yè)對其所需的教育財(cái)力的籌集、分配和管理、監(jiān)督等一系列秩序的活動就是教育財(cái)政。3、教育財(cái)政的作用：教育財(cái)政是教育行政的重要內(nèi)容和手段。其根本任務(wù)是依等化、教育服務(wù)的多樣化、教育選擇自由的擴(kuò)大化、教育事業(yè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、公平的教育費(fèi)負(fù)擔(dān)等教育行政目的，是教育財(cái)政的根本職能。4、教育財(cái)政的基本職能：①教育經(jīng)費(fèi)的籌措。一般來說教育經(jīng)費(fèi)的來源：國家收入支出；企業(yè)提供辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；受教育者負(fù)擔(dān)；國際援助及國外貸款。②教育經(jīng)費(fèi)的分配。③教育經(jīng)費(fèi)的使用。5、如何管理和使用好教育經(jīng)費(fèi)？①教育經(jīng)費(fèi)使用的效率。②努力提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率；③建立起規(guī)模適當(dāng)、布局合理、層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)化比例合理的教育組織系統(tǒng)，以利于人力、物力、財(cái)力的充爭利用，避免浪費(fèi)；④加強(qiáng)對教育機(jī)構(gòu)內(nèi)的儀器、設(shè)備的保管，并提高其使用率，使物盡其用，減少浪費(fèi)；⑤提高管理水平；⑥要逐步解決學(xué)校社會化的問題。6、提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率，需要從以下幾方面著手：①調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)分配結(jié)題，尤其是教師隊(duì)伍的質(zhì)量是影響教育經(jīng)費(fèi)的絕對與相對使用效率的直接因素。7大的社會效益。8、我國現(xiàn)行的教育經(jīng)費(fèi)籌措體制是什么？目前尚需從哪些方面去完善？群眾的負(fù)擔(dān)水平。第十二章教育課程行政1、育課程的基本涵義是指學(xué)校的課業(yè)內(nèi)容及其進(jìn)程。2、各國教育課程編訂權(quán)的分配和發(fā)展變化的走向。①教育行政為中央集權(quán)型的或者說中央集權(quán)色彩濃重的國家，其教育課程編訂權(quán)，一般在中央或國家一級。留給地方教育行政機(jī)構(gòu)與學(xué)校，通常沒有全國統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。地方的國家適當(dāng)向中央集權(quán)，而課程編訂權(quán)在中央造適度向地方放權(quán)。④我國教育課程的編訂權(quán)。自建國以業(yè)，我們就實(shí)行高度集中統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、三級課程制（中央、省市、縣）等措施，我國逐步走向中央與地方適度分權(quán)，統(tǒng)一與多樣相結(jié)合。2、教學(xué)計(jì)劃的涵義：是學(xué)校教育課程的總體規(guī)劃。從教育行政上講，教學(xué)計(jì)劃文件，對學(xué)校教育教學(xué)工作具有法律約束作用。3、教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容：①學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)。②列出學(xué)校應(yīng)設(shè)置的學(xué)科。③各學(xué)科的種活動諸如生產(chǎn)勞動、體育活動、自學(xué)活動的安排。4、教學(xué)計(jì)劃的修改、再編訂原則：適應(yīng)性原則、民主原則、彈性原則、系統(tǒng)組合原則。5、新中國中小學(xué)的課程計(jì)劃的主要特點(diǎn)：①明確了培養(yǎng)目標(biāo)。②加強(qiáng)了德育。③進(jìn)一步完善了課程結(jié)構(gòu)。④調(diào)整了各學(xué)科所占的課時比例。6、的過程。7、課程實(shí)施指導(dǎo)的主要存在（活動）形式是：組織實(shí)驗(yàn)交流、共同研究、課程實(shí)施評價、咨詢建議、培訓(xùn)教師、經(jīng)費(fèi)援助等。8、課程實(shí)施評價就是運(yùn)用科學(xué)手段，對課程的實(shí)施進(jìn)行量和質(zhì)的分析、鑒定。主要分兩類一是形成性評價二是終結(jié)性評價。形成性評價是指對課程實(shí)施過程中的態(tài)度、方法、效果作出評價。