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文檔簡介

政府采購禁用條件(貨物類)一、資格條件禁用內容規(guī)范表述(使用)1.

設置企業(yè)法人,將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的禁止設置2.

限定供應商的所有制形式(如國有、獨資、合資、合作等)、組織形式禁止設置3.

設置企業(yè)注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、業(yè)績等供應商規(guī)模條件的禁止設置4.

將企業(yè)注冊地為某省、某市、某縣(區(qū))的供應商作為資格條件的禁止設置5.

設置營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內的具體經(jīng)營項目名稱作為資格條件的禁止設置6.

要求提供投標產品品牌持有人(制造商)出具的服務承諾函的禁止設置7.

要求產品制造商、代理商出具的授權函的產品來源渠道合法的證明文件(包括但不限于原廠授權銷售協(xié)議、代理協(xié)議等);特殊商品(如需延長質保期的)只允許投標產品的生產制造商總部參加投標或者生產制造商總部全權委托一家代理商參加8.

要求投標人具有同類項目的從業(yè)經(jīng)驗達到多少年以上禁止設置9.

要求提供指定檢測機構(如省級、國家級等)、指定檢測日期的檢測報告禁止設置10.

將行業(yè)協(xié)會、商會頒發(fā)的企業(yè)資質證書和從業(yè)人員職業(yè)資格證書、入圍目錄名單作為資格條件的禁止設置11.

將設置地域性同類項目業(yè)績或作為供應商資格條件,設置地域性限制要求的禁止設置(采購人有特殊要求的,必須提供需求和使用的依據(jù)說明)12.

設置的資質條件與采購項目履行合同無關或資質要求過高、過低明顯不合理的禁止設置(相關法規(guī)有明確適用范圍要求的,如裝飾裝修工程資質等)13.

將國家、地方行政機關頒布的法規(guī)、規(guī)范性文件中未強制使用的資質、認證作為資格條件,如要求投標人提供“三項認證證書”、質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康管理體系認證證書、歐盟認證或境外單一國家的認證證書等禁止設置14.

中國AAA級“重質量守信用”企業(yè)認證禁止設置15.

中國AAA級“重合同守信用”企業(yè)認證禁止設置16.

中國AAA級“重服務守信用”企業(yè)認證禁止設置17.

軟件企業(yè)認定證書禁止設置18.

“守合同重信用”企業(yè)證書禁止設置19.

軟件產品登記證書禁止設置20.

CMMI認證(能力成熟度模型)禁止設置21.

軟件著作權登記證書禁止設置22.

國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)證書禁止設置23.

信息安全服務資質認證禁止設置24.

CCCS客戶聯(lián)絡中心標準體系認證禁止設置25.

TCO5.0認證(瑞典勞工聯(lián)盟認證標準)顯示器認證禁止設置26.

計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理及高級項目經(jīng)理資質禁止設置27.

信息安全管理體系認證(等同于ISO27001)禁止設置28.

質量管理體系認證(等同于ISO9001)禁止設置29.

環(huán)境管理體系認證(等同于ISO14001)禁止設置30.

職業(yè)健康安全管理體系認證(等同于OHSAS18001)禁止設置31.

高新技術企業(yè)證書禁止設置32.

國家職業(yè)核心能力培訓認證禁止設置33.

國際數(shù)據(jù)公司(IDC)統(tǒng)計2015年度PC機市場占有率禁止設置34.

FCC(電子產品安全認證)美國禁止設置35.

2015年(第二十九屆)中國電子信息百強企業(yè)禁止設置36.

EnergyStar認證(能源之星認證)美國禁止設置37.

CVE認證(國際信息安全認證)美國禁止設置38.

國際醫(yī)學機構、協(xié)會認證禁止設置39.

EPEATGOLD環(huán)保認證(多維環(huán)境績效標準)美國電子產品認證禁止設置40.

CE認證(安全合格標志)歐盟認證禁止設置41.

TL9000認證(電信行業(yè)質量體系標準認證)國際認證禁止設置42.

ISO20000(IT信息技術服務管理體系標準)國際認證禁止設置43.

