澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理研究

澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理研究

第一節(jié)澳門世界文化遺產(chǎn)簡介一澳門歷史城區(qū)概況作為中國歷史最悠久的歐洲人聚居地以及亞洲早期貿(mào)易的中轉(zhuǎn)港口，澳門自16世紀(jì)中葉開埠建城至今，其城市街道的布局、演變、發(fā)展模式以及建筑的典型風(fēng)格特征都代表性地表現(xiàn)出中西方在美學(xué)、文化、建筑與技術(shù)等方面的多元共存性。2005年7月15日，“澳門歷史城區(qū)”被正式批準(zhǔn)作為世界文化遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，并成為中國的第三十一處世界遺產(chǎn)。澳門歷史城區(qū)（TheHistoricCentreofMacao）位于澳門半島中南部的舊城區(qū)，是以歷史建筑為點(diǎn)、傳統(tǒng)街道為線、城市公共廣場為核心連接而成的一個(gè)歷史街區(qū)，它是中國境內(nèi)現(xiàn)存年代最遠(yuǎn)、規(guī)模最大、保存最完整和最集中的中西建筑互相輝映的歷史城區(qū)，充分體現(xiàn)出400多年來東西方文化的共生與交融。其范圍包括：媽閣廟、港務(wù)局大樓、鄭家大屋、圣老楞佐教堂、圣若瑟修院及圣堂、崗頂劇院、何東圖書館、圣奧斯定教堂、民政總署大樓、三街會(huì)館（關(guān)帝廟）、仁慈堂大樓、大堂（主教座堂）、盧家大屋、玫瑰堂、大三巴牌坊、哪吒廟、舊城墻遺址、大炮臺(tái)、圣安多尼教堂、東方基金會(huì)會(huì)址、基督教墳場、東望洋炮臺(tái)（包括東望洋燈塔及圣母雪地殿圣堂）等20多幢歷史建筑，以及媽閣廟前地、亞婆井前地、崗頂前地、議事亭前地、大堂前地、板樟堂前地、耶穌會(huì)紀(jì)念廣場、白鴿巢前地8處廣場空間（彩插3-1）[1]。為了最大限度地保持世界遺產(chǎn)周圍的歷史原貌，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)《操作指南》的規(guī)定，在澳門歷史城區(qū)設(shè)立了遺產(chǎn)的緩沖區(qū)。緩沖區(qū)根據(jù)圖標(biāo)范圍共分為兩個(gè)區(qū)域：第一緩沖區(qū)由媽閣廟開始，把原來的港口與城市中心連接起來；第二緩沖區(qū)則以東望洋山為中心，東起海邊馬路，西至東望洋街，南起加思欄馬路，北至士多紐拜斯大馬路（彩插3-2）[2]。緩沖區(qū)的設(shè)置在很大程度上有助于保持澳門歷史城區(qū)格局和環(huán)境風(fēng)貌的完整性。二澳門歷史城區(qū)的價(jià)值澳門歷史城區(qū)保留的葡萄牙和中國風(fēng)格的古老街道、住宅、宗教和公共建筑，見證了東西方美學(xué)、文化、建筑和技術(shù)影響力的交融。歷史城區(qū)將古代中國港口與葡萄牙城市相連接，它是在國際貿(mào)易蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上，中西方交流最早發(fā)生且持續(xù)不斷的見證。它也擁有若干“中國之最”，如最早的一批天主教堂建筑、最古老的教堂遺址、最古老的西式炮臺(tái)群、最古老的修道院、最古老的基督教墳場、第一座西式劇院、第一座現(xiàn)代化燈塔、第一所西式大學(xué)、第一所西式醫(yī)院等[3]。經(jīng)過幾個(gè)世紀(jì)的變遷和城市發(fā)展，這些中西式歷史遺跡依然保存完好，并在現(xiàn)代城市環(huán)境中交相輝映，延續(xù)著東西方文明交流互補(bǔ)、多元共生的城市文化內(nèi)涵。澳門特區(qū)政府在申遺文件中，對(duì)澳門歷史城區(qū)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有如下描述：“澳門歷史城區(qū)有著中國最古老的西式建筑群，保存著中國歷史最悠久的歐洲人聚居地及亞洲早期貿(mào)易港的風(fēng)貌，并留存大量獨(dú)具特色的民間建筑。這片建筑群根植于中國和歐亞交匯的文化土壤上，反映了東西方建筑文化交流的深刻影響，展現(xiàn)了中國和東西方不同國家在空間結(jié)構(gòu)概念、建筑風(fēng)格、美學(xué)觀念、工匠手藝和技術(shù)的交流融匯。在城市空間建設(shè)上，澳門歷史城區(qū)是在葡式海港城市架構(gòu)上自然發(fā)展而成的有機(jī)體。它吸收了葡萄牙人在亞洲其他聚居地的典型市區(qū)設(shè)計(jì)概念（最具有代表性的，是以一條筆直的街道把海港與舊城區(qū)的中心連接起來），并與講究風(fēng)水乃至階級(jí)觀念的傳統(tǒng)的中國空間結(jié)構(gòu)概念相融合。”[4]而世界遺產(chǎn)委員會(huì)對(duì)澳門歷史城區(qū)也做出以下評(píng)價(jià)：“見證了西方宗教文化在中國以至遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展，也見證了向西方傳播中國民間宗教的歷史淵源”，“是中國現(xiàn)存最古老的西式建筑遺產(chǎn)，是東西方建筑藝術(shù)的綜合體現(xiàn)”[5]。澳門歷史城區(qū)依據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》對(duì)文化遺產(chǎn)（CulturalProperty，簡寫為C）的具體世界遺產(chǎn)評(píng)定準(zhǔn)則，符合四項(xiàng)登錄標(biāo)準(zhǔn)[6]，具體內(nèi)容如下所示。（ii）：澳門在中國的戰(zhàn)略性位置以及在中葡政府間建立的特殊關(guān)系有利于在幾個(gè)世紀(jì)中的文化、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)以及建筑等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重要的人類價(jià)值交流。（iii）：澳門是中西方首次和最長期接觸碰撞的獨(dú)特見證。從16世紀(jì)到20世紀(jì)，它是商人、傳教士以及不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域的交會(huì)點(diǎn)。這種碰撞與交會(huì)能夠在以澳門歷史核心區(qū)為代表特色的不同文化交融中得以追溯。（iv）：澳門是建筑群體的杰出代表，它例證了中西方文明在四個(gè)半世紀(jì)中的碰撞及發(fā)展，表現(xiàn)在歷史線路中連接古代中國港口和葡萄牙城市的一系列城市空間以及建筑群體中。（vi）：澳門與中西方文明的文化、精神、科學(xué)和技術(shù)影響的各種交流相聯(lián)系。這些思想直接激發(fā)在中國引入重要的變化，最終導(dǎo)致封建帝國系統(tǒng)的結(jié)束和現(xiàn)代共和國的確立。[7]三澳門歷史城區(qū)保護(hù)管理的意義作為中國境內(nèi)現(xiàn)存最古老、最集中的中西式并存建筑群，澳門歷史城區(qū)充分反映出中西多元文化、不同宗教與生活的交融與尊重，同時(shí)見證了中國乃至遠(yuǎn)東地區(qū)西方宗教文化的發(fā)展和中國民間信仰，“見證了西方文化與中國文化的碰撞與對(duì)話，證明了中國文化永不衰敗的生命力及其開放性和包容性，以及中西兩種相異文化和平共存的可能性”[8]。澳門世界文化遺產(chǎn)是中國文化乃至全人類文明寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神資源，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和管理對(duì)于傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的歷史文明，保護(hù)文化和生態(tài)多樣性，營造遺產(chǎn)地地域特色，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，澳門歷史城區(qū)也是城市文化和市民生活的重要組成部分，對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù)管理不僅是澳門特區(qū)政府的重要職責(zé)，也是全體公民的義務(wù)。申遺成功不僅給澳門帶來了“世界文化遺產(chǎn)”的稱號(hào)，同時(shí)也為文化、經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)等各方面帶來新的契機(jī)。在歷史城區(qū)，文化遺產(chǎn)所具有的特色內(nèi)涵極大增強(qiáng)了城市地區(qū)的吸引力和場所精神，同時(shí)也連鎖性地帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最為顯著，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2005年澳門入境旅游人數(shù)為901.4萬人次，2006年為1068.3萬人次，2007年為1294.5萬人次[9]。配合澳門歷史城區(qū)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，澳門旅游局積極推出一系列推廣活動(dòng)，大力提升澳門遺產(chǎn)旅游的文化形象[10]?？梢钥吹剑拈T世界文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為一種寶貴的城市資源和文化品牌，對(duì)提高歷史地段經(jīng)濟(jì)活力和塑造城市文化特征起到重要的作用，也為設(shè)計(jì)者有效協(xié)調(diào)城市新環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化、增強(qiáng)整體可持續(xù)性開辟了新的發(fā)展空間。同時(shí)，從更為微觀與隱性的社會(huì)文化心理進(jìn)行剖析，在全球化語境中，澳門歷史城區(qū)成功登錄《世界遺產(chǎn)名錄》表現(xiàn)了澳門歷史文化的獨(dú)特性和差異性，在增強(qiáng)民族文化自豪感和認(rèn)同感、提升凝聚力方面起到十分重要的作用。前澳門特區(qū)行政長官何厚鏵先生曾表示：“澳門成功列入世界文化遺產(chǎn)意義深遠(yuǎn)，在申遺過程中，促進(jìn)了澳門居民對(duì)文物保護(hù)的重視，文化遺產(chǎn)旅游資源的認(rèn)知提高，包括本地居民的認(rèn)知及旅游者的感知。申遺成功后，更可凝聚全澳居民的團(tuán)結(jié)力量，令大家更愛澳門，投入保護(hù)文物行列?！盵11]發(fā)生在主權(quán)回歸后的澳門特區(qū)政府的申遺工作以及其間自上而下開展的研討會(huì)、展覽、刊物出版等一系列文物保護(hù)宣傳推廣活動(dòng)，已經(jīng)在意識(shí)層面上極大加深了澳門市民對(duì)澳門和祖國歷史與文化的關(guān)注與了解，增強(qiáng)了全民對(duì)于澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任感，從而使他們產(chǎn)生更為深厚的歸屬感。而在申遺成功后，社會(huì)各界針對(duì)澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理積極展開的監(jiān)督、討論與參與，其實(shí)也是對(duì)于保存或提高“城市集體記憶”“文化認(rèn)同”等深層文化議題的延續(xù)。第二節(jié)澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的歷史、現(xiàn)狀與主要問題一回歸前澳門文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理澳門在回歸前的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理基本是以自上而下的方式進(jìn)行的，并沿用葡萄牙對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)理念。從20世紀(jì)初開始，澳葡政府就開始針對(duì)其建筑古跡進(jìn)行測繪調(diào)研和登記工作。至20世紀(jì)中期，政府任命了專門的委員會(huì)與工作小組[12]，對(duì)認(rèn)定的具有歷史和藝術(shù)價(jià)值的保護(hù)文物（當(dāng)時(shí)的保護(hù)文物概念僅限于個(gè)別教堂、宮殿、堡壘和炮臺(tái)這些有西方色彩的建筑物）進(jìn)行研究，并提出適當(dāng)?shù)拇胧，F(xiàn)時(shí)澳門的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作主要由從文化學(xué)會(huì)演變而來的文化局負(fù)責(zé)。