終結(jié)性評價是指對課程實(shí)施的結(jié)果作出評價。9、對教育課程實(shí)施方法有：①對在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。②課程實(shí)施的交流，從參究人員及實(shí)施者共同進(jìn)行探索研究和實(shí)驗(yàn)。第十三章教師人事行政1、選拔任用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、工資、獎懲及福利待遇等事宜所實(shí)施的管理。2、量的關(guān)鍵。3、教師職業(yè)的專業(yè)性具有：①公共性即為公眾服務(wù)的性質(zhì)。②具有知識、技術(shù)性。③需要經(jīng)過長時間的訓(xùn)練。④職務(wù)的執(zhí)行需要自覺性。⑤需要個人責(zé)任感。⑥具有非利潤性。⑦具有明確的倫理綱領(lǐng)。⑧需要成員的自我管理。4、業(yè)意識和最小限度的專業(yè)知識能力的教師還大量存在。④教師待遇的偏低。5、提高教師職業(yè)專業(yè)化程度的措施。①提高教師素質(zhì)，改革師范教育。首先要通過教師本身的專業(yè)知識及能力與教師進(jìn)修制度。②提高教師待遇。首先要努力使教師工資水平在國家財(cái)力限度內(nèi)，盡快達(dá)到不條件。③形成尊師的社會風(fēng)氣。社會風(fēng)氣是社會價值的外在表現(xiàn)，社會大眾是否尊重化程度的一個因素。6、我國現(xiàn)行的教師聘任制的長處與不足是什么？如何完善？①從本質(zhì)上講，聘任是學(xué)校與被聘用教師基于雙方地位平等原則，在雙方意愿等競爭的選拔任用機(jī)制，有利于激發(fā)教師的責(zé)任感和進(jìn)取向上精神。題也會隨著時間的推移而日漸突出，必須努力在實(shí)踐中去完善與發(fā)展。7、勵政策；加強(qiáng)對教師培訓(xùn)管理工作的專門化、制度化。8核內(nèi)容包括：政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實(shí)績。9、教師考核的方法：按形式分有教師自評法、學(xué)生評價法、教師相互評價法?？己朔?。按考核性質(zhì)分有定性考核法和定量考核法。10、實(shí)施教師考核工作的原則是什么？怎樣有效貫徹？原則。公正、客觀就是實(shí)事求，按照實(shí)際情況進(jìn)行考核，不帶任何偏見、私見，不憑主觀意志作出判斷。準(zhǔn)確就是要求考核結(jié)果與教師實(shí)際表現(xiàn)相符。貫徹這條原則，擇上要重視自我評價，發(fā)揮好教師在考核活動中的主體作用。變化的環(huán)境中努力吸收更多的資源，又能通過自身完善對社會做出更貢獻(xiàn)。2、為什么今天出現(xiàn)對學(xué)校效能的熱情？量”的發(fā)展已不是大問題，質(zhì)”的問題被突顯出來?！侗鹊幕A(chǔ)這一就是學(xué)校效能狀況。③世紀(jì)之交社會所發(fā)生的巨大變化要求學(xué)校效能在內(nèi)涵與水平上都要有較大的提高，發(fā)適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)。3、從學(xué)校管理這個微觀層面來看，學(xué)校效能是其安身立命的基礎(chǔ)。首先效能作為學(xué)校的潛質(zhì)”的程度，它構(gòu)成了學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)特別是不斷向前發(fā)展的“勢“。校存在的目的。4、自主辦法：是指學(xué)校不受政府的行政控制，根據(jù)法律和社會需要，獨(dú)立地舉辦學(xué)校、進(jìn)行決策和開展各項(xiàng)工作，特別是獨(dú)立決定辦學(xué)目標(biāo)、人員聘任、資金使用和課程設(shè)置。5、發(fā)展。具體的理解是：①國家對資源的提取、分配、供能能力是有限，需要學(xué)校合法地自行補(bǔ)充。②在適應(yīng)社會需要進(jìn)行教育改革創(chuàng)新方面，國家的能力有一點(diǎn)辦“活“學(xué)校，辦出特色。④從教育行政部門運(yùn)行的機(jī)制看，不給學(xué)校以一定的辦學(xué)自主權(quán)，就可能走向無事忙“的低效集權(quán)，妨害學(xué)校效能的發(fā)揮。6、中小自主辦學(xué)的限制因素：定辦學(xué)總方針，各級政府向?qū)W校提供經(jīng)費(fèi)、物資和師資，同時指導(dǎo)和監(jiān)督辦學(xué)。種途徑獲得利益的機(jī)遇隨處可見，所面臨的價值沖突日益增多。7、辦權(quán)為中心的全方位自主辦學(xué)。8、學(xué)校的“國有民辦針政策的權(quán)威性的前提下，將學(xué)校委托給以校長為首的管理集體獨(dú)立承辦?！皣忻褶k“的辦學(xué)模式的三個方面的好處：①吸引社會閑散資金投入教育，分擔(dān)展的動力。