2019年中級(jí)銀行從業(yè)資格考試講義：法律法規(guī)

2019年中級(jí)銀行從業(yè)資格考試講義：法律法規(guī)（4）從以前的考試看，出題預(yù)計(jì)占比例為7%。因?yàn)榇苏聻榻鹑诨A(chǔ)知識(shí)，在備考中，考生需重點(diǎn)把握。第一節(jié)貨幣基礎(chǔ)知識(shí)一、貨幣本質(zhì)與職能（一）貨幣起源與演變貨幣是隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的，是商品生產(chǎn)和商品交換發(fā)展的產(chǎn)物。在商品交換過(guò)程中，一種商品的價(jià)值通過(guò)其他具有相同價(jià)值的商品來(lái)表現(xiàn)就是價(jià)值表現(xiàn)形式，簡(jiǎn)稱價(jià)值形式。在交換發(fā)展過(guò)程中，商品的價(jià)值表現(xiàn)經(jīng)歷了簡(jiǎn)單的價(jià)值形式、擴(kuò)大的價(jià)值形式、一般價(jià)值形式、貨幣價(jià)值形式四個(gè)階段，并最終產(chǎn)生貨幣。所以，貨幣是在商品交換出現(xiàn)以后，隨著商品交換的發(fā)展，從商品世界分離出來(lái)的、固定作為商品交換媒介的特殊商品。它是商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物，是價(jià)值表現(xiàn)形式發(fā)展的必然結(jié)果。貨幣從商品世界分離出來(lái)后，伴隨著商品交換和信用制度的發(fā)展而持續(xù)演進(jìn)。貨幣幣材和形制，經(jīng)歷了持續(xù)發(fā)展過(guò)程，主要包括實(shí)物貨幣、金屬貨幣、信用貨幣（包括可兌換的信用貨幣和不兌現(xiàn)信用貨幣）、電子貨幣。（二）貨幣的本質(zhì)貨幣的本質(zhì)表現(xiàn)在：貨幣是一般等價(jià)物，是固定充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品，體現(xiàn)商品生產(chǎn)者之間的社會(huì)關(guān)系。.貨幣是固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品。貨幣首先是商品，與其他商品一樣，是人類勞動(dòng)的產(chǎn)物，是價(jià)值和使用價(jià)值的統(tǒng)一體。但貨幣又是特殊商品，其特殊性表現(xiàn)在：貨幣是衡量一切商品價(jià)值的材料;具有同其他一切商品相交換的水平。.貨幣體現(xiàn)了一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。因?yàn)閮r(jià)值是勞動(dòng)的結(jié)晶，商品生產(chǎn)者通過(guò)貨幣互相交換商品，實(shí)際上是互相交換各自的勞動(dòng)，所以，貨幣作為一般等價(jià)物，使商品的不同所有者通過(guò)等價(jià)交換實(shí)現(xiàn)了他們之間的社會(huì)聯(lián)系，這種聯(lián)系就是人和人之間的一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。（三）貨幣的職能貨幣的職能是貨幣本質(zhì)的具體體現(xiàn)，貨幣在與商品交換發(fā)展過(guò)程中，逐步形成了價(jià)值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段等職能。.價(jià)值尺度。貨幣在表現(xiàn)商品的價(jià)值并衡量商品價(jià)值量的大小時(shí)，執(zhí)行價(jià)值尺度的職能。貨幣充當(dāng)價(jià)值尺度職能，能夠是本身有價(jià)值的特殊商品，也能夠是不足值或沒(méi)有價(jià)值的信用貨幣或價(jià)值符號(hào)。作為價(jià)值尺度，貨幣把一切商品的價(jià)值表現(xiàn)為同名的量，使商品在質(zhì)的方面相同，在量的方面能夠比較。貨幣執(zhí)行價(jià)值尺度的特點(diǎn)：能夠是觀點(diǎn)形態(tài)的貨幣。.流通手段。在商品交換中，當(dāng)貨幣作為交換的媒介實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值時(shí)就執(zhí)行流通手段的職能。貨幣執(zhí)行流通手段的特點(diǎn)：第一，必須是現(xiàn)實(shí)的貨幣。第二，不需要具有十足價(jià)值，能夠用符號(hào)代替。.貯藏手段。