文化學(xué)會(huì)于1982年9月4日由第43/82/M號(hào)法令設(shè)立，性質(zhì)為公務(wù)法人，其目的在于通過展開中葡文化間的交流活動(dòng)，來推廣葡萄牙語言文化以協(xié)助制定和執(zhí)行本地區(qū)文化及學(xué)術(shù)研究政策。1989年，澳門文化學(xué)會(huì)改組為“澳門文化司署”，其組織章程由9月25日第63/89/M號(hào)法令確立，并于1990年5月14日第20/90/M號(hào)法令做出修改，以適應(yīng)新的環(huán)境和發(fā)展。重組后的澳門文化司署繼續(xù)擔(dān)負(fù)三重職能，即在所屬領(lǐng)域進(jìn)行制定政策規(guī)范、文藝培訓(xùn)及文化推廣活動(dòng)。1994年12月19日，第63/94/M號(hào)法令再次調(diào)整澳門文化司署的組織和行政架構(gòu)，賦予該司署在文化領(lǐng)域發(fā)揮更大作用及提高運(yùn)作能力的條件[13]。澳門回歸后，文化司署改名為文化局，其宗旨是維護(hù)、保存及復(fù)原本地區(qū)文化、歷史及建筑文物，并制定指令以保證其繼續(xù)存在，供以享用及得以傳播。其中，文化局管轄下的文化財(cái)產(chǎn)廳負(fù)責(zé)澳門文化遺產(chǎn)分類及保護(hù)工作，其主要工作內(nèi)容包括：“A）計(jì)劃并促進(jìn)對(duì)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)之文化財(cái)產(chǎn)進(jìn)行研究；B）就文化財(cái)產(chǎn)的評(píng)定及登記提出建議，以便核準(zhǔn)并建議落實(shí)和管理有關(guān)保護(hù)措施之方式；C）為已評(píng)定之財(cái)產(chǎn)界定其建筑、地理位置及保護(hù)區(qū)的范圍；D）針對(duì)涉及已評(píng)定之財(cái)產(chǎn)或其保護(hù)區(qū)之公共工程而提交意見書；E）開展不動(dòng)產(chǎn)文物之修葺和保養(yǎng)工程；F）對(duì)已評(píng)定之財(cái)產(chǎn)及其保護(hù)區(qū)的保護(hù)、維修、加固或改建及使用等事項(xiàng)提出意見；G）針對(duì)涉及已評(píng)定財(cái)產(chǎn)及有關(guān)保護(hù)區(qū)任何未經(jīng)許可或不妥善之工程建議采取行政禁止措施；H）針對(duì)可能危及已評(píng)定財(cái)產(chǎn)的各類活動(dòng)，采取或提出必要的防范措施?！盵14]20世紀(jì)70年代以后，為了更好地保護(hù)和管理文物，澳葡政府通過立法的形式，相繼出臺(tái)了一系列文物保護(hù)法令，其中包括1976年8月7日頒布的第34/76/M號(hào)法令（共16條），它明確指出不能因都市發(fā)展而破壞澳門的文化建筑、藝術(shù)等，并確定了91處受保護(hù)文物的名單，對(duì)文物保護(hù)對(duì)象做出分類和定義，提出“保護(hù)地帶”的規(guī)定[15]，同時(shí)成立了一個(gè)直屬澳督的“維護(hù)澳門都市風(fēng)景及文化財(cái)產(chǎn)委員會(huì)”（即文物保護(hù)委員會(huì)）。在1984年6月30日的第56/84/M號(hào)法令中（共40條），對(duì)澳門的文物做出更精確、更全面的定義和分類，比較詳細(xì)地規(guī)定了每一類文物的保護(hù)方法，有關(guān)法例的附件更載有已評(píng)定的紀(jì)念物、建筑群及地點(diǎn)的名單（共89項(xiàng)），提出給文物名單上的物業(yè)持有人各種稅務(wù)優(yōu)惠，鼓勵(lì)物業(yè)持有人保護(hù)文物，并把“保護(hù)地帶”更名為“保護(hù)區(qū)”，具體規(guī)定在保護(hù)區(qū)內(nèi)行使權(quán)利所受到的限制。其后1992年12月31日的第83/92/M號(hào)法令（共11條），將“具建筑藝術(shù)價(jià)值的建筑物類別”增加至受保護(hù)的文物建筑中，同時(shí)補(bǔ)充了第56/84/M號(hào)法令中的文化財(cái)產(chǎn)清單（合計(jì)共128項(xiàng)），成為沿用至今的受保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)清單。后兩個(gè)法令基本形成了以后澳門遺產(chǎn)保護(hù)與行政措施的法律依據(jù)。在1984年的第56/84/M號(hào)法令中還準(zhǔn)許成立澳門文化局（ICM），作為包括建筑保護(hù)在內(nèi)的所有文化活動(dòng)的主要政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)。目前，全澳共有128項(xiàng)文物點(diǎn)被列入受保護(hù)文物清單，包括52座紀(jì)念物（具有歷史價(jià)值的建筑物）、44座具建筑藝術(shù)價(jià)值之建筑物（在城市發(fā)展過程中具有代表性的建筑物）、11組受保護(hù)之建筑群（代表澳門歷史文化的都市綜合區(qū)）及21個(gè)遺產(chǎn)地（特別有價(jià)值的風(fēng)景帶，包括綠化區(qū)及樹叢）（第83/92/M號(hào)法令之附件）[16]?！俺鲜鎏峒暗乃姆N類別，澳門文物保護(hù)還設(shè)立了保護(hù)區(qū)，其意思是指已甄別為紀(jì)念物、組合體及地方的自然或建筑之周遭、且系統(tǒng)地保護(hù)其感觀或因空間及美觀的理由，使其發(fā)揮互補(bǔ)作用，并成為該等財(cái)產(chǎn)不可缺少的部分?！盵17]澳葡政府設(shè)有文化基金，用作支付文化遺產(chǎn)的緊急維修及工程費(fèi)用?；鹗杖雭碓窗ㄋ饺思罢畠煞矫妗４送?，澳門也有其他公共及慈善機(jī)構(gòu)撥款，贊助古跡修復(fù)工程。例如東方基金會(huì)，它于1988年在葡萄牙里斯本成立，起初接受澳門旅游娛樂有限公司4000萬澳門元的捐贈(zèng)，并逐漸發(fā)展成享有行政與財(cái)政自主權(quán)的私人機(jī)構(gòu)。對(duì)于保存及恢復(fù)澳門市的文化歷史古跡，特別是歷史建筑物，東方基金會(huì)做出了許多貢獻(xiàn)，其目標(biāo)是維持及發(fā)展中葡歷史文化上的關(guān)系。自1992年，東方基金會(huì)與澳門文化局合作，為一系列建筑的甄別、修復(fù)提供個(gè)人及團(tuán)體的財(cái)政資助。其資助修復(fù)的特色建筑物有：伯多祿五世劇院及英屬東印度公司總裁官邸等。在澳門回歸前的十年中，政府投以巨資對(duì)包括炮臺(tái)、教堂、廟宇、受保護(hù)建筑群等在內(nèi)的一大批重要文物建筑進(jìn)行了有效的保護(hù)和修復(fù)。新馬路的建筑、大三巴巷、板樟堂前地及議事亭前地等建筑物都得以保存，并作商業(yè)及文化之用。結(jié)合保存與發(fā)展兩個(gè)概念，整體歷史環(huán)境得以維持，更成為吸引游客的景點(diǎn)。此外，澳葡政府實(shí)行土地交換及稅務(wù)寬免策略，鼓勵(lì)市民保存古跡。澳門在文化遺產(chǎn)管理的實(shí)踐層面也涌現(xiàn)出一些成功的案例，例如，圣地亞哥古堡酒店的保護(hù)和適應(yīng)性再利用，通過改造設(shè)計(jì)，17世紀(jì)的古堡被重新利用成為具有葡萄牙風(fēng)格的精品遺產(chǎn)酒店。氹仔龍環(huán)葡韻住宅式博物館也頗具代表性，原為澳門高級(jí)官員官邸及一些富裕的土生葡人家庭住宅，經(jīng)過修復(fù)和改建，成為住宅式博物館。比較成功的廣場改造工程有議事亭前地的整治性再利用。1993年議事亭前地進(jìn)行了修復(fù)與改造工作，之前基本被汽車占用的廣場空間被改為步行區(qū)域。在原來圓井的位置加上了一座裝飾噴泉，廣場機(jī)動(dòng)車通路的改道減少了環(huán)境污染與噪音。此外，廣場中還引入了噴水池、服務(wù)亭、座椅、盆栽、樹木等，為行人和游客創(chuàng)造出適宜停留的場所空間。黑白鵝卵石的地面鋪裝傳統(tǒng)材料形成波浪形的地面裝飾圖案，在澳門其他一些城市街道與廣場中也能發(fā)現(xiàn)類似的母題。整個(gè)改造過程雖然簡單不昂貴，但對(duì)周圍的建筑、地區(qū)乃至城市都產(chǎn)生了重要的連鎖反應(yīng)。改造后的廣場大大提高了行人與游客的使用率，并使附近瀕于破敗的歷史建筑得以重新整修與再利用，為地區(qū)商業(yè)活動(dòng)的繁榮與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高提供了契機(jī)。如今，作為一處廣受歡迎的地點(diǎn)，議事亭前地已經(jīng)成為澳門城市意象中的一個(gè)重要組成部分（圖3-1）[18]。圖3-1澳門市政廳廣場改造前后二申遺前后的澳門文化遺產(chǎn)保護(hù)管理1999年澳門回歸后，文化遺產(chǎn)保護(hù)依然是特區(qū)政府制定的城市發(fā)展整體規(guī)劃的重要內(nèi)容，而申遺工作在相當(dāng)大的程度上推進(jìn)了澳門文化遺產(chǎn)保護(hù)的進(jìn)程。在中央政府的大力支持下，2002年申報(bào)文本被送達(dá)巴黎的聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心。在2004年末，澳門應(yīng)國際古跡遺址理事會(huì)的要求提交了申報(bào)文本的補(bǔ)充材料。2005年7月15日在南非德班市舉行的第二十九屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上，作為中國當(dāng)年唯一的申報(bào)項(xiàng)目，澳門歷史城區(qū)被成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。世界文化遺產(chǎn)的登錄過程成為澳門加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要契機(jī)。在澳門歷史城區(qū)的申遺過程中，保護(hù)文化遺產(chǎn)逐漸成為政府各部門和社會(huì)公眾的廣泛共識(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)工作創(chuàng)造了十分有利的條件。在實(shí)踐層面，申遺對(duì)于澳門遺產(chǎn)保護(hù)水平的提升作用十分顯著，澳門文化局先后投入1.5億澳門元，實(shí)施了100多個(gè)保護(hù)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目，對(duì)澳門歷史城區(qū)內(nèi)的文物點(diǎn)和已評(píng)定的建筑、區(qū)域進(jìn)行修繕加固，并有效改善其周邊的景觀環(huán)境。同時(shí)，在世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理框架下，澳門借鑒和吸納國際遺產(chǎn)保護(hù)的先進(jìn)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)歷史城區(qū)部分文物點(diǎn)的旅游管理和景觀保護(hù)開展研究，不斷提升自身的保護(hù)管理水平。在澳門歷史城區(qū)，許多功能退化或已遭廢棄的歷史建筑與公共空間得到成功的整治改造與再利用，不僅有效地改善了城市空間的環(huán)境質(zhì)量，而且為各種旅游商業(yè)活動(dòng)、城市公共文化生活提供了發(fā)展的可能性，如德成按、鄭家大屋、新澳門演藝學(xué)院音樂系、大堂前地、亞婆井前地的整治性再利用等成功案例。大堂前地在改造前主要作為停車場使用，缺乏場所感與特征。項(xiàng)目改造歷時(shí)五年，其間進(jìn)行了廣泛深入的公眾咨詢以及專家研討設(shè)計(jì)。在改造過程中，設(shè)計(jì)者和諧運(yùn)用中國傳統(tǒng)的“風(fēng)水”設(shè)計(jì)理念與葡萄牙建筑風(fēng)格，運(yùn)用巴洛克風(fēng)格，雕刻繪制了記錄城市與場所歷史的裝飾墻、壁畫等作為背景，去除廣場正對(duì)著圣多米尼克街與大堂街的兩個(gè)銳角，同時(shí)在對(duì)廣場環(huán)境進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上，增加了噴泉、雕塑等一些具有細(xì)部風(fēng)格的景觀元素，喚起人們對(duì)于城市與場所歷史的回憶（圖3-2）[19]。圖3-2大堂前地改造前后設(shè)計(jì)草圖示意從申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的構(gòu)想到“澳門歷史建筑群”的提出，進(jìn)而最終確定為“澳門歷史城區(qū)”的過程，可以看到澳門從對(duì)世界遺產(chǎn)的初步認(rèn)識(shí)向努力遵循世界遺產(chǎn)規(guī)范的重大轉(zhuǎn)變，修復(fù)文化遺產(chǎn)的態(tài)度與方法也日趨嚴(yán)謹(jǐn)，真實(shí)性得到提高。