②學(xué)校在更大程度上實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué)，增加改革動力，提高辦學(xué)效益。③為一些有爭議的教育政策提供實(shí)驗(yàn)的空間。9、成為衡量一個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)水平和監(jiān)督其工作的尺度，它為學(xué)校的未來勾畫出藍(lán)圖，是對全校教職工進(jìn)行動員的號角。③發(fā)展戰(zhàn)略是校內(nèi)外潛力的挖掘器。10體性和創(chuàng)新性。11、目前我國部中小學(xué)采用的戰(zhàn)略類型：特色戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)制戰(zhàn)略、連橫戰(zhàn)略、合縱戰(zhàn)略、任務(wù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。第十五章學(xué)校管理過程1①互相聯(lián)系，互相制約，循序遞進(jìn)，首尾相連而形成封閉性的系統(tǒng)。②學(xué)校各個層次的部門及個人圍繞總計(jì)劃的運(yùn)行分層次地制定各自的計(jì)劃并付③管理過程在“戴明環(huán)“滾動循環(huán)中不斷向前發(fā)展，每一個循環(huán)，就使學(xué)校管理和學(xué)校各項(xiàng)工作提高一步。方針。明白自己與其他們的工作聯(lián)系，以加強(qiáng)彼此的協(xié)調(diào)。未然。動內(nèi)容與程序、日程安排、方式和方法、組織、績效及其衡量標(biāo)準(zhǔn)、必要的控制措施。3、學(xué)校計(jì)劃的類型：①按層次可分為總體計(jì)劃、中間計(jì)劃和具體工作計(jì)劃。綜合計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃。④按作用可分為進(jìn)入計(jì)劃、常規(guī)計(jì)劃和應(yīng)急計(jì)劃。4、決策：是管理者在一定的條件下，運(yùn)用科學(xué)的方法對解決問題的方案進(jìn)行研究和選擇的全過程。5、決策的程序：在實(shí)施中追蹤決策等幾個基本環(huán)節(jié)。問題的原因。③預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨向。作為對管理活動實(shí)施監(jiān)控的職能，甚至?xí)S落為不負(fù)責(zé)行為的擋箭牌。6、衡量決策質(zhì)量的指標(biāo)有哪些？影響學(xué)校決策質(zhì)量的微觀因素是什么？決策質(zhì)量的指標(biāo)大致包括：決策先進(jìn)程度、決策的可行程度、決策的效率、決策成本即決策過程中所付出的代價。影響學(xué)校決策質(zhì)量的微觀的個人與組織因素：①決決策方案評估和決斷時的風(fēng)格、經(jīng)驗(yàn)多少?！敖M織慣性“的存在。7、學(xué)校計(jì)劃的執(zhí)行過程中的控制活動包括三個基本環(huán)節(jié)：①確定控制目標(biāo)。②衡量執(zhí)行效果。③采取措施糾偏。8、對控制活動的要求：①圍繞目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行。②建立嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)加以保證，明確各部門的和每個人的職責(zé)，這是控制得以明確、連續(xù)進(jìn)行的組織基礎(chǔ)。外部情況發(fā)生較大變化時應(yīng)對控制的目標(biāo)和方式方法進(jìn)行合理的調(diào)整。9、協(xié)調(diào)要遵循以下幾項(xiàng)原則：①全員參與的原則。②有效溝通的原則。③及時協(xié)調(diào)的原則。④連續(xù)性原則。⑤直接接觸的原則。10、目標(biāo)管理：它以組織的總目標(biāo)為中心，運(yùn)用系統(tǒng)方法建立分層的目標(biāo)體系，①面向未來。②系統(tǒng)性的管理。③重視成果的管理。④重視人的管理。11、學(xué)校目標(biāo)管理過程與一般管理過程不同：學(xué)的色彩。12有利于調(diào)動教師的積極性。③有利于完善和鞏固責(zé)任制，提高教育質(zhì)量。13立扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。第十六章學(xué)校質(zhì)量管理1、目標(biāo)。2、什么是學(xué)校工作質(zhì)量？從現(xiàn)代教育思想的角度看它的一般結(jié)構(gòu)是什么？學(xué)校工作質(zhì)量就是學(xué)校工作過程和結(jié)果滿足使用的要求時所具有的特性。