2019年安全工作重點

2019年安全工作重點為進一步加強全區(qū)各中小學(xué)校安全工作，維護正常的教育教學(xué)秩序，確保師生平安，維護校園和諧、穩(wěn)定，促進中小學(xué)安全工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《雞西市中小學(xué)校安全工作管理細則》和《雞西市中小學(xué)校安全工作目標考核細則》等學(xué)校安全法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)中小學(xué)安全工作實際，特制定本年度安全工重點內(nèi)容。一、工作要求2019年全區(qū)中小學(xué)校安全管理工作總的要求是：堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹省教育廳、市教育局和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好學(xué)校安全管理工作的部署要求，不斷規(guī)范學(xué)校安全管理秩序，逐步解決安全管理難點問題，建立有效的安全保障機制。緊密結(jié)合工作實際，努力在加強統(tǒng)籌、搞好規(guī)范、抓好落實上下功夫，狠抓各項安全生產(chǎn)工作措施的落實，預(yù)防和減少各類一般性非責(zé)任事故，特別是重、特大安全事故的發(fā)生，杜絕學(xué)校責(zé)任的安全事故發(fā)生，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、工作目標我們的工作目標是：營造一個良好氛圍：即以每學(xué)期安全宣傳教育月、防災(zāi)減災(zāi)周、安全生產(chǎn)月等活動為契機，組織開展安全主題宣傳教育活動，營造“人人講安全、人人抓安全”校園文化氛圍。做強二個重點領(lǐng)域：一是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加強校園消防、供電等設(shè)施設(shè)備安全檢查與維護，強化食堂、宿舍、樓梯等人員密集場所的隱患排查與管理，保證校園各項基礎(chǔ)設(shè)施安全可靠；二是公共安全領(lǐng)域。加強飲食、飲水衛(wèi)生及疾病預(yù)防管理工作，嚴格落實公共衛(wèi)生的各項要求，強化日常檢查，嚴格管理考評，為師生提供安全健康放心的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。嚴防校外人員入校，確保不發(fā)生突發(fā)事件。精雕三個管理鏈條:一是綜合治理鏈條。繼續(xù)完善警校共建工作機制，加強學(xué)校與部門的協(xié)調(diào)配合，強化校園周邊整治；二是安全檢查鏈條。繼續(xù)完善學(xué)校安全檢查巡查工作機制，加強雙重機制建設(shè)工作，強化隱患排查治理整改工作，繼續(xù)保持校園封閉管理，提高預(yù)防各類突發(fā)事件的應(yīng)對能力；三是日常管理鏈條。繼續(xù)完善學(xué)生日常管理各項制度，加強安全教育與引導(dǎo)，及時化解各類矛盾與糾紛。強化四個基礎(chǔ)建設(shè)：一是制度基礎(chǔ)。強化安全制度建設(shè)，細化責(zé)任分工，落實到人，安全責(zé)任簽狀率達100%；二是隊伍基礎(chǔ)。強化安保隊伍建設(shè)，注重專業(yè)能力與職業(yè)道德培養(yǎng)，從業(yè)人員培訓(xùn)率達100%；三是技防基礎(chǔ)。強化校園技防建設(shè)，提高校園現(xiàn)代管理手段和科技含量，爭取區(qū)屬公辦學(xué)校一鍵式報警器安裝達到100%；四是文化基礎(chǔ)。強化安全文化建設(shè)，深化安全校本教材開發(fā)和安全優(yōu)質(zhì)課評比，定期開展安全宣傳教育和應(yīng)急避險演練活動，師生受教育面達100%。實現(xiàn)五個方面突破：即在強化日常管理細節(jié)上實現(xiàn)新突破，重在一個“實，，字；在隱患排查整改落實上實現(xiàn)新突破，重在一個“細”字；在安全宣傳教育實效上實現(xiàn)新突破，重在一個“全”字；在應(yīng)急避險培養(yǎng)提升上實現(xiàn)新突破，重在一個“用”字；在安全文化建設(shè)創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破，重在一個“熏”字。為此，我們要重點做好以下四方面工作。（一）抓好抓實安全教育第一課學(xué)期伊始，各校要以全國中小學(xué)生安全教育日認真組織開展好安全教育月活動。一要開展宣傳教育活動。制定計劃，明確方案，廣泛發(fā)動廣大師生積極參與宣傳活動，要充分利用主題班（團、隊）會、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報等多種形式，結(jié)合季節(jié)特點，開展安全專題教育，形成宣傳教育常規(guī)化和制度化，營造良好的校園安全宣傳教育氛圍。二要加強校園安全文化建設(shè)。在校園文化建設(shè)中，要著重突出安全宣傳教育內(nèi)容，拓寬安全宣傳教育渠道，組織開展貼近生活、貼近師生的各類活動，使學(xué)生在潛移默化中自覺接受安全教育，增強安全意識。三要進一步完善安全校本教材。要在校本教材的實用性、規(guī)范性和科學(xué)性上下功夫，使校本教材更加完善，更好地為學(xué)校安全管理服務(wù)，更好地為師生安全教育服務(wù)。四要保證安全教育課時。