澳門歷史城區(qū)登錄為世界遺產(chǎn)以后，澳門歷史文化的保護(hù)范圍正逐漸從單一建筑遺產(chǎn)的保存逐步擴(kuò)展到城市區(qū)域性、整體性的歷史環(huán)境，從關(guān)注歷史遺產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)層面的保存方式到其非物質(zhì)形態(tài)層面、綜合動(dòng)態(tài)的保護(hù)、發(fā)展與管理整體過程。這種從“點(diǎn)”到“面”、“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”的文化遺產(chǎn)保護(hù)觀念充分反映出近年來國際歷史遺產(chǎn)保護(hù)將過去、現(xiàn)在和未來，作為一個(gè)有機(jī)整體考慮，并納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等層面，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的趨勢。雖然目前澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的具體制度尚未十分完善，但是整體水平已經(jīng)大幅提升，可以說，澳門的歷史經(jīng)驗(yàn)充分印證了世界遺產(chǎn)登錄制度的正面意義。三當(dāng)前澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理中的主要問題申遺的成功加深了人們對(duì)澳門文化遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)于在快速發(fā)展的城市化與國際化影響下澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理新課題的共同關(guān)注與探討。但是，近年來國際化旅游、城市建設(shè)高速發(fā)展的趨勢對(duì)澳門城市歷史地段的傳統(tǒng)功能與總體質(zhì)量造成了很大的影響，同時(shí)也為快速城市化背景下歷史城區(qū)的保護(hù)與管理帶來諸多新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）澳門歷史城區(qū)依然普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后、街道景觀環(huán)境差的問題。目前澳門歷史城區(qū)中大量建于20世紀(jì)70年代的房屋，不僅建筑質(zhì)量差，缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施和防火安全標(biāo)準(zhǔn)等，而且其立面嚴(yán)重影響了街道的景觀環(huán)境與風(fēng)貌特征。此外，街道狹窄、地形起伏、交通擁擠、環(huán)境污染等負(fù)面因素也直接影響了澳門歷史城區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的提高與特色的營造。與歷史廊道的北面部分（大三巴至議事亭前地一線）相比，南面部分議事亭前地—媽閣廟一線存在著公共基礎(chǔ)配套設(shè)施不足、人車混行、識(shí)別性差與缺乏特色等問題。許多街道與公共空間瀕于破敗，行人與游客的使用率低，影響了歷史城區(qū)整個(gè)南部地區(qū)商業(yè)活動(dòng)的繁榮與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高。（2）國際化旅游、城市建設(shè)發(fā)展的壓力和破壞。澳門歷史城區(qū)和多數(shù)世界文化遺產(chǎn)地一樣，近年來面臨著旅游業(yè)、都市建設(shè)高速發(fā)展所帶來的諸多壓力和新問題。歷史城區(qū)部分地段的旅游觀光商業(yè)活動(dòng)過度，已經(jīng)極大地超出地區(qū)相應(yīng)的旅游荷載能力，產(chǎn)生交通、環(huán)境等城市問題。而某些區(qū)域由于旅游線路導(dǎo)向不清晰，一些具有歷史文化價(jià)值的文化遺產(chǎn)尚未得到有效的開發(fā)與利用，因而無法為游客很好地認(rèn)知和使用，從而在歷史城區(qū)出現(xiàn)“冷暖”兩極現(xiàn)象。此外，自2002年博彩業(yè)經(jīng)營權(quán)開放之后，城市中心的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目在短期內(nèi)高速發(fā)展，從而在經(jīng)濟(jì)利益、有限土地資源、城市環(huán)境與世界遺產(chǎn)保護(hù)之間無可避免地引發(fā)尖銳的矛盾。其中，針對(duì)“東望洋燈塔事件”“下環(huán)街市事件”“藍(lán)屋仔事件”[20]“望廈兵營事件”等的論爭引發(fā)了人們?cè)谏赀z成功后對(duì)澳門世界文化遺產(chǎn)及其周邊整體景觀的完整性保護(hù)、有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文物景觀保護(hù)、完善現(xiàn)有的澳門世界文化遺產(chǎn)管理體制，以及完善相應(yīng)的澳門城市規(guī)劃與法律監(jiān)管制度等問題進(jìn)行進(jìn)一步的討論和研究，同時(shí)也標(biāo)志著澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的公眾意識(shí)與公眾參與進(jìn)入了一個(gè)新的階段。（3）理論研究、政策法規(guī)層面的差距。從理論研究、政策法規(guī)的層面上看，澳門在世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理方面的發(fā)展則起步相對(duì)較晚。雖然在申遺前后，已經(jīng)陸續(xù)開展了一系列的學(xué)術(shù)活動(dòng)和研究項(xiàng)目，并出臺(tái)了專項(xiàng)政策法規(guī)。主要成果包括《“城市文化遺產(chǎn)的保護(hù)——澳門視野國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集》（2002年）、《澳門建筑文化遺產(chǎn)》（2005年）、《澳門城市概念性規(guī)劃綱要》（2008年）、《對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化與科學(xué)化的城市規(guī)劃體系的探索》（2008年）、《澳門非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)評(píng)定暫行辦法》（2008年）、《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》（2013年）等。以上成果均為本書提供了良好的研究思路，具有較高的借鑒意義。但是，從總體上看，既往的成果基本上側(cè)重的還是澳門世界文化遺產(chǎn)的歷史研究、保護(hù)規(guī)劃、法規(guī)等宏觀層面，缺乏對(duì)澳門世界文化遺產(chǎn)整體環(huán)境保護(hù)、設(shè)計(jì)導(dǎo)則以及社會(huì)公共管理運(yùn)行機(jī)制的中觀層面的分析研究。并且，單項(xiàng)研究較多，比較研究與跨學(xué)科領(lǐng)域的綜合性、系統(tǒng)化研究較少。此外，也缺乏在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和文化等多層面有機(jī)協(xié)調(diào)澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)化整體理論和策略引導(dǎo)。如何結(jié)合城市整體規(guī)劃，建構(gòu)出一套永續(xù)經(jīng)營的管理策略，從而在快速城市化背景下更為實(shí)效地保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，將是澳門當(dāng)今所面臨的重大課題與挑戰(zhàn)。第三節(jié)澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的策略一澳門歷史城區(qū)的可持續(xù)發(fā)展“可持續(xù)發(fā)展”的公認(rèn)理念最初起源于前任挪威首相布倫特蘭夫人在1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)上所做的《我們共同的未來》調(diào)查報(bào)告[21]。此后，1992年聯(lián)合國通過的《21世紀(jì)議程》，也明確提出多項(xiàng)與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的規(guī)劃。我國依據(jù)《21世紀(jì)議程》，制定出《中國21世紀(jì)議程》。2010年，國際古跡遺址理事會(huì)歷史村鎮(zhèn)科學(xué)委員會(huì)（CIVVIH）年度會(huì)議提出了一份《關(guān)于歷史城鎮(zhèn)與城市可持續(xù)發(fā)展政策》（共識(shí)）（VallettaPositionPaperonHistoricCitiesandSustainableUrbanDevelopmentPolicies），簡稱《瓦萊塔立場文件》。這份文件突出強(qiáng)調(diào)了城市文化遺產(chǎn)是不可再生的資源，應(yīng)通過良好的管理使其獲得可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念的核心思想是要達(dá)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境與文化的相互依存與協(xié)調(diào)發(fā)展，目前已經(jīng)被全世界普遍接受，并上升為聯(lián)合國教科文組織大會(huì)近年來所倡導(dǎo)的文化遺產(chǎn)發(fā)展理念與行動(dòng)準(zhǔn)則，也是保護(hù)世界遺產(chǎn)的重要原則之一，即世界遺產(chǎn)既要滿足現(xiàn)代人的需要，同時(shí)也要傳承延續(xù)給后代人，以達(dá)到永續(xù)經(jīng)營的遺產(chǎn)管理發(fā)展。文化遺產(chǎn)具有不可更新、不可替代的特性，與自然遺產(chǎn)所強(qiáng)調(diào)的永續(xù)經(jīng)營、更新、平衡發(fā)展有所不同。文化遺產(chǎn)一旦消失或破壞，即使修復(fù)、重建或原地保留，都不能恢復(fù)其特殊的原真價(jià)值。要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，除了堅(jiān)持保護(hù)第一、合理利用的原則，更要進(jìn)行嚴(yán)密的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)研究，并在進(jìn)行這些研究的過程中，全面地探討世界文化遺產(chǎn)的合理利用問題。毋庸置疑，此種理念應(yīng)成為澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的主要指導(dǎo)思想。澳門受地理位置、空間環(huán)境的影響和制約，淡水資源與土地資源短缺。近年來，伴隨澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展、移民游客人數(shù)增加、地產(chǎn)開發(fā)壓力增大，環(huán)境污染、水資源短缺、交通擁擠堵塞等問題不斷涌現(xiàn)，這種矛盾在歷史城區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。澳門歷史城區(qū)中心是構(gòu)成城市肌理的核心部分，是展示城市景觀特色與真實(shí)生活場景的舞臺(tái)，其具有的生態(tài)特色內(nèi)涵能增強(qiáng)城市地區(qū)的吸引力和場所精神，在澳門城市整體的可持續(xù)發(fā)展中具有重要的作用。可持續(xù)發(fā)展理念具體貫徹實(shí)施于澳門城市與建筑更新過程中，可以通俗地概括為“生態(tài)設(shè)計(jì)原則”，包括技術(shù)生態(tài)和人文生態(tài)。技術(shù)生態(tài)主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、節(jié)能型與使用過程中的低消耗等主要內(nèi)容，人文生態(tài)則強(qiáng)調(diào)保存地域文化的獨(dú)特性，凸顯獨(dú)特的文化傳統(tǒng)。