管理理論的形成及發(fā)展

2管理理論的形成及發(fā)展早期管理思想實(shí)際上是管理理論的萌芽，管理理論比較系統(tǒng)的建立是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初。西方管理理論就其發(fā)展的歷史和內(nèi)容來看，大致可分為傳統(tǒng)管理階段、古典管理階段、行為科學(xué)階段以及現(xiàn)代管理階段。一、 傳統(tǒng)管理階段這個階段時間最長，有200多年的歷史，一直到19世紀(jì)末，20世紀(jì)初。這一階段雖然沒有產(chǎn)生比較系統(tǒng)的管理理論，但是已經(jīng)在不少方面出現(xiàn)了管理理論的萌芽。早期管理思想的代表人物主要有亞當(dāng)?斯密、查爾斯?巴貝奇、羅伯特?歐文、鮑頓及瓦特。亞當(dāng)?斯密英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1776年發(fā)表《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》(《國富論》)提出了勞動分工理論、“經(jīng)濟(jì)人”思想、所有權(quán)與管理權(quán)分離等思想。老動分工可以使工人重復(fù)完成簡單的操作，從而可以提高勞動熟練程度，提高勞動效率；分工節(jié)省了由于工作變動所損失的時間；分工使勞動簡化，使工具專門化，從而有利于創(chuàng)造新的工具和改進(jìn)設(shè)備。而新機(jī)器的發(fā)明和應(yīng)用又使得勞動進(jìn)一步簡化和減少，從而使得一個人能夠完成許多人的工作。查爾斯.巴貝奇1832年《論機(jī)器和制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)》論述了專業(yè)分工和機(jī)器工具使用的關(guān)系，利潤分配制度，固定工資加利潤分享制度。羅伯特.歐文空想社會主義者 “人事管理之父”他在工廠內(nèi)推行了一種新的管理制度，其核心是廢除懲罰，強(qiáng)調(diào)人性化管理。他致力于改善工人的工作環(huán)境和生活環(huán)境。他還主動把工人的工作時間從13?14小時縮短到10.5小時。他主張建立教育制度，實(shí)行教育立法。他禁止他的工廠雇傭十歲以下的童工，并將原來雇用的童工送入學(xué)校學(xué)習(xí)。鮑頓及瓦特以上各種管理思想是隨著生產(chǎn)力的向前發(fā)展，適應(yīng)資本主義工廠制度發(fā)展而產(chǎn)生的。這些'管理思想雖然不系統(tǒng)、不全面，沒有形成專門的管理理論和學(xué)派，但對于促進(jìn)生產(chǎn)及以后科學(xué)管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展，都有積極的影響。二、 古典管理階段在西方，到了19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義的自由競爭開始向壟斷階段過渡。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)技術(shù)更加復(fù)雜，市場迅速擴(kuò)展，競爭日益劇烈。如何提高勞動生產(chǎn)率和管理水平以促進(jìn)發(fā)展的問題，就迫切要求用“科學(xué)管理”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，從而促成了古典管理理論的形成和發(fā)展。

這種理論的代表人物有：泰羅、法約爾、韋伯1、泰羅的科學(xué)管理理論泰羅被稱為“科學(xué)管理之父”泰羅的科學(xué)管理理論主要包括一下幾個方面：（1） 、工作定額。要制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”，就必須進(jìn)行時間和勞動的研究。（2） 、差別計件工資制。（3） 、計劃職能與執(zhí)行職能相分離。應(yīng)該用科學(xué)的工作方法來取代經(jīng)驗(yàn)的工作方法。（4） 、能力與工作相適應(yīng)。根據(jù)工作要求挑選和培訓(xùn)工人。2、 法約爾的一般管理理論法約爾的著作《工業(yè)管理與一般管理》，這本著作是他一生管理經(jīng)驗(yàn)和管理思想的總結(jié)。他認(rèn)為，他的管理理念雖以大企業(yè)為研究對象，但除了可以應(yīng)用于商業(yè)企業(yè)以外，還可以用于政府、教會、慈善機(jī)構(gòu)和軍事組織等。所以法約爾是第一位概括和闡述一般管理理論的管理學(xué)家。他的理論主要體現(xiàn)在他對管理職能的劃分和管理原則的歸納上。（1） 、經(jīng)營和管理。管理和經(jīng)營是兩個不同的概念，管理知識精英的一部分。