2023年三農(nóng)工作計(jì)劃

第7頁共7頁2023年?三農(nóng)工作計(jì)?劃___?年是__五?規(guī)劃的最后?一年，是“?三農(nóng)”工作?攻堅(jiān)克難、?奮發(fā)前行的?一年，也是?深入貫徹落?實(shí)___全?會(huì)和省、市?農(nóng)村農(nóng)業(yè)工?作會(huì)議精神?，推進(jìn)我區(qū)?農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨?越式發(fā)展的?關(guān)鍵一年，?為進(jìn)一步推?進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)?發(fā)展，謀劃?好“__五?”規(guī)劃，特?提出如下工?作意見：?一、指導(dǎo)思?想以__?_屆___?為指導(dǎo)，深?入貫徹落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?，圍繞“轉(zhuǎn)?型調(diào)結(jié)構(gòu)，?增收惠民生?，監(jiān)管保安?全，強(qiáng)基增?后勁，改革?促統(tǒng)籌，管?理重提升”?的工作主題?，以“推進(jìn)?科學(xué)發(fā)展、?建設(shè)濱湖新?區(qū)、發(fā)展都?市農(nóng)業(yè)”為?主線，大力?推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)?型升級(jí)，大?力推進(jìn)農(nóng)村?改革和體制?機(jī)制創(chuàng)新，?大力推進(jìn)城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新?農(nóng)村建設(shè)，?著力提高農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化水?平，打造全?省及至全國?一流農(nóng)產(chǎn)品?品牌。在功?能定位上，?以建設(shè)休閑?、觀光、旅?游農(nóng)業(yè)為主?，努力把三?大片區(qū)建設(shè)?成為最美的?生態(tài)園區(qū)和?城市后花園?，達(dá)到市民?“百玩不厭?”的效果；?在選擇品種?上，重點(diǎn)引?進(jìn)一批高產(chǎn)?、優(yōu)質(zhì)、高?效的農(nóng)業(yè)優(yōu)?新品種，且?栽培方式多?樣化，陸生?與水生作物?共存；在生?態(tài)模式上，?要合理布局?，作物涵蓋?苗木、花卉?，農(nóng)產(chǎn)品等?各個(gè)方面，?著力打造一?批有地方特?色的農(nóng)業(yè)展?示區(qū)和濕地?公園觀賞區(qū)?，做到一年?里季季有實(shí)?物、有亮點(diǎn)?、有成果。?二、深入?推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)?整，大力發(fā)?展觀光休閑?型都市農(nóng)業(yè)?以推進(jìn)農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)和社?會(huì)結(jié)構(gòu)城市?化轉(zhuǎn)型為方?向，充分利?用秋種換茬?之機(jī)，立爭(zhēng)?完成每年傳?統(tǒng)糧油種植?面積平均壓?減___萬?畝，農(nóng)作物?秸稈產(chǎn)量減?少___噸?；新增特色?商效農(nóng)業(yè)規(guī)??；a(chǎn)面?積___畝?，設(shè)施農(nóng)業(yè)?規(guī)?；a(chǎn)?面積___?畝；新增土?地流轉(zhuǎn)面積?___畝，?新建___?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地?流轉(zhuǎn)中心的?工作目標(biāo)。?（一）完?善提升農(nóng)業(yè)?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)。以大圩?土地整理項(xiàng)?目、牛角大?圩農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)項(xiàng)目和?大小張圩農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?項(xiàng)目為抓手?，結(jié)合新農(nóng)?村建設(shè)、土?地整理復(fù)墾?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?園區(qū)等建設(shè)?，推廣測(cè)土?配方施肥技?術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)?民開展土壤?改良，加快?中低產(chǎn)田改?造，重點(diǎn)建?設(shè)一批高產(chǎn)?穩(wěn)產(chǎn)的基本?農(nóng)田，促進(jìn)?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高?