根據(jù)對(duì)澳門歷史與城市發(fā)展更新過程的分析，可以看出，澳門城市文化主要是一種經(jīng)過變異與整合的海洋文化，其城市格局與建筑地域特征明顯，在未來城市更新過程中，應(yīng)大力研究與發(fā)展澳門城市與建筑建設(shè)傳統(tǒng)，凸顯其特有的人文生態(tài)與技術(shù)生態(tài)，繼承與發(fā)揚(yáng)獨(dú)特的“澳門式”城市文化。澳門傳統(tǒng)城市建設(shè)體現(xiàn)出一種順應(yīng)地形、尊重地方建設(shè)傳統(tǒng)、大量使用地方材料的特點(diǎn)，體現(xiàn)出生態(tài)技術(shù)中經(jīng)濟(jì)與使用高效的重要原則。由于早期到澳門的葡萄牙人擁有很好的建設(shè)濱海城市的經(jīng)驗(yàn)，所以他們?cè)诔鞘性O(shè)計(jì)中利用自然通風(fēng)、視線控制、街道與廣場空間布局方面尤其成功，在原有舊城區(qū)中有很多視線通廊可以延伸到海港（圖3-3）。如今，在澳門歷史城區(qū)中漫步，依然能夠感受到濃厚的伊比利亞半島的異域風(fēng)情。然而，經(jīng)過近現(xiàn)代城市的更新與建設(shè)，澳門外港一帶和內(nèi)港部分地區(qū)已經(jīng)被高層建筑所包圍，阻擋了季節(jié)性海風(fēng)與視線的通廊，不能不說是一種遺憾（圖3-4）。在澳門歷史城區(qū)的路網(wǎng)格局中，采用“直街”連接舊城區(qū)各個(gè)居民點(diǎn)的重要公共建筑，以及一些重要的廣場，交通高效，使用便利，也是一種重要的傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì)生態(tài)原則（圖3-5）。圖3-3澳門傳統(tǒng)城市結(jié)構(gòu)、建筑與自然環(huán)境之間的良好關(guān)系圖3-4沿江高層建筑群對(duì)澳門歷史城區(qū)自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響圖3-5澳門城市路網(wǎng)格局中的“直街”在建筑設(shè)計(jì)方面，澳門本地的中式與西式建筑也有很多反映生態(tài)原則的建設(shè)傳統(tǒng)。例如，在荷蘭園大馬路邊的西式住宅建筑中，就可以清晰看出一種雖源自西方但經(jīng)過本地傳統(tǒng)改良的建設(shè)傳統(tǒng)。建筑采用西式的廊柱，但為了適應(yīng)熱帶地區(qū)炎熱的氣候因素，使用了寬大的平臺(tái)和木百葉以便于遮陽。同時(shí)，沿街一面建設(shè)了一個(gè)小花園，作為進(jìn)入房間內(nèi)部的過渡，立刻形成了一種幽靜的氛圍。整個(gè)建筑還建在一個(gè)架空的基座之上，這也是為了方便通風(fēng)，起到降溫的作用（圖3-6）。在澳門傳統(tǒng)中式住宅中，也可以看到各種出于節(jié)能考慮的生態(tài)構(gòu)造。例如，大堂廣場附近的盧家大屋中，建筑中庭高聳，房間朝中庭布局，遍開窗戶，有很好的拔風(fēng)和通風(fēng)效果（圖3-7）。圖3-6荷蘭園大馬路邊西式住宅建筑中的生態(tài)設(shè)計(jì)圖3-7盧家大屋傳統(tǒng)中式住宅中的生態(tài)設(shè)計(jì)綜上所述，針對(duì)以上與城市環(huán)境和自然資源相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展“瓶頸”問題，未來的研究方向與策略包括以下兩個(gè)方面。1.倡導(dǎo)以人為本的多層次、綜合性城市交通網(wǎng)絡(luò)澳門是中國唯一一個(gè)具有中世紀(jì)南歐風(fēng)情的城市，歷史城區(qū)的特色除了東西方風(fēng)格交融的建筑，還在于城市緊湊的規(guī)模、步行宜人的尺度以及空間形態(tài)的多樣化體驗(yàn)，充分體現(xiàn)出一種“慢速”“小而美”的魅力。針對(duì)賭權(quán)開放和旅游政策實(shí)施而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡以及城市發(fā)展尺度失衡等一系列問題，澳門特區(qū)政府在其頒布的《澳門城市概念性規(guī)劃綱要》中，明確提出使澳門成為“宜居的亞洲現(xiàn)代文化城市和世界旅游休閑中心”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，在第六章中確定了在區(qū)域、島際、城區(qū)內(nèi)部三個(gè)不同層級(jí)構(gòu)建澳門新交通模式系統(tǒng)的行動(dòng)計(jì)劃方向：“澳門半島、路氹城區(qū)內(nèi)部的交通系統(tǒng)需要依從‘以人為本’的施政理念，內(nèi)部的城區(qū)以步行系統(tǒng)、非機(jī)動(dòng)交通工具作為主導(dǎo)；外部靠近海域部分以環(huán)行的軌道交通作為布局，逐漸形成內(nèi)部與外部相呼應(yīng)的環(huán)形交通格局，并促使歷史街區(qū)保護(hù)、城市旅游和商業(yè)購物元素融入新交通系統(tǒng)內(nèi)?！盵22]（圖3-8）在此基礎(chǔ)上，澳門歷史城區(qū)未來的發(fā)展應(yīng)繼續(xù)倡導(dǎo)“以人為本”的多層次、綜合性城市交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)適宜行走、有效的公共交通，鼓勵(lì)不同人群的相互交往。一方面，應(yīng)積極發(fā)展高效便捷的城市公共交通系統(tǒng)，促進(jìn)公共基礎(chǔ)交通建設(shè)，改善步行環(huán)境，以此減少穿越城市中心的私車通行，鼓勵(lì)步行和無污染非機(jī)動(dòng)車的使用，以解決城市交通擁擠、能源消耗大以及尾氣污染等問題。在歷史城區(qū)的重要?dú)v史線路上可考慮擴(kuò)展步行區(qū)域，通過建筑底層創(chuàng)造出人行通道，通過步行街道、廣場等公共空間串聯(lián)起單體遺產(chǎn)的“點(diǎn)”，借助以行人、歷史街道為主導(dǎo)的道路網(wǎng)絡(luò)美化城市景觀，創(chuàng)造出更多的綠地，降低污染、提升旅游質(zhì)量，由此改善歷史城區(qū)的生活質(zhì)量。另一方面，也可通過可持續(xù)的混合土地利用，促使人口和經(jīng)濟(jì)集中，減少人們對(duì)出行的需求，有效地減少交通排放，形成高密度的簇團(tuán)狀社區(qū)，使生活設(shè)施系統(tǒng)充滿活力，增強(qiáng)社會(huì)的可持續(xù)性。圖3-8澳門城市交通系統(tǒng)發(fā)展概念規(guī)劃2.構(gòu)建良性的自然與人文生態(tài)城市公共空間系統(tǒng)城市公共空間是可持續(xù)城市環(huán)境設(shè)計(jì)中的重要元素，通過改善城市公共空間環(huán)境與使用質(zhì)量，提高游客與市民對(duì)歷史遺產(chǎn)的認(rèn)同度，將景觀環(huán)境創(chuàng)造和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)緊密結(jié)合在一起，從而突出城市文化特征以及提高歷史地段經(jīng)濟(jì)活力，并為協(xié)調(diào)城市新環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化整體可持續(xù)性設(shè)計(jì)開辟新的發(fā)展空間。澳門歷史城區(qū)作為高密度的居民居住區(qū)和旅游目的地，構(gòu)建良好的城市自然、人文生態(tài)公共空間系統(tǒng)尤為重要。對(duì)歷史城區(qū)內(nèi)公共開放空間整體的景觀整治與改造，將有助于全面優(yōu)化歷史城區(qū)的生態(tài)環(huán)境和提高空間質(zhì)量，借助歷史城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及綜合功能來取得地區(qū)的復(fù)興，進(jìn)而增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的競爭力?？赏ㄟ^以下具體設(shè)計(jì)策略進(jìn)行。（1）公共空間景觀整治與改善：針對(duì)歷史城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)的公共空間及閑置用地進(jìn)行改造與更新，改善廣場和街道的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，設(shè)置足夠的綠化與水體等景觀空間，營造更具有可達(dá)性、使用更方便、更宜人的城市公共環(huán)境，塑造有參與感的人性化市民游客活動(dòng)場所（圖3-9）。圖3-9公共空間閑置用地的改造更新（2）濱江空間環(huán)境的綜合整治與開發(fā)利用：凈化濱江水體環(huán)境，進(jìn)行水質(zhì)綜合治理，保證生態(tài)海岸線的貫通和綠化帶，整合江域特質(zhì)肌理與濱江視景輪廓線（圖3-10）。（3）歷史資源的開發(fā)利用：對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性改造再利用，同時(shí)開發(fā)城市傳統(tǒng)公共空間景觀的歷史、人文及旅游商業(yè)等綜合價(jià)值，并使其有機(jī)融入城市整體規(guī)劃發(fā)展和景觀遺產(chǎn)保護(hù)目標(biāo)。圖3-10構(gòu)建濱江景觀綠帶和保證生態(tài)海岸線的貫通，防止熱島效應(yīng)二澳門歷史城區(qū)的城市形態(tài)特征與保護(hù)管理城市形態(tài)是城市在漫長的歷史演進(jìn)中表現(xiàn)出來的空間形式的構(gòu)成特征，包括由地理區(qū)域、自然環(huán)境、物質(zhì)結(jié)構(gòu)等有形外化要素組成的物質(zhì)形態(tài)城市空間結(jié)構(gòu)。城市形態(tài)賦予城市獨(dú)特的“性格”與形態(tài)特征，因而也是城市文化遺產(chǎn)保護(hù)管理中的主要內(nèi)容。城市形態(tài)研究的內(nèi)容主要包括：地貌地形、城市肌理（圖底分析）、界面（街道底面、立面、圍合性分析）、節(jié)點(diǎn)（公共空間）、標(biāo)志物（視線分析）等。澳門歷史城區(qū)的城市形態(tài)充分反映了中西方文化的影響、交錯(cuò)和有機(jī)結(jié)合。其中既有反映西方中世紀(jì)風(fēng)格的城市路網(wǎng)布局、外部空間、城市規(guī)模等，又有如“里”“圍”等體現(xiàn)中國傳統(tǒng)城市布局影響的民居巷道空間。澳門現(xiàn)有的城市格局呈現(xiàn)出不規(guī)則、有機(jī)形的表象特征，此種城市形態(tài)無論從其外在的形態(tài)，還是生成背景或內(nèi)在意義上說，均屬典型的歐洲中世紀(jì)城市建設(shè)傳統(tǒng)（圖3-11）。此外，地形地勢對(duì)路網(wǎng)系統(tǒng)的影響也比較明顯，澳門歷史城區(qū)位于澳門半島中部的一片丘陵地帶上，一些主要的道路均沿著山丘的等高線或海岸線設(shè)置。例如，花王堂街—大三巴街—賣草地街—板樟堂街就順應(yīng)大炮臺(tái)山而建。而下環(huán)街—三層樓上街—紅窗門街—營地大街—關(guān)前街—工匠街則沿半島西南部原來的海岸線形成，這些道路迂回曲折，構(gòu)成基本的路網(wǎng)骨架。依照歐洲中世紀(jì)城市以教堂為核心，周圍形成放射形路網(wǎng)系統(tǒng)和街坊布局的方式，澳門舊城區(qū)內(nèi)圍繞教堂形成的最早的三個(gè)堂區(qū)是圣安東尼堂區(qū)、大堂區(qū)、圣老楞佐堂區(qū)。作為城市的一個(gè)子中心，一些重要的建筑或廣場常常成為一個(gè)近似于放射形路網(wǎng)的核心，公共建筑和廣場等安排在錯(cuò)綜復(fù)雜的街道的內(nèi)部中心。在澳門舊城區(qū)內(nèi)，每個(gè)教堂都是附近居民區(qū)的中心，往往形成一個(gè)局部中心放射形的道路網(wǎng)，如澳門大堂前的小廣場和三盞燈廣場均體現(xiàn)出這樣的路網(wǎng)布局（圖3-12）。圖3-11里斯本（上）與澳門（下）城市布局中均體現(xiàn)出商業(yè)性與防御性并重的葡萄牙沿海城市性格特點(diǎn)圖3-12澳門三盞燈廣場附近的路網(wǎng)布局城市肌理是指建筑體量的聚集方式，其粗細(xì)可以通過圖底分析的方式，以建筑與建筑之間在體量、形式以及聚集方式上的變化強(qiáng)度來衡量。澳門歷史城區(qū)的肌理基本是細(xì)致的、自發(fā)性的和不規(guī)則的，這也構(gòu)成了澳門城市文脈的重要組成部分。澳門歷史城區(qū)傳統(tǒng)街道曲折蜿蜒，建筑物聯(lián)系緊密，街道底面和立面共同構(gòu)成如畫卷般展開的連續(xù)性接口，且圍合性較強(qiáng)。前地和花園作為澳門歷史城區(qū)重要的公共空間節(jié)點(diǎn)，是市民的活動(dòng)中心與交往場所（圖3-13）。