當(dāng)貨幣暫時(shí)退出流通而處于靜止?fàn)顟B(tài)被當(dāng)做獨(dú)立的價(jià)值形態(tài)和社會(huì)財(cái)富而保存起來(lái)時(shí)，就執(zhí)行貯藏手段職能。因?yàn)樨泿攀莾r(jià)值的化身，能夠交換任何商品，使它成為財(cái)富的代表，人們?yōu)榱朔e累和保存社會(huì)財(cái)富，便產(chǎn)生了保存貨幣的要求。貨幣執(zhí)行貯藏手段的特點(diǎn)：第一，必須是現(xiàn)實(shí)的、足值的貨幣。第二，必須是退出流通領(lǐng)域處于靜止?fàn)顟B(tài)。.支付手段。貨幣在實(shí)現(xiàn)價(jià)值的單方面轉(zhuǎn)移時(shí)就執(zhí)行支付手段的職能，如償還欠款、上交稅款、銀行借貸、發(fā)放工資、捐款、贈(zèng)與等。貨幣充當(dāng)支付手段職能具有積極和消極兩方面的作用。其積極作用表現(xiàn)在：一是使商品生產(chǎn)和商品流通突破了現(xiàn)貨交易的限制，促動(dòng)了商品生產(chǎn)和流通的發(fā)展。二是借助于貨幣的支付手段，一部分債權(quán)債務(wù)關(guān)系能夠相互抵消，能夠節(jié)約現(xiàn)金流通費(fèi)用。其消極作用表現(xiàn)在：使商品生產(chǎn)者之間形成錯(cuò)綜復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，擴(kuò)大了商品經(jīng)濟(jì)的矛盾，存有支付危機(jī)和信用危機(jī)的可能性。二、貨幣需求與貨幣供給(一)貨幣需求及影響因素.貨幣需求的含義。貨幣需求是指在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)各階層(個(gè)人、企業(yè)單位、政府)愿意以貨幣形式持有財(cái)產(chǎn)的需要，或社會(huì)各階層對(duì)流通手段、支付手段和貯藏手段的貨幣需求。.影響貨幣需求的主要因素。(1)收入水平。收入狀況是決定貨幣需求的主要因素之一。在一般情況下，貨幣需求量與收入水平成正比，當(dāng)居民、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的收入增加時(shí)，他們對(duì)貨幣的需求也會(huì)增加;當(dāng)其收入減少時(shí)，他們對(duì)貨幣的需求也會(huì)減少。(2)利率水平。在正常情況下，利息率上升，貨幣需求減少;利息率下降，貨幣需求增加，利息率與貨幣需求呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。這是因?yàn)椋豪⑹杖肽軌蚩醋鍪浅钟胸泿诺臋C(jī)會(huì)成本，利息率提升，意味著人們持有貨幣的機(jī)會(huì)成本上升(因持有貨幣而放棄的利息收入)，會(huì)帶來(lái)貨幣持有的減少，所以，貨幣需求趨于減少。相反利息率下降，持有貨幣的機(jī)會(huì)成本減少，貨幣需求趨于增加。(3)社會(huì)商品可供量、物價(jià)水平、貨幣流通速度。這三個(gè)因素對(duì)貨幣需求的影響可用貨幣流通規(guī)律說(shuō)明。若以M代表貨幣需求量，P代表物價(jià)水平，Q代表社會(huì)商品可供量，V代表貨幣流通速度，則根據(jù)貨幣流通規(guī)律有如下公式：M=PQ/V?？梢?jiàn)，物價(jià)水平和社會(huì)商品可供量同貨幣需求成正比;貨幣流通速度同貨幣需求成反比。(4)信用制度發(fā)達(dá)水準(zhǔn)。當(dāng)信用制度發(fā)達(dá)時(shí)，一方面，能夠通過(guò)支付結(jié)算減少作為流通手段和支付手段的貨幣數(shù)量，從而使貨幣需求降低，另一方面，信用制度的發(fā)展有利于金融市場(chǎng)完善，增加可供人們選擇的資產(chǎn)形式，人們的資產(chǎn)配置就有更多的選擇，以貨幣形式持有的財(cái)富量就會(huì)減少，從而使貨幣需求下降。(5)匯率。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)主體資產(chǎn)選擇范圍擴(kuò)大，除本國(guó)貨幣和資產(chǎn)之外，還能夠選擇外國(guó)貨幣資產(chǎn)。當(dāng)本幣匯率下降即本國(guó)貨幣貶值時(shí)，對(duì)外幣需求增加，對(duì)本國(guó)貨幣需求就減少。反之，當(dāng)本國(guó)貨幣升值時(shí)，對(duì)外幣需求減少，對(duì)本國(guó)貨幣需求就增加。(6)公眾的預(yù)期和偏好。貨幣需求在一定水準(zhǔn)上受到人們的主觀意志和心理活動(dòng)的影響。當(dāng)人們預(yù)期物價(jià)水平上升、貨幣貶值時(shí)，會(huì)減少貨幣持有，則貨幣需求減少。