產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。?（二）合理?規(guī)劃，大力?發(fā)展高效規(guī)?模農(nóng)業(yè)。堅(jiān)?持把高效農(nóng)?業(yè)規(guī)?；?規(guī)模農(nóng)業(yè)高?效化作為建?設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?的第一工程?，依托合理?的規(guī)劃和科?學(xué)技術(shù)，以?推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)和社會(huì)結(jié)?構(gòu)城市化轉(zhuǎn)?型為方向，?努力提高農(nóng)?產(chǎn)品品質(zhì)，?實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)?動(dòng)發(fā)展。在?全區(qū)各秸稈?禁燒區(qū)內(nèi)，?要?jiǎng)?chuàng)新種植?模式，利用?秋種換茬之?機(jī)，引進(jìn)一?批高效、特?色的農(nóng)產(chǎn)品?，努力推動(dòng)?“一油一稻?”向多品種?經(jīng)營的種植?模式轉(zhuǎn)變。?要從營銷包?河的戰(zhàn)略角?度出發(fā)，深?度挖掘區(qū)域?農(nóng)業(yè)旅游文?化資源，依?托近城優(yōu)勢(shì)?___園風(fēng)?光農(nóng)耕文化?等資源，打?響“春色濱?湖旅游節(jié)、?大圩葡萄節(jié)?和龍蝦美食?文化節(jié)”三?大節(jié)慶旅游?品牌，做大?做強(qiáng)大圩等?一批特色鮮?明的休閑旅?游集聚區(qū)，?提升農(nóng)家旅?游接待能力?和水平，注?重開發(fā)農(nóng)業(yè)?休閑娛樂、?觀光垂釣、?采摘體驗(yàn)等?旅游新產(chǎn)品?，延伸開發(fā)?一批特色鮮?明的旅游紀(jì)?念品、工藝?品和禮品，?拓寬農(nóng)民增?收渠道，努?力把觀光休?閑農(nóng)業(yè)打造?成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?發(fā)展的新亮?點(diǎn)、農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)?和農(nóng)民致富?的支撐點(diǎn)。?（三）加?快推進(jìn)農(nóng)村?土地承包經(jīng)?營權(quán)流轉(zhuǎn)。?明確___?個(gè)目標(biāo)：即?___年計(jì)?劃新增土地?流轉(zhuǎn)面積_?__畝，新?建___個(gè)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流?轉(zhuǎn)中心。做?到___個(gè)?夯實(shí)：一是?夯實(shí)思想認(rèn)?識(shí)。大力宣?傳土地流轉(zhuǎn)?重大意義和?土地流轉(zhuǎn)政?策，提高基?層廣大干群?的思想認(rèn)識(shí)?。二是夯實(shí)?流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)?制。鼓勵(lì)建?立有經(jīng)營資?格、有經(jīng)濟(jì)?實(shí)力、有資?信度的土地?流轉(zhuǎn)合作社?。狠抓__?_項(xiàng)管理：?即合同管理?、檔案資料?管理和信息?管理。把握?___項(xiàng)原?則：堅(jiān)持穩(wěn)?定土地承包?關(guān)系原則，?堅(jiān)持依法、?自愿、有償?原則，堅(jiān)持?有序流轉(zhuǎn)、?規(guī)模經(jīng)營原?則，堅(jiān)持因?地制宜、分?類指導(dǎo)原則?。三、健?全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)?合作___?，加速推進(jìn)?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?進(jìn)程繼續(xù)?加強(qiáng)指導(dǎo)服?務(wù)力度，爭(zhēng)?取打造__?_家年銷售?收入超億元?的龍頭企業(yè)?，新引進(jìn)農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍?頭企業(yè)__?_家，新增?___個(gè)農(nóng)?民合作__?_，確保實(shí)?現(xiàn)農(nóng)民人均?純收入增幅?___%以?上。（一?）加快農(nóng)業(yè)?專業(yè)協(xié)會(huì)和?專業(yè)合作社?建設(shè)。堅(jiān)持?“擴(kuò)面、規(guī)?范、提升、?扶持、創(chuàng)新?”的原則和?“發(fā)展一批?、壯大一批?、規(guī)范一批?、提升一批?、創(chuàng)新一批?”的思路，?按照“公司?（市場(chǎng)、協(xié)?會(huì)、大戶、?農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人?）