在如今高密度的澳門歷史城區(qū)中，這些節(jié)點(diǎn)作為延續(xù)與再生歷史記憶的紐帶與觸媒，對(duì)于保持歷史城區(qū)良好的景觀環(huán)境，整合歷史建筑單體，進(jìn)而塑造城市的精神與文化特征均有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。標(biāo)志物是具有物質(zhì)功能或象征作用的建筑物或者景觀，澳門的標(biāo)志物往往與高度、藝術(shù)造型或獨(dú)特的政治、文化和歷史意義相聯(lián)系。圖3-13前地作為澳門歷史城區(qū)重要的公共空間節(jié)點(diǎn)近年來，由于城市發(fā)展急速和普遍的市場化模式運(yùn)作，澳門歷史城區(qū)的整體連續(xù)形態(tài)呈現(xiàn)出片斷化趨勢，散點(diǎn)歷史建筑單體越來越被大量標(biāo)新立異的超高層建筑隔離和包圍，一些歷史公共空間遭到廢棄或功能退化為停車場，成為沒有特色與場所感的空間，這些問題都直接影響了澳門歷史城區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的提高與特色的營造[23]。針對(duì)這一系列挑戰(zhàn)，十分有必要借鑒國內(nèi)外城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)此進(jìn)行研究，應(yīng)把對(duì)城市更新的設(shè)計(jì)和控制與歷史現(xiàn)狀保護(hù)同等重要地對(duì)待。所采取的相關(guān)策略如下。1.編制澳門歷史城區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則（urbandesignguidelines）是城市設(shè)計(jì)最重要的控制手段，它為城市設(shè)計(jì)的實(shí)施建立了一種技術(shù)性控制框架。澳門歷史城區(qū)的保護(hù)管理十分需要在城市設(shè)計(jì)的中觀層面上，編制具有相關(guān)引導(dǎo)和規(guī)范意義的設(shè)計(jì)導(dǎo)則，并納入現(xiàn)行的澳門城市規(guī)劃管理體系，與控規(guī)和規(guī)劃管理進(jìn)行有效銜接，作為城市建設(shè)調(diào)控的參考，從而加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升城市空間環(huán)境質(zhì)量。主要內(nèi)容包括：街道設(shè)計(jì)（街道分類、標(biāo)志、街具、樹木以及表面材料）、建筑設(shè)計(jì)（體量、色彩）、城市景觀照明等。建議將歷史城區(qū)的街道劃分為車行主導(dǎo)、人行主導(dǎo)、人車混行、歷史街道四類，并在街道景觀、街具、樹木以及表面材料等方面制定相應(yīng)的公共空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則與策略。在建筑設(shè)計(jì)上，可針對(duì)歷史城區(qū)、緩沖區(qū)新建建筑的空間尺度、風(fēng)格、色彩、材質(zhì)、建筑頂部、廣告牌等建立不同的控制導(dǎo)則。同時(shí)，在尊重原有建筑形式和風(fēng)格的基礎(chǔ)上，通過建筑適度改型、豐富建筑細(xì)部、清理廣告設(shè)施、規(guī)范店招牌匾、協(xié)調(diào)建筑色彩、規(guī)整空調(diào)機(jī)位和違章搭建等，提升建筑外觀質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)和諧優(yōu)美并獨(dú)具特色的立面效果與街景輪廓。城市景觀照明應(yīng)以功能性照明為基礎(chǔ)，以生態(tài)節(jié)能為原則，區(qū)分對(duì)于建筑物、濱水帶、道路、節(jié)點(diǎn)等不同類型的景觀性照明，分別制訂在光源、燈具和布燈方案方面的詳細(xì)要求。2.城市天際線與高度控制城市天際線是由城市建筑風(fēng)格、建筑高度、建筑形式、自然地理景觀特征等要素構(gòu)成的，優(yōu)美而獨(dú)特的天際輪廓線是城市特色的重要組成部分，是識(shí)別城市的標(biāo)志之一。澳門的城市天際線在城市歷史發(fā)展過程中一直以東西望洋山作為高度控制點(diǎn)，顯示了天主教對(duì)城市的控制地位。然而，由于新填海區(qū)的擴(kuò)張、城市建設(shè)急劇的發(fā)展，澳門城市天際線遭到嚴(yán)重破壞。澳門歷史城區(qū)需要從展示城市自然、人文景觀特征的角度出發(fā)，選擇重點(diǎn)位置觀賞路徑與視點(diǎn)，設(shè)定城市天際線和視野范圍，保持優(yōu)化城市天際線及特定視野的全景效果，對(duì)城市天際線及特定視野的整體輪廓和景觀效果進(jìn)行控制。要以東望洋燈塔、大三巴牌坊、西望洋山等重要景觀節(jié)點(diǎn)、城市制高點(diǎn)以及其他有代表性的節(jié)點(diǎn)空間為視野出發(fā)點(diǎn)，具體考慮視覺行為特征，劃定視野控制范圍，對(duì)視野范圍內(nèi)的城市景觀提出控制原則和保護(hù)及建設(shè)要求。此外，在依據(jù)歷史城區(qū)天際線、視野控制要求，以及兼顧城市整體景觀協(xié)調(diào)的同時(shí)，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)估，劃定建筑高度分區(qū)，確定建筑高度分區(qū)控制要求，積極打造層次分明、錯(cuò)落有致、富有韻律的澳門歷史城區(qū)城市天際線。這方面可借鑒愛丁堡世界文化遺產(chǎn)所采用的《天際線政策》（SkylinePolicy）（圖3-14）[24]，其限定了城市重要地區(qū)的視線，控制高層建筑對(duì)老城、新城的影響，從而對(duì)愛丁堡世界文化遺產(chǎn)內(nèi)的整體環(huán)境，以及向如阿瑟山（Arthur'sseat）、福斯灣（FirthofForth）等遺產(chǎn)地外部城市重要地理景觀點(diǎn)的視線，進(jìn)行更好的保護(hù)和管理（圖3-15、圖3-16）。圖3-14愛丁堡視線控制分析圖3-15愛丁堡天際線指南圖3-16愛丁堡老城、新城控高分析三澳門歷史城區(qū)的保護(hù)與更新城市是一個(gè)有機(jī)體，具有自身新陳代謝的需要?！俺鞘羞z產(chǎn)是城市各個(gè)時(shí)代的積淀和總和，與此呼應(yīng)的城市歷史景觀的另一個(gè)重要理念是承認(rèn)活的城市的動(dòng)態(tài)性質(zhì)?！盵25]保護(hù)的目的在于維持城市的歷史結(jié)構(gòu)層次和文化景觀，而更新又是滿足新的生產(chǎn)方式和生活方式的需要，城市更新是城市發(fā)展的中間環(huán)節(jié)，是土地等自然資源和社會(huì)資源的利用在城市發(fā)展過程中的有序調(diào)整，也是城市新陳代謝的必然途徑。保護(hù)與更新并非截然對(duì)立的，更不應(yīng)該機(jī)械地割裂開來。更新適應(yīng)于城市的發(fā)展，而保護(hù)的根本目的也是在對(duì)城市資源綜合認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，使城市能獲得整體性、連續(xù)性和可持續(xù)性。在城市更新中，許多情況并非是出于建筑老化而進(jìn)行改造的問題，而是因?yàn)楣δ芎徒Y(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行空間置換的問題。21世紀(jì)以來，隨著澳門賭權(quán)的開放和城市建設(shè)速度加快，商業(yè)新建筑以巨型尺度和嫁接風(fēng)格完全改變了澳門的傳統(tǒng)城市意象，高強(qiáng)度的土地開發(fā)和缺乏有效的控制是造成城市整體風(fēng)貌被破壞的主要原因（圖3-17）。為達(dá)到城市文化的延續(xù)性、全面性和可持續(xù)性的發(fā)展，澳門的城市建筑必須在保護(hù)與更新間尋求最佳的制衡點(diǎn)。對(duì)澳門歷史城區(qū)的保護(hù)和更新，并不是簡單地阻止其發(fā)展，拒絕開發(fā)，而是承認(rèn)城市的動(dòng)態(tài)變化，主動(dòng)地規(guī)劃澳門歷史城區(qū)的發(fā)展方向，根據(jù)其特色和價(jià)值所在控制澳門歷史城區(qū)變化的速度、內(nèi)容和規(guī)模。這對(duì)于變化劇烈的澳門城市而言，是一種可實(shí)施的保護(hù)與更新并重的方式。1.特色街區(qū)的改造和活化遺產(chǎn)保護(hù)的意義絕不僅在于留住歷史和過去，而在于更高效和更持久地參與城市的發(fā)展，即在城市有機(jī)體不斷更新的過程中，保證城市可持續(xù)發(fā)展的積極意義能在現(xiàn)在和未來共同延續(xù)。在澳門歷史城區(qū)的保護(hù)與更新工作中，不應(yīng)僅從建筑的角度，考慮文物建筑單體的保護(hù)，而應(yīng)從更廣的城市規(guī)劃的角度，針對(duì)具有本地舊城特色的歷史街區(qū)，展開改造和活化的策略分析。這將有助于串聯(lián)、整合及活化區(qū)域內(nèi)具有文化潛力的建筑與空間資源，作為世遺路線的補(bǔ)充，并促進(jìn)各區(qū)的文化創(chuàng)意多元產(chǎn)業(yè)，同時(shí)改善社區(qū)公共空間。其中，十月初五街、亞婆井前地、下環(huán)區(qū)附近等都保存有較具特色的里圍居住社區(qū)，例如顯榮圍/里、永福圍/永慶里、六屋圍/福六里、鳳仙圍、幻覺圍/高樓里、綠豆圍、光復(fù)圍/里等，它們構(gòu)成城市形態(tài)及其背后所代表的城市世俗生活和民生風(fēng)貌。圖3-1721世紀(jì)后的澳門城市新意象目前，澳門規(guī)劃部門已經(jīng)展開對(duì)亞婆井及鄭家大屋周邊城市空間活化策略的研究，通過研究建議把亞婆井及鄭家大屋劃為四個(gè)功能分區(qū)，促使內(nèi)港區(qū)的活化與保育。有關(guān)研究建議按照各區(qū)特色及各自優(yōu)勢，將下環(huán)以至主教山一帶規(guī)劃為四個(gè)功能分區(qū)，包括：竹仔室炮臺(tái)至西望洋山、亞婆井前地周邊地區(qū)、太和巷和下環(huán)街、光復(fù)圍至內(nèi)港碼頭區(qū)。方案提出對(duì)內(nèi)港區(qū)進(jìn)行三個(gè)不同研究，包括：內(nèi)港區(qū)拱廊、柱廊研究，營造下環(huán)街至沙梨頭的柱廊文化；對(duì)內(nèi)港整治提出建議，釋放倉庫空間作為社區(qū)設(shè)施；對(duì)光復(fù)圍及下環(huán)街一帶圍里進(jìn)行活化[26]。方案還提出在整個(gè)特色區(qū)域內(nèi)的交通應(yīng)以步行為主，減少機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入旅游區(qū)，但為了令游客較方便進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)，應(yīng)提供更多步行路線。這一模式其實(shí)在議事亭前地、大堂前地等公共空間的整治與改造中已經(jīng)進(jìn)行實(shí)踐，并取得很好的效果。作為高度復(fù)雜和個(gè)性化的澳門舊城區(qū)，其獨(dú)特特征不僅由一些大尺度、大規(guī)模的城市地理景觀、標(biāo)志建筑等構(gòu)建，而且與城市中人們?nèi)粘Ｉ罘绞揭约芭c感官相連的細(xì)節(jié)密切相關(guān)，需要近距離在相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)場進(jìn)行時(shí)間性體驗(yàn)，并形成豐富生動(dòng)、清晰深刻的心理記憶印象。如列入澳門文物保護(hù)清單的瘋堂區(qū)，近年來政府將其定位于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)，已完成了街道的整修改造工程，街道鋪設(shè)葡萄牙碎石，配上古典路燈等設(shè)施，修繕老舊房屋，并成功地對(duì)區(qū)內(nèi)婆仔屋[27]等建筑進(jìn)行了更新活化（圖3-18、圖3-19）。如能將區(qū)域改為步行區(qū)，減少車流量，增加商鋪，提供步行線路，鼓勵(lì)多樣化的建筑底部空間活動(dòng)，同時(shí)，注意強(qiáng)化街道立面連續(xù)性、空間圍合性與人行路線的視覺引導(dǎo)，通過材料、色彩、細(xì)部等方面的處理來活化城市空間，此外，配合具有創(chuàng)意特色的公共藝術(shù)，利用聲、光、水和景觀種植等多種表現(xiàn)手段，與建筑、景觀、空間環(huán)境有機(jī)地融合于一體，提升街區(qū)環(huán)境的品質(zhì)，則能加強(qiáng)該區(qū)對(duì)游客和市民的吸引力，促進(jìn)社區(qū)的文化創(chuàng)意與多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化社區(qū)的環(huán)境品質(zhì)及公共設(shè)施。圖3-18進(jìn)行初步整修改造后的望德堂區(qū)圖3-19婆仔屋文化創(chuàng)意空間2.