人們偏好貨幣，則貨幣需求增加，人們偏好其他金融資產(chǎn)，則貨幣需求減少。另外，人口數(shù)量、人口密集水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)分工、交通通訊等技術(shù)狀況都會(huì)影響貨幣需求。(二)貨幣供給及貨幣層次劃分.貨幣供給的含義。貨幣供給是指一國(guó)在某一時(shí)點(diǎn)上為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的貨幣量。一般由中央銀行和商業(yè)銀行供應(yīng)的現(xiàn)金貨幣和存款貨幣構(gòu)成。貨幣供給是一個(gè)存量概念，貨幣供給量在很大水準(zhǔn)上能夠被中央銀行政策所調(diào)控。社會(huì)公眾持有現(xiàn)金的愿望、社會(huì)各部門(mén)的現(xiàn)金需求、社會(huì)的信貸資金需求、財(cái)政收支等因素，都會(huì)影響貨幣供給總量。.貨幣供應(yīng)量層次劃分。在實(shí)踐中，各國(guó)中央銀行對(duì)貨幣層次的劃分不盡相同，但所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)基本一致，即貨幣的流動(dòng)性。流動(dòng)性是其他貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金所需要的時(shí)間和成本的多少，即金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣而不損失的水平。根據(jù)貨幣層次劃分的一般原則，各國(guó)的做法略有不同。同一個(gè)國(guó)家，因時(shí)間不同，貨幣層次的劃分也不相同。中國(guó)人民銀行從1994年第三季度起正式推出貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，并按季度公布?，F(xiàn)階段，我國(guó)按流動(dòng)性不同將貨幣供應(yīng)量劃分為三個(gè)層次：M0二流通中現(xiàn)金M1=M0+企業(yè)單位活期存款+農(nóng)村存款+機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)存款+銀行卡項(xiàng)下的個(gè)人人民幣活期儲(chǔ)蓄存款M2=M1+城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款+企業(yè)單位定期存款+證券公司保證金存款+其他存款M1被稱為狹義貨幣，是現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力，M2被稱為廣義貨幣;M2與M1之差被稱為準(zhǔn)貨幣，是潛在購(gòu)買(mǎi)力。因?yàn)镸2通常反映社會(huì)總需求變化和未來(lái)通貨膨脹的壓力狀況，所以，一般所說(shuō)的貨幣供應(yīng)量是指M2。在我國(guó)貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)中，貨幣供應(yīng)量三個(gè)層次包含的具體內(nèi)容會(huì)隨著金融市場(chǎng)發(fā)展和金融工具創(chuàng)新，實(shí)行修訂和完善。（三）存款貨幣創(chuàng)造過(guò)程及影響因素.存款貨幣創(chuàng)造過(guò)程。商業(yè)銀行創(chuàng)造信用貨幣是在它的資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)中，通過(guò)創(chuàng)造派生存款形成的。在現(xiàn)代信用制度中，活期存款是存款人能夠隨時(shí)提取的一種存款。一般來(lái)說(shuō)，只有商業(yè)銀行才有權(quán)經(jīng)營(yíng)活期存款，在此基礎(chǔ)上，形成商業(yè)銀行創(chuàng)造存款即創(chuàng)造信用貨幣的水平。原始存款是客戶以現(xiàn)金存入銀行形成的存款。銀行在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，只需保留一小部分現(xiàn)金作為付現(xiàn)準(zhǔn)備，能夠?qū)⒔^大部分現(xiàn)金用于放款?？蛻粼谌〉勉y行貸款后，一般并不立即提取現(xiàn)金，而是轉(zhuǎn)入其在銀行的活期存款賬戶，這時(shí)銀行一方面增加了放款，另一方面增加了活期存款。