對學(xué)校工作質(zhì)量的構(gòu)成可以從內(nèi)容和過程兩面三個角度區(qū)分：從內(nèi)容角度看，學(xué)校工作質(zhì)量大致可分為業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和管理工作質(zhì)量兩部分。質(zhì)量。管理工作質(zhì)量是指對各項(xiàng)工作進(jìn)行管理的活動的質(zhì)量。從過程角度分，可以將學(xué)校工作質(zhì)量分為標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量。3、學(xué)校質(zhì)量管理的意義：①質(zhì)量管理是實(shí)現(xiàn)學(xué)?；救蝿?wù)和滿足社會需要的保校工作的標(biāo)準(zhǔn)與手段。4、學(xué)校質(zhì)量管理的特點(diǎn)：①學(xué)校質(zhì)量管理必須堅(jiān)持正確價值觀的導(dǎo)向。②學(xué)校以定性方法為主，定性與定量相結(jié)合。5、為什么要把“發(fā)展性素質(zhì)”作為學(xué)校教育質(zhì)量目標(biāo)坐標(biāo)系中的一個基礎(chǔ)維度呢？“發(fā)展性素質(zhì)”是高水平綜合素質(zhì)的內(nèi)在源泉。目標(biāo)的人，就會被不斷涌來的后浪”超過，甚至?xí)斜惶蕴鼍值奈ｋU。總之，以培養(yǎng)學(xué)生的“發(fā)展性素質(zhì)為根本性質(zhì)量目標(biāo)，是教育事業(yè)對高科技時代社會要求的回應(yīng)，也體現(xiàn)了對人的未來命運(yùn)的真正關(guān)懷。7、全面質(zhì)量管理：是一種全新的質(zhì)量管理思想和管理技術(shù)。是把組織管理、數(shù)作進(jìn)入了更高階段。8、全面質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想。①企業(yè)或其他任何組織存在與發(fā)展的根本目的是為服務(wù)對象做貢獻(xiàn)，滿足其需求。①全面質(zhì)量管理是對全部因素的管理。②全面質(zhì)量管理是對工作全過程的管理。的收集與整理，按客觀規(guī)律辦事。①標(biāo)準(zhǔn)化工作。②質(zhì)量信息提取。③質(zhì)量信息加工整理。④建立質(zhì)量責(zé)任制。⑤質(zhì)量教育工作。11、理想的學(xué)校質(zhì)量指標(biāo)要符合以下幾個方面的要求：①標(biāo)準(zhǔn)要符合國家的教育方針和相關(guān)政策，并應(yīng)隨著社會發(fā)展而不斷改進(jìn)。②標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)系列化。③標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體，不可模棱兩可。導(dǎo)被管理者參與到標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中來。12和頻率要從教育規(guī)律出發(fā)，考慮它的綜合結(jié)果。13、質(zhì)量信息整理要符合以下幾方面要求：正，確保信息真實(shí)可靠。②嚴(yán)格按照統(tǒng)一的方案，方法和表格進(jìn)行綜合整理，整料應(yīng)配套、完整。④在資料整理、分類的基礎(chǔ)上，建立卡片檔案，有條件的學(xué)校應(yīng)輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，便利查詢。14進(jìn)行專業(yè)化知識和能力教育。③進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)。15、教育評價的發(fā)展呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：科學(xué)化、多樣化。④評價主體范圍日益拓展。⑤評價內(nèi)容向全方位發(fā)展。16、教育評價的原則：客觀性原則、全面性原則、致性與差別性相結(jié)合原則、定理分析和定性分析相結(jié)合的原則、他人評價與自我評價相結(jié)合的原則。17段獲得信息。③質(zhì)量信息的分析。④提出質(zhì)量改進(jìn)意見和建議。18、教育評價中需要處理好的一些關(guān)系？①常規(guī)評價與改革評價的關(guān)系。②內(nèi)部評價與外部評價的關(guān)系。19、質(zhì)量控制：是對影響學(xué)校質(zhì)量的因素施加干預(yù)，使質(zhì)量向理想的方向發(fā)展。20、對不同性質(zhì)的質(zhì)量原因采取不同對策：措施加以糾下，將原發(fā)因素和受動因素都調(diào)整到正常狀態(tài)。質(zhì)量突破的辦法來解決。④組織控制?？棸l(fā)揮著教育作用