歷史建筑的保護(hù)再利用與新建筑的創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)澳門歷史城區(qū)的整體保護(hù)和發(fā)展管理，需處理好歷史建筑的保護(hù)與再利用、新建筑創(chuàng)造、新舊建筑有機(jī)融合等問題。在澳門歷史城區(qū)的保護(hù)更新過程中，應(yīng)樹立歷史建筑保護(hù)與新建筑創(chuàng)造之間有機(jī)聯(lián)系且并行不悖的觀念。歷史保護(hù)是立足發(fā)展的保護(hù)，需要符合城市迅速發(fā)展的客觀規(guī)律。而城市的持續(xù)發(fā)展也必須以歷史保護(hù)和發(fā)揚(yáng)為依托，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展長期的和諧共存。同時(shí)，城市歷史保護(hù)不僅要著眼于對(duì)歷史遺產(chǎn)的保護(hù)，而且是對(duì)過去創(chuàng)造產(chǎn)物的再利用，在城市更新創(chuàng)造新的物質(zhì)結(jié)構(gòu)過程中，以歷史為依據(jù)，發(fā)掘其文化內(nèi)涵，總結(jié)歷史的創(chuàng)造方法，在新的城市肌理創(chuàng)造中產(chǎn)生既符合時(shí)代需求又保有文化延續(xù)性的新城市環(huán)境，從而達(dá)到在改善城市空間環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，延續(xù)發(fā)揚(yáng)城市的文化特色。針對(duì)歷史建筑與地區(qū)選擇適宜功能，進(jìn)行保護(hù)性再利用設(shè)計(jì)、改建、增擴(kuò)建，歷史建筑的保護(hù)與再利用工程受到原有建筑與其環(huán)境所產(chǎn)生的多種因素的影響，這就要求設(shè)計(jì)師解決涉及歷史、文化、政治、法律、美學(xué)、技術(shù)等多方面的問題，這些不利因素與矛盾的解決有助于為建筑創(chuàng)作提供新的可能。在歷史建筑的保護(hù)過程中需要根據(jù)實(shí)際情況，如原建筑（包括其基地）自身的歷史文化價(jià)值潛力、建筑所處地區(qū)的功能需求、原建筑空間和結(jié)構(gòu)潛力等方面，來考慮歷史建筑保護(hù)與再利用的方式，從而充分發(fā)揮其商業(yè)和社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和提高城市的共同意象與認(rèn)同。許多歐美城市的實(shí)踐項(xiàng)目在對(duì)歷史建筑的可適性再利用中都不僅局限于一種設(shè)計(jì)方式，可以修舊如舊（建筑完全按原樣恢復(fù)舊貌），例如，華沙戰(zhàn)后重建；或修舊換新（保留修復(fù)外立面，但內(nèi)部功能完全改變），這種方式特別適用于一些歷史建筑在現(xiàn)代城市生活發(fā)展中的再利用；也可以新建、改擴(kuò)建（徹底改造建筑的功能與形式，但部分保留老建筑的片斷，作為喚起記憶的象征物），例如卡洛·斯卡帕（CarloScarpa）的設(shè)計(jì)作品；或者，采用新形式作為保留過去的某個(gè)象征主題，例如后現(xiàn)代派的羅伯特·文丘里的作品，他經(jīng)常通過明顯主題的夸張和采用輪廓線來引發(fā)人們對(duì)于歷史的記憶，其代表作費(fèi)城富蘭克林中心廣場是在富蘭克林故居舊址上改建而成的博物館，博物館的展室布置在地下，采用鋼材將已經(jīng)不存在的本杰明·富蘭克林故居恢復(fù)成一座骨架式的實(shí)物大模型?？偠灾瑹o論哪一種方式，其立足點(diǎn)都是以一種開放發(fā)展的多元化觀點(diǎn)來看待城市歷史。第二次世界大戰(zhàn)后歐洲城市的重建工作也可以提供許多借鑒的經(jīng)驗(yàn)。例如，德國德累斯頓歷史中心區(qū)的圣母大教堂[28]（Frauenkirche）在戰(zhàn)爭中成為一片廢墟，其重建工作在初期曾引起了較長時(shí)間的爭議，以大多數(shù)市民為代表的一方強(qiáng)烈要求重建教堂，以規(guī)劃師、建筑師等專業(yè)人士居多的另一方則對(duì)重建工作表示質(zhì)疑。主要原因在于圣母大教堂在當(dāng)代城市中已經(jīng)喪失了其原始功用（在當(dāng)代德國，越來越少的人去教堂）。反對(duì)方認(rèn)為，如果教堂重建，很可能在現(xiàn)實(shí)中只具有取得視覺愉悅的功能，而對(duì)居民的社會(huì)生活沒有任何意義，那樣，歷史建筑就很可能只淪為一個(gè)空的符號(hào)或一個(gè)“迪士尼樂園”（Disneyland）。但是，最終人們還是在一點(diǎn)上達(dá)成了共識(shí)，那就是重建后的教堂依然將被人們視作原來的那座建筑，它是在城市歷史和人們集體記憶中無法被抹去的一部分。圣母大教堂的保存與恢復(fù)也象征著一種“鳳凰重生”的精神，將在心理上對(duì)人們起著激勵(lì)作用。因此，忠實(shí)于原樣恢復(fù)，并在宗教信仰日漸式微的社會(huì)中依然將它作為一座教堂的功能保持下來就變得非常具有價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。以真實(shí)性為基本原則，重建工程除了完全按照教堂原建筑師喬治·巴爾的方案圖紙（十分幸運(yùn)的是，圣母大教堂原建筑師所繪制的工程圖紙依然保存完好）并借助數(shù)字圖像模擬技術(shù)進(jìn)行恢復(fù)外（圖3-20、圖3-21），還盡可能多地利用了原建筑廢墟中的材料。例如，原址中挖掘出的教堂大部分石材都經(jīng)過清洗及分類標(biāo)號(hào)，放在工地的鐵架上以供再利用。為了填補(bǔ)德累斯頓的城市天際線，這一恢復(fù)計(jì)劃還將以原來的輪廓和高度重建圣母大教堂周圍的一些大型歷史建筑。但是，這些老建筑卻沒有圣母大教堂如此幸運(yùn)，它們的原始圖紙已不存在，而且原址上也沒有留下任何原建筑材料，只有一些藝術(shù)圖片可作參照，因此在某種程度上它們只是人工仿制的“贗品”，真實(shí)性不夠。為此，政府只重建了部分重要建筑，希望以此來恢復(fù)整個(gè)新市場區(qū)（Neumarkt）原有的戶外空間和街巷尺度，從而保持歷史中心的整體平面肌理，同時(shí)在一些建筑的底層平面與立面的局部上加入現(xiàn)代要素，為市中心歷史區(qū)域的保存提供發(fā)展契機(jī)。歐洲人在城市歷史保護(hù)上雖然比較嚴(yán)謹(jǐn)保守，但他們保護(hù)與更新的衡量標(biāo)準(zhǔn)也并非僅著眼于過去，而是考察舊的事物是否依然能在文化或社會(huì)生活中具有活力[29]。其實(shí)澳門特區(qū)政府以“重在保護(hù)、合理利用”為方針原則，已經(jīng)對(duì)歷史城區(qū)中不少歷史建筑遺跡進(jìn)行了修復(fù)、改建和增擴(kuò)建。建筑的保護(hù)和適應(yīng)性再利用也成為澳門遺產(chǎn)管理的重點(diǎn)，較為優(yōu)秀的案例有港務(wù)局大樓修復(fù)設(shè)計(jì)（圖3-22）、何東圖書館擴(kuò)建、鄭家大屋和盧家大屋的修復(fù)設(shè)計(jì)、望德堂坊新澳門演藝學(xué)院音樂廳（原望德堂坊空住宅街區(qū)的再利用）、G32Gallery影藝?yán)龋ㄍ绿门f住宅的修復(fù)和再利用）等設(shè)計(jì)項(xiàng)目。建議在對(duì)歷史建筑進(jìn)行保護(hù)利用時(shí)，采用比文物建筑更加靈活多樣的柔性機(jī)制，以滿足財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)使用功能變更的需要，這有利于近現(xiàn)代遺產(chǎn)資源的合理利用。無論是維持原有用途還是進(jìn)行轉(zhuǎn)換功能的適應(yīng)性再利用，對(duì)建筑的外觀和內(nèi)部均可進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?。?duì)歷史建筑遺產(chǎn)進(jìn)行改、擴(kuò)建時(shí)，一般可通過提交申請(qǐng)獲得許可的方式進(jìn)行，但對(duì)拆除建筑及進(jìn)行大規(guī)模的改建應(yīng)采取比較嚴(yán)格的管理規(guī)定和要求。圖3-20圣母大教堂舊貌圖3-21重建中的圣母大教堂圖3-22港務(wù)局大樓修復(fù)設(shè)計(jì)新建建筑需要因地制宜并結(jié)合特定的城市開發(fā)目標(biāo)和多元化的設(shè)計(jì)處理手法，在平面布局、建筑色彩、風(fēng)格和形式的總體構(gòu)思中，不應(yīng)只停留在表層的形態(tài)研究，而要挖掘深層的地域文化特征和藝術(shù)內(nèi)涵，從自然資源與社會(huì)資源整合的角度進(jìn)行主題創(chuàng)新。例如，澳門頗具特色的騎樓建筑與傳統(tǒng)中西方民居建筑在空間布局手法、空間序列構(gòu)成，以及生態(tài)性方面的特征都可以成為澳門新建筑創(chuàng)造的靈感來源，經(jīng)過轉(zhuǎn)化借用，將傳統(tǒng)建筑的自然人文內(nèi)涵巧妙地與新建筑的設(shè)計(jì)創(chuàng)作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)歷史景觀的漸進(jìn)式發(fā)展。在新建筑的設(shè)計(jì)過程中，還必須考慮新老建筑的有機(jī)融合與關(guān)聯(lián)性。充分尊重歷史建筑及環(huán)境作為新的都市景觀創(chuàng)造的歷史文脈，使新建筑在城市尺度、整體形態(tài)層面與歷史環(huán)境有所呼應(yīng)，以保持景觀的統(tǒng)一性。第四節(jié)澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的實(shí)例研究自2006年至今的近十年間，筆者所在的科研團(tuán)隊(duì)針對(duì)“澳門世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理”研究課題，已經(jīng)開展了一系列的場地調(diào)研與實(shí)際策略研究。工作重點(diǎn)主要包括澳門申遺之后對(duì)歷史建筑群的“真實(shí)性”以及周邊環(huán)境“整體性”的保護(hù)性設(shè)計(jì)與城市更新的研究。在文化局、民政總署等澳門特區(qū)政府部門的支持下，包括江南大學(xué)、日本東京工業(yè)大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等在內(nèi)的研究團(tuán)隊(duì)以及澳門大學(xué)、澳門圣若瑟大學(xué)、澳門旅游學(xué)院等本地高校，通過學(xué)術(shù)會(huì)議、小型研討會(huì)、設(shè)計(jì)工作坊等活動(dòng)進(jìn)行課題研究的交流。同時(shí)，依靠江南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院建筑學(xué)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)等多學(xué)科、大平臺(tái)的專業(yè)研究背景，研究組開展了不同方向的研究，已取得了一系列的設(shè)計(jì)與理論成果。相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)見表3-1。表3-1研究組參加的學(xué)術(shù)活動(dòng)序號(hào)活動(dòng)名稱合作單位年份1“澳門世界遺產(chǎn)整合”設(shè)計(jì)工作坊澳門旅游學(xué)院、澳門民政總署、澳門文化局20062“澳門世遺歷史城區(qū)公共空間整治改造”設(shè)計(jì)工作坊、澳門遺產(chǎn)街道研究研討會(huì)澳門民政總署、澳門旅游學(xué)院、澳門高等校際學(xué)院20073“澳門遺產(chǎn)—公共空間整合”設(shè)計(jì)工作坊澳門民政總署、澳門大學(xué)、澳門旅游學(xué)院、澳門國際公開大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港ICON事務(wù)所20074UrbanHeritageandTourism：ChallengesandOpportunitiesAAHM學(xué)術(shù)會(huì)議20095InterculturalExchangesbetweenEastandWestInternationalInterdisciplinaryConferenceonMacauStudies20096“澳門文化遺產(chǎn)整合設(shè)計(jì)”工作坊澳門旅游學(xué)院、澳門民政總署20107“澳門文化遺產(chǎn)保護(hù)與再利用研究”項(xiàng)目澳門文化局20108“澳門20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)調(diào)研”項(xiàng)目澳門文化局、澳門析達(dá)規(guī)劃及設(shè)計(jì)有限公司20129“Waterscape”（濱水景觀）設(shè)計(jì)工作坊澳門圣若瑟大學(xué)、意大利米蘭理工大學(xué)、西班牙巴塞羅那加泰羅尼亞理工大學(xué)、葡萄牙里斯本奧杜諾馬大學(xué)201310“澳門旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)”工作坊澳門旅游學(xué)院、澳門圣若瑟大學(xué)、香港大學(xué)2014表3-1研究組參加的學(xué)術(shù)活動(dòng)與澳門相關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果有專著3部、論文13篇（表3-2）。