除了管理外，企業(yè)的經(jīng)營還包括技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全以及會計等一系列職能。（2） 、管理的原則。分工、權(quán)力與責(zé)任、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、個人利益服從集體利益、人員報酬、等級制度、秩序公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神以及人員的團(tuán)結(jié)。（3） 、管理的要素。計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制。3、 韋伯的行政組織理論韋伯在管理思想上的主要貢獻(xiàn)是提出“理想的行政組織體系”的理論，并因之而被人成為“組織理論之父”。他將組織分為3個層次：共層、中層、基層。高層主要只能是決策；中層主要職能是執(zhí)行上級的決策；基層主要職能是做實(shí)際工作?？傊?，西方古典管理理論是人類第一次嘗試以科學(xué)的方法探討管理問題。它反映了歐美各國資產(chǎn)階級的要求。管理具有二重性，一方面，他反映了當(dāng)時必須從封建的、經(jīng)驗(yàn)的或者主觀的管理方式改變?yōu)橛锌茖W(xué)依據(jù)的、講求效率的管理方式的要求，對提高勞動生產(chǎn)率起到顯著的作用；另一方面，他是為資產(chǎn)階級剝削工人服務(wù)的，是為鞏固資本主義制度服務(wù)的三、行為科學(xué)階段從20從20年代美I推行科學(xué)管理的實(shí)踐來看，泰勒制在使生產(chǎn)率大幅度提高的同時，也使工人的勞動變得異常緊張、單調(diào)和勞累，因而引起了工人們的強(qiáng)烈不滿，并導(dǎo)致工人的怠工、罷工以及勞資關(guān)系日益緊張等事件的出現(xiàn)；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，有著較高文化水平和技術(shù)水平的工人逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位，體力勞動也逐漸讓位于腦力勞動，也使得西方的資產(chǎn)階級感到單純用古典管理理論和方法已不能有效控制工人以達(dá)到提高生產(chǎn)率和利潤的目的。這使得對新的管理思想，管理理論和管理方法的尋求和探索成為必要?；羯?shí)驗(yàn)是指20世紀(jì)20年代中期至30年代初期主要由哈佛大學(xué)梅奧教授為首的一系列專家在美國西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行的一系列試驗(yàn)。早期被稱為人際關(guān)系學(xué)說，后來發(fā)展為行為科學(xué)，即組織行為理論。A實(shí)驗(yàn)過程1、 照明試驗(yàn)2、 “工作氣氛”繼電器裝配室試驗(yàn)3、 大規(guī)模的訪問與調(diào)查4、 集體計件工資制接線板接線工作室試驗(yàn)B主要觀點(diǎn)1企業(yè)的職工是社會人2滿足工人欲望，提高工人的士氣是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵3企業(yè)中實(shí)際存在一種“非正式組織”一一企業(yè)職工在共同工作和共同生產(chǎn)中必然產(chǎn)生相互之間的人群關(guān)系，產(chǎn)生共同的感情，自然形成一種行為準(zhǔn)則和慣例，要求個人服從。這就構(gòu)成了“非正式組織”C霍桑試驗(yàn)對古典管理理論進(jìn)行了大膽的突破，第一次把管理研究的重點(diǎn)從工作和物上的因素轉(zhuǎn)到人的因素上來，不僅對古典理論作了修正和補(bǔ)充，也為現(xiàn)代行為科學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。D局限性梅奧在研究中過于注重非正式組織而忽略了正式組織，過于偏重于人的感情和社會的因素而忽略了理性和經(jīng)濟(jì)因素四、現(xiàn)代管理論階段二次世界大戰(zhàn)以后，特別是20世紀(jì)60、年代以后，西方企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了重要的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：、工業(yè)生產(chǎn)迅速增長，企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，資本在國際間相互滲透，出現(xiàn)了許多巨型的跨國公司，企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)展，結(jié)構(gòu)不斷復(fù)雜，影響和制約經(jīng)營的因素也隨之而不斷的增加；、技術(shù)進(jìn)步的速度日益加快，新的科技成果用于工業(yè)生產(chǎn)的周期大大縮短，市場的新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn)，企業(yè)間的競爭進(jìn)一步加??