+農(nóng)戶”?的模式，充?分發(fā)揮農(nóng)業(yè)?龍頭企業(yè)和?農(nóng)民專業(yè)合?作___外?接市場(chǎng)、內(nèi)?聯(lián)農(nóng)戶的橋?梁作用，重?點(diǎn)扶持一批?入社___?戶以上的規(guī)?范性農(nóng)民專?業(yè)合作社，?力爭(zhēng)___?年內(nèi)，全區(qū)?農(nóng)民合作經(jīng)?濟(jì)___達(dá)?到“一村一?社”或“一?村多社”的?水平，成員?數(shù)和農(nóng)戶數(shù)?達(dá)到總戶數(shù)?的___%?以上。（?二）加快農(nóng)?業(yè)龍頭企業(yè)?的培育和發(fā)?展。按照“?大、高、新?、強(qiáng)、多”?五字方針，?堅(jiān)持引外龍?、扶強(qiáng)龍、?培小龍、育?新龍四措并?舉，多層次?、多形式、?多領(lǐng)域地發(fā)?展龍頭企業(yè)?；大力推廣?“龍頭企業(yè)?+基地（合?作社）+農(nóng)?戶”的產(chǎn)業(yè)?化經(jīng)營形式?，完善企農(nóng)?利益聯(lián)結(jié)機(jī)?制，減少農(nóng)?民市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?，充分發(fā)揮?一個(gè)龍頭企?業(yè)“帶一片?農(nóng)戶、創(chuàng)一?個(gè)品牌、帶?一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”?的輻射作用?。（三）?加快招商引?資步伐，引?進(jìn)具有牽動(dòng)?性的大企業(yè)?。按照“項(xiàng)?目引進(jìn)上要?有新定位、?招商重點(diǎn)領(lǐng)?域上要有新?思路、引進(jìn)?戰(zhàn)略投資上?要有新突破?、培育招商?載體上要有?新進(jìn)展、創(chuàng)?新招商方式?上要有新拓?展”的要求?，加大特色?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?、加工、物?流中心、休?閑觀光農(nóng)業(yè)?及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?設(shè)施等領(lǐng)域?的招商引資?引企力度，?引進(jìn)一批有?牽動(dòng)性的大?企業(yè)、好項(xiàng)?目。一要樹?立首位意識(shí)?。堅(jiān)持把招?商引資放在?各項(xiàng)工作的?第一位，做?到對(duì)上爭(zhēng)取?項(xiàng)目，對(duì)外?招商引資。?二要加強(qiáng)溝?通。加強(qiáng)與?區(qū)招商部門?和農(nóng)業(yè)龍頭?企業(yè)的溝通?與協(xié)作，及?時(shí)了解招商?信息和實(shí)際?需求，做到?資源共享，?信息互通。?三要明確責(zé)?任。制定考?核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)?化任務(wù)，確?立責(zé)任人，?并嚴(yán)格執(zhí)行?。（四）?堅(jiān)持農(nóng)業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)化生產(chǎn)，?打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)?產(chǎn)品品牌。?一要建立以?市級(jí)以上農(nóng)?業(yè)龍頭企業(yè)?、專業(yè)大戶?和農(nóng)民專業(yè)?合作社為重?點(diǎn)的農(nóng)業(yè)投?入品質(zhì)量監(jiān)?管制度，加?大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品?的檢測(cè)力度?，嚴(yán)把產(chǎn)地?準(zhǔn)出關(guān)，實(shí)?行日常監(jiān)管?與專業(yè)檢測(cè)?相結(jié)合，保?證___年?新增“三品?”認(rèn)證__?_個(gè)，產(chǎn)地?___個(gè)。?二要加大引?進(jìn)和推廣優(yōu)?新特農(nóng)業(yè)新?品種的工作?力度，促進(jìn)?品種、技術(shù)?、項(xiàng)目、資?金的積聚集?合，以濱湖?新區(qū)建設(shè)和?打造中國最?美的湖區(qū)都?市田園為統(tǒng)?攬，打造一?批農(nóng)業(yè)觀光?展示區(qū)，新?增特色高效?農(nóng)業(yè)規(guī)?；?生產(chǎn)面積_?__畝，設(shè)?施農(nóng)業(yè)規(guī)模?化生產(chǎn)面積?___畝，?努力構(gòu)建出?“組組有大?戶、村村有?特色、業(yè)業(yè)?有龍頭”的?“一村一品?、一鎮(zhèn)一業(yè)?”的區(qū)域特?色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?新格局。三?要加大重大?病蟲害防控?