表3-2相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果序號(hào)學(xué)術(shù)著作及論文1ZhuRong，F(xiàn)ilipeBragana，DesignThinkingforCulturalTourism，Macao：AxiusDesignsLda.，20112朱蓉、吳堯：《澳門前地》，香港三聯(lián)書店，20143吳堯、朱蓉：《澳門建筑》，香港三聯(lián)書店，20134ZhuRong，F(xiàn)ranciscoVizeuPinheiro，“PreservingMacaoIndustrialHeritageforaSustainableUrbanFuture，”Proceedingsofthe8thInternationalSymposiumonArchitecturalInterchangesinAsia，Kitakyushu，Japan，Nov.9-12，20105FranciscoVizeuPinheiro，ZhuRong，“RoleofMacao'sIecLongFireworksRelicofIndustrialHeritageintheUrbanRenewalofTaipaIsland，”ArchitectureMacau，2010（03-05），No.156ZhuRong，F(xiàn)ranciscoVizeuPinheiro，“PreservationandSustainabilityofIndustrialHeritageintheUrbanRenewal（城市更新中工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與可持續(xù)設(shè)計(jì)），”TheInternationalConferenceonE-Product，E-ServiceandE-Entertainment，Henan，China，Nov.4-6，20107ZhuRong，F(xiàn)ranciscoVizeuPinheiro，“TowardstheCreationofaNewSustainableUrbanEnvironment（面向城市可持續(xù)環(huán)境的營造），”TheInternationalConferenceonE-Product，E-ServiceandE-Entertainment，Henan，China，Nov.4-6，20108ZhuRong，“TheContemporaryChallenge：UrbanConservationIssuesinPresent-dayChina，”MirrorofModernity：ThePost-warRevolutioninUrbanConservation，JointConferenceDocomomoInternationalandtheArchitecturalHeritageSocietyofScotland，Edinburgh，UK，May1-2，20099ZhuRong，F(xiàn)ranciscoVizeuPinheiro，PennyWan，“Place＆MemoryRoleinUrbanHeritageSustainability：ManagingChallengesforUrbanPublicSpacesintheHistoricalCentreofMacao，”UrbanHeritageandTourism：ChallengesandOpportunities，AAHMConference，Macao，Dec.1-3，200910ZhuRong，F(xiàn)ranciscoVizeuPinheiro，“ContributionofUrbanMemoryfortheRevitalizationoftheCulturalIdentity，”InternationalInterdisciplinaryConferenceonMacauStudies：InterculturalExchangesbetweenEastandWest，Macao，April25-27，200911ZhuRong，F(xiàn)ranciscoVizeuPinheiro，“UrbanMemoryRespondstotheChange：ImprovementandRevitalizationofPublicSpacesinMacao'sHistoricalCorridor，”ChangingtheChange：Design，Visions，ProposalsandTools，ConferenceProceeding，Turin，Italy，July，200812朱蓉、吳堯：《基于文化旅游視角的澳門益隆爆竹廠的改造保護(hù)》，《工業(yè)建筑》2014年第2期，第44卷13吳堯、朱蓉：《更新過程——澳門歷史建筑群世界遺產(chǎn)保護(hù)研究略記》，《世界建筑》2009年第12期，總234期14朱蓉：《城市歷史中心公共空間的整治與再利用》，《裝飾》2007年第3期，總115期15朱蓉：《城市文化遺產(chǎn)保護(hù)中的公共教育》，《南方建筑》2006年第9期，總113期16朱蓉：《多元·開放·體驗(yàn)：2006年江南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院“澳門文化遺產(chǎn)整合”設(shè)計(jì)工作坊》，《美術(shù)與設(shè)計(jì)》2007年第1期，總111期表3-2相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果指導(dǎo)設(shè)計(jì)作品獲獎(jiǎng)多項(xiàng)（表3-3）。表3-3筆者指導(dǎo)設(shè)計(jì)作品所獲獎(jiǎng)項(xiàng)序號(hào)作者作品所獲獎(jiǎng)項(xiàng)年份1賴韻祺LifeisMore——澳門濱水景觀建筑設(shè)計(jì)第八屆全國高校景觀畢業(yè)設(shè)計(jì)（北京大學(xué)景觀研究所、中國建筑工業(yè)出版社）最佳場地理解與方案獎(jiǎng)20132周偉華涵養(yǎng)·重生，澳門益隆爆竹廠工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與再利用“第十屆中國環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)年獎(jiǎng)”景觀設(shè)計(jì)最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)20123賈佳衍生——新型填海造陸第八屆全國高校景觀畢業(yè)設(shè)計(jì)（北京大學(xué)景觀研究所、中國建筑工業(yè)出版社）最佳場地理解與方案獎(jiǎng)20124蘇婉時(shí)差——路環(huán)展覽中心綜合體設(shè)計(jì)“第十屆中國環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)年獎(jiǎng)”景觀設(shè)計(jì)最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)，第八屆全國高校景觀畢業(yè)設(shè)計(jì)（北京大學(xué)景觀研究所、中國建筑工業(yè)出版社）優(yōu)秀獎(jiǎng)20125江雪莉容，融——澳門歷史城區(qū)公共空間整治與再利用設(shè)計(jì)第七屆全國高校景觀畢業(yè)設(shè)計(jì)（北京大學(xué)景觀研究所、中國建筑工業(yè)出版社）優(yōu)秀獎(jiǎng)20116王涓、郭磊澳門十月初五日街歷史街區(qū)景觀整治性再利用第六屆全國高校景觀畢業(yè)設(shè)計(jì)（北京大學(xué)景觀研究所、中國建筑工業(yè)出版社）優(yōu)秀獎(jiǎng)20107周洋HERE＆THERE——澳門益隆爆竹廠工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與再利用“第八屆中國環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)年獎(jiǎng)”環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)景觀類優(yōu)秀獎(jiǎng)，第六屆全國高校景觀畢業(yè)設(shè)計(jì)（北京大學(xué)景觀研究所、中國建筑工業(yè)出版社）優(yōu)秀獎(jiǎng)20108張飛飛愛·三生三世“珍藏澳門——澳門首屆旅游品禮品設(shè)計(jì)大賽”創(chuàng)意提名獎(jiǎng)；朱蓉，最佳指導(dǎo)教師獎(jiǎng)20119謝晨燁MyMemoryMap“澳門記憶——澳門第二屆旅游品禮品設(shè)計(jì)大賽”創(chuàng)意提名獎(jiǎng)；朱蓉，最佳指導(dǎo)教師獎(jiǎng)2012表3-3筆者指導(dǎo)設(shè)計(jì)作品所獲獎(jiǎng)項(xiàng)以上研究活動(dòng)與相關(guān)成果并不是對(duì)澳門世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行孤立的研究，而是將其納入澳門城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展中進(jìn)行研究的。除對(duì)澳門歷史城區(qū)的傳統(tǒng)與現(xiàn)狀問題進(jìn)行充分考慮外，還依據(jù)城市快速更新的背景，對(duì)澳門歷史城區(qū)以外更廣的地理范疇和更多元的歷史文化，如氹仔和路環(huán)的文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)行分析研究，試圖采取多途徑、多手段的文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理模式，維護(hù)澳門城市歷史文化和環(huán)境特色，并為其在當(dāng)代城市語境下增強(qiáng)歷史特征與人文社會(huì)價(jià)值尋找最佳的設(shè)計(jì)方法。一澳門歷史城區(qū)在澳門歷史城區(qū)，科研團(tuán)隊(duì)綜合考慮該歷史城區(qū)遺產(chǎn)廊道中的正面與負(fù)面因素，通過歷史建筑的保護(hù)性再利用，以及整治和改善歷史區(qū)域中功能退化或已遭廢棄的公共空間和缺乏特色的街道景觀，來提升歷史城區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量與特色，進(jìn)而塑造城市的精神與文化特征。研究方法包括實(shí)地考察測繪區(qū)域建筑、街道景觀及公共空間，并對(duì)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰椭械牟煌挲g人群對(duì)區(qū)域的發(fā)展期望做了問卷調(diào)查等。其中著重選擇的研究區(qū)域是亞婆井前地與十月初五日街。1.亞婆井前地區(qū)域亞婆井前地地處歷史廊道核心，集中反映了葡萄牙與中國文化的共生共融（圖3-23）。這一區(qū)域內(nèi)保留著較完整的南歐建筑群和傳統(tǒng)華人住宅群落，與主教山及下環(huán)街等區(qū)域相連，是葡人在澳門最早的聚居點(diǎn)之一，以前是城市主要的水源地。亞婆井前地周圍的建筑不僅有葡萄牙民居式建筑和具有裝飾藝術(shù)風(fēng)格的公寓式住宅，也有具有中國傳統(tǒng)特色的大型民居建筑群鄭家大屋（圖3-24）。圖3-23亞婆井前地的區(qū)位分析圖3-24亞婆井前地周圍建筑環(huán)境現(xiàn)狀2.十月初五日街十月初五日街是中國人傳統(tǒng)的居住區(qū)域，反映了澳門本土居民傳統(tǒng)生活狀況與市井文化。一些建筑因年久失修而變得殘破不堪甚至坍塌，但它依然連接著新馬路、康公廟、康公廟夜市、十六浦、白鴿巢前地以及大三巴這一環(huán)線的未來旅游區(qū)域，并串聯(lián)起許多典型的建筑，具有重要的歷史、社會(huì)和人文價(jià)值〔圖3-25（a）（b）、彩插3-3〕。圖3-25（a）十月初五日街區(qū)位分析圖3-25（b）十月初五日街區(qū)位分析通過SWOT分析研究可以發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)區(qū)域主要存在以下問題（圖3-26、圖3-27）：（1）交通污染。