銀行用轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放貸款、貼現(xiàn)和投資時(shí)創(chuàng)造的存款，即為派生存款。在廣泛采用非現(xiàn)金結(jié)算的情況下，銀行的絕大部分存款都是通過(guò)這種營(yíng)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造出來(lái)的。銀行將吸收的原始存款中的超額準(zhǔn)備金用于發(fā)放貸款，客戶取得借款后，不提取現(xiàn)金，全部轉(zhuǎn)入另一企業(yè)的銀行存款賬戶。接受這筆新存款的銀行，在存款增加的同時(shí)也增加了存款準(zhǔn)備金。它在保留一部分法定存款準(zhǔn)備金后，又可將超額準(zhǔn)備金部分用于發(fā)放貸款。這樣，又會(huì)出現(xiàn)另一筆存款。如此持續(xù)延續(xù)下去，即可創(chuàng)造出大量的存款。貨幣的供給過(guò)程是以中央銀行的創(chuàng)造的基礎(chǔ)貨幣為起點(diǎn)，通過(guò)商業(yè)銀行的存款創(chuàng)造機(jī)理以貨幣乘數(shù)的形式放大，從而實(shí)現(xiàn)貨幣創(chuàng)造。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，銀行提供的貨幣和貸款會(huì)通過(guò)數(shù)次存款、貸款等活動(dòng)產(chǎn)生出數(shù)倍于它的存款。原始存款是派生存款創(chuàng)造的基礎(chǔ)，而派生存款是信用擴(kuò)張的條件?，F(xiàn)代各國(guó)的銀行制度，一般均采用部分準(zhǔn)備金制，都以法律形式規(guī)定商業(yè)銀行必須保留的最低數(shù)額的準(zhǔn)備金，即法定存款準(zhǔn)備金，法定存款準(zhǔn)備金率由中央銀行規(guī)定。法定存款準(zhǔn)備金率的高低，直接影響銀行創(chuàng)造存款貨幣的水平。.貨幣乘數(shù)及影響因素。貨幣乘數(shù)也稱貨幣擴(kuò)張系數(shù)或貨幣擴(kuò)張乘數(shù)，是指在基礎(chǔ)貨幣(高能貨幣)基礎(chǔ)上，貨幣供給量通過(guò)商業(yè)銀行創(chuàng)造派生存款的作用而產(chǎn)生的信用擴(kuò)張倍數(shù)，是貨幣供給擴(kuò)張的倍數(shù)。貨幣乘數(shù)的大小決定了商業(yè)銀行貨幣供給擴(kuò)張水平的大小。如前所述，商業(yè)銀行創(chuàng)造存款貨幣的水平，首先取決于原始存款的規(guī)模。在原始存款基礎(chǔ)上，派生存款的規(guī)模還取決于貨幣乘數(shù)。影響貨幣乘數(shù)的因素主要有以下幾種：(1)法定存款準(zhǔn)備金率(rd)。法定存款準(zhǔn)備金率越高，銀行吸收的存款中可用于放款的資金越少，創(chuàng)造存款貨幣的數(shù)量則越少，反之，法定存款準(zhǔn)備金率越低，創(chuàng)造存款貨幣的數(shù)額則越大。所以，很多國(guó)家都把調(diào)高或降低法定存款準(zhǔn)備金率作為緊縮或擴(kuò)張信用的一個(gè)重要手段。(2)現(xiàn)金漏損率(c)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，客戶總會(huì)有提現(xiàn)的行為。如果在存款派生過(guò)程中有客戶提取現(xiàn)金，則現(xiàn)金就會(huì)流出銀行系統(tǒng)，出現(xiàn)現(xiàn)金漏損，使銀行系統(tǒng)的存款準(zhǔn)備金減少，派生倍數(shù)也必然縮小，銀行創(chuàng)造存款的水平下降。(3)超額準(zhǔn)備金率8)。實(shí)際上，銀行的實(shí)有準(zhǔn)備金總會(huì)多于法定準(zhǔn)備金。因?yàn)榉ǘ?zhǔn)備金是商業(yè)銀行不能動(dòng)用的，所以，總有一定數(shù)額的超額準(zhǔn)備金不會(huì)貸出，以滿足銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要。留有的超額準(zhǔn)備金越多，用于貸款的部分就越少，使銀行創(chuàng)造存款的水平削弱。超額準(zhǔn)備金和活期存款總額是反向比例關(guān)系。(4)定期存款的存款準(zhǔn)備金率(^)。企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中既會(huì)持有活期存款，也會(huì)持有定期存款。一般地說(shuō)，定期存款的法定存款準(zhǔn)備金率低，活期存款的法定存款準(zhǔn)備金率高。