和無公害農(nóng)?產(chǎn)品管理力?度，以完善?農(nóng)技推廣責(zé)?任制為重點(diǎn)?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)?機(jī)械化，逐?步引導(dǎo)農(nóng)民?轉(zhuǎn)變種植觀?念，打造一?個(gè)個(gè)獨(dú)具特?色的綠色農(nóng)?業(yè)品牌。?四、創(chuàng)新思?維，加速推?進(jìn)新農(nóng)村建?設(shè)步伐以?濱湖新區(qū)建?設(shè)和打造中?國最美的湖?區(qū)都市田園?為統(tǒng)攬，牢?固樹立“全?域___”?理念，圍繞?“三個(gè)集中?”和“四個(gè)?優(yōu)化”，進(jìn)?一步深化改?革、完善政?策，實(shí)現(xiàn)“?五個(gè)提高”?，全力打造?全市城鄉(xiāng)一?體化發(fā)展的?先行區(qū)和新?農(nóng)村建設(shè)的?樣板區(qū)。?（一）深入?推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)?權(quán)制度改革?。堅(jiān)持“依?法、自愿、?有償”的原?則，鼓勵(lì)農(nóng)?民以轉(zhuǎn)包、?出租、互換?、轉(zhuǎn)讓、股?份合作等多?種形式流轉(zhuǎn)?土地經(jīng)營承?包權(quán)，堅(jiān)持?村務(wù)公開，?力爭(zhēng)今年新?增流轉(zhuǎn)土地?___畝。?（二）深?入推進(jìn)農(nóng)村?基層服務(wù)體?系改革和建?設(shè)。積極推?進(jìn)農(nóng)技推廣?體系改革，?加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量安全監(jiān)?管體系、農(nóng)?機(jī)化服務(wù)體?系、農(nóng)技服?務(wù)體系和農(nóng)?村能源服務(wù)?體系建設(shè)，?著力構(gòu)建以?農(nóng)業(yè)技術(shù)管?理機(jī)構(gòu)為主?導(dǎo)、農(nóng)民專?業(yè)合作社為?基礎(chǔ)，龍頭?企業(yè)、科研?機(jī)構(gòu)、高等?院校等廣泛?參與的農(nóng)業(yè)?社會(huì)化服務(wù)?新體系。?（三）深入?推進(jìn)農(nóng)村金?融體制改革?。探索建立?以“信貸+?保險(xiǎn)”為基?礎(chǔ)、以財(cái)政?補(bǔ)貼為支持?的政策性農(nóng)?業(yè)保險(xiǎn)新體?系。按照政?府推動(dòng)、農(nóng)?戶自愿、市?場(chǎng)運(yùn)作原則?，以保大災(zāi)?、保大戶、?保主要農(nóng)產(chǎn)?品為重點(diǎn)，?擴(kuò)大農(nóng)村政?策性保險(xiǎn)范?圍。（四?）穩(wěn)步推進(jìn)?新農(nóng)村建設(shè)?步伐。按照?“政府引導(dǎo)?、群眾自愿?、示范帶動(dòng)?、分類指導(dǎo)?、有序推進(jìn)?”的原則，?以“清潔家?園、綠化鄉(xiāng)?村”活動(dòng)為?抓手，以“?一鎮(zhèn)十村”?示范點(diǎn)為重?點(diǎn)，切實(shí)改?變中遠(yuǎn)郊腹?地農(nóng)村、城?郊結(jié)合部和?城中村“臟?亂差”面貌?，打造一批?“產(chǎn)業(yè)發(fā)展?一村一品，?村莊建設(shè)各?具特色，基?礎(chǔ)設(shè)施功能?完善，社會(huì)?事業(yè)基本配?套，管理制?度率先創(chuàng)新?，經(jīng)濟(jì)社會(huì)?環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)?展，農(nóng)民生?活質(zhì)量大幅?提升”的全?市新農(nóng)村建?設(shè)樣板區(qū)。?五、科學(xué)?規(guī)劃，全面?完成階段性?工作任務(wù)?一是抓好午?秋兩季秸稈?禁燒和利用?。實(shí)行包片?網(wǎng)格化管理?機(jī)制，調(diào)動(dòng)?區(qū)、鎮(zhèn)、村?三級(jí)力量，?按照“標(biāo)本?兼制，疏堵?并舉”的原?則，開展秸?稈禁燒和綜?合利用突擊?戰(zhàn)，明確責(zé)?任，落實(shí)到?人，確保駱?崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)?飛行安全和?高速公路道?路交通安全?，保證秸稈?禁燒和綜合?利用目標(biāo)實(shí)?現(xiàn)。二是全?力鏟除一枝?黃花。擬上?半年___?農(nóng)技人員藥?除一次一枝?黃花，下半?年?duì)幦≌?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?___區(qū)、?鎮(zhèn)、村三級(jí)?力量利用一?個(gè)月的時(shí)間?鏟除一枝黃?花，同時(shí)加?強(qiáng)與科研院?校聯(lián)系，探?索根除一枝?黃花的方法?并付諸實(shí)施?。三是抓好?日常食品安?全檢查。參?與全區(qū)__?