ROHS環(huán)保認證(歐盟認證)禁止設置44.

黑龍江省計算機信息系統(tǒng)建設安全資質禁止設置45.

國際綜合布線聯(lián)合委員會ULA-MPND11認證禁止設置46.

安全部安全銷售許可證禁止設置47.

C-Tick通訊認證(澳大利亞)禁止設置48.

ROHS電子電氣認證(歐洲聯(lián)盟)禁止設置49.

中國環(huán)境標志產品認證證書禁止設置50.

一級應急處理服務資質禁止設置51.

容災系統(tǒng)《軍用信息安全產品認證證書》禁止設置52.

信息安全GB4943.GB9254.GB17625.1認證禁止設置53.

計算機信息系統(tǒng)安全專用產品銷售許可證禁止設置54.

IPv4、IPv6入網(wǎng)許可證和檢測報告禁止設置55.

MTBF平均無故障時間禁止設置56.

計算機維修資格證書禁止設置57.

計算機整機防雷認證禁止設置58.

計算機防腐檢驗證書禁止設置59.

計算機防塵檢驗證書禁止設置60.

防雷工程專業(yè)設計禁止設置61.

中國信息安全評測評測中心安全工程類一級資質禁止設置62.

計算機信息系統(tǒng)安全專用產品銷售許可證禁止設置63.

國際UL和ETL實驗室認證禁止設置64.

電子工程資質、建筑智能化資質電子與智能化工程專業(yè)承包資質(綜合布線、視頻會議、廣播系統(tǒng)、通信工程、視頻監(jiān)控、舞臺燈光、門禁系統(tǒng)、計算機機房建設等

65.

以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應商禁止設置二、商務條款禁用內容66.

要求供應商繳納投標保證金及質量保證金等禁止設置67.

要求供應商出具公開網(wǎng)站可查詢的有關證明材料禁止設置68.

要求或標明某一個或者某幾個特定品牌、商標、商號、專利、版權、設計、型號、特定原產地、供應商的技術規(guī)格的禁止設置69.要求提供指定某一級的檢測機構、指定某一個檢測機構、指定某一部門所屬的檢測機構、指定檢測日期的檢測報告的禁止設置70.

要求投標人提供權威機構出具的檢測報告、產品官網(wǎng)、功能截圖等提供生產廠家確認的、相應的功能證明材料(包括但不限于測試報告、官網(wǎng)和功能截圖等)71.

要求投標人提供所投產品的合法來源渠道證明文件指向唯一的(如必須提供產品制造商授權)產品來源渠道合法的證明文件(包括但不限于銷售協(xié)議、代理協(xié)議、原廠授權等);特殊商品(如需延長質保期的)只允許投標產品的生產制造商總部參加投標或者生產制造商總部全權委托一家代理商參加72.

對產品的生產工藝、流程和技術方案等要求出具第三方檢測報告或證明的提供生產廠家出具的、相應的功能證明材料(包括但不限于測試報告、官網(wǎng)和功能截圖等)73.

采購人向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務禁止設置74.

文件設置的評審因素,在以往質疑案例中出現(xiàn)并導致質疑事項成立的禁止設置75.要求投標人提供售后服務承諾不符合國家強制標準或行業(yè)標準的禁止設置76.

售后服務要求明顯不合理或指向特定廠商的(如要求售后服務站具有獨立門市等)禁止設置77.

售后服務要求與采購項目無關或超出服務范圍的合理設置78.

苛刻的付款條件,如“收取高比例質保金”等合理設置79.

政府向社會公眾提供的公共服務項目,招標文件未寫明驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,未寫明驗收結果應向社會公告禁止設置80.

以不合理的條件限制或者排斥潛在供應商的禁止設置81.

將進口和國產商品合為一包合理分包82.

將專營設備和特種設備合為一包合理分包83.

軟件和硬件合為一包合理分包84.

將不同種類商品合為一包合理分包85.

將數(shù)量較多、預算較高的產品未按品目分別打包而是合為一包合理分包86.