這一線擁擠的摩托車與汽車交通產(chǎn)生嚴(yán)重的噪聲與空氣污染，影響居民的生活與出行。（2）步行困難。區(qū)域街道狹窄，行人很難通過。一些地區(qū)甚至很難讓機(jī)動(dòng)車與行人同時(shí)通過。（3）公共空間與街道景觀缺乏特色。大多數(shù)住宅與商業(yè)建筑立面景觀差，嚴(yán)重破壞傳統(tǒng)街道的歷史價(jià)值與整體氛圍。（4）設(shè)施缺乏。缺少必要的休憩設(shè)施、旅游信息與導(dǎo)向設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、夜間照明設(shè)施等。在訪談過程中，幾乎所有的游客反映視覺導(dǎo)向系統(tǒng)缺失或不完全，亟待大力改善。（5）缺乏場所性。由于歷史與社會(huì)背景信息提供不足，與大三巴至議事亭前地一線形成明顯的對(duì)比，游人稀少，街區(qū)的商業(yè)與旅游活動(dòng)亦不夠繁榮?；谝陨戏治觯n題組充分考慮了環(huán)境優(yōu)化、歷史保護(hù)、城市交通、商業(yè)活力、文化旅游等綜合因素，并制訂出以構(gòu)建城市集體記憶與文化認(rèn)同為中心的歷史城區(qū)公共空間改善與更新的分步實(shí)踐措施與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。具體策略如下。區(qū)域一：亞婆井前地區(qū)域（1）對(duì)區(qū)域內(nèi)的空置建筑進(jìn)行可適性再利用。其中廢棄的黃色建筑可以改造為主題酒店，白色建筑可以考慮改造為集博物館、圖書館、旅游紀(jì)念商店等功能為一體的社區(qū)文化藝術(shù)多功能中心（彩插3-4、彩插3-5）。（2）創(chuàng)造更多的城市綠化公共空間。在亞婆井前地向上的山坡上依然存在著亞婆井泉源，但是目前周圍遍布違章建筑，環(huán)境雜亂不堪。建議拆除泉源周圍地區(qū)的非法搭建物，進(jìn)行新的景觀設(shè)計(jì)改造，可與亞婆井前地相連，成為澳門歷史城區(qū)重要的綠化休閑空間（圖3-28）。圖3-26亞婆井前地SWOT分析圖3-27十月初五日街SWOT分析圖3-28營造綠化公共空間（3）整合區(qū)域內(nèi)的歷史建筑。需要將亞婆井前地周圍的歷史建筑聯(lián)系在一起進(jìn)行綜合考慮，強(qiáng)化地區(qū)和前地的景觀環(huán)境，使其成為澳門歷史廊道南部重要的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境核心點(diǎn)（圖3-29）。圖3-29整合亞婆井區(qū)域的歷史建筑區(qū)域二：十月初五日街（1）改善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)街區(qū)步行化。建議將原有交通引導(dǎo)至外部，區(qū)域內(nèi)部主要街道改造為步行街，同時(shí)采用電動(dòng)穿梭巴士作為輔助交通工具，使公共和私人機(jī)動(dòng)車交通最小化，創(chuàng)造出宜人的低污染環(huán)境，有助于保護(hù)傳統(tǒng)和特色街道，連接現(xiàn)存的歷史建筑，形成遺產(chǎn)路線。另外，為游人設(shè)計(jì)多樣化的步行路線，使他們對(duì)城市空間肌理與地區(qū)建筑產(chǎn)生更為綜合的理解（圖3-30）。圖3-30區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案（2）確保歷史保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過強(qiáng)化空間節(jié)點(diǎn)、增加景觀公共設(shè)施等措施來復(fù)興活化十月初五日街，串聯(lián)起更多的歷史建筑和街道，吸引更多游客進(jìn)入南部歷史城區(qū)；通過恢復(fù)本地傳統(tǒng)的手工業(yè)與特色小食店，來提升商業(yè)活力與文化旅游（彩插3-6）。（3）舊建筑與城市閑置空間的可適性再利用。對(duì)區(qū)域中空置、廢棄的舊建筑以及戶外閑置空間加以重新利用，使之成為支持社會(huì)文化活動(dòng)、城市日常生活的社區(qū)空間以及為游客提供信息服務(wù)的多功能場所（圖3-31）。圖3-31六國茶樓可適性再利用設(shè)計(jì)方案二澳門歷史城區(qū)以外除了在澳門歷史城區(qū)內(nèi)部被列入世界文化遺產(chǎn)的文物建筑，還有許多在歷史城區(qū)以外，甚至澳門本島以外發(fā)展為旅游點(diǎn)的歷史建筑，其中就包括工業(yè)遺產(chǎn)。例如媽閣廟一帶的漁船碼頭及其附近的屠宰場，馬交石區(qū)的電力供應(yīng)廠及氹仔的益隆爆竹廠等。這些舊工業(yè)建筑與遺址不僅具有歷史價(jià)值，而且具有推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)潛力。澳門的文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理，可納入此類工業(yè)遺產(chǎn)，在歷史城區(qū)外圍，促進(jìn)其與地方服務(wù)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的聯(lián)系。通過適當(dāng)?shù)氖袌鰻I銷，在更廣泛的地區(qū)推廣不同類型的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，發(fā)展基于近代以來的工業(yè)遺產(chǎn)而形成的新型工業(yè)遺產(chǎn)旅游，以滿足本地區(qū)居民日益增加的休閑旅游的空間需求為目標(biāo)，鼓勵(lì)季節(jié)性旅游，擴(kuò)散游客地區(qū)，使澳門文化遺產(chǎn)在可持續(xù)發(fā)展中取得效益最大化。筆者所在的設(shè)計(jì)科研團(tuán)隊(duì)以氹仔益隆爆竹廠和路環(huán)舊城區(qū)荔枝碗船廠作為研究對(duì)象，與澳門文化局、澳門民政總署、澳門旅游學(xué)院合作，對(duì)其基地及環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的歷史學(xué)調(diào)研與現(xiàn)狀測繪，并以城市更新背景下工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與管理、澳門工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展為課題進(jìn)行了一系列的實(shí)際策略研究。工業(yè)遺產(chǎn)是指在特定時(shí)期的特定領(lǐng)域中，具有典型的歷史、科技、社會(huì)、建筑學(xué)價(jià)值的工業(yè)文明遺存，包括建筑、機(jī)械、車間廠房、倉庫、磨坊、礦區(qū)以及與工業(yè)相關(guān)的社會(huì)場所等。它們有著較長的建造及使用時(shí)間、深厚的歷史文化內(nèi)涵、獨(dú)特的形態(tài)結(jié)構(gòu)，代表著地區(qū)的特定產(chǎn)業(yè)特征。在近50年中，工業(yè)遺產(chǎn)作為一種新的文化遺產(chǎn)類型，其價(jià)值已經(jīng)逐步得到國際性的廣泛認(rèn)同。2003年，由國際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)[30]在俄羅斯下塔吉爾通過的國際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)綱領(lǐng)性文件《下塔吉爾憲章》，就明確對(duì)工業(yè)建筑價(jià)值的界定、鑒定、記錄、研究以及保護(hù)措施等做出了規(guī)定，是國際學(xué)術(shù)界對(duì)于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)取得普遍性認(rèn)識(shí)的里程碑。在國際實(shí)踐領(lǐng)域，隨著英國鐵橋峽谷、倫敦巴特勒碼頭區(qū)、德國魯爾工業(yè)區(qū)等大規(guī)模工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與再生設(shè)計(jì)案例的成功，源自于“工業(yè)考古學(xué)”的“工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)”，已經(jīng)不斷地朝向“工業(yè)遺產(chǎn)管理”與“工業(yè)遺產(chǎn)再利用與旅游開發(fā)”的方向發(fā)展。而城市傳統(tǒng)工業(yè)建筑和遺址也已經(jīng)被認(rèn)定為城市的一種特殊景觀——“工業(yè)景觀”（IndustrialLandscape），并引發(fā)各界對(duì)于該研究領(lǐng)域的更多關(guān)注。隨著后工業(yè)化時(shí)代的來臨以及當(dāng)代中國城市大規(guī)模的舊城改造與更新，工業(yè)遺產(chǎn)已經(jīng)成為其中的重要內(nèi)容之一。國內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)起步于20世紀(jì)90年代，在此課題領(lǐng)域的研究與教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)遲于具體實(shí)踐中的探索與大眾媒體的討論。但是，隨著后工業(yè)化時(shí)代的來臨，北京、上海、成都等一些工業(yè)起步較早的城市無可避免地經(jīng)歷著從紡織、加工制造業(yè)等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向信息、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)調(diào)整。并且，在當(dāng)代中國城市大規(guī)模的舊城改造進(jìn)程中，空置的工業(yè)建筑及其地段往往成為城市更新與再開發(fā)的目標(biāo)。因此，對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)特別是針對(duì)現(xiàn)代工業(yè)歷史建筑與景觀的再利用研究已經(jīng)成為城市設(shè)計(jì)與城市歷史文化保護(hù)的重要內(nèi)容之一。一些關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的成功實(shí)踐案例也相繼出現(xiàn)，例如上海蘇州河藝術(shù)倉庫（1998年）[31]、中山岐江工業(yè)遺址公園（2001年）[32]、北京“798藝術(shù)區(qū)”（2002年）、上?！鞍颂?hào)橋”時(shí)尚創(chuàng)意中心（2004年），以及2010年結(jié)合世博會(huì)地區(qū)總體規(guī)劃對(duì)江南造船廠進(jìn)行的改造等。在宏觀層面上，2006年4月18日在無錫舉辦的首屆“中國工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)論壇”通過了我國首部針對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的官方性文件《無錫建議》，同年，國家文物局又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的通知》。此外，國家文物局于2007年4月至2011年12月，展開了第三次全國文物普查工作，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行普查與保護(hù)。這些都表明我國已將工業(yè)遺產(chǎn)納入法定文物保護(hù)體系范疇，標(biāo)志著我國對(duì)于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用意識(shí)的提高。在澳門急速的城市發(fā)展過程中，由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及土地功能置換，許多位于城市中心的傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)可能就此成為城市的空心地帶，工業(yè)歷史建筑及其環(huán)境遭受著嚴(yán)重的威脅，并面臨被完全拆除的危險(xiǎn)。由于缺乏保護(hù)意識(shí)以及嚴(yán)格的政策法規(guī)管理，在商業(yè)利益的驅(qū)動(dòng)下，政府或開發(fā)商就可能采用“大拆大建、推倒重來”的方式。由于缺乏正確的價(jià)值評(píng)估、合理的功能定位、適宜的再利用方法、正確的管理模式引導(dǎo)，在實(shí)踐操作層面很難平衡工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)