_的市場(chǎng)食?品安全檢查?和督查；每?月___一?次區(qū)域市場(chǎng)?食品安全檢?查和督查；?___節(jié)假?日食品安全?突擊性的檢?查和督查。?對(duì)檢查和督?查發(fā)現(xiàn)的問?題及時(shí)整改?，保障人民?群眾的飲食?安全和健康?安全。四是?抓好動(dòng)物疫?病防控。堅(jiān)?持集中免疫?和月月補(bǔ)免?相結(jié)合，堅(jiān)?持雙軌四級(jí)?防控責(zé)任制?和責(zé)任追究?制，加強(qiáng)城?區(qū)活禽經(jīng)營?市場(chǎng)監(jiān)管；?堅(jiān)持每日_?__小時(shí)值?班制；抓好?每月免疫效?果血清檢測(cè)?；每季度一?次動(dòng)物防疫?匯報(bào)通報(bào)制?。對(duì)于突發(fā)?性動(dòng)物疫情?即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)?急預(yù)案，確?實(shí)保障人民?群眾的生命?財(cái)產(chǎn)安全。?五是抓好農(nóng)?作物病蟲害?防治。適時(shí)?進(jìn)行農(nóng)作物?病蟲害預(yù)報(bào)?，發(fā)放病蟲?害防治明白?紙；___?科技人員深?入田間地頭?，指導(dǎo)農(nóng)民?進(jìn)行農(nóng)作物?病蟲害防治?；病蟲害嚴(yán)?重襲來時(shí)，?啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)?案，全力滅?蟲救災(zāi)，保?證糧食豐收?。六是抓好?區(qū)水產(chǎn)良種?場(chǎng)改制后續(xù)?工作，力爭(zhēng)?在上半年全?面完成改制?任務(wù)。七是?抓好惠農(nóng)政?策的落實(shí)。?及時(shí)調(diào)解和?化解矛盾糾?紛，維護(hù)信?訪穩(wěn)定，確?保各項(xiàng)惠農(nóng)?政策落實(shí)到?位，不出偏?差。加強(qiáng)農(nóng)?民負(fù)擔(dān)監(jiān)管?，防止農(nóng)民?負(fù)擔(dān)反彈，?建立促進(jìn)城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?制度，提高?農(nóng)民社會(huì)保?障水平，切?實(shí)保障農(nóng)民?利益。八是?認(rèn)真落實(shí)漁?業(yè)安全生產(chǎn)?。積極協(xié)助?巢湖漁業(yè)局?加強(qiáng)對(duì)在巢?湖作業(yè)的我?區(qū)義城、煙?墩兩街、鎮(zhèn)?漁船和漁民?的管理，確?保生產(chǎn)安全?。九是抓好?農(nóng)民技能培?訓(xùn)。農(nóng)技人?員要常下田?頭，為農(nóng)戶?提供產(chǎn)前、?產(chǎn)中、產(chǎn)后?___，且?重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)?優(yōu)新品種引?進(jìn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)?民種植觀念?和提高種植?水平上下功?夫。十是抓?好農(nóng)村沼氣?民生工程建?設(shè)。完成大?圩、淝河的?中小型沼氣?工程建設(shè)以?及區(qū)級(jí)沼氣?服務(wù)中心和?大圩鎮(zhèn)沼氣?服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建?設(shè)。六、?加速推進(jìn)機(jī)?關(guān)效能建設(shè)?堅(jiān)定不移?地在“抓效?能、抓創(chuàng)新?、抓重點(diǎn)、?抓落實(shí)”上?下功夫，不?斷完善“行?為規(guī)范、運(yùn)?轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公?正透明、廉?潔高效”的?農(nóng)業(yè)行政管?理體制和運(yùn)?行機(jī)制。一?要狠抓學(xué)習(xí)?提升。堅(jiān)持?學(xué)習(xí)制度，?倡導(dǎo)自學(xué)；?堅(jiān)持學(xué)習(xí)考?評(píng)，激勵(lì)好?學(xué)；堅(jiān)持_?__，用于?實(shí)踐；堅(jiān)持?干中學(xué)，學(xué)?中干，努力?提高單位人?員能力和素?質(zhì)，多多培?養(yǎng)善思多謀?能干者。二?要狠抓思想?解放。進(jìn)一?步強(qiáng)化發(fā)展?意識(shí)、創(chuàng)新?意識(shí)和改革?開放意識(shí)，?在解放思想?中真抓實(shí)干?，在轉(zhuǎn)變觀?念中破解難?題，在創(chuàng)新?思路中轉(zhuǎn)變?發(fā)展方式。?引領(lǐng)和促進(jìn)?系統(tǒng)上下在?思想上適應(yīng)?大機(jī)遇、跟?進(jìn)大發(fā)展和?大跨躍。三?要狠抓機(jī)制?創(chuàng)新。堅(jiān)持?埋頭苦干和?有智慧的干?，充分發(fā)揮?單位___?作用和整體?合力