按照《黑龍江省學(xué)校安全條例》的要求，將法制、安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃之中，將安全課列入課表，保證雙周一次的教學(xué)課時，使學(xué)生受教育面達到100%，中小學(xué)校要將安全知識納入日?？荚噧?nèi)容。五要堅持開展各類應(yīng)急演練活動。各校要將組織師生應(yīng)急疏散演練活動做為安全教育的重要內(nèi)容常抓不懈，邀請專業(yè)部門指導(dǎo)學(xué)校進一步完善各類預(yù)案的制定，在組織開展演練活動中要確保師生的安全，要使演練活動簡單化，突出實效性和針對性，讓師生真正掌握自救避險技能，提高防范本領(lǐng)。（二）嚴格校園安全常規(guī)管理一是堅定不移地將安全工作納入學(xué)校常規(guī)管理。在安全工作與教育教學(xué)常規(guī)工作同安排、同部署、同檢查、同落實的過程中，嚴格執(zhí)行安全工作管理制度。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起安全穩(wěn)定第一責(zé)任人責(zé)任，要將安全工作列入學(xué)校全年工作計劃之中，定期主持召開安全穩(wěn)定工作會議,分析安全形勢,研究解決安全工作中存在的重大問題。主抓安全工作的領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排部署安全工作，靠前指揮，關(guān)口前移，重點抓安全責(zé)任落實，調(diào)動各個部門和師生員工積極參與安全管理，學(xué)校與各班級、各崗位等要層層簽訂年度安全工作責(zé)任狀，明確安全工作目標、細化安全工作任務(wù)，將安全工作落實到具體部門、落實到具體人，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。形成齊抓共管的工作合力。二是嚴格落實校園封閉管理制度。加強學(xué)校門衛(wèi)室管理，嚴格控制外來人員及車輛，認真執(zhí)行學(xué)生外出請銷假制度，進一步完善幼兒及低年級學(xué)生接送管理辦法。加強住宿學(xué)生和晚自習(xí)管理，合理安排住宿學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，要建立健全校外住宿學(xué)生管理臺帳，并將校外住宿學(xué)生納入學(xué)校管理范疇，督促學(xué)生家長與業(yè)主簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班值班，強化夜間校園巡查，特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間巡查。組織好學(xué)生集中上放學(xué)秩序，避免學(xué)生上下樓梯打鬧擁擠，防止發(fā)生擁擠踩踏。三是堅決禁止管制刀具等危險器具進入校園。各校要積極協(xié)調(diào)當?shù)毓矙C關(guān)開展管制刀具收繳行動。與此同時，學(xué)校要組織班主任、任課教師等管理人員，認真排查解決學(xué)生之間矛盾糾紛，堅決杜絕打架特別是群體斗毆事件和校園欺凌事件發(fā)生。要加強學(xué)生思想品德教育，注重學(xué)生行為習(xí)慣培養(yǎng)，開展心理健康教育和心理咨詢活動，幫助學(xué)生解決心理障礙和精神壓力，防止因心理問題導(dǎo)致學(xué)生人身傷害等安全事件發(fā)生。要認真透析安全工作的難點、焦點問題，通過“以案說法、以事警人”的宣傳方式吸引學(xué)生、教育學(xué)生。四是強化校園內(nèi)食品衛(wèi)生管理。嚴格執(zhí)行晨檢制度，做好通風(fēng)、消毒日常管理，有效預(yù)防各類傳染疾病傳播。要加強學(xué)生飲食安全監(jiān)管，食堂及其他食品經(jīng)營者要依法取得許可，遵守食品安全法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生安全標準，建立健全進貨索證、查驗、銷售臺賬制度，嚴格控制變質(zhì)過期等三無食品流入校園；要加強飲水安全監(jiān)管，桶裝水要嚴格執(zhí)行批次檢驗制度，定期清洗飲水機等用具，要有專人看護飲用水源，加熱水箱必須實行專人專鎖，并保證飲水溫度及清潔。五是強化校園隱患排查整改。冬、春季天氣變換無常，風(fēng)干物燥，各校要加強用火、用電以及供熱等設(shè)施設(shè)備檢查與維修，進一步明確責(zé)任與分工，動員各方面力量齊抓共管，不留死角。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認真組織安排校園隱患排查整改工作，定期檢查學(xué)校房屋、圍墻、廁所、樓梯、疏散通道、安全出口等重要部位，對存在的隱患和問題要立即整改或停止使用；要加強學(xué)校教學(xué)設(shè)施、體育器材、實驗室、圖書室、計算機室、會議室、食堂以及鍋爐房、配電箱等設(shè)施設(shè)備的安全檢查，及時消除存在的問題和隱患。重點排查教學(xué)、飲食、住宿、交通、火災(zāi)、擁擠踩踏、校園欺凌、化學(xué)藥品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的安全隱患，強化風(fēng)險防控與隱患治理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班值班，強化校園巡查，重點檢查學(xué)生用電、男生吸煙等現(xiàn)象，確保消防安全。要加強學(xué)生集中上下樓以及學(xué)生如廁等時間段的疏導(dǎo)，安排好值班教師和管理人員維護秩序，嚴防發(fā)生擁擠踩踏事件；要做好學(xué)生放學(xué)后的清校工作，及時清理滯留校園學(xué)生及非工作人員，加強重點部位、設(shè)施安全檢查，嚴防校園出現(xiàn)安全管理死角。