互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦【管理規(guī)定】

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推舉管理規(guī)定第一章總則第一條

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推舉活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國(guó)家平安和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序進(jìn)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)平安法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)平安法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)應(yīng)用算法推舉技術(shù)供應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱算法推舉服務(wù)），適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。前款所稱應(yīng)用算法推舉技術(shù)，是指利用生成合成類、個(gè)性化推送類、排序精選類、檢索過(guò)濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶供應(yīng)信息。第三條

國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)算法推舉服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)算法推舉服務(wù)監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推舉服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推舉服務(wù)監(jiān)督管理工作。第四條

供應(yīng)算法推舉服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，遵循公正公平、公開(kāi)透亮?????、科學(xué)合理和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條

鼓舞相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和自律管理制度，督促指導(dǎo)算法推舉服務(wù)供應(yīng)者制定完善服務(wù)規(guī)范、依法供應(yīng)服務(wù)并接受社會(huì)監(jiān)督。第二章信息服務(wù)規(guī)范第六條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向，優(yōu)化算法推舉服務(wù)機(jī)制，樂(lè)觀傳播正能量，促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得利用算法推舉服務(wù)從事危害國(guó)家平安和社會(huì)公共利益、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)，不得利用算法推舉服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息，應(yīng)當(dāng)采取措施防范和抵制傳播不良信息。第七條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)算法平安主體責(zé)任，建立健全算法機(jī)制機(jī)理審核、科技倫理審查、用戶注冊(cè)、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)平安和個(gè)人信息保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、平安評(píng)估監(jiān)測(cè)、平安事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施，制定并公開(kāi)算法推舉服務(wù)相關(guān)規(guī)章，配備與算法推舉服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)支撐。第八條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)定期審核、評(píng)估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等，不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過(guò)度消費(fèi)等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。第九條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息平安管理，建立健全用于識(shí)別違法和不良信息的特征庫(kù)，完善入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和程序。發(fā)覺(jué)未作顯著標(biāo)識(shí)的算法生成合成信息的，應(yīng)當(dāng)作出顯著標(biāo)識(shí)后，方可連續(xù)傳輸。發(fā)覺(jué)違法信息的，應(yīng)當(dāng)立刻停止傳輸，采取消退等處置措施，防止信息集中，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)覺(jué)不良信息的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理有關(guān)規(guī)定予以處置。第十條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶模型和用戶標(biāo)簽管理，完善記入用戶模型的興趣點(diǎn)規(guī)章和用戶標(biāo)簽管理規(guī)章，不得將違法和不良信息關(guān)鍵詞記入用戶興趣點(diǎn)或者作為用戶標(biāo)簽并據(jù)以推送信息。第十一條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)算法推舉服務(wù)版面頁(yè)面生態(tài)管理，建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機(jī)制，在首頁(yè)首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點(diǎn)環(huán)節(jié)樂(lè)觀呈現(xiàn)符合主流價(jià)值導(dǎo)向的信息。第十二條

