2022年度河長制述職評議會議主持詞_第1頁
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文檔簡介

2022年度河長制述職評議會議主持詞同志們:按照市上總體安排,今天我們召開2022年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長述職評議會議,主要是貫徹落實黨的二十大精神和中央、省市河長制的工作要求,聽取鄉(xiāng)級河長工作述職并進行評議,安排部署當前工作,進一步聚焦問題、壓實責任、強化整改,推動河長制工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化開展。對2018年以來全市河長制落實情況進行一次回頭看,進一步強化鄉(xiāng)、村河長工作責任,健全監(jiān)督管理機制,推進河道管理工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,營造水清、岸綠、河暢、景美的河溝環(huán)境。這次會議的主要議程共有三項,一是由鄉(xiāng)級總河長(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記)進行大會述職,二是請在坐的評議代表進行點評和測評。最后,我就當前河長制工作強調(diào)幾個方面。下面進行第一項議程,由鄉(xiāng)級總河長進行述職。***********************下面進行第二項議程,請參會的評議代表進行測評評議。工作人員發(fā)放測評表,并請有關評議代表發(fā)言,提出工作建議和意見。***********************剛才,鄉(xiāng)級總河長就履職推行河長制工作進行了全面述職,既總結(jié)了成績,也發(fā)現(xiàn)了問題,述職比較到位,有關代表也就河長制推行中的問題進行了發(fā)言,說的比較中肯,為今后我們的工作提供了好的建議,希望及時梳理,提出解決辦法,及早加以解決。在這之前,我們查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實河長制的工作現(xiàn)場,總體來說,河長制推行以來,經(jīng)過市鄉(xiāng)村三級河長的共同努力,河長制工作取得了顯著的成績,河流管理機制全面建立,河湖“四亂”突出問題(亂占、亂采、亂堆、亂建)明顯減少,一些影響河道環(huán)境面貌的違規(guī)采砂、污水直排等重大問題基本得到了解決,河道生態(tài)環(huán)境明顯改善,這與咱們鄉(xiāng)村兩級河長的努力工作是密切相關的,與廣大群眾的熱情參與是密不可分的,對此,市委、市政府是比較滿意的。但是,在工作實踐中也存在一些突出問題,比如群眾在河道亂倒垃圾的陋習還沒有從根本上改變,村莊的垃圾收集、污水處理的硬件還跟不上,在開展河道保潔方面缺乏資金和人員的投入,行業(yè)監(jiān)管疲軟,屬地管理履職不到位,一些涉河項目建設單位對政策法規(guī)熟視無睹,未批先建問題突出,一些河道違建設施拆除進度緩慢等,這些問題嚴重影響了我市河長制工作的進一步推進,導致我市河長制工作連年排名靠后。我們大家都要認真研究,集思廣益,爭取及早解決。下面,我結(jié)合當前我們河長制的工作現(xiàn)狀和近期省、市關于推進河長制工作要求,就下一步全市河長、湖長制工作推行的重點強調(diào)六個方面。一是要提高認識,靠實工作責任。自2018年我市全面推行河長制以來,在市級總河長帶領下,市、鄉(xiāng)、村三級河長開展了一系列護河、管河和治河行動,一些河道突出問題得到了解決,實踐證明,推行河長制是解決復雜水問題的有效辦法。尤其是2022年以來,市上多次召開會議安排此項工作,省、市級河長也多次深入所轄的河流開展巡河檢查,同時,省、市也出臺了各項專項行動整治方案,河長制工作內(nèi)容越來越寬廣,所以,河長制不僅是一項業(yè)務工作,而是國家層面的一項重大決策部署,我們各級河長的思想認識上一定要深化、要跟上,鄉(xiāng)、村河長要主動擔起護河的工作職責,嚴格按照年初簽訂的河長制目標責任書,兌現(xiàn)承諾,堅定不移地把責任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上,使河長制工作高效推進。二是要加強檢查,開展常態(tài)化巡河。巡河是河長履職的重要手段,是發(fā)現(xiàn)和解決河道管理工作的必要途徑,從2022年的工作實踐看,一些河長對自己應當承擔的巡河、護河職責還不明確,對自己負責的河流溝道的情況不熟悉,這是我們工作的缺位。各位河長要認真履職,深入工作現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,對本流域存在的問題認真分析原因,下功夫解決,要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長一周一巡河、村社河長一天一巡河的要求,認真履行管、治、護“三項職責”。