當(dāng)企業(yè)持有的活期存款轉(zhuǎn)化為定期存款時(shí)，銀行對(duì)定期存款也要按一定的法定準(zhǔn)備金率(^)提留準(zhǔn)備金，所以定期存款的法定存款準(zhǔn)備金率(rt)和定期存款占活期存款的比例(t)的變動(dòng)，可視同法定存款準(zhǔn)備金率(rd)的進(jìn)一步調(diào)整。因?yàn)榘凑誶tXt所提存的準(zhǔn)備金是用于支持定期存款所需要的，即使它仍然保留在銀行手中，但它卻不能支持活期存款的進(jìn)一步創(chuàng)造，會(huì)使活期存款創(chuàng)造規(guī)模下降，對(duì)貨幣乘數(shù)產(chǎn)生影響。三、通貨膨脹與通貨緊縮(一)通貨膨脹通貨膨脹是在紙幣流通的情況下，貨幣供應(yīng)量超過(guò)需要量，引起紙幣貶值、物價(jià)持續(xù)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。物價(jià)總水平上漲是通貨膨脹的必然結(jié)果，是通貨膨脹的主要標(biāo)志。所以，世界各國(guó)多用物價(jià)指數(shù)測(cè)量通貨膨脹率。.通貨膨脹的原因。(1)需求拉上型通貨膨脹。當(dāng)總需求與總供給的對(duì)比處于供不應(yīng)求狀態(tài)，總需求大于總供給時(shí)，過(guò)多的需求拉動(dòng)價(jià)格水平上漲。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，總需求是由有購(gòu)買(mǎi)和支付水平的貨幣量構(gòu)成，總供給則表現(xiàn)為市場(chǎng)上的商品和勞務(wù)，所以也就是“過(guò)多的貨幣追求過(guò)少的商品”引起了物價(jià)上漲。(2)成本推動(dòng)型通貨膨脹。這種類型的通貨膨脹，其根源在于社會(huì)總供給的變化，在商品和勞務(wù)的需求不變的情況下，因生產(chǎn)成本的提升而推動(dòng)物價(jià)上漲。生產(chǎn)成本的提升主要來(lái)自兩個(gè)方面的原因：一是工資推動(dòng)的通貨膨脹。主要是貨幣工資的增長(zhǎng)超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，引起生產(chǎn)成本的增加，企業(yè)就會(huì)因?yàn)槿肆Τ杀镜脑龃蠖嵘a(chǎn)品價(jià)格，以維持盈利水平，導(dǎo)致物價(jià)上漲;物價(jià)上漲后，又會(huì)引起工人要求提升工資，再次引起物價(jià)上漲，往往造成工資一物價(jià)螺旋式上升。二是利潤(rùn)推動(dòng)的通貨膨脹。其前提條件是存有著商品和勞務(wù)銷(xiāo)售的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。在壟斷存有的情況下，壟斷企業(yè)為了追求超額利潤(rùn)而提升壟斷產(chǎn)品價(jià)格，以賺取壟斷利潤(rùn)。當(dāng)壟斷企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提升后，以壟斷企業(yè)的產(chǎn)品為原材料的其他產(chǎn)品的成本相對(duì)應(yīng)提升，于是又帶動(dòng)其他產(chǎn)品的價(jià)格上漲，引起物價(jià)總水平的上漲，形成利潤(rùn)推動(dòng)型通貨膨脹。(3)供求混合推動(dòng)型的通貨膨脹。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，通貨膨脹的原因往往既有來(lái)自需求方面的因素，又有來(lái)自供給方面的因素。例如，通貨膨脹可能從過(guò)度需求開(kāi)始，但因?yàn)樾枨筮^(guò)度所引起的物價(jià)上漲會(huì)促使工資提升，因而轉(zhuǎn)化為成本(工資)推動(dòng)的因素。(4)結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。通貨膨脹還能夠在整個(gè)經(jīng)濟(jì)總供給與總需求大體均衡的情況下，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變化而引起。在社會(huì)總供求不變的情況下，因?yàn)樾枨蟀l(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，會(huì)引起經(jīng)濟(jì)中某些部門(mén)處于需求增加的狀態(tài)，而另一些部門(mén)處于需求減少的狀態(tài)。