鼓舞算法推舉服務(wù)供應(yīng)者綜合運(yùn)用內(nèi)容去重、打散干預(yù)等策略，并優(yōu)化檢索、排序、選擇、推送、展示等規(guī)章的透亮?????度和可解釋性，避開(kāi)對(duì)用戶產(chǎn)生不良影響，預(yù)防和削減爭(zhēng)議糾紛。第十三條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者供應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，規(guī)范開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)和傳播平臺(tái)服務(wù)，不得生成合成虛假新聞信息，不得傳播非國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息。第十四條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得利用算法虛假注冊(cè)賬號(hào)、非法交易賬號(hào)、操縱用戶賬號(hào)或者虛假點(diǎn)贊、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)，不得利用算法屏蔽信息、過(guò)度推舉、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、把握熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn)，實(shí)施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。第十五條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得利用算法對(duì)其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)供應(yīng)者進(jìn)行不合理限制，或者妨礙、破壞其合法供應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)正常運(yùn)行，實(shí)施壟斷和不正值競(jìng)爭(zhēng)行為。第三章用戶權(quán)益保護(hù)第十六條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知用戶其供應(yīng)算法推舉服務(wù)的情況，并以適當(dāng)方式公示算法推舉服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運(yùn)行機(jī)制等。第十七條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)向用戶供應(yīng)不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，或者向用戶供應(yīng)便捷的關(guān)閉算法推舉服務(wù)的選項(xiàng)。用戶選擇關(guān)閉算法推舉服務(wù)的，算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)立刻停止供應(yīng)相關(guān)服務(wù)。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)向用戶供應(yīng)選擇或者刪除用于算法推舉服務(wù)的針對(duì)其個(gè)人特征的用戶標(biāo)簽的功能。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)用算法對(duì)用戶權(quán)益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)依法予以說(shuō)明并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十八條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向未成年人供應(yīng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，并通過(guò)開(kāi)發(fā)適合未成年人使用的模式、供應(yīng)適合未成年人特點(diǎn)的服務(wù)等方式，便利未成年人獵取有益身心健康的信息。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者不得向未成年人推送可能引發(fā)未成年人仿照不平安行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息，不得利用算法推舉服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。第十九條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向老年人供應(yīng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保障老年人依法享有的權(quán)益，充分考慮老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、辦事等需求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定供應(yīng)智能化適老服務(wù)，依法開(kāi)展涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙信息的監(jiān)測(cè)、識(shí)別和處置，便利老年人平安使用算法推舉服務(wù)。第二十條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向勞動(dòng)者供應(yīng)工作調(diào)度服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)酬勞、休息休假等合法權(quán)益，建立完善平臺(tái)訂單安排、酬勞構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎(jiǎng)懲等相關(guān)算法。第二十一條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者向消費(fèi)者銷售商品或者供應(yīng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者公平交易的權(quán)利，不得依據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征，利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等違法行為。第二十二條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置便捷有效的用戶申訴和公眾投訴、舉報(bào)入口，明確處理流程和反饋時(shí)限，準(zhǔn)時(shí)受理、處理并反饋處理結(jié)果。第四章監(jiān)督管理第二十三條

網(wǎng)信部門會(huì)同電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門建立算法分級(jí)分類平安管理制度，依據(jù)算法推舉服務(wù)的輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力、內(nèi)容類別、用戶規(guī)模、算法推舉技術(shù)處理的數(shù)據(jù)重要程度、對(duì)用戶行為的干預(yù)程度等對(duì)算法推舉服務(wù)供應(yīng)者實(shí)施分級(jí)分類管理。第二十四條

具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)填報(bào)服務(wù)供應(yīng)者的名稱、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、算法類型、算法自評(píng)估報(bào)告、擬公示內(nèi)容等信息，履行備案手續(xù)。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者的備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止服務(wù)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷備案手續(xù)，并作出妥當(dāng)安排。第二十五條

國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門收到備案人提交的備案材料后，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)予以備案，發(fā)放備案編號(hào)并進(jìn)行公示；材料不齊全的，不予備案，并應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人并說(shuō)明理由。第二十六條

完成備案的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外供應(yīng)服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號(hào)并供應(yīng)公示信息鏈接。第二十七條

具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展平安評(píng)估。第二十八條

網(wǎng)信部門會(huì)同電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門對(duì)算法推舉服務(wù)依法開(kāi)展平安評(píng)估和監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)提出整改意見(jiàn)并限期整改。算法推舉服務(wù)供應(yīng)者應(yīng)當(dāng)依法留存網(wǎng)絡(luò)日志，協(xié)作網(wǎng)信部門和電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門開(kāi)展平安評(píng)估和監(jiān)督檢查工作，并供應(yīng)必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和幫忙。第二十九條

參與算法推舉服務(wù)平安評(píng)估和監(jiān)督檢查的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息和商業(yè)隱秘應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人供應(yīng)。第三十條

任何組織和個(gè)人發(fā)覺(jué)違反本規(guī)定行為的，可以向網(wǎng)信部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)依法處理。第五章法律責(zé)任第三十一條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條第一款、第十條、第十四條、第十六條、第十七條、第二十二條、第二十四條、第二十六條規(guī)定，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由網(wǎng)信部門和電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)給予警告、通報(bào)批判，責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令暫停信息更新，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條

算法推舉服務(wù)供應(yīng)者違反本規(guī)定第六條、第九條第二款、第十一條、第十三條、第十五條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信部門和電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定予以處理。第三十三條

具有輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的算法推舉服務(wù)供應(yīng)者通過(guò)隱瞞有關(guān)情況、供應(yīng)虛假材料等不正值手段取得備案的，由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信部門予以撤銷備案，給予警告、通報(bào)批判；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令暫停信息更新，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元