要認真做好檢查、巡查、維護記錄，重要的安全檢查資料實行管理部門和學(xué)校雙重備案。六是保證學(xué)生交通安全。各校要積極協(xié)調(diào)配合交通部門抓好師生交通安全工作，確保師生上下學(xué)路途安全。各校一定要將學(xué)生乘車擺到重要工作日程，不余遺力地抓好協(xié)調(diào)和落實。要隨時掌握學(xué)生乘車實際情況，及時向有關(guān)部門反饋信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證學(xué)生有車可乘；要加強學(xué)生交通安全教育，教育學(xué)生不乘坐超載、超速、拼裝等違規(guī)車輛；要建立健全學(xué)生乘車檔案，簽訂安全協(xié)議，積極配合交管部門整治違規(guī)車輛接送學(xué)生；要科學(xué)合理安排好上放學(xué)時間，組織好學(xué)生乘車秩序，協(xié)助交管部門維護好學(xué)校門前交通秩序。七是加強假日安全管理。節(jié)假日是安全管理的重點節(jié)點，要加強節(jié)假期間學(xué)校值班值宿和校園安全巡查，確保節(jié)假期間校園安全。各校要在每個節(jié)假日前，根據(jù)季節(jié)變化情況落實給家長的一封信，督促家長負起監(jiān)管責(zé)任，協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生的安全管理工作。八是規(guī)范事故報告制度。凡發(fā)生安全事件各校必須逐級、按時上報，要按照制定的應(yīng)急預(yù)案，本著及時發(fā)現(xiàn)、實事求是、正確解決的原則做好處置工作，把損失和影響降到最低程度。九是繼續(xù)開展雙重機制建設(shè)工作。2019年是雙重機制建設(shè)工作的檢查年，各校要在風(fēng)險點辨識、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面保質(zhì)保量完成四個一要求。十是繼續(xù)開展掃黑除惡工作。2019年是掃黑除惡的第二年，我局將繼續(xù)組織各校在去年基礎(chǔ)上推進掃黑除惡工作的深入摸排，查理線索。確保我區(qū)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。十一繼續(xù)開展禁毒宣傳教育。組織各校按照春季開學(xué)季中小學(xué)禁毒教育文件的要求，開展好十個一活動。十二做好火災(zāi)防控工作。以十一月消防教育月為抓手，做好電氣火災(zāi)的排查治理工作，做好今冬明春火災(zāi)防控和消防安全工作。十三做好反恐防暴及校園欺凌防治工作。進一步推進學(xué)校反恐防暴工作機制建設(shè)，加強三支隊伍和硬件建設(shè)。完善校園欺凌防止體系，明確責(zé)任，扎實推進校園欺凌工作的防治工作。（三）切實提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平一要健全安全管理組織機構(gòu)。學(xué)校要健全安全管理組織機構(gòu)，明確安全管理工作負責(zé)人與職責(zé)，細化各部門責(zé)任，配齊配強安保工作人員。各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)生安全委員作用，調(diào)動廣大師生共同參與學(xué)校安全管理，形成人人講安全、人人抓安全的強大合力和工作氛圍。二要強化安全管理人員專業(yè)培訓(xùn)。各校要按照《雞西市教育局關(guān)于進一步完善校園安全責(zé)任體系的實施意見》的規(guī)定，加強學(xué)校全員培訓(xùn)。進一步完善安全培訓(xùn)辦法，拓寬安全培訓(xùn)渠道。不但要組織中小學(xué)校長進行安全管理培訓(xùn)，安全管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，還要組織食堂管理和服務(wù)人員、宿舍管理人員、學(xué)校安保人員、衛(wèi)生保健人員、司爐工、電工等分類培訓(xùn)。一方面，提高從業(yè)人員管理水平和服務(wù)技能；另一方面，加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，使我們這支隊伍整體素質(zhì)全面提升。三要學(xué)習(xí)與活動相結(jié)合。積極鼓勵從業(yè)人員開展專業(yè)知識學(xué)習(xí)活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)國家《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省學(xué)校安全條例》、《黑龍江省中小學(xué)校崗位安全工作指南》以及消防、衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識，并采取安全知識競賽、安全文化論壇等多種形式，營造全員學(xué)習(xí)氛圍。要通過請進來、走出去等方式學(xué)習(xí)外地和其他單位的先進經(jīng)驗，為學(xué)校安全工作人員創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機會。（四）積極開展各項安全專項活動積極完成省、市、區(qū)政府安排的各項檢查、宣傳、教育等專項活動。一是及時完成市區(qū)政府規(guī)定的“平安雞冠”、“防災(zāi)減災(zāi)周”、“安