設定的交貨期限明顯不合理,如軟件開發(fā)項目交貨期為30日歷日,要求家具、定制器械產品、進口產品交貨期最長為30天等的;結合項目特點合理設置87.

未經(jīng)財政部門批準要求原裝進口產品的經(jīng)財政部門批準后可要求采購進口產品88.

苛刻的售后服務要求符合國家標準,合理設置89.

苛刻的驗收辦法符合國家標準,合理設置90.

以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應商的禁止設置三、采購需求禁用內容規(guī)范表述(使用)91.樣品評審只對樣品外觀進行評審,沒有細化評審細則的禁止設置92.

樣品評審評審因素未量化、表述模糊的禁止設置93.

要求提供專利證書或證明禁止設置94.

技術參數(shù)設定固定值的禁止設置95.

暫定、指定、備選、參考名牌(含配件)禁止設置96.

具有“知名”“一線”“同檔次”品牌等不明確的采購需求表述禁止設置97.

要求中標后、簽訂合同前對產品再一次進行測試或演示禁止設置98.

指定某制造商或生產企業(yè)的主件、配件、商標、名稱、設計等禁止設置99.

指定產品的接口、開關等必須在產品的某個位置上如采購人有特殊需求,需單獨作出設置此項要求的必要性和合理性說明100.將采購標的關于重量、尺寸、體積等要求表述為固定數(shù)值,未作出大于、小于等表示幅度的表述除家具等特殊訂制類貨物以外,其他產品都應表述為范圍值101.星號條款的設置超過技術參數(shù)條目總數(shù)的20%的或同一招標項目重要的技術參數(shù)設置打*號條目在10個以上的不超過技術條款總數(shù)量的20%102.原則上不能設置“#”號條款,如項目金額較大、必設技術參數(shù)較多,需要設置“#”號條款,超過參數(shù)條目總數(shù)的20%的原則上不能設置“#”號條款,如項目金額較大、必設技術參數(shù)較多,需要設置“#”號條款,不超過參數(shù)條目總數(shù)的20%的103.對產品的生產工藝、流程和技術方案等要求出具第三方檢測報告或證明提供生產廠家出具的、相應的功能證明材料(包括但不限于測試報告、官網(wǎng)和功能截圖等)104.要求投標人提供產品某一部件授權函或檢測報告的禁止設置105.將非國家強制規(guī)定的資質、資格、認證作為技術參數(shù)條款的禁止設置106.將國家級評獎、國家部委級行政主管部門評獎、省級政府的評獎作為技術參數(shù)條款的禁止設置107.主板防雷、電源防雷禁止設置/主機防雷108.以不合理的條件限制或者排斥潛在供應商的禁止設置四、評分辦法和評分標準禁用內容規(guī)范表述(使用)109.將供應商資格條件、企業(yè)規(guī)模條件作為評分標準的禁止設置110.將國務院已明令取消的從業(yè)人員職業(yè)資格許可和認定事項作為評分標準的禁止設置111.去掉最低報價的禁止設置112.指定專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應商禁止設置113.要求地域性業(yè)績禁止設置114.提出進口產品或配件加分禁止設置115.將產品先進性、穩(wěn)定性、成熟性、市場認可度、產品的市場占有率等模糊表述,并規(guī)定由專家自由打分禁止設置116.將制造商、代理商出具的經(jīng)銷代理協(xié)議、售后服務授權函作為評分條件禁止設置117.將產品中某一部件的檢測報告作為評分條件禁止設置118.單獨將檢測報告作為評分因素禁止設置,但可作為技術條款的證明文件119.將同一案例(業(yè)績)重復加分禁止設置120.評分標準未量化的,未與評審因素指標相對應評分標準應當具體量化,同等打分因素分值梯度設置合理且要與評審因素指標一一對應121.將非國家強制的資質、資格、認證作為加減分項的禁止設置122.分值設置與產品質量、服務需求無關禁止設置123.提出在滿足招標文件提出的技術、服務需求

基礎上,“優(yōu)于”招標文件提出技術、服務要求的可加分,但是未寫明“優(yōu)于”的認定標準,也未寫明“

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