；、生產(chǎn)的社會化程度不斷提高，許多復(fù)雜的產(chǎn)品生產(chǎn)和大型工程的建設(shè)，需要組織大規(guī)模的廣泛協(xié)作；、在凱恩斯理論和羅斯福新政的影響下，西方政府對經(jīng)濟(jì)活動的敢于范圍不斷擴(kuò)大，手段不斷增加。在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)了許多具有重要影響的流派主要有；社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派、管理學(xué)派等等。1、社會系統(tǒng)學(xué)派主要代表人物：切斯特巴納德在《經(jīng)理人員的職能》一書中，巴納德研究了社會系統(tǒng)的特征及其構(gòu)成要素，并分析了經(jīng)理人員的任務(wù)和作用。（1） 、組織是一個協(xié)作系統(tǒng)；（2） 、協(xié)作系統(tǒng)的三個基本要素：協(xié)作的意愿、共同的目標(biāo)、信息溝通；（3） 、信息溝通。2、 決策理論學(xué)派主要代表人物：赫伯特西蒙決策理論是一社會系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，吸收行為科學(xué)和系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)，運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)和統(tǒng)籌學(xué)的方法而發(fā)展起來的一種理論。其主要觀點(diǎn)如下：（1） 、管理就是決策，決策貫穿于整個管理過程；（2） 、決策過程：情報活動、設(shè)計活動、抉擇活動、審查活動；（3） 、決策的準(zhǔn)則。3、 系統(tǒng)管理學(xué)派主要代表人物：卡斯特和羅森茨?韋克所謂系統(tǒng)管理，就是指把管理組織看成是一個系統(tǒng)，并運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和系統(tǒng)分析方法解決管理問題的過程。一般說，系統(tǒng)管理有四個特點(diǎn)：（1） 、以目標(biāo)為中心，始終強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的客觀成就和客觀效果；（2） 、以整個系統(tǒng)為中心，決策時主要強(qiáng)調(diào)整個系統(tǒng)的最優(yōu)化，堅固子系統(tǒng)的最優(yōu)化；（3） 、以責(zé)任為中心，每個管理人員都分配一定任務(wù)，并用投入產(chǎn)出來衡量其工作成績；（4） 、以人為中心，每個工作人員都被安排從故事有挑戰(zhàn)性的工作，并根據(jù)其工作成績支付給報酬。4、 經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派代表人物：彼得?德魯克和戴爾主要涉及到了以下幾方面的管理問題：（1） 、管理應(yīng)側(cè)重于實(shí)際應(yīng)用，而不是純粹理論的研究。（2） 、管理者的任務(wù)是了解本機(jī)構(gòu)的特殊目的和使命，使工作富有活力并使職工有成就；處理本機(jī)構(gòu)對社會的影響相對社會的責(zé)任。（3） 、實(shí)行目標(biāo)管理的管理方法。德魯克理論給管理學(xué)的最大貢獻(xiàn)是他提出任務(wù)（或目標(biāo)）決定管理，并據(jù)此提出目標(biāo)管理法。5、 權(quán)變理論學(xué)派進(jìn)入70年代以來，權(quán)變理論學(xué)派在西方興起。權(quán)變理論認(rèn)為，企業(yè)管理要根據(jù)內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變，沒有什么一成不變的、普遍適用的、“最好的”技術(shù)和方法。權(quán)變學(xué)派的管理學(xué)家及其理論觀點(diǎn)很多，其中影響較大的有：莫爾斯和洛什的“超Y理論”、大內(nèi)的“Z理論”以及卡曼的“領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論”等。6、管理科學(xué)學(xué)派管理科學(xué)學(xué)派是在第二次世界大戰(zhàn)初期才形成的。第二次世界大戰(zhàn)時期，為解決國防需要產(chǎn)生了〃運(yùn)籌學(xué)〃，發(fā)展