需求增加的部門(mén)或地區(qū)，物價(jià)和工資上漲;需求減少的部門(mén)或地區(qū)，則因價(jià)格和工資剛性，其工資和物價(jià)卻沒(méi)有相對(duì)應(yīng)下跌，因而造成物價(jià)總水平的上漲。同時(shí)，需求增加的部門(mén)的價(jià)格和工資上漲后，也會(huì)導(dǎo)致需求減少部門(mén)的工業(yè)品成本增加，價(jià)格也隨之上漲，其結(jié)果仍然是物價(jià)總水平的上漲，這種通貨膨脹被稱為結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。.通貨膨脹對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。(1)對(duì)生產(chǎn)和流通的影響。第一，通貨膨脹不利于生產(chǎn)正常發(fā)展。在商品價(jià)格普遍上漲的情況下，生產(chǎn)成本提升，生產(chǎn)性投資風(fēng)險(xiǎn)增大，生產(chǎn)部門(mén)的資金會(huì)轉(zhuǎn)向商業(yè)部門(mén)和實(shí)行金融投機(jī)，導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)資本總量縮小。通貨膨脹會(huì)使貨幣的價(jià)值尺度功能受到破壞，成本、收入、利潤(rùn)等均無(wú)法準(zhǔn)確核算，嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)活動(dòng)的正常實(shí)行。第二，通貨膨脹打亂了正常的商品流通秩序。因?yàn)閮r(jià)格信號(hào)扭曲以及地區(qū)間物價(jià)上漲不平衡，會(huì)導(dǎo)致商品脫離正常的流通渠道，向價(jià)格上漲最快和水平的地區(qū)流動(dòng)，導(dǎo)致商品供求不合理，增大運(yùn)輸成本，進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格上漲。同時(shí)在通貨膨脹比較嚴(yán)重情況下，會(huì)出現(xiàn)商品搶購(gòu)、囤積居奇等現(xiàn)象，會(huì)進(jìn)一步加劇市場(chǎng)供需矛盾。(2)對(duì)分配和消費(fèi)的影響。第一，通貨膨脹會(huì)引起不利于固定薪金收入階層的國(guó)民收入的再分配。一般來(lái)說(shuō)，依靠固定薪金收入的職員、工人、雇員，因?yàn)樾浇鹫{(diào)整總是慢于物價(jià)上漲，所以往往是最主要的受害群體。而作為雇主的工商企業(yè)則因雇員的工資增長(zhǎng)幅度小于物價(jià)上漲幅度，實(shí)際利潤(rùn)率會(huì)有所提升;那些經(jīng)營(yíng)壟斷性商品、從事投機(jī)倒把、囤積居奇的投機(jī)商和不法經(jīng)營(yíng)者往往是受益者。第二，通貨膨脹是有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人的分配。通貨膨脹使債務(wù)人的實(shí)際債務(wù)減輕，而成為受益者。而以一定利息為報(bào)酬的債權(quán)持有人，會(huì)因?yàn)閷?shí)際利率下降而受到損失。第三，通貨膨脹降低消費(fèi)規(guī)模。通貨膨脹使幣值下降，人們?cè)诜峙渲械玫降呢泿攀杖氲膶?shí)際價(jià)值下降，實(shí)際消費(fèi)水平也就隨之下降。(3)對(duì)金融秩序和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的影響。第一，通貨膨脹使貨幣貶值，當(dāng)名義利率低于通貨膨脹率，實(shí)際利率為負(fù)值時(shí)，常常會(huì)引起居民擠提存款，用于搶購(gòu)商品。而企業(yè)爭(zhēng)相貸款，將貸款的資金用于囤積商品，賺取暴利。這會(huì)導(dǎo)致銀行資金緊張，擾亂了金融領(lǐng)域的正常秩序。第二，嚴(yán)重的通貨膨脹，會(huì)使社會(huì)公眾失去對(duì)本國(guó)紙幣的信心，不愿意接受和使用紙幣，甚至?xí)霈F(xiàn)排斥貨幣的現(xiàn)象，導(dǎo)致一國(guó)的貨幣制度走向崩潰。第三，因?yàn)橥ㄘ浥蛎浭股a(chǎn)領(lǐng)域受到打擊，生產(chǎn)性投資的預(yù)期收益普遍低落，而流通領(lǐng)域則存有過(guò)度的投機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)紊亂。第四，通貨膨脹引起的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的混亂，會(huì)直接波及整個(gè)社會(huì)，社會(huì)各階層的利益分配不公會(huì)激化社會(huì)矛盾，導(dǎo)致政府威信下降，政局不穩(wěn)定。.