在工作方式方法上,要大力倡導徒步開展巡河、兼顧支流巡河、覆蓋岸線巡河,切實做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。三要突出重點,開展集中整治。要針對河長制關鍵部位和環(huán)節(jié),開展有效的工作:一是全面清理河道垃圾。以河道視線范圍之內(nèi)無垃圾為目標,組織沿途村莊或志愿者開展清理河道垃圾、清除旱廁和黑臭河道整治行動,全面清理河道污泥垃圾和枯爛樹枝,集中清理河岸生活垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,做到河面無漂浮物、岸邊無垃圾。二是全面拆除違規(guī)建筑。采取以正面引導教育和綜合執(zhí)法相結(jié)合的方式,對距離堤防工程15米保護范圍內(nèi)影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生、污染水體的廢棄橋涵、房屋、廁所,以及臨時建筑等河道障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則,進行全面拆除。尤其需要強調(diào)的是,要深刻吸取近年來我省一些市區(qū)發(fā)生的安全事故教訓,沿河道因地制宜設置相關警示標志以及圍欄等必要的救生設施,在危險區(qū)域設立嚴禁進入警示標志,確保河道行洪安全。要加大對天平、彭大、涇華、平華一級等重大建設工程項目監(jiān)管力度,對河道內(nèi)未清理徹底的砂堆、砂坑、淤泥要全部平整,堅決杜絕未批先建行為的發(fā)生,切實解決破壞、擠占河床、污染河水的問題。三是全面開展生態(tài)恢復。按照屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有主干河流、河岸,必須按照造景、增綠、常青樹與闊葉樹搭配的要求,因地制宜,高標準進行綠化,全面打造河堤綠化景觀長廊。四要強化監(jiān)管,加強源頭治理。嚴格對照行業(yè)規(guī)范標準和要求,進一步加大飲用水源保護區(qū)、入河排污口及畜禽禁養(yǎng)區(qū)的管控治理力度,確保源頭污染得到有效遏制。對農(nóng)村集中式飲用水源地,要全面落實“三牌一網(wǎng)一樁”規(guī)范化管理措施,全力確保水源水質(zhì)及城鄉(xiāng)群眾飲用水安全達標。要深入開展入河排污口排查整治,對轄區(qū)內(nèi)已摸排的入河排污口,健全工作臺賬,尤其對經(jīng)過審批但未達到流域水環(huán)境質(zhì)量標準要求的排污口,對上游排污單位實行限期整治;對未經(jīng)審批的非法排污口,要采取強硬措施堅決依法取締;對有污水混入的雨水口,要徹查污染源頭,綜合采取封堵、分流或深度治理等措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時發(fā)現(xiàn)問題及時治理,必要時聯(lián)系相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,必須切實從源頭上截斷污染源。五要建管并重,做好項目建設。落實“河長制”工作,項目建設是關鍵、是基礎、是支撐。一方面,要加快在建項目建設進度。要按照年初確定的項目建設內(nèi)容,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施、污水處理廠、生活污水管網(wǎng)的項目掃尾。另一方面,要全力做好項目謀劃儲備,及早和水務、環(huán)保、住建、林業(yè)等部門銜接,圍繞垃圾收集處理、污水收集處理、河堤治理、河岸綠化等重點,盡早爭取重大項目,以重大項目的實施破解難題,推動河長制工作上水平。六要整合力量,優(yōu)化工作機制。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、微信等新媒體和流動宣傳手段,對全面實施河長制進行多角度、全方位的宣傳教育和輿論引導,不斷增強公眾對河溝保護工作的責任意識和參與意識。要真正發(fā)揮好巡河員作用,將河道涉水違法事件及安全隱患盡量消除在萌芽狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,將矛盾和糾紛及早消除。要將河長+警長的工作機制落到實處,加大河溝保護監(jiān)管和執(zhí)法力度,通過行業(yè)執(zhí)法、專項執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法、

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