通貨膨脹的治理對(duì)策。(1)緊縮的貨幣政策。第一，減少貨幣供應(yīng)量。中央銀行能夠直接減少基礎(chǔ)貨幣投放，達(dá)到減少貨幣供應(yīng)量的目的。也能夠提升法定存款準(zhǔn)備金率，使商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備金減少，貸款水平減弱，貨幣乘數(shù)降低，派生存款數(shù)量減少，達(dá)到收縮貨幣供應(yīng)量的目的。第二，提升利率。中央銀行提升基準(zhǔn)利率如再貼現(xiàn)率，使商業(yè)銀行向中央銀行的籌資成本提升，減少融資規(guī)模，導(dǎo)致貸款規(guī)模下降、貨幣供應(yīng)量減少。中央銀行基準(zhǔn)利率提升后，市場(chǎng)存款利率會(huì)相對(duì)應(yīng)提升，這會(huì)對(duì)集中社會(huì)儲(chǔ)蓄、將消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)基金起到激勵(lì)作用，有利于減輕物價(jià)上漲的壓力。(2)緊縮的財(cái)政政策。主要是增收節(jié)支、減少赤字。增收的措施主要是增加稅賦，目的在于抑制企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)支出，使企業(yè)和消費(fèi)者的可支配收入減少，購(gòu)買(mǎi)力減弱。節(jié)支的措施主要是壓縮政府機(jī)構(gòu)費(fèi)用開(kāi)支，抑制公共事業(yè)投資，減少各種補(bǔ)貼和救濟(jì)等福利性支出。通過(guò)控制財(cái)政支出，削弱社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力，減輕物價(jià)上漲的壓力。止匕外，還能夠通過(guò)緊縮的收入政策、積極的供給政策以及貨幣改革等措施對(duì)通貨膨脹實(shí)行治理。(二)通貨緊縮通貨緊縮是指經(jīng)濟(jì)中貨幣供應(yīng)量少于客觀需要量，社會(huì)總需求小于總供給，導(dǎo)致單位貨幣升值、價(jià)格水平普遍和持續(xù)下降的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。與通貨膨脹一樣，通貨緊縮也是貨幣供求失衡、物價(jià)不穩(wěn)定的一種表現(xiàn)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也同樣有著不利的影響。對(duì)于通貨緊縮的含義，尚有不同的理解，大體能夠歸納為以下三種：第一，單要素說(shuō)：認(rèn)為通貨緊縮就是物價(jià)的全面持續(xù)下降。第二，雙要素說(shuō)：認(rèn)為通貨緊縮是一種貨幣現(xiàn)象，表現(xiàn)為價(jià)格的持續(xù)下跌和貨幣供給量的連續(xù)下降。第三，三要素說(shuō)：認(rèn)為通貨緊縮是經(jīng)濟(jì)衰退的貨幣表現(xiàn)，因而必須具備三個(gè)基本特征：一是物價(jià)的普遍持續(xù)下降;二是貨幣供給量的連續(xù)下降;三是有效需求不足，經(jīng)濟(jì)全面衰退。.通貨緊縮的原因。(1)貨幣供給減少。主要是因?yàn)檎邥r(shí)滯的原因，在通貨膨脹時(shí)期的緊縮的貨幣政策和財(cái)政政策沒(méi)有即時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致投資和需求的下降，進(jìn)而影響社會(huì)有效供給。(2)有效需求不足。當(dāng)實(shí)際利率較高時(shí)，消費(fèi)和投資就會(huì)出現(xiàn)大幅下降而導(dǎo)致有效需求不足，進(jìn)而物價(jià)持續(xù)下跌；金融機(jī)構(gòu)貸款意愿下降和提升利率時(shí)，會(huì)減少社會(huì)總需求，導(dǎo)致物價(jià)下跌；制度變遷和轉(zhuǎn)型等體制因素，導(dǎo)致居民消費(fèi)行為發(fā)生變化，儲(chǔ)蓄傾向上升，消費(fèi)傾向下降，即期支出大量地轉(zhuǎn)化為遠(yuǎn)期支出，也會(huì)引起有效需求不足，導(dǎo)致物價(jià)下降。(3)供需結(jié)構(gòu)不合理。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)中存有不合理的擴(kuò)張和投資，